在全市经济运行分析推进会上的讲话(开会定稿)20XX年6.docx

在全市经济运行分析推进会上的讲话(开会定稿)20XX年6 在全市经济运行分析推进会上的主持讲话 李志勋（2012年6月15日） 同志们： 今天，我们召开全市经济运行分析推进会，主要是总结今年前5个月的工作，深入分析当前经济运行中存在的困难和问题，研究制定切实有效的措施，确保上半年时间任务双过半，为全面和超额完成全年工作目标任务打下坚实的基础。 参加今天会议的有。市政府市长、副市长、公安局长、市长助理、秘书长、副秘书长；XX县区、XX县区党委、政府主要负责人，凉州区、天祝县县区长、县区委副书记；市政府有关部门和金融单位主要负责人。 今天的会议有两项议程： 首先，请市统计局董生同志通报全市15月经济 -1实现生产总值117.8亿元，增长13.5%，比全市预期目标160亿元低42.2亿元，比省上下达目标156.5亿元低38.7亿元；完成规模以上固定资产投资193.6亿元，增长54%，比全市目标205亿元低11.4亿元，比省上下达目标200亿元低6.4亿元；完成工业增加值38.32亿元，增长56.1%，比全市预期目标53亿元低14.68亿元；实现大口径财政收入12.33亿元，增长29%，比全市预期目标13.31亿元低0.98亿元；公共财政预算收入6.71亿元，增长41.9%，与省、市预期目标基本持平；实现社会消费品零售总额49.92亿元，增长17.3%，比全市预期目标53.4亿元低3.5亿元，比省上下达目标52.2亿元低2.23亿元；城镇居民人均可支配收入达到7434元，增长16.7%，比全市预期目标7825元低391元，比省上下达目标7492元低58元；农民人均现金收入3098元，增长21.3%，达到省市预期目标。 总的来看，上半年全市经济运行形势不容乐观，多项指标与年初确定的目标有很大差距，在全省各市州中的排位很不理想，实现“双过半”目标，不少指标都有问题。深入分析，经济运行中还存在许多困难和问题，需要大家全力攻坚破难。 -382.3%，同比下降8.8个百分点。部分企业销路不畅，库存积压严重。 三是融资难的问题依然突出。据初步统计，全市能源、化工、装备制造、原材料、食品加工和工业园区基础设施项目建设资金和流动资金，缺口达60多亿元，在一定程度上影响了项目建设和中小企业的生产经营。 四是零售业市场增长缓慢，统计机制有缺陷，影响了三产的增速和在全省的排位。1-5月，限额以上零售业实现销售额2.6亿元，增长6.93%，增速较上年同期低44.87个百分点。同时，由于统计机制上的缺陷，对外地企业在武的投资、以及营业额在2000万元以下的企业投资，没有做到应统尽统。 五是干部队伍作风有待进一步加强。这里面不仅是一般干部，更主要的是我们的各级领导干部思想解放力度不大，政策学习研究不深，争项目上项目、抓招商引资的主动性、责任性不强，遇到困难办法不多、措施不力，对市委、市政府的工作部署，执行不力、落实不力、效能不高，与“效能风暴行动”要求相比还有很大差距，急需整治解决。 通过以上分析，我们必须清醒地看到，上半年工作 -5不住”的责任感，全面超额完成年度各项目标任务，全力推进经济社会转型跨越崛起。 第一，坚定不移地抓好项目建设，千方百计促进投资较快增长。推进转型跨越，关键在投入，必须以大投入保证大发展。各级各部门要集中精力抓好项目工作，努力促进固定资产投资大幅增长。一要加快项目建设进度。对已经开工的项目要排出时间进度，加强调度，保证投资强度和进度，确保金色大道、荣华公司易地搬迁、天马湖景观治理等项目年内建成投入使用。加快青啤60万千升啤酒生产线、威龙10万吨葡萄酒堡等重点项目建设进度，确保完成年度投资计划。二要加紧落实重点项目的开工。各县区和市直相关部门对今年计划开工的项目要逐个梳理，特别是对还没有施工的89个续建项目，要逐个分析原因，落实工作责任，促进尽快开工；要加大项目前期工作力度，逐项落实开工条件，力争在近期新开工一批重点项目。当前，要着力抓好祁连山水源涵养区生态环境和综合治理、华亿镁业高品质镁合金循环经济一体化、山东华鹏10万吨玻璃制品生产线等项目的前期工作，力争早日开工。三要加大项目谋划争取力度。认真学习研究支持政策，强化信息捕捉，“无 -7强以及全国知名民营企业，最大限度地吸引域外资本。近期各县区、各部门要在前一段工作的基础上，加快“走出去”步伐，实行人人招商、全员招商、精确招商，进一步加大项目对接力度，力求在近期有一批项目落地建设。同时，市商务、招商、发改等部门要会同各县区抓紧做好“兰洽会”上项目洽谈和签约工作，力争今年的项目签约数和投资额较往年有大的提升。 第三，咬定工业不放松，切实提高工业经济运行的质量和效益。一要加强工业经济运行调控。各县区和市工信委等相关部门要严格落实工业经济运行监测报告制度和重点企业旬报制度，准确把握大宗工业产品产销存、市场和价格走势，及时协调解决好苗头性、倾向性问题。强化煤电油运气等重要生产要素配置，为工业发展提供有效保障。二要加快工业项目建设进度。各县区要对在建项目倒排进度，快建快投一批工业项目。切实加快海润光伏100兆瓦光伏组件、润峰集团200兆瓦光伏组件、金安特钢公司30万吨合金钢坯及轧延线材、甘肃高原薯业2万吨马铃薯淀粉、XX县区医药公司4000吨中药饮片及肉苁蓉精深加工等项目建设进度。三要提升工业园区建设水平。加快“两园七区”道路、电力、通 -9点是要落实责任，抓好金色大道两侧景观带和特色林果示范长廊的管护和浇水等工作，市县区林业部门要加强技术指导服务，切实提高成活率，确保当年栽植当年成活。同时，要集中精力抓好设施农业、规模养殖等示范区建设，尽快形成示范带动效应。四要抓好城市重点项目建设。加快影剧院、博物馆、体育馆、卫生综合服务大楼等工程建设，确保年内基本建成；全力推进农林牧、水务、公安等部门综合服务楼工程，年内完成主体工程；加快熊猫公寓、皇台小区保障性住房工程建设，确保完成年度建设任务；要尽快开工建设图书馆，抓好XX县区道路和供水、供热管网改造建设工程。加快天马湖景观治理、海藏湖生态治理和城市天然气综合利用工程。积极开展城西集中供热、污水处理厂改造升级等工程前期工作，力争年内开工建设。 第五，统筹石羊河流域后期治理和农业结构调整，扎实推进新农村建设。一要抓好石羊河流域后期治理。全力推进灌区节水改造和景电二期向民勤调水渠延伸工程建设，积极开展人工影响天气作业，做好调水工作，确保重点治理后期任务顺利推进。要加大植树造林和防沙治沙力度。二要掀起设施农牧业建设新高潮。积极争 -11金昌武威区域性物流中心建设，抓紧申报创建西部物流集散地。二要全力推动文化旅游业快速发展。突出文化品位，丰富旅游内涵，强化旅游基础设施和景区点建设。同时，要积极参与第十八届兰洽会、中国敦煌文化艺术节、第二届敦煌行丝绸之路国际旅游节等重大节会，及早做好宣传推介工作，促进我市旅游业发展。要突出抓好文化产业重点项目，对今年列入投资范围的，要明确牵头领导和工作班子，制定具体的实施方案，明确进度时限，靠实工作责任，抓紧抓实抓出成效。三要加快服务业发展。省政府已经印发了加快生产性服务业发展的意见，明确了促进现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、金融服务产业加快发展的目标任务。各县区和相关部门要结合各自实际，尽快制定具体工作方案，明确任务和责任，抓紧做好项目申报对接工作，力争尽快取得实效。要创新体制机制，认真贯彻落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，鼓励民间资本进入交通运输、市政公用事业、政策性住房、教育、医疗和社会培训事业等领域，全面提升第三产业发展水平。这里，我还要强调一点，就是省上每个月、每个季度都要对各市州的考核指标进行排名，省委、 -13生就业、创业和劳务输转的服务工作，扎实开展“万名小老板”创业活动，多渠道开发就业岗位，提高劳务输转的组织化程度。要强化各级人力资源市场的平台作用，提供优质高效的就业服务。四要完成好保障性住房建设任务。这是事关民生的头等大事。各县区和建设、国土等相关部门，要站在讲政治、讲大局的高度，以资金筹措、保证建房质量和分配公平为重点，增加供地面积，加快保障性安居工程建设，确保完成开工率、主体竣工率、分配入住率。 第七，着力加强金融工作，提高金融服务经济发展的能力。金融是现代经济的核心。各县区、各有关部门要充分认识金融在加快经济发展中的重要作用，按照省上金融工作相关会议精神，认真落实省政府关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见中提出的50条具体措施和市政府即将分解的具体任务。人民银行要督促各金融机构认真落实2012年XX县区银行业金融机构信贷增长的指导意见、关于金融支持XX县区文化大发展大繁荣的指导意见、关于金融支持XX县区旅游业加快发展的指导意见精神，减化信贷审批手续，加快放贷步伐，切实加大信贷支持力度。各商业银行要对有市场 -15盯住薄弱环节抓落实，盯住关键岗位抓落实，全力推进各项重点工作。各位副市长要尽职尽责，主动作为，突出重点，统筹兼顾，高质高效地推进各项重点工作落实；各县区政府要在抓好面上工作的同时，确保重点工作速度、进度与时间同步推进；市直各部门要加强沟通，精诚协作，齐心协力促进各项重点工作落实，为实现科学发展、转型跨越、赶超进位、富民强市目标再立新功。 -17-第8页 共8页