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农牧业局春节离休干部座谈会讲话稿
尊敬的各位离退休老领导、老
同志：
上午好。
在**7年春节即将来临之际，我们欢聚一堂，隆重召开**市农牧业局退休职工迎春座谈会，共同庆祝传统佳节，感谢你们多年来对全市农牧业工作的关心和支持。今天，也借此机会将**年重点工作开展情况及2017年工作思路向各位通报如下。
**年，全市紧紧围绕省市下达各项目标任务，全力以赴，全面完成了省农业厅下达的11大类47项和市委市政府下达的20项重点任务，农村土地确权登记工作荣获全省先进单位称号（排名全省第二位）；农田水利基本建设绩效考核农业、农机项目分别荣获全省第二名、第三名，是近年来我市在全省农田水利基本建设农业类考核上首次榜上有名，实现了十三五良好开局。
**年成绩来之不易，总结起来主要抓了以下几方面工作。
第一，坚持稳定农业生产，农牧渔业形势良好。兑现农业支持保护补贴2.35亿元，稳定粮食播种面积达324万亩，全年粮食总产达134.6万吨、同比增长1.5%，创历史新高。推进100万亩果菜茶产业基地建设，全年水果产量31万吨、同比增长3.7%，蔬菜产量205万吨、同比增长2.5%，茶叶产量0.8万吨、同比增长19.1%。提升建设生猪、肉奶牛、川南黑山羊、禽兔等四大优质畜禽产业基地，全年肉、蛋、奶产量分别达到30万吨、5.6万吨、1.7万吨，分别同比增长4.2%、3.7%、3.0%。拓展水域资源保持水产养殖面42万亩，巩固提升10万亩健康水产养殖基地，全年水产品产量达到6.79万吨、同比增长4.8%。
第二，坚持转变发展方式，农业质量效益并重。创建绿色高产高效示范片34个，新增粮食规模化经营面积1.58万亩，粮食单产增长1.3%。发展粮经复合产业，建设现代特色效益农业标准化基地7.2万亩，发展柑桔、蔬菜、茶叶标准化示范基地27个，创建农业部园艺作物标准化示范园2个，基地标准化生产覆盖面积达75%以上。推动四大优质畜禽基地养殖标准化建设，新改扩建畜禽标准化养殖小区（场）50个，全市畜禽规模化率、规模养殖标准化生产面分别提高2%。推进沿滩、富顺创建为省级农产品质量安全监管示XX县区，认证或复查换证“三品一标”农产品98个。全市农业质量效益积极变化，农产品质量安全例行监测合格率达99%，预计农业增加值增长3.8%、达134.4亿元。
第三，坚持推进接二连三，产业融合发展加快。建设酿酒高粱、茶叶、甜橙、花生、泡菜等农产品专用原料加工基地，新建绿色原料基地87万亩、同比增长15%。支持城市近郊休闲农业发展，对休闲农业示范经营主体实施专项奖补，建成各类采摘园、休闲园、休闲农庄、主题公园180余个，形成环城40公里休闲农业产业带，XX县区“尖山葡萄采摘”、XX县区“雁溪谷”、XX县区“百胜生态体验”、XX县区“塔罗科血橙采摘”、XX县区“荣国故事”等一批休闲农业品牌知名度明显提升，建成XX县区仙市镇箭口村、XX县区建设镇固胜村等休闲农业园区4个，仙市古镇休闲农业主题公园、花香田园循环农业公园成功创建为省级示范农业主题公园，**“中国玫瑰海”入选全国优选旅游项目名录，休闲农业年接待游人达800万人次以上，实现综合性收入5.8亿元。
第四，坚持发展现代农业，农业发展后劲加强。争取中省资金4.03亿元，实施4个市级重大项目，完成固定资产投资40.6亿元，拉动四区两县现代农业加快发展，富顺、大安、XX县区入选第三轮现代农业（畜牧业）重点县或示XX县区。新建“田网、路网、渠网”配套高标准农田7.7万亩，建设农机化生产道路13.8公里，新建（技改）农村机电提灌站30处，提高农机总动力达121.6万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平46%。建设30个现代农业示范园区，XX县区尖山现代循环农业示范园区、XX县区永年现代农业综合园区创建为省级现代农业示范园区。培训新型职业农民1264人、现代青年农场主22人，新发展农民专业合作社68个、家庭农场789家，培育省级以上示范合作社15个、示范家庭农场11家。改善农业生态环境，农药使用量增长率实现负增长，新建沼气集中供气项目6处。支持农业科技创新与转化应用，《“高粱+再生高粱”高产高效栽培技术研究与应用》荣获**年度**市科技进步二等奖。
第五，坚持推进脱贫攻坚，产业扶贫成效初显。编制《**市农业产业扶贫**年实施方案》，区县和贫困村也相应制定了产业扶贫计划和方案，筹集3730万元财政资金投入贫困村发展特色效益农业、畜禽养殖等产业。组建6个农业产业综合技术指导专家服务团，派出113名农业科技人员进驻113个贫困村开展技术扶贫，进村培训贫困户5.5万人次，为贫困地区解决马铃薯种植效益不高、母猪配种时期难把握等52项技术难题，编制具体产业扶贫规划或方案129个，建立“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+贫困户代养”等3种主推模式，探索试点“财政资金+合作社+贫困户”、“三带三变助农脱贫”等机制（即“龙头带能人，能人带贫民，贫民带政策；资金变股金，资源变资产，贫民变股东。”），指导新建农民合作社45个、家庭农场19个（其中建成省级示范家庭农场1家），XX县区3500万羽黄羽肉鸡“代养”项目和XX县区过水镇黑林村发展彩色种养业（黑猪、红椒）等产业扶贫模式成为样板。截止目前，在贫困地区建成现代农业产业基地8.1万亩，出栏大牲畜4.5万头、小家禽570万只，带动8738人通过发展产业脱贫。
第六，坚持狠抓工作推动，获得各级充分肯定。更新工作理念，组织区县党政、区县局、局内相关科室等负责人到云南、贵阳、南充、凉山州等六地，学习现代农业示范园区建设等方面的好思路好经验，继续每两月在各区县轮流召开现代农业推进工作现场会，通过会议“现场季评互促”方式，更新现代农业发展理念，形成了“建新基地（园区）、创新亮点”的追赶跨越工作氛围。提升工作能力，把“两学一做”学习教育与加强党建和党风政风行风建设结合起来，领导带头学习并践行于推进现代农业发展中，组织编制会务管理等25项机关管理服务标准，提升了全局干部职工廉洁从政、创新创业本领。力促工作落实，召开全市农业工作会、全市农业系统纪检监察工作会、全市农牧系统脱贫攻坚暨农业产业扶贫工作会等12次重要会议，与区县签订农业发展、脱贫攻坚、党风廉政等目标责任书，制定并严格执行《**市**年农业工作考评方案》《**年现代农业考核方案》等制度，开展产业扶贫等专项督查3次，实现工作推进有力、成效明显。迎来全省转变植保服务方式暨稻水象甲防控现场会（4月）、全省蜜源植物现场会（4月）、全国再生稻现场观摩交流会（9月）等7次省级以上重要会议在我市召开，获得省级以上重要表彰、奖励及荣誉6项，其中获省人力资源和社会保障厅、省农业厅表彰**省农业系统先进集体10个，先进个人19人（川人社发〔**〕14号）。
第七，坚持做好老干部工作，满足老干部多元需求。认真贯彻落实老干部工作方针政策，年初局党组会议专题研究老干部工作，安排117名离退休老同志活动经费，由局退委会按月分解计划组织实施，使离退休干部政治、生活待遇得到了较好的落实。一是坚持从政治上关心老干部。为解决离退休干部政治学习的需求，我局落实了离退休干部的报刊杂志费，为离退休党支部订阅《党员文摘》、《**党建》、《党课参考》等刊物，加强了离退休干部思想政治建设。二是切实落实老干部有关政策待遇。凡有政策规定的生活补贴、护理费、电话费、交通费等都及时落实。三是坚持开展好各种慰问活动。在国庆、重阳节、春节等重大节日局领导上门走访慰问离退休干部38人次，离退休干部生病住院局退委会领导都要前去看望慰问，副县级及以上离退休干部生病住院局领导和相关科室同志还要前去看望慰问，离退休干部逝世后局领导及相关科室前往悼念，协助处理有关善后事宜，今年一共看望慰问离退休职工及家属39人次。
总的来看，过去的一年农业发展呈现了积极向好态势，这是我们全市农业系统上下用智慧和汗水干出来的新变化，是各位退休老领导、老同志关心和支持的结果，实属不易，需要我们倍加珍惜，持续巩固提升。
**年，我们将坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，在保持粮食生产总体稳定前提下，着力调结构、提品质、增效益、补短板、强保障，培育种养业、农产品加工业、休闲农业和“互联网+”相结合的新产业、新业态、新模式，促进一二三产业融合发展。重点抓好五大重点工作。
（一）着力调结构。坚持市场需求导向，以调整完善农业和农产品结构为重点，建设优质粮油、果茶、蔬菜、畜禽、水产五大特色产业基地。一是做优粮经产业。推行稻菜轮作、玉米套作小红椒、大豆套作大头菜等粮经复合高效种植模式，推进130万亩“两再一豆一薯”（中稻+再生稻、高粱+再生高粱、套作大豆、秋冬马铃薯）、100万亩果蔬茶产业基地连片成园发展，提升粮经复合产业化水平和整体效益，稳定粮食产量在128万吨左右。二是做优畜牧产业。推广“公司+家庭农场”模式，巩固提升生猪产业，实施南方现代草地畜牧业推进行动，发展牛、羊、兔、鹅等节粮型草食畜禽，肉、蛋、奶产量分别稳定在30万吨、5.6万吨和1.7万吨左右。三是做优特色产业。提升建设40万亩蔬菜、40万亩优质柑桔和10万亩优质茶叶基地，推广蔬菜、柑桔、茶叶绿色生产技术，新增特色效益农业产业基地1万亩以上。实施现代蚕桑产业发展项目，协调发展果桑、饲料桑、桑园林下养殖，提升蚕桑产业综合效益达1.5亿元以上。巩固10万亩健康水产养殖基地，探索示范稻鱼、稻鳅、稻虾、稻蛙等种养模式1000亩，改扩建特色水产产业化示范和休闲渔业基地3000亩。
（二）着力提品质。坚持可持续发展理念，推进农业生产绿色化，稳步提升农产品品质。一是推行绿色化生产。探索丘区“生态健康养殖+粪污综合利用+绿色高效种植”可持续发展模式，新建省级新村集中供气沼气工程6处，建设畜禽种养循环示范场或小区4个。二是依托科技支撑。重点支持高蛋白质大豆原种基地建设，加快川南黑山羊高繁品系应用，推进**麻鸭的品种资源保护及开发利用。开展机艺融合高效技术、畜禽规模养殖粪污综合利用、稻渔共生生态种养模式等新技术引进与攻关，提高农业科技进步贡献率达56%以上。三是加强监管执法。推进XX县区、XX县区创建为省级农产品质量安全监管示范区，实现四区两县均建成为省级农产品质量安全监管示范区县，筑牢创建农产品质量安全监管示范市的基础。
（三）着力增效益。引导土地规范流转发展种养适度规模经营，推进农产品加工业，打造产业发展与休闲观光、“产加销”与“互联网+”深度融合的新业态，提升农业综合效益。一是着力适度规模经营。建立全市统一的农村土地承包经营权确权管理信息平台规范土地流转，倾斜现代农业发展工程专项资金3234万元改善适度规模经营区域基础设施，吸引经营主体通过承包、租赁、入股、合作等多种形式发展适度规模种养业。二是着力开展产加衔接。利用西南（**）无水港优势，加快建设以肉食品、茶叶和中药材加工为主的XX县区农产品加工园区，规划建设以食品工业为主的沿滩农产品加工园区、自流井农产品物流加工园区，支持**冷吃兔地标产业园尽快建成投产。三是培育产业融合业态。推进农业与乡村旅游、康健养老、文化会展等产业衔接，实施“互联网+现代农业”行动，建设种植业物联网生产基地2个，拓展畜牧业物联网应用率达32%以上，设立20个农情信息基点，充分发挥“大农和”、“茶码头”、“互通三农”等5家本土农业电商综合平台线上线下业务，培育壮大“互联网+”与“产加销”深度融合的农业新业态，新建省级现代农业产业融合示范园区2个。
（四）着力补短板。坚持围绕解决实际问题导向，推进园区建设，培育经营主体，开展产业脱贫，力促补齐农业突出短板。一是坚持建设示范园区。整合资源高标准建设现代农业示范园区7个，规划建设自流井、贡井、XX县区结合部50平方公里的市级综合性现代农业示范园区，今年重点抓好荣边、桥头等区域10平方公里起步区建设；同时在四区两县再各打造一个特色现代农业示范园区，新建省级示范农业园区2个。二是坚持培育产业主体。鼓励和引导农民工、中高等院校毕业生、退役士兵和科技人员等返乡下乡人员到农村创业创新，培育省级以上示范农民专业合作社10个、省级以上示范家庭农场10家。三是坚持重推产业扶贫。引进和支持**立华等农业龙头企业在贫困村发展产业基地，带动贫困户发展适度规模种养业，整合专项资金4000万元以上投入产业扶贫发展集体经济，在全市113个贫困村加紧培育出2-3个特色主导产业，增加贫困户财产性收益和产业发展带来的经营性收益，力促长效脱贫摘帽。
（五）着力强保障。坚持围绕保障农业工作取得实效导向，强化农业风险防控，加强项目投资驱动，增强自身服务发展能力，确保各项工作奋发有为。一是强化风险防控。落实政策性种植业和养殖业保险，实施蔬菜、生猪价格指数保险试点，扩大保险覆盖面。加强疫病风险防控，抓好高致病性禽流感、稻瘟病等重大动植物疫病防控，保持主要农作物专业化统防统治覆盖率、重大动物疫病有效免疫抗体合格率分别在40%、70%以上。二是强化项目拉动。精准向外推介肉兔全产业链经营、现代化示范园区建设等一批具有鲜明特色的优势项目。精准掌握中、省重点投资领域和专项建设资金投向，编制、申报、争取一批中、省农业发展项目。精准向内继续推进**100万头生猪产业化生态循环经济暨食品加工综合项目、3500万羽黄羽肉鸡项目建设，以项目带动投资驱动现代农业发展。三是强化能力建设。推进农业法治建设，健全行政权力依法公开运行平台，开展重要时节专项执法，严肃查处农资、渔政、动物卫生及兽药等违法案件，确保案件查处率达100%。践行全面从严治党要求，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，开展强农惠农资金使用问题专项整治，规范农村“三资”管理，切实维护农民群众合法权益。
最后，在此新春佳节即将到来之际，我代表市农牧业局领导班子和全体干部职工祝大家身体建康、生活幸福，鸡年行好运、万事遂心愿。
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