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在全街道社会主义新农村建设工作会议上的动员讲话.docx

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资源描述

1、在全街道社会主义新农村建设工作会议上的动员讲话 实施六大工程强化八项措施强力推进社会主义新农村建设 *街道党工委、办事处 十六届五中全会召开以后,*街道按照中央、省、市、区委有关新农村建设的部署要求,结合自身实际,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的总抓手,通过深入调研、充分论证,确定了“坚持以科学发展观为指导,围绕中央二十字方针,实现六新目标,实施六大工程,强化八项措施,全面规划,分步实施,重点突破,整体推进,全面建设社会主义新农村”的总体目标和工作思路,并确定了新农村建设的阶段性目标,力争今年年底完成东铺等10个以上试点村居的建设任务,2007年底力争完成60%的村居建设,

2、2008年全街道基本完成社会主义新农村建设任务,达到“实现新发展,创造新生活、树立新风尚,建设新村居,营造新环境,提供新保障”的奋斗目标。 实施“六项工程”: 一是实施强村富民工程,夯实物质基础。重点围绕“生产发展、农民宽裕”的要求,搞好分类指导:XX县区村(居)以华新、东关为榜样,发挥XX县区驻地优势,重点向建设商贸物流等三产服务型村居发展;XX县区周边杨庄、孙庄、后朱等村,抓住纳入济南经济开发区的机遇,重点引进机械制造、生物医药等工业项目,加快工业型新村建设;西李、袁庄等村按照“服务城市,致富农民”的都市型农业要求,重点发展壮大苗木花卉、无公害蔬菜、奶牛养殖等“三个一万”产业基地;沿黄滩区

3、村庄发挥传统优势,重点发展林业和建筑安装业致富。党工委、办事处重点从送技术、拓市场等方面入手,加大扶持服务力度,加强对农民、特别是党员干部的教育培训,帮助他们转变观念,理清思路,制定规划,拓宽致富路子,搞好示范带动,力争农民人均纯收入年均增长10%以上,村集体收入3万元以上村达到90%,为加快新农村建设打下坚实的物质基础。 二是实施“六通六化”工程,营造农村新环境。建设新农村就要展现新面貌。通过大力实施“六通六化”工程,全面推进公共设施建设,力争2010年前全街道实现村村通公路、通客车,通路灯、通宽带信息网,户户通自来水、通有线电视;全面解决出行难、饮水难、没有致富信息等问题,真正实现布局优化

4、、村庄绿化、街道硬化、路灯亮化、环境美化、饮水净化的“六化”目标。 三是素质提升工程,培养造就新农民。积极推广东关等村居的经验做法,继续坚持扎实开展党的路线方针政策和形势任务宣传教育,帮助农民不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性;大力实施中小学危房改造,搞好文明一条街、文体大院等阵地建设,到2008年村村建起集图书阅读、宣传教育、文艺演出、科普培训、体育健身为一体的综合性文体大院,通入信息宽带,户户接入数字有线电视;按照“有文化、懂技术、会经营”的要求,加强对农民的实用技术培训,使农民群众普遍掌握1-2门职业技能或实用专业技术,增强创业致富的本领,加速培养新型农民和产业工人;坚持以培育

5、农民的新思想、新观念、新道德、新风貌作为着眼点,以“文明生态村、十星级文明户、五好家庭、文明标兵”等群众性争创活动为载体,大力实施以遵纪守法、文明诚信、崇尚科学为主要内容的素质提升工程,力争三年内使80%的村建成文明和谐村,60%的村达到市级以上文明村标准,90%以上的农户为“十星文明户”,树立健康向上的社会新风尚。 四是文明安康工程,发展社会福利事业。重点完善保障机制,建立社会救助资金,对困难家庭实施助学、助医、助残、助老、救灾、安居“六项救助”活动,逐步解决好农村养老保险、大病救助、失地农民用补偿、农村老党员生活保障、五保对象集中供养等问题,确保今年新型合作医疗参保率达到95%,力争200

6、7年底前完成敬老院改扩建工作,使30%以上的五保老人实现集中供养,让农民享受更加便宜、便利的保障和服务。 五是实施和谐发展工程,解决群众热点难点问题。今年全区24项重点工程,有20项涉及*,加之工业项目占地、城中村改造等工作已全面启动,社会稳定形势将不容乐观。该街道以落实信访工作十项制度为总抓手,严格按照“分级负责,属地管理、归口办理”的要求,对可能引发突发性事件的倾向性、苗头性问题,及尽早纳入视野,做到列出单子重点抓,责任到人专门抓,将其消灭在萌芽状态,确保不出问题。同时,结合综治固垒工程的实施和三级综治主任队伍建设,加大对各级综治主任的教育、管理和考核力度,进一步明晰职责,落实责任,对集体

7、访的苗头性信息做到早发现、早报告、早处置,为全街道经济社会发展创造良好的社会环境。公务员之家版权所有 六是实施强基固垒工程,强力推进农村党组织建设。一个村要实现共同致富,关键要有一个强有力的村两委班子。该街道结合第三批先进性教育活动,以配强村党支部书记、优化班子结构为重点,集中三年时间,深入开展“五好村”党支部争创和“百名机关干部包村”活动,对后进村班子进行帮扶,实现全面转化升级;在广大农村党员干部队伍中广泛开展“三学三带”活动,使他们成为政治上的明白人、发展经济的领路人和维护稳定的掌舵人;新党员突出发展35岁以下、高中文化以上的优秀青年,突出发展村民代表和致富能手,保证党员队伍的健康发展,力

8、争2007年使全街道95%的村党支部达到“五个好”标准,村党支部书记与村主任“一人兼”比例达到90%,村“两委”成员交叉任职比例达到85%;村民对村级管理的满意度达到95%以上。 强化“八项措施”: 一是科学规划。一方面,制定了全街道新农村建设的五年发展规划和年度计划,要求各村居既有物质文明建设,又有精神文明建设;既有产业发展规划,又有生活居住环境的改善;既有发展目标,又有实施步骤;既有长计划,又有短安排;既有点的重点建设,又有以点带面的辐射带动,力争今年年底完成东铺等10个试点村居的建设,2007年底力争完成其余59个村居建设,2008年进入全面扫尾阶段,达到“实现新发展,创造新生活、树立新

9、风尚,建设新村居,营造新环境,提供新保障”的六新目标。另一方面,按照“因村制宜,尽力而为,适度超前”的原则,抓紧抓好村庄布局总体规划,重点搞好经十西路、220国道等主要交通干线沿线村庄和一批中心村、示范村的规划编制,使镇村详规覆盖率达到100%;对群众有搬迁愿望、具备搬迁条件的小村进行整合,对城中村、旧村和空心村逐步加大改造力度,力争2010年前农村全部实现砖瓦化,人均面积达到35平方米以上。 二是制定标准。按照“立足农村抓农村、跳出农村抓农村”的思路,结合不同类型村的实际情况,制定了新农村建设的阶段性标准。要求东王、小柿子园等城中村彻底搞好改造,在配套公用基础设施建设上一步到位,全面融入泉城

10、XX县区,实现真正意义上的城市化;西李、杨庄等近郊村大力实施改水、改厕、改灶、清除垃圾、清除废旧建筑,大力推广使用沼气和太阳能实用技术,鼓励修建小型休闲文化广场,全面提升农村生态环境和农民居住条件,全面实现“六化”目标;潘庄等偏远山村,要在不改变原来格局的基础上,大力开展环境综合整治,力争使广大农村面貌有一个大的改观。 三是建好班子。要想建设好社会主义新农村,关键要有一个好的领导班子。成立了党工委书记任组长,建委、农委、财政、宣传、信用社等街道相关部门负责人为成员的领导小组,下设新农村建设办公室,负责全街道新农村建设工作的总体规划、政策制定、工作指导、督促协调和考核验收,各管理区、村也成立了相

11、应的班子,加强对此项工作的领导。同时,加强村级班子建设,严格按照“五个好”的要求和干部队伍“四化”标准,选拔那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型人才担任全村发展的领头人,做到好中选优、优中选强;对后进班子要加大整改力度,狠抓后进班子转化,为新农村建设提供坚强有力地组织保障。 四是培养典型。一个好的典型就是一面旗帜。西李村新一届党支部书记刘继杰同志上任后,新成立了苗木花卉协会和山药协会,建成一条30米宽的大街和一处500平方米文化休闲广场,正在组织群众筹建1.2万平方米的高档花卉市场和60亩的苗木交易市场,村容村貌发生了很大转变,赢得了全村党员群众的

12、一致好评,为新农村建设树立了一面新的旗帜。我们将挑选那些像东铺那样基础较好,班子较强,群众易发动,对周边易产生带动作用,有说服力的村庄作为典型,进行引导,确保做出成效,做出特色,示范推广。 五是宣传引导。通过下发一封信、出动宣传车、张贴标语等形式,深入宣传新农村建设的目的意义,宣传东铺、西李等新农村建设的先进典型,及时报道好思路、好经验、好典型,做到家喻户晓、深入人心,引导乡村组织和广大党员干部群众积极发挥新农村建设的主体作用,自觉投身到新农村建设的伟大实践中来。 六加大投入。党工委、办事处将优先考虑新农村建设投入,加大资金补贴和政策扶持力度,改善农业生产条件和农民生活环境,搞好农村公共服务。

13、各村居也将采用“上级争取一点、社会捐助一点、个人拿出一点,集体借贷一点、市场运作一点”的思路,多方筹集资金,搞好配套建设,保证新农村建设顺利推进。同时,建立严格的资金管理制度,进行财务公开,确保发挥资金最大的经济效益和社会效益。 七是完善制度。以新农村建设为契机,重点完善好村务公开、民主议事和“一事一议”制度,健全农民筹资酬劳的机制和办法,实现基层民主的制度化、规范化建设。特别是严格执行农村“双代管”制度,落实好“五民主两公开”制度,村村建立了民主理财小组,村民代表议事会、党员代表议事会,实行财务公开制度,增强村务、财务的透明度,切实农解决好村当前办事不公、财务不清的问题,给群众一个“明白”,

14、还干部一个“清白”。 八是强化领导。党工委、办事处已经制定了新农村建设实施意见,把新农村建设列为各级各部门年终考核的重要内容,将目标任务完成情况作为干部选拔任用以及奖惩的重要依据,形成良好的用人导向。街道领导小组将严格质量标准,把当年考核与5年总考核相结合,稳步推进新农村建设,确保建出特色,闯出路子,创出经验,走在全区前列。 总之,新农村建设是一项“惠民工程、民心工程”,是一项长期而艰巨的任务,我们*街道将认真学习兄弟乡镇的先进经验,以新农村建设为平台,加强领导,创新方式,转变作风,利用3-5年的时间,狠抓广大干部领导发展的能力和公共服务管理的能力的提高,努力在产业发展上形成新格局,在农民生活上实现新提高,在乡风民俗上树立新风尚,在乡村面貌上呈现新变化,在乡村治理上建立新机制,促进农村经济社会健康持续发展,全面开创新农村建设的新局面。第8页 共8页

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