在产业园工作推进会上的讲话.docx

在产业园工作推进会上的讲话 在新材料产业园工作推进会上的讲话 邓国华 （2010年12月16日） 同志们： （引言） 在工作推进中，产业园各位同志保持了攻坚克难的干劲、锐气和斗志，我希望大家能一直保持下去。在这个基础上，我再简要地讲三句话。 第一句话，自加压力，迎难而上。今年，产业园的各项工作都有了一个初步的成效，明年是“十二五”规划的开局之年，是产业园真正“出成效、做贡献”的一年，也是开、竣工项目最多的一年，某种意义上来说是一个攻坚年，各项工作尤其是项目报批压力较大。但是如果我们能够攻坚成功，到2012年市三年跨越发展计划结束，产业园基本上就会有一个规范、良性、健康、有序的正常推进，才能实现我们“十二五”规划的各项目标。目前，我们正处于后危机时代，虽然我们发展的外部环境仍将是机遇大于挑战，但是随着增长模式面临深刻调整，新一轮重大科技创新和产业革命正在催生，区域竞争日趋激烈，怎么样引进一些质量好、有效益的项目，一些能带动产业升级转型的项目，一些符合产业发展趋势的项目，引进来以后怎么培育壮大，是摆在我们面前的一个现实的问题。再比如说我们要在产业园周边建设外来人员生活配套区，这个配套区选址已经基本确定，正在进行规划，但是具体由谁出资，怎么建设，建成以后还要有人能搬过来，还得让搬进来的人住的舒服愉快，这涉及到一个管理问题，就比较复杂了。我想解决这些经济社会发展中的重点难点问题，总的一句话就是自加压力，迎难而上。我在基层这么多年，我有个体会， 1我也跟在座同志交换下意见，我总认为，有了困难不可怕，关键是你怎么审时度势把困难判断准确，分析透彻，迎难而上。把困难解决了，克服了，你也长本事了，长见识了，也得到大家认可了。否则的话，这个困难你越绕不过去。就像南塘村华新地块的拆迁工作，拖的时间越长，成本越高，困难越大，问题越多。所以大家都要迎难而上，科学的面对困难、解决困难，能把这些难点攻克掉，后边的努力相对就更好些。 第二句话，提升目标，主动作为。近几年来，我们产业园的各项建设进入了一个快速发展、快速上升的通道，可以说是历史上发展最快，最平稳的一个阶段，但是与我市其他一园二区相比，经济总量、产出规模、财政贡献、支撑能力都远远落后，我们的底气还不是很足。（向市委递交的申请报告）11月12日，市委王书记召开全市党委书记座谈会，对明年的主要经济指标作了明确，要求各板块自加压力，全面提升各项工作目标；要增强机遇意识，做到敢想、敢做、敢为；要加快转型升级，推动企业加快技改创新，确保实现经济跨越发展三年行动计划的目标。我们海虞镇如何贯彻落实王书记的要求，关键在于产业园。可以说，产业园是我们海虞的重心，发展的未来，产业园的活力和实力，决定着我们海虞的竞争力和爆发力。所以我们园区每个人都要充分认识到这一点，要有为园区拼搏，为海虞拼搏的责任感，要提升目标、主动作为，为实现赶超作出更大贡献，以产业园的快速崛起来构筑海虞跨越赶超的强大引擎。 1、要在提升对全镇的贡献上有作为。这几年，市镇两级都不遗余力地支持产业园发展，今年用于基础设施建设将近1个亿，明年的目标也定了下来，又是1.8个亿。但是，目前来讲投入与产出还不成正比，当然这里面也有产业特性等客观原因。近几年 2产业园工业总产值、销售收入、利税总额占全镇的比重都呈现逐年上升的趋势，各项指标基本在30%左右。园区的同志，一定要确立有作为才有地位的意识，以贡献份额论英雄、论高低，加快提升对全镇的贡献度，尽快担当起支撑全镇发展的重任。提升贡献份额，说到底要靠项目支撑。产业园更加注重引进一些高成长性项目、科技型项目和外资研发机构，尽快提升园区产业层次。要做好重点竣工项目的后续服务工作，确保项目早投产、早达产，早实现产出。要加大培育规模企业的力度，尽快培育出销售超50亿元企业。 2、要在加快转型发展上有作为。走在全市转型发展的前列，这是我对产业园发展的一个要求。对照这一要求，园区必须充分发挥自身优势，加快走出一条差别化、特色化的转型发展路径。 一方面，产业园要确立自己的地位，再也不能让有限的空间承载一般性的项目，必须最大限度集聚国内外最前沿新材料、精细化工资源，成为引领新材料产业发展的龙头和创新极。这两年，产业园开工创建了一批功能全、形态好的科技创新载体，前一段时间刚刚同华科大化学化工学院签订了战略合作协议。下一步，要千方百计促使这些载体早出成果、早有产出、早见效益。要重点推进与材料化学国家重点实验室共建的常熟产业技术创新中心建设，加快推进企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心和公共服务平台的建设壮大。同时，要继续加大与华科大、南工大战略合作、产学研对接力度，千方百计引进一批国内外有影响力的龙头型研发机构和领军型科研人才，掌握一批国际领先的新材料关键核心技术，推动产业园新材料产业向“微笑曲线”两端延伸。另一方面，产业园拥有吸引高层次领军人才、集聚创新要素的最佳条件，拥有新兴产业发展的最佳土壤，要致力于打 3造全市新材料产业快速崛起的主阵地。与传统产业相比，新兴产业的发展更具爆发力，但如果抓得不紧，项目进展不快，也同样会产生发育不良的问题，这样不仅难以赢得先发优势，甚至会给园区发展造成风险。现在，开发区已经集聚了一批新材料产业项目，但与我们期待的裂变式扩张、爆发式增长还有一定差距。下一步，要围绕园区“早出形象、早出成果、早日形成生产力”的要求，全力以赴推进华大、滨江等一系列重点项目竣工投产，全力以赴加快长风新材料、华海等一批重点项目开工建设，力争明年实现产出超30亿元，完成固定资产投资超13亿元。 3、要在展示一流的环境形象上有作为。当前，园区竞争主要已经进入了一个全面比拼软硬件投资环境的时代。产业园只有打造出令人赞叹的高品质环境，才会激发出最大的发展潜力、赢得持久的生命力。目前，产业园六纵八横的道路框架基本完成，二期地块的道路、管线等基础设施建设基本已经完成，实现了“九通一平”，项目的承载能力得到很大的提升。接下来园区的基础设施建设也不能放松，包括一些支路建设、生态绿化、污水厂扩建尤其是生活配套区建设都要加快推进。从软件方面来说，我们要看到目前园区环境管理还有许多不足。下阶段，要围绕“效率最高”树立服务意识，创新服务机制，提高服务效能，把诚信服务、高效服务贯穿于引资、建设和管理的各个环节中。同时，加强和规范园区各项建设行为和日常运行，尤其是安全环保工作，要切实落实企业安全责任制，着力构建起规范化管理的长效机制，增强产业园整体运行的安全性、稳定性和可靠性，打造最具竞争力的发展软环境。 第三句话，强化管理，带好队伍。事业兴衰，关键在人。我们园区这支队伍应该是理念最领先、素质最优秀、作风最顽强的 4精锐部队。园区每一个人都应该胸怀建设一流园区的梦想，永葆干事创业的激情斗志，对任何工作都高标准、严要求，对任何困难都不退缩、不畏惧，在园区的广阔舞台上辛勤耕耘、埋头苦干，为园区发展甘于奉献。要带出这样一支好队伍，一是要围绕激励最优，突破常规，创新选人用人制度，坚决不能论资排辈。要明确责任分工，推行绩效考核，重奖有功之臣、淘汰无功之人，使每一个园区的同志既感到压力、又看到希望，最大限度地激发工作热情和潜能。二是我们在座的各位领导和部门负责人要带好头，要把管好班子、带好队伍作为领导工作的重中之重，以自己的模范行动，竖起旗帜、立起标杆。在此，我对各位一把手提一些要求，希望你们在今后的工作中，要做好“三种人”。 一要做干事创业有激情的人。如果没有激情，就不会去做事、想做事，也就很难做成事。一个地方的生机活力、党委政府推进工作的成效，很大程度上取决于我们“一把手”的工作激情和干劲。因此，无论是任职多年的老领导，还是刚刚走上岗位的新领导，都应当保持高昂的斗志，充满激情地做好工作。二要做克难攻坚打头阵的人。刚才我已经强调过了，遇到困难和问题，“一把手”必须冲锋陷阵打头阵，遇到问题不能“绕道走”，汇报问题不能汇报问题本身，而要汇报解决问题的办法、解决问题需要的帮助，党委政府是你们的坚强后盾，你们决不能畏首畏尾、患得患失，而必须义无反顾、克难攻坚，这才是称职的“一把手”。三是要做创新管理有办法的人。“一把手”的工作，不能停留在执行上级领导的指令上，更多地要在职责范围内主动创新，通过创新来提升工作水平、提高工作成效，通过创新来强化管理、打牢基础，确保各项工作不出问题，顺利推进。 总的一句话，希望大家能够相互多理解、多信任、多团结、 5上下合力共同把园区的工作做得更好。第7页 共7页