县城管局2010年创先争优活动工作总结.doc

县城管局2010年创先争优活动工作总结自全县开展“创先争优”活动以来,县城管局党组高度重视，将城管局创先争优活动纳入重要议事日程，按照县创先争优领导小组的要求，借鉴兄弟单位好的经验,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在城管系统基层党组织和共产党员中开展“创先争优”活动,为基层党建注入了新鲜的活力，目前,各项工作正扎实有序的逐步开展。现将第一阶段工作情况汇报如下: 一、工作开展情况1、统一思想认识。局党组科学制订了秭归县城管局“创先争优”活动实施方案，并及时贯彻落实，对城管系统创先争优活动进行全面部署。召开了城管系统创先争优活动动员大会，积极引导广大党员将思想和行动统一到“创先争优”的要求上来。2、加强组织领导。成立了县城管局创先争优活动领导小组，局党组书记、常务副局长汪元林任组长，副局长邹厚龙、罗文霞、田从位任副组长，成员由周俊峰、郑旭、杨程、向斌、汪乘胜组成。领导小组负责对“创先争优”活动的组织领导、检查指导，具体工作由局办公室负责。 3、周密安排部署。明确活动的总体要求、主要内容、活动方式及具体安排。为了使“创先争优”取得实效，局党组将“创先争优”与“行风评议”、“党员领导干部民主评议”、“评选工作标兵”、“评选人民满意公仆”活动有机联系起来，各支部制做了“创先争优活动专栏”和支部、党员公开承诺，对创先争优活动进行再细化、再分解，确保了创先争优活动的有序展开。4、强化指导检查。建立了局党组成员联系点制度，确定5个支部为领导班子成员的联系点。领导班子成员按照责任分工，先后深入联系点，参加学习，深入调研，督查指导工作。定期召开支部书记会议，通报情况，及时协调和解决创先争优活动中遇到的问题，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二、主要做法1、组织党员公开承诺，认真践诺。为不断推进创先争优活动，带领全体党员努力开展学习型党组织建设，积极组织开展公开承诺活动。精心设计了公开承诺活动的载体，党支部、共产党员都分别作出了公开承诺，活动领导小组经常深入支部、科室督察履行承诺情况，鼓励党员奉献岗位，发挥党员的旗帜作用。2、组织树立“党员示范窗口”、“党员示范岗”。通过各党支部推荐，局党组审议通过了县行政服务中心城管局窗口、局办公室、局财务股为城管局“党员示范窗口”，汪元林、罗文霞、邹厚龙、田从位、宋林霞、等10名党员为城管局“党员示范岗”，要求严格按照示范活动的基本要求，充分发挥“党员示范窗口”、“党员示范岗”的先锋模范作用，立足岗位，建功立业，当好排头兵。3、组织开好民主生活会。7月，班子成员对照党章，结合分管工作总结了自己的思想工作情况，深刻剖析和反思了存在的问题，提出了今后努力的方向。各党支部也组织本支部党员按照“五个好”、“五带头”的要求，认真查找自身存在的问题和差距，过好了一次支部组织生活会。4、组织了素质教育活动。5月，请纪委专家给党员干部上了一堂廉政党课，重点围绕行业作风建设进行宣讲，进一步统一了党员干部思想，激发了广大党员干部创先争优、干事创业的热情。请党校专家给全体党员上了“发展低碳经济，倡导低碳生活”的党课。在建党89周年之际，局党组召开了全体党员庆祝七一大会，会上对一年来的党建工作进行了总结，布置了今年度党建工作重点，开展了基层党组织书记述职评议活动，表彰了1个先进党支部、2名优秀共产党员和1名优秀党务工作者，树立起了一批先进典型。举行了新发展党员宣誓、老党员重温入党誓词的仪式，使新老党员受到了一次党的先进性和党员意识的再教育。5、组织了“创建省级文明县城争先锋”活动。按照局党组的要求，尽力组织人力、物力、财力投入到创建文明县城市容环境综合整治工作之中，全系统精诚团结，吃苦耐劳，加班加点，以优异成绩确保省级文明县城的检查验收。6、立足岗位，服务群众。组织各支部开展了“每名党员每周为执法对象和服务对象办一件实事”活动，体现城管执法为民服务宗旨，树立“为民、爱民、亲民”的良好城管队伍。三、取得的主要成绩1、提高了党员参与创先争优活动的自觉性。在活动中，全体党员干部职工紧紧围绕“争创先进基层党组织，争做优秀共产党员”这个主题，进一步认清了开展创先争优活动的重大意义。充分认识到在全党深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。同时，也是推进城管事业又好又快发展的重要机遇和思想保证。大家一致表示一定积极投入创先争优活动，认真做好各项工作。2、找准了创先争优活动的着力点和落脚点。在学习调研和专题生活会的基础上，各党支部和党员对照“五个好”、“五带头”的要求，进一步查找自身存在的问题与差距，对存在的制约实现创先争优目标的主要问题进行了深刻剖析并形成了共识，特别对产生这些问题的原因进行了认真分析。各支部结合自身实际，认真践行承诺，努力岗位奉献，积极创建“党员示范窗口”和“党员示范岗”，为进一步增强党的凝聚力和战斗力打下了基础。3、规范了城管依法行政行为。全体党员干部职工以“永远保持县城市容环境整洁靓丽”为工作目标，坚持文明执法与严格执法相结合，以人为本，正确处理“市容”与“繁荣”的关系，做到人性化执法，争取公众对城市管理工作的支持，强化宣传教育工作，多渠道、多角度、全方位地宣传城管工作的新成就、新动态，提高城市管理工作氛围。4、促进了各项工作任务的全面完成。通过创先争优活动的开展，焕发了广大党员工作积极奉献的激情，促进了今年各项工作任务的全面完成。四、存在问题和不足我局创先争优活动虽然取得一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是个别党员干部对深入创先争优活动的重要性和必要性认识不够深刻，积极性不高，主动性不够；二是发展不够平衡，一些支部的工作力度、工作落实程度上存在一些差距，个别支部的创先争优活动缺乏创新，形式不够丰富，特色不够鲜明；三是查找问题的力度、深度还有待加强，学习调研有待进一步深化。五、下一步工作计划在下一步工作中，我们将严格按照县创先争优活动领导小组的要求，抓紧抓好以下各项工作：1、加大宣传，明确责任，分类指导，进一步深化广大党员对创先争优活动重要性的认识，增强创先争优工作的使命感和责任感。把活动开展的更实更细，让群众能感觉得到，触摸得到，使活动的成果惠及到广大党员和人民群众。2、加强公开承诺的践诺工作，做好领导点评，强化督察考评，指导广大党员立足岗位，认真履职，实践承诺，为城市管理工作的发展积极奉献，建功立业。3、进一步强化创先争优活动的载体，增强创先争优活动的实效性和针对性，按照“五个好”、“五带头”的要求，切实加强对党员示范窗口、党员示范岗的督导工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 4、进一步完善城管工作制度，规范执法行为、服务行为，提高服务质量，优化工作流程，提高服务能力，为群众办实事好事，树立良好的城管队伍形象。卧龙区城市管理监察大队 创先争优总结报告 我大队党总支严格按照区创先争优活动领导小组要求，深入贯彻落实“三个代表”的重要思想，切实增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，进一步提高了我大队党总支组织建设的整体水平，牢固树立了全心全意为人民服务的思想，现将我大队创先争优活动主要工作情况汇报如下： 一、高度重视，精心组织 大队党总支对开展好创先争优活动高度重视，在接到区创先争优领导小组有关文件精神后，迅速行动，于今年5月份召开了大队创先争优动员部署会议，对进一步深入开展创先争优活动进行了全面安排。一是成立了创先争优活动领导小组。为切实加强我大队“三示范”创建、深入开展创先争优活动，经大队党总支研究决定，成立“三示范”创建、创先争优活动领导小组。大队党总支书记、大队长穆月华任组长，大队副书记袁辉，党总支组织委员、副大队长王可，党总支宣传委员、工会主席肖予飞任副组长，活动领导小组下设办公室，办公室设在大队党办，并指定专人负责深化“三示范”创建、深入开展创先争优活动。二是制定了创先争优活动方案。对各中队、科室参加活动提出了明确目标和具体要求，要求各中队、科室做到活动开展与日常执法工作同步安排、同步开展、同步总结，层层抓落实。活动开展过程中，活动领导小组和办公室成员切实履行了工作职责，加强了对活动的具体领导，确保了活动的顺利开展。广大党员按照党组织的要求，积极参与，在活动中如实发挥了党员示范性、保持了先进性。 二强化宣传，营造氛围，注重典型引路 为营造浓厚的活动氛围，我们一是通过大队网站、板报、宣传栏、横幅等多种渠道宣传创先争优的核心内涵，展现我大队创先争优活动的主题和特色，及时反映工作进展和实际效果，营造良好的宣传氛围。二是注重树立典型。一年中，大队职工所做的好人好事层出不穷，如：女子中队帮助生活困难的老人办理社会低保，帮助迷路小孩顺利返乡；机动中队路遇前来求助的被骗传销人员家属，护送其到有关部门并帮助办理相关手续；车站中队朱鑫救助大连花季少女，婉拒其家人5000元感谢金；建管中队刘林伟等热心相助流落南阳一年多的四川籍聋哑少年，帮其安排到市救助站并帮其联系亲人，购买食品；七一中队执法队员见义勇为，力擒窃贼等等，得到了社会的普遍好评。 三、结合城管工作，用争先创优指导行动 创新是前进的动力，效果的保证。为此，我们坚持不拘一格求创新，竭尽全力求突破。 （一）在组织和队伍管理上创新。大队党总支通过科学、民主、公开、竞争、择优的干部选拨方式，选拨出了一批想干事、会干事、能干成事的优秀同志，调整充实了中层干部队伍，做到了人尽其才，才尽其用。接着，我们又实施了“双向选择”即让队长选队员，队员选队长，激发了干部职工的工作热情和危机意识，为做好各项工作奠定了坚实的组织基础。 （二）在外部宣传工作上创新。我们在做好报纸、电台等常规方面宣传的基础上，首先是广泛向辖区重点路段、难管路段和前来大队处理中心接受处理的商户发放向城市陋习宣战小册子1500份，用车载MP3巡回播放向城市陋习宣战录音；其次是采取管理员主动上门与商户拉家常，做朋友的方法，宣传形势政策，倾听商户意见，同时引导其签订不违规经营承诺书。7月份，我大队与南阳电视台直播南阳栏目合作，邀请商户、群众代表制作了一起执法案件引起的思考节目，宣传了城管部门“为谁管城”和城管人员的酸甜苦辣，节目播出后反响良好，为社会各界理解城管、支持城管营造了良好的舆论氛围。 （三）在执法实践上创新。首先是在落实道路承包网格化管理的基础上，由三个机动中队进行高峰岗管理和实施错时、穿插执法；在管理协调联动上，七一、梅溪、武侯、机动等中队自发实行友好合作机制，集中力量处置疑难问题，基本实现了无缝隙、全覆盖和突发事件快速反应的目标。其次在“牛皮癣”小广告的治理上，我们采取一“清”、二“疏”、三“查”、四“奖”的办法，取得了良好成效。特别是在公安部门体制改革，原来承诺对抓获乱喷涂张贴小广告者予以奖励难以兑现的情况下，我们对抓获大量“胡喷”人员的民安公司负责人表态，根据绩效予以适当奖励，保护了群众的积极性，换来了持续对乱贴乱涂者的高压严打态势。 （四）在路段管理工作上创新。在七一路、中州路、卧龙路等基础条件较好的道路提升管理标杆，实行精细化管理，打造优质路、景观路、品牌路。最终，实现以点带面，整体提升的目标。 四、换位思考，用创先争优活动解决问题 （一）在市容管理中植入服务理念。设身处地站在经营者和需求者的立场上考虑问题，做好引导。如在治理辖区夜市餐饮摊点无序经营问题上，我们堵疏结合，积极协调办事处，尝试将临时夜市摊点引导至办事处所建的农贸市场经营，合理利用资源，并在西华农贸市场设立试点，运行效果较好。同时根据辖区实际，在上报市城管局同意的前提下，在合适位置设立了8处临时餐饮夜市市场。 （二）科学管理七一路劳务市场。在治理七一路劳务市场过程中，一方面划定揽活区域，避免务工人员占道揽活，另一方面，主动在人行道显著位置设立用工服务公示牌，将民工信息免费予以发布，方便供需求者查阅选用。此项便民措施受到了民工的欢迎。 （三）心系商户，主动协调，灵活处理裕华商贸城占道问题。今年夏季，裕华商城200余商户因商场停水断电，纷纷出店到其广场上经营，一时场面混乱不堪。我们一方面紧急向市局和区政府报告情况，另一方面要求商户就地规范经营，严密监控外来商户“浑水摸鱼”，同时，督促商场和市场办尽快拿出解决方案。商场经营矛盾解决后，我们迅速发布通告，恢复了正常的经营秩序，使这一事件得以平稳解决。 去年，我大队“创先争优”活动虽然取得了一定成效，但对我们而言也仅仅是个开始，同时由于我们工作的特殊性，创先争优活动在与本职工作的结合上仍需进一步紧密。建设学习型党组织和“创先争优”活动是一项长期性的工作，我们将以良好的心态、积极的态度，扎扎实实推进活动开展，实实在在替群众多办实事、竭尽全力提升辖区市容，想尽办法打造精品，出色完成区委区政府交给的各项任务。 二0一一年一月八日 把握重要环节丰富实践载体 不断推进创先争优活动深入开展 按照省、市委创先争优活动的安排部署，我局把创先争优活动作为推动城市管理工作科学发展的重要载体、作为提高党建工作水平的重要抓手，从城市管理工作实际出发，周密安排部署、严格督导检查、丰富实践载体、营造浓厚氛围，取得了显著成效。 1、坚持从实际出发制定活动方案。一是深入调查研究。在认真领会中央、省、市委创先争优活动精神的基础上，党委书记带队深入基层党组织和党员中，从党组织建设情况、党员发挥作用情况、学习实践活动整改落实情况和城市管理工作开展情况等四个方面进行调研，认真总结经验，分类整理存在的问题，形成调研报告。二是确定目标标准。局党委按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的原则，充分结合市委活动方案、城市管理工作实际和调研成果，确定了“强化管理促发展、立足本职争先锋”活动主题和“加强队伍建设、提高党员素质、提升城市品位、增强党组织的战斗力和凝聚力”活动目标，制定了“五好”、“五带头”标准和详实的活动计划。三是层层制定方案。局系统各级党组织按照全局活动方案和局党委提出的“三结合”（结合部门实际、结合工作实际、结合党员实际）要求，制定了切实可行、各具特色的活动方案。机关第一党支部确定了“一带头三创新四服务标准”，即党员带头，创新思路、创新机制、创新发展，服务大局、服务环境、服务基层、服务群众。机关第二党支部结合本职工作制定了“创一流服好务、创一流见实效、创一流做表率、创一流当排头、创一流争先优”活动载体。 2、坚持以实效为落脚点组织承诺。在公开承诺阶段，坚持抓好五个环节，确保有承诺、有行动、有效果。一是量力提诺。各级党组织通过走访调研、发放征求意见表和设立意见箱等方式，在广泛征求群众意见的基础上，针对群众关心的热点、难点问题，从承诺事项、完成标准、完成时限三个方面提出承诺；广大党员结合岗位特点、业务工作和本人实际，围绕加强自身建设、提高工作效能、为民办实事和好事等提出具体承诺，确定35件经过努力可以做到的实事。二是组织审诺。党组织提出承诺后，由上级党组织审核。党员提出的承诺，以书面形式报所在党支部，党支部召开支部会议逐条进行审核。对不符合要求的，党组织提出具体意见，协商一致后重新确定承诺事项。党组织对党员承诺事项严格把关，支部书记的承诺由上级党组织把关，其他党员承诺由支部书记把关，党支部的承诺接受上级党组织和广大党员群众的审核。三是签约定诺。基层党组织和党员的公开承诺事项审定后，分别填写基层党组织公开承诺书、党员公开承诺书，承诺书一式三份，党组织和党员盖章签字后，由审定党组织备案一份、承诺党组织和党员留存一份、公示栏公示一份，确保公开承诺的严肃性。四是公开亮诺。设置公开承诺专栏，公开承诺党员的姓名、承诺事项、完成时限、预期效果，接受党员群众监督，达到“承诺得出、兑现得了、履行得好”。五是年终评诺。年底，局党委结合党建工作考核、民主评议党员和机关干部年终考核工作，组织开展对党组织和党员承诺情况的评议活动。对于党组织的承诺采取上级党组织考核和群众测评的方式进行考核；对于党员的承诺以支部为单位，采取个人自评、党员互评、群众测评、上级点评、组织考评等形式进行民主评诺。同时将考核评议结果作为奖惩的重要依据。对未能兑现承诺、民主评议满意率较低的党组织和党员，通过诫勉谈话等方式，进行批评教育，责令整改；对履行承诺积极，兑现到位，群众满意的党员给予一定的奖励。 3、坚持领导点评促进活动均衡发展。一是建立活动联系点。局领导班子成员与局系统党总支、支部建立了创先争优活动联系点。领导班子成员按照局党委提出的“四个一”，即每月督导检查一次、每季听一次活动汇报、每半年上一次党课、每个联系点树立一个典型要求，认真进行督导检查。截止目前，领导班子成员深入联系点30余次，提出指导意见建议40余条。有力推动了各级党组织创先争优活动开展。二是开展“走比看”活动。党委书记许春带领局系统党务干部对局系统各级党组织开展创先争优活动情况逐个进行参观评比，在“走比看”中总结活动经验、发现存在的问题，取长补短、相互促进。通过开展“走比看”活动，局系统各级党组织及时整改了存在的问题，提高了局系统创先争优活动的整体水平。三是组织外出参观学习。11月末，党委书记许春带领局系统党务干部来到西柏坡，参观了“中国从这里走来”图片展，深入学习了“两个务必”，重温了入党誓词，真切感受到了国家第一代领导人艰苦奋斗的历程。通过参观学习，党务干部开阔了眼界、开拓了思路，为推动创先争优活动深入开展提供了新的思想和动力。四是挖掘树立身边典型。以召开全市城管系统先进人物事迹报告会、巾帼建功先进事迹报告会和表彰“先优模”的形式，切实发挥榜样的力量，形成学先进、比先进、赶先进、超先进的良好氛围。截止目前，局系统14个党支部树立身边典型20个。 4、坚持全面发动营造浓厚活动氛围。各级党组织利用宣传板、宣传栏、简报、学习园地等媒介，公开活动目标、报道活动进度、交流成功经验、展示活动成果，在全局上下营造了浓厚的争创氛围。累计制作宣传板35块，编发活动简报15期，市创先争优活动简报采用两期，两台两报播发宣传报道30余次。同时，我局注重内业资料的收集整理工作，按照“归类准确、内容详实、图文并茂、装帧精美”的原则，将创先争优活动开展以来的材料整理装订成37本卷。市委组织部长胡福绵在市直机关调研时，对我局的内业工作给予了高度评价。 5、坚持围绕中心开展创先争优活动。我局坚持在城市管理工作中创先争优，用城市管理工作成果检验创先争优活动成效，积极围绕中心工作开展活动。一是在完成紧急任务中创先争优。开展“重任当前我先行”主题活动，局党委提出“哪里工作最艰苦、哪里任务最繁重，党支部和共产党员就出现在哪里、战斗在哪里”。浏园景区环境整顿活动中，局党委积极发挥基层党支部战斗堡垒作用，以支部为单位组织成立党员义务服务突击队，号召党员在业户思想动员、拆除违章建筑、清理杂乱设施等工作中发扬坚持原则、敢于碰硬、不畏艰辛、连续作战的精神，带领干部职工在整治工作中走在前，在险重任务中冲在前。经过十四天紧张工作，圆满完成工作任务，整顿成果得到市领导充分肯定和群众普遍赞誉。二是在日常管理工作中创先争优。在党员队伍中开展“三比三看”活动，即比执法程序，看是否公平公正；比执法依据，看是否合理准确；比执法结果，看管理对象是否认可。各党支部定期通过查看执法记录、向管理对象征求意见、队员之间互评等方式，及时发现每名党员身上存在的问题，帮助制定整改措施，提高执法水平和服务质量。在进出城口、圣弥厄尔教堂综合整治等项工作中，局系统党员严格按照“三比三看”要求规范自己言行，面对管理对象的不理解，甚至辱骂殴打，讲政策规定，讲法律依据，宣传政府整顿通告精神和工作意义，确保整顿顺利进行。三是在服务人民群众中创先争优。结合秋菜供应工作，局党委组织龙沙、建华、铁锋三个城管大队党支部分别成立工作组，由支部书记带队负责全区秋菜临时销售点的监督管理工作，在每个销售点安排两名党员负责秩序管理和环境卫生工作。工作中，党员主动放弃节假日，坚持每天从早五点工作到晚九点，在完成工作任务的同时，他们还经常主动帮助菜农领路、卸车，帮助市民购买、运送，得到了菜农和市民的广泛好评。为使创先争优活动领导点评工作有的放矢，宿迁市城管局要求领导点评要与大局相结合，与工作实际相结合，与群众期盼相结合，注重简便易行，积极创新方式，务求点评效果。一是集中点评。通过组织召开民主生活会、月度例会、现场推进会等形式，对基层党组织开展创先争优活动的情况进行集中点评。各党支部书记利用组织生活会、集中学习、工作例会等对党员进行集中点评。二是个别点评。结合教导员谈心制度，对个别党员思想波动较大情况进行分别谈心，如对有思想落后，工作拖腿的党员，采于一对一的谈心方式，帮其找原因，点明整改方向。特别是针对专项编制党员，因受工资不能正常发放的影响，分别找其谈心，让其放下包袱，主动投入工作。三是现场点评。由局领导结合日常工作、重点项目帮办、园区企业服务、督促检查、大队目标考核等工作，不定期深入到各大队进行实地查看，了解工作和活动动态，现场进行点评。存在什么问题，就点评什么问题，什么问题突出，就重点点评什么问题。四是互查互评。把创先争优活动融入当前工作，并与当前正在开展的“党员先锋示范棋盘”创建活动结合，以大队为单位，组织全体党员开展互查互评活动。互查互评主要从政治思想、业务学习、棋盘管理、工作落实、领导交办、廉政自律等9个方面，结合与市局签订的目标责任状展开，进一步强化了目标责任意识和创先争优意识。五是问卷测评。把创先争优工作与政行风建设相结合，围绕当前工作和创先争优活动开展情况，广泛征求“两代表一委员”、行风监督员、服务对象、老党员和离退休干部、工作联系单位负责人、内部职工等不同群体，对管理工作、创先争优活动和支部堡垒作用征求意见。通过社会各界反馈的意见，进行梳理汇总后，有针对性地进行整改，促进工作不断改进。通过领导点评，进一步激发了局党支部和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的激情。（宿迁市城管局赵