旅游文化发展促进会成立大会讲话.docx

旅游文化发展促进会成立大会讲话 把握机遇 积极进取 奋力推进XX省旅游文化事业跨越式发展 蒋大国会长在XX省旅游文化发展促进会成立大会上的讲话 2013年7月30日 各位领导，各位专家，同志们，朋友们： 正值全省旅游文化事业犹如炎热盛夏如火如茶、蓬勃发展之际，我们在美丽的江城武汉隆重举行XX省旅游文化发展促进会成立大会。这既是我省旅游和文化系统群英荟萃的一次盛会，也是推动我省旅游文化事业全面、协调、科学发展的动员大会，还是全省旅游文化事业发展中的一件大事，必将对我省旅游和文化事业的发展产生重要影响和积极促进作用。在此，我代表促进会向一直高度重视、大力支持旅游文化事业发展的各位领导、专家、学者和工作者表示衷心感谢和诚挚谢意。向出席今天会议的全体会员及理事代表表示热烈欢迎和亲切问候。 刚才，大会审议通过了XX省旅游文化发展促进会章程，选举产生了促进会第一届理事会、常务理事及理事会会长、副会长、监事长，并推荐我担任理事会会长，我深感责任重大，难以胜任。但有省委、省政府的高度重视、省直有关部门大力支持、名誉会长、名誉副会长精心指导、专家学者智力支撑、理事和会员们同心协力，促进会工作一定会健康有序、全面迅速展开。借此之机，我代促进会向新当选的名誉会长、副会长、常务理事、理事表示热烈祝贺，并致以 1崇高敬意。 下面，我就旅游文化发展促进会工作讲三点意见，请会员们和同志们雅正。 一、深化认识，增强做好旅游文化发展促进工作紧迫感和责任感 旅游文化发展，直接关系到一个国家和社会发展的正确方向和综合实力，文化旅游实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。党中央、国务院和省委、省丑丈府一直高度重视旅游文化事业发展，注意发挥文化引领作用，制定了一系列方针政策和措施，进行了积极深入的探索，取得了巨大成就，为建设中国特色社会主义提供了强大的精神动力和综合实力。特别是党的十八大，为我们规划了全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，明确提出了建设社会主义文化强国、大力繁荣文化旅游事业的大政方针、目标要求、具体任务，为我们做好旅游文化发展促进会工作进一步指明了方向。我们一定要全面深刻认识推动旅游文化事业全面、协调、跨越式发展的重要意义。 （一）做好旅游文化发展促进工作，是实施“五位一体”总布局、建设“五个湖北”的内在要求 “五位一体”的总布局、“五个湖北”的目标，是党中央、XX省委，科学总结我国、我省社会主义现代化建设宝贵经验和发展规律所做出的重大战略决策，既顺应了全国、全省经济社会发展趋势，又体现了中国特色社会主义建设的发展规律，还适应了全国、全省人民日益增长的殷实的物质文化生活需要和丰富的精神文化需求及期待。 2“五位一体”的总布局、“五个湖北”的目标，缺一不可，必须全面、协调、科学发展，贯穿于特色社会主义建设的方方面面、全过程、自始至终只有经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面推进、协调科学发展的国家，才能成为一个社会主义现代化强国；只有物质文明和精神文明共同进步的社会，才能成为一个文明进步的社会。没有社会主义文化繁荣和旅游事业大发展，就没有社会主义现代化，就没有现代化文明；一个国家、一个民族、一个社会，没有文化的引领，没有人民精神世界的大丰富，就不可能繁荣昌盛。物质匮乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。文化旅游的实力和竞争力，是国家富强、民族振兴、社会和谐的重要标志。特别是在当今世界正处于政治多极化、经济全球化、信息一体化的大发展、大变革、大调整时期， 文化旅游实力和竞争力在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显， 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑。因此，做好旅游文化发展促进工作，是实施“五位一体”总布局、建设“五个湖北”的内在要求和重要组成部分。 （二）做好旅游文化发展促进工作，是转变经济发展方式、促进湖北成为中部崛起战略支点的必然选择 转变经济发展方式，是建设社会主义现代化中国的着力点，也是促进经济社会发展的重要举措和有效途径。而转变经济发展方式，要以改善需求结构、优化产业结沟、促进区域协调发展、推进城镇化为重点；就是要把推动发展的立足点转移到提高经济质量和效益上来， 3着力激发要素市场主本发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，使经济发展更多地依靠内需特别是消费需求拉动.更多依靠现代服务业和战略型产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济拉动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展的后劲。而文化旅游业，是现代化服务业的重要组成部分，是“朝阳产业”、“低碳经济”、“绿色经济”、“环保经济”，是民族凝聚力和创造力的重要源泉。是科技创新和增加人的活力的动力，是经济社会发展的重要支撑。其投资成本低、消费资源少、产出效益高、带动经济结构优化能力强，具有很强的渗透性、融合性，与产业融合，会产生极大带动聚变效应，会明显增强产业竞争力和创造力。 而湖北历史悠久，文化灿烂，旅游资源丰富，景点众多，大力发展旅游文化产业，就会进一步优化经济、产业结构，提升产业技术层次，壮大现代服务业和新型产业，就能满足人们日益增长的物质生活需求和精神生活新期待，激发人们的创新精神和创造力，从而减少资源浪费和投资成本增加，增强经济社会发展的内在动力与活力及民族的凝聚力与创造力，促进湖北经济与社会、人与自然全面、协调、可持续发展，成为中部崛起的战略支点。战略支点，既是经济的支撑，又是文化的支撑，最终要靠文化软实力、创造力与活力，因为文化是命脉，经济是基础。因此，做好旅游文化发展促进工作，是转变经济发展方式、促进湖北成为中部崛起战略支点的必然选择。 （三）做好旅游文化发展促进工作，是全面建成小康社会、实现 4中国梦的重要途径 全面建成小康社会是党中央纵观国际国内大势、准确判断重要战略机遇期内涵和条件变化、科学总结特色社会主义建设伟大实践和成功经验、全面准确把握机遇、主动赢得优势、赢得未来而在党的十八大提出的宏伟目标；也是我国几代人梦寐以求，并致力于积极探索和艰苦卓绝奋斗而要实观的中国梦。实现全面建成小康社会宏伟目标，既要实现经济持续健康发展、人民民主不断扩大的新要求，还要努力实现文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展的新要求。文化是民族的血脉，人民的精神家园。中华民族的强大凝聚力和创造力来源于源远流长、博大精深的中华文化。没有文化积极引领、没有中国人民创造力的充分发挥，中华民族不可能屹立于世界民族之林；实现中华民族的伟大复兴，离不开中华文化繁荣昌盛。只有扎实推进文化强国建设和旅游事业大发展，才能进一步提升民族的凝聚力和创造力，增强我国综合国力和中华民族文化国际影响力；才能以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的政治制度、市场经济、社会保障、社会管理、基本公共服务和行政、文化、财政、税收、法制等管理体制机制体系，形成经济与社会、人与自然和谐、协调、全面发展的现代化建设新格局，为实现全面建成小康社会伟大目标和中华民族伟大复兴的梦提供强大的动力和有力支撑。因此， 做好旅游文化发展促进工作，是全面建成小康社会、实现中国梦的重要途径 5综上所述不难看出，做好旅游文化发展工作，直接关系到“五位体”总布局全面实施、经济发展方式重大转变、全面建成小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴梦的实现 我们一定要站在全局角度、战略的高度、用敏锐的眼光、辩证方法，系统全面准确把握我国、我省经济社会发展新要求、当今文化旅游发展祈趋势、各族人民精神文化生活新期待，不断增强责任感和紧迫感，创造性地做好旅游文化大发展促进工作，为振兴湖北、全面建成小康社会作出新的更大贡献。 二、开拓进取，积极推进全省旅游文化事业全面协调发展 旅游文化发展促进会，是组织协调服务于全省旅游文化企事业单位和工作者的社团组织，是省委、省政府联系旅游文化企事业单位和工作者的桥梁与纽带，其根本任务就是促进旅游文化事业全面、协调、科学发展；其主要职责是服务于旅游文化事业发展大局和旅游文化企事业单位及工作者，就是要坚持以科学发展观为指导，以服务于旅游文化大发展、维护会员和行业的合法权益、提升其创新发展能力和经营管理水平为着力点，加强自身建设、强化经营管理、职业技能培训和旅游文化发展重点难点研究，扩大国内外交流合作，为推动全省旅游文化事业全面、协调、科学发展发挥职能作用，多做贡献。 （一）加强调查研究，主动提供对策建议和服务 l、突破重点难点，积极献计献策。旅游文化产业是新兴产业，发展中面临着许多新情况新问题和重点难点需要我们去研究去探索，如：旅游业如何借助文化提升魅力，文化如何借助旅游增强活力，最终实现产业融合，实现文化大繁荣、旅游大发展，是当前旅游文化发 6展的重中之重。促进会，要充分发挥自身优势，按照章程赋予的职责范围，紧紧围绕全省旅游文化发展大局，立足本省实际，每年精心策划选准1至2个经济重大课题，组织专题调查研究，深入论证分析，开展理论探讨和专家咨询，为省委、省政府决策提供对策建议和智力支撑；为会员单位发展和合法权益维护提供咨询服务、献计献策。 2，强化论证评估，提供咨询服务。促进会要充分发挥桥梁和纽带作用，准确把握国内外旅游文化产业发展趋势，邀请专家，分期分批对各地旅游文化产业发展规划制定、项目实施、特色品牌打造、体制机制创新、政策措施出台等可行性进行论证评估、理论研究，为旅游文化事业科学发展提供理论依据和智力支撑。要逐步建立XX省旅游文化发展促进会网站、信息服务中心，创办会刊，积极主动为会员单位和行业提供法律、政策、管理、市场、信息等方面的咨询服务。 3，正确反映呼声，自觉维护合法权益。促进会要充分发挥社团组织的职能作用，及时反馈政策执行情况和效果，反映会员和行业的诉求，主动提出对策和建议，自觉当好政府及有关部门的参谋和助手。同时，要积极宣传国家关于旅游文化发展的法律、法规和政策，协助政府及有关部门协调解决旅游会员单位在发展中面临的困难和问题，正确反映他们的呼声，依法维护会员和行业的合法权益。 （二）强化技能培训，提高经营管理水平 随着社会主义市场经济体制的建立健全，促进会在引导和促进行业及会员单位实行会员自律、自我规范和提升的作用越来越大，更是政府联系行业和会员的重要帮手，是任何其它组织所不能替代的。促 7进会要发挥自身独特优势，组织和引导旅游文化事业单位逐步建立健全行业规范标准，强化职业技能培训，帮助会员单位不断提高管理水平和创新发展能力。 1、健全行业标准，规范行业行为。行业标准，是行业的行为准则和规范。只有将行政执法与行业规范有机结合，才能不断规范行业行为，维护公平公正、健康有序的市场秩序。要引导会员单位建立健全行业标准和规范，制订并组织实施行业职业道德准则，推动行业及会员单位加强诚信建设。建立完善行业规范、约束机制，加强行业规范落实、监督检查、检测评估，努力创树行业新风，提升行业诚实、守信、优质、廉价的信用声誉，营造公平竞争的良好市场环境。 2、强化行业培训，提高经营管理能力。促进会要适应旅游文化事业发展的需要，组织和引导会员单位采取专题、定向、定单、联合等多种形式，强化职业技能、职业道德规范、政策法规和岗前、岗中培训，定期开展技能竞赛，技术攻关，全面提升会员单位职工综合素质、职业技能、道德水平和创新能力，并要有组织有计划地开展会员单位管理人员培训，重点加强经营管理知识、政策法规知识学习，加强经营管理中的重点难点研究和交流，不断提高会员单位和行业经营管理能力及水平。 3、加强技能鉴定，提升技能水平。职业技能鉴定，是提高劳动者素质的有效途径和重要措施。加强职业技能鉴定，既能激励职工自觉钻研置业技术，开展岗位技能攻关，又能及时发现、储备专业技能人才。促进会将与有关部门联系，组织编辑出版旅游、文化行业标准、 8职业规范，力口强会员技能培训和职业技能鉴定，全面提高职业技能水平，为会员单位和行业培训一大批职业技能人才。 4、注重艺术技能创新，打造精品名牌。当今时代，科技日新月异、艺术连连攀升。促进会应发挥自身人才优势，定期组织专家学者，举办艺术讲座，组织技术攻关、精品创作，开展艺术大赛、精品评选，激励文化艺术、旅游工作者潜心艺术，刻苦攻关，创作设计；同时，促进会应配合有关部门健全扶持政策、专项资金、创作创新基地，扶持专业技术人员不断创新，努力打造精品名牌。 （三）扩大交流合作，促进旅游文化事业全面发展 扩大旅游文化交流合作，是促进旅游文化事业快速发展的需要，也是促进会一项重要职责：促进会要根据旅游文化事业发展需要和会员单位的需求，主动加强与国内外旅游文化发展促进机构和社会团体的联系，互通信息，宣传政策，交流经验，拓展途径，扩大影响，促进交流与合作。 1、组织专题论坛，促进交流发展。随着旅游文化事业全面深入发展，面临着许多热点、难点，如：旅游文化精品打造推午、特色培植提升、活力发掘增强、人才培养选拔、体制机制创新、综合效益提高、艺术提升突破、服务规范完善、诚信砺炼打造、声誉提升扩大等等，需要我们去研究、去探索。促进会将每年精选1至2个主题，深入调研，科学论证，精心准备，举办省内外专题论坛、学术报告、理论研讨；每两年举行一次海外、国外人员参加的专题研讨艺术交流，加强艺术、技能、管理、经营、服务等方面的交流合作，促进相互学 9习、共同发展。 2、举办会展、演出，推动交流合作。根据我省旅游文化事业发展需要和我省行业优势，促进会每年至少举行一次省内外书法绘画大赛、文艺精品会演、作品创作、旅游项目推荐、产品展示等；每两年组织一次海外、国外艺术交流，产品展示、项目推介，扩大湖北旅游与文化影响，提升知名度，促进全省文化大繁荣、旅游大发展。 3、开展精品评选，提升品牌质量。省促进会将会同旅游、文化等部门，组织专家、学者，定期对全省旅游、文化精品认真调研、深入论证、科学评估、精心筛选，组织广泛行业推荐、民主评选、严格评审，确保精品质量，不断提升精品声誉和影响，努力打造更多的旅游与文化精品和品牌企事业单位，以评优促发展，以激励促创新，推动旅游、文化大发展大繁荣。 4、组织学习考察，扩大交流合作。俗话说得好，百闻不如一见，他山之石，可以克玉。为了扩大视野、更新理念，促进会将有组织有计划地、分期分批组织会员赴省外、海外、国外学习交流，主要是考察、把握发展成就和态势、交流经营管理理念，学习经营管理经验，探讨艺术创新提升，商讨人才培养交流，切磋合作项目等事宜，切实做到广泛交流，深入学习，见到实效。每次学习考察后做到有专题学习总结、专项对策建议、学习借鉴成效，定期组织学习交流、跟踪评估，努力推动全省旅游文化产业发展、提升。 三、强化建设，努力为旅游文化事业发展提供保障 促进旅游、文化事业发展，领导是关键、组织是保证。我们一定 10要把握机遇，强化建设，健全组织机构，选好配强领导班子，壮大提升队伍，优化综合服务，为全省旅游文化事业全面协调发展提供保障。 （一）健全领导机构，建立科学管理机制 促进会一定要抢抓机遇，尽快建立健全组织机构，完善各项规章制度，明确各自职责，强化规范管理，确保促进会工作健康有序开展。 1、选好配强领导班子，落实岗位职责。俗话说的好，火车跑的快，全靠头来带。促进会工作如何，关键在班子。筹备期间，我就反复强调促进会一定要选好配强领导班子，包括会长、副会长、监事长、秘书长。所以，我们专门聘请了德高望重、具有丰富领导管理经验、较高理论素养、政策水平和驾驭全局能力及创新能力的二位领导作为名誉会长，为我们做好促进会工作提供坚强后盾；聘请艺术精湛、功底深厚、成就显著、国内外知名人士作为促进会专家、顾问，为促进会工作提供智力支撑；聘请政策理论水平较高、有较强领导能力、文字表达能力、组织协调能力和影响力的领导及企业家作为名誉副会长、副会长，并在会前对副会长人选逐一进行考核筛选，为我们做好促进工作奠定了基础。促进会将根据章程规定和各自优势，明确分工，落实责任，并每年对班子成员完成目标任务、履行岗位职责进行一次考评，征求各方意见，并视情况及时调整，以不断增强班子的内在活力与动力。也希望各地建立分会和省直建立专业协会时，真正选好配强领导班子，切实把那些有较高领导政策水平，组织、协调、文字、表达能力和务实、创新、奉献精神强的领导、企业家、名人精选到领导班子，为做好各地、各战线促进会工作提供保证。 2、健全组织机构，建立科学运行机制。旅游文化产业已成为全省各地重要支柱产业，赢得各地领导高度重视、十分关注，健全各地旅游文化促进会及专业协会已迫在眉睫、刻不容缓。省促进会将根据各地旅游文化事业发展需要和筹建促进会条件、基础，及时指导各地分期分批建立。一般工作基础好、筹建积极性高、旅游文化发展快、拟任会长、副会长人员声誉高、影响大的尽量早点建立，力争今年至少有4至5个市能建立促进会，并根据行业发展情况，逐步建立健全专家委员会、法规政策咨询委员会、专业协会，如：精品创作评选、品牌设计开发、产品会展交流、宣传论坛策划等专业协会，形成“协会搭台、企业唱戏、全面发展的新局面”。省、市促进会，都要建立健全会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议制度，财务、会员管理制度，工作目标责任制及年度目标考核机制、定期激励约束机制、多元一体的监督机制，强化内部监管和约束，不断提高促进会工作效率和管理水平。 3、建立得力工作机构，强化目标责任。根据我省旅游文化事业发展需要和全省工作实际，促进会拟设立的工作机构主要有，办公室：主要负责对外工作联系协调，对内组织联络、文字材料编写、会议材料整理，对下工作指导、信息收集整理交流等；组织联络部：主要负责会员联系管理、发展调整、交流沟通、呼声反映、诉求受理、权益维护等；交流培训部：主要负责会员单位管理人员培训、专业技能训练、职业资格鉴定、论坛组织交流、课题研究探讨、对外交流合作等；产品开发部：主要负责产品设计展销、展示活动策划举办、项目合作 12开发推进等；专家咨询部。主要负责项目论坛评估、精品评审选定；法规政策咨询，对策建议提供、信息收集发布；艺术提升创新指导、智力支持等。各部、室要做到分工明确、责任落实、任务清晰、考评严格、监督有方、激励有效、约束有力，充分调动发挥各方积极性、创造性，形成全力推进全省旅游文化事业跨越式发展的强大合力。 （二）壮大会员队伍，提高整体素质 会员是旅游文化事业发展的主体、促进会的骨干，会员队伍的素质和水平直接关系到旅游文化事业发展水平和质量，关系到促进会工作好坏及实效。因此，壮大会员队伍、提升整体素质，是促进会一项长期任务。 1、加强会员登记管理，健全会员档案信息。促进会会员分为个人会员、单位会员、名誉会员和荣誉会员。促进会应根据章程规定，切实把好会员入会关，严格按照会员条件，加强会员登记管理、个人基本信息登记收集整理、定期跟踪修正，确保会员档案信息健全完善；并要根据个人档案信息收集整理，分类健全档案、对于那些热心旅游文化事业，潜心研究、艺术精湛、成就卓越，为旅游文化事业发展做出重要贡献的名人、专家，可授予名誉会员；对于那些非行业人士，竭诚支持旅游文化事业发展，大力培养旅游文化专业技术人才，主动为旅游文化事业科学发展献计献策，解疑难、办实事的人士，可授予荣誉会员，以提高促进会声誉和凝聚力、影响力。 2、规范入会程序，强化会员管理。章程明确规定入会申报程序有“三项”，既简明扼要，又赋子深刻内涵、缺一不可。一是要个 13人提交入会申请、填写申请表，以表个人自愿，自觉履行个人义务；二是要通过理事会或常务理事会讨论通过，以表入会是神圣、严肃的。所有会员必须履行会员义务，按时交纳会费，定期向促进会报告工作， 自觉维护促进会整体形象；三是颁发会员证书，以表要增强当好会员的光荣感、责任感，自觉加强本企业管理创新，不断增强自我发展能力和创新能力，主动为旅游文化事业献计献策、多作贡献，创树良好的会员形象，为促进会增光添彩、提高声誉。 3、坚持会员标准，优化壮大队伍。会员是促进会的主体和骨干，必须热爱旅游文化事业，积极创树名牌精品，严格执行章程规定，自觉维护促进会整体形象；积极宣传执行党的方针政策，依法维护职工合法权益；热心公益事业，主动扶贫帮困、奉献社会，在本地、本行业有较好声誉和影响：，促进会必须坚持条件，严格程序，拓展途径，充分发挥各方积极性，努力把符合条件的企业家、管理者、专家、学者、热心人士吸引和发展成为促进会会员，不断扩大会员的覆盖范围，增强会员的代表性、广泛性、权威性和促进会的新活力与动力。 4、强化会员培训，提升工作能力和水平。促进会将采取定向、专业、联合等多种途径，分期分批对会员进行一次全面培训，主要是组织会员学习把握全省旅游文化发展态势、精品名牌战略、扶持政策措施、经营管理及现代科技知识，引导和帮助会员更新经营理念，开阔知识视野，提高经营管理能力和水平。同时，组织会员分类分批， 围绕发展中重点难点，进行专题调查研究和探讨，集思广益。群策群力，集中大家智慧，突破一些难题，并要有组织有计划地组织会员出 14外考察学习，吸取海外、国外先进管理经验和现代科学技术，不断提高创新能力和管理水平。 （三）切实履行职责，努力营造良好的发展环境 责任源于岗位、履责在于自觉。我们能当选为理事、常务理事、副会长、会长，是会员们对我们的信任和期待，是领导和同志们对我们的希望和重托。我们只有为；省委、省政府和大局竭诚服务的责任，为会员全心服务的义务。我们一定要不负信任和重托，求真务实，开拓进取，创造性地做好促进工作。 1、深入调查研究，自觉提供对策建议。随着旅游文化持续发展，面临着许多新课题，如：品牌打造、产业振兴、名人培养、特色彰显、精品推介、活力发掘、机制创新、诚信建设、权益维护、服务优质、政策健全、创新驱动等，需要认真研究、探讨。促进会将每年选1至2个热点、难点问题，组织深入调查，认真研究，科学分析，并上升到一定的理论高度，主动为政府及有关部门科学决策、制订政策提供理论依据和智力支持，为会员单位提供对策建议和咨询服务，积极推动旅游文化事业全面、协调发展。 2、主动牵线搭桥，竭力促进交流合作。促进会要充分发挥自身优势，凭借社会资源和力量，主动为会员单位和行业招商引资、引智引才、项目合作、技术攻关、艺术交流、产品展销、人才培养等牵线搭桥、论证评估、咨询服务、献计献策，竭力推动我省旅游文化事业对内对外广泛交流合作、迅速发展。 3、积极排忧解难，主动促进科学发展。促进会要经常深入企业、 15深入基层调查研究，倾听会员呼声，及时反映他们的诉求，主动畅通渠道，积极协助有关方面妥善予以解决，依法依规维护其合法权益。同时，要注意了解他们面临的困难、主动扶困解难、献计出力，多办实事，力争把促进会建设成为会员和行业学习深造的校园基地、交流合作的桥梁平台、决策管理的智力支撑、综合服务的咨询中心、权益维护的法律顾问、生活娱乐的良师益友，为推动全省旅游文化事业跨越式发展尽责出力、再造辉煌。第19页 共19页