在县委十一届十九次全会结束时的讲话(干部队伍作风建设)大全.docx

在县委十一届十九次全会结束时的讲话(干部队伍作风建设)大全
第一篇：在县委十一届十九次全会结束时的讲话（干部队伍作风建设）大全在县委十一届十九次全会结束时的讲话
中共XX县区委书记张长云
（2009年10月17日）
根据录音整理
同志们：
这次县委全会，认真学习贯彻了党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神，听取审议了县委常委会《工作报告》，审议通过了《中共XX县区委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》和《中共XX县区委十一届十九次全体会议公报》。这次全会的召开，对于深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强全县各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力，更好地团结带领全县人民拼抢机遇、爬坡上行，加快建设灾后美好新南江，具有十分重要的意义。
贯彻落实中央、省、市全会精神，就是要按照市委仲彬书记在市委二届十二次全会结束时关于“永远谦虚谨慎、戒骄戒躁，永远努力学习、加倍工作，永远为了人民、迎接赶考”的总体要求，进一步端正执政态度、提高执政能力、肩负执政使命，切实加强和改进新形势下党的建设。
事业成败，关键在党，关键在人。拼抢机遇、爬坡上行，加快建设灾后美好新南江，这是县委确定的工作主题，这是广大干部群众的共同任务，这是全体党员干部的根本职责。实现这一目标，最首要、最根本、最关键的举措，就是坚持“让老实人不吃亏、让太平官不太平、让投机者不得利”，切实加强和改进党的建设，加快建设一支敢干事、能干事、干成事的党员干部队伍，努力为加快建设灾后美好新南江提供坚强的政治保障和组织保障。这个问题，在年初县十一届四次党代会结束时的讲话中，我就鲜明地提出了这个观点。这虽然是一个选人用人的问题，但更是一个正确导向的问题。通过近一年来的实践检验，我们发现，在全县干部队伍中，老实人不乏其人，太平官不一而足，投机者大有人在。今年上半年，我们重点抓宣传、抓部署，下半年要重点抓督查、抓问责。在这次全委会结束之际，我再次强调这个问题，就是要在全县上下大张旗鼓、旗帜鲜明地端正用人导向、激发创业热情、形成竞争态势，进一步强化执行、狠抓落实、推动发展，确保加快建设灾后美好新南江的各项工作强力推进、务求实效。下面，我讲三点意见：
一、靠正气留人，让老实人不吃亏
老实人，就是那些不圆滑、不张扬的人，就是那些实实在在做人、兢兢业业干事的人。这种人诚实可靠、默默无闻，是一个单位、一个地方的中坚和脊梁。这种人让人尊重。
老实人主要有三个典型特征：
一是做人实在、为人厚道。老实人品行修养很好，他不和你套近乎，但又能积极配合你工作；他不当面恭维你，但又能树立你威信；他不急于向你表态，但又能高标准完成工作。他们对待同志表里如
一、执行决策不折不扣、面对成绩谦虚谦让、面对责任勇于担当。他们在重点项目建设上，千方百计创造条件加快进度，无论是在项目审批、工程建设中，还是在资金筹措、质量监管中，他们都主动想办法、积极破难题，从不上交矛盾，从不邀功请赏，从不投机取巧，不留隐患、不留遗憾、不留包袱地扎实推进项目建设。
二是干事实在、不装样子。老实人踏实肯干、任劳任怨，有“千里马”的能力，有“老黄牛”的精神，上班来得早，下班走得晚，大事小事多担当，分内分外都干好。他们的成绩不掺杂水分，不是靠自己吹出来的，也不是靠耍小聪明骗出来的，而是靠做老实人、说老实话、办老实事，逐步积累起来的。他们在执行县委决策上，不折不扣，令行禁止，从不搞多元化、从不搞特殊化；始终坚持“再大的困难也要上，最好的办法就是干”，从不哗众取宠、从不花拳绣腿。
三是作风实在、任劳任怨。老实人时刻以大局为重，无论是在环境治理、民生改善中，还是在应急抢险、维护稳定中，他们总是冲在第一线、干在第一线。他们只讲奉献，不讲索取，真正把职责放在首位，服从安排、听众指挥。他们在县域经济发展上，始终以强烈的责任感和使命感投入到工作中，十分珍惜领导岗位，不断提升能力水平，以务实的智慧，抓住每一次机遇，潜心研究本职工作，以实实在在的工作作风为全县发展作贡献。
总之，老实人值得重用。如果不重用老实人，就会让好人不香、坏人不臭，就会让老实人吃亏，就会让干事创业的激情大打折扣。
让老实人不吃亏，就是要靠正气留人，让老实人得到重用。
第一，要更加关注老实人。锦涛总书记强调指出。“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，要格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部，要多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，要特别照顾。”我们南江经济社会取得长足发展，就是有大一批老实人坚守在全县各个岗位上，特别是坚守在第一线，他们为全县发展作出了突出贡献。我们要更加关注这些老实人，特别要更加关注在乡镇工作的老实人。一是建立健全以事权定财权、以责任定财力的财政管理体制和事权与人事权相匹配的人事管理体制，着力解决乡镇运转难的问题；二是进一步加大乡镇干部在编不在岗的清理力度，切实解决乱借乱调、无人办事的问题；三是全力维护乡镇干部权益和地位，严厉打击扰乱乡镇工作的人和事，着力营造良好的工作氛围；四是挂联乡镇的县级领导XX县区级部门要经常深入乡镇一线，关心基层干部、研究解决具体问题，努力为乡镇鼓舞士气、排忧解难。
第二，要更加崇尚老实人。按照“一发现、二培养、三表彰”的思路，及时发现老实人、主动关心老实人、热情帮助老实人。“一发现”，就是要按照“做人实在、干事实在、作风实在”的标准，对干部队伍中的老实人予以推荐；“二培养”，就是要在提拔使用上向老实人倾斜，对那些“敢干事、能干事、干成事”
的老实人进行重点培养，在重要领导岗位上大胆使用；“三表彰”，就是要对那些只讲奉献、不讲索取、实绩突出的老实人在年终进行表彰奖励，并作为提拔任用的重要条件。同时，县委组织部、县人事局要认真研究，建立健全关心关注老实人的工作机制，努力做到“两倾斜、两提高”：两倾斜：一是在评优选优上向老实人倾斜；二是在提拔使用上向老实人倾斜。两提高：一是提高老实人的政治地位；二是提高老实人的经济待遇，努力做到让老实人不吃亏。
第三，要更加重用老实人。基层干部中的老实人大有人在。要通过三条途径重用老实人：一是新提拔为县级领导干部的，要有两年以上乡镇党政正职的任职经历；新XX县区级部门主要负责人的，要有乡镇党政正职的任职经历；二是对在乡镇连续担任党政正职满10周年以上，且德能勤绩突出、符合条件的现任乡镇党政正职，上报市委同意可享受副县级待遇；三是在乡镇连续担任副科级领导职务满10周年或享受副科级待遇满12周年，实绩突出、群众认可的，可享受正科级待遇；四是在乡镇工作累计满20周年，实绩突出、群众认可的科员，可享受副科级待遇，真正让基层干部有奔头。
二、靠事业选人，让太平官不太平
太平官，就是那些混日子、只守摊子的人，就是那些胸无大志、滥竽充数的人。这种人不思进取、安于现状，是一个单位、一个地方的障碍和钉子。这种人让人深恶痛绝。
太平官主要有三种不良现象：
一是“软拖硬磨”现象。有的太平官对县委、政府安排的工作，执行不力、推诿扯皮，在主要领导面前打“收条”、在分管领导面前打“欠条”、在群众面前打“白条”，城乡环境治理山河依旧、特色产业发展不见成效、灾后重建工程进度缓慢、行政效能建设人浮于事、信访稳定工作矛盾突出，导致县委、政府的决策部署难以落到实处。
二是“好人主义”现象。有的太平官奉行“多一事不如少一事、你好我好大家都好”，在深入基层靠前指挥中、在重点工作一线督查中、在干部问责调查处理中，对不落实的事、对不落实的人，睁只眼闭只眼，唯唯诺诺，哼哼哈哈，只栽花不栽刺，形成是非不分的一团和气。
三是“维持会长”现象。有的太平官缺乏事业心，没有责任感，面对灾后重建中的差距、面对产业培育中的差距、面对民生改善中的差距、面对目标执行中的差距，视而不见、无动于衷，总认为只要不犯错误，就可以稳坐钓鱼台，击鼓传雷，造成时过境迁、山河依旧。
总之，太平官延误事业。如果不取消太平官，就会一盏红灯阻碍一串绿灯，就会错失加快发展的黄金机遇，就会损害党和政府在群众中的威信和形象。让太平官不太平，就是要靠事业选人，让太平官混不下去。
第一，要切实加强作风建设。加强作风建设，就是要“讲实话”，一是
一、二是二，在决策中敢于讲实情，在执行中敢于逗硬，言之有物、行之有据，重客观、讲实效、有新意。加强作风建设，就是要“办实事”，要消除“内梗阻现象”、
“一把手现象”、“利益驱动现象”、“关系现象”、“部门现象”，对县委、政府安排的工作和人民群众期盼的事情，要不分心、不争论，一抓到底、抓出成效。加强作风建设，就是要“求实效”，加快建设灾后美好新南江，要的是没有水份的速度和效益，绝不是“发酵”、“注水”的规模和数量。要大力推行“板块运作”，切实解决领导干部分工责任不明确、重点不突出、工作不到位的问题，促进各项工作有力有序有效推进。要积极倡导“一线工作法”，切实做到思路创新在一线、工作落实在一线、问题解决在一线、形象树立在一线。要进一步加强行政效能建设，简化办事程序，提高办事效率。
第二，要完善干部考核制度。要改进干部考核办法，建立有效的绩效评估机制。一要坚持年度考核与平时考核相结合，既注重年度的考核结果，又把握平时努力程度，进一步加大平时的中心工作和重点工作的考核力度。二要坚持组织考核与群众评议相结合，特别要注重群众的民主评议。三要坚持目标考核与奖惩挂钩制度，注重考核结果与评选先进和选拔干部相结合，切实增强目标考核的严肃性。
第三，要逗硬执行问责机制。要严格按照“问事、问人、问责”的要求，建立“责任主体明晰化、责任内容具体化、责任指标定量化、责任督查日常化、责任追究制度化”的问责机制。一是对在市上考核中扣分的项目，要按照10倍分值扣减相关部门的考核分数。二是目标考核在全市排倒数第一的县级部门，主要负责人要停职反省。三是对县上年度综合目标考核在85分以下，且排位倒数第一的乡镇和部门，主要负责人要向县委、政府作整改承诺。四是对民主测评满意率达不到2/3的乡镇和部门主要负责人，要作组织调整。五是辖区内发生重大安全责任事故和重大群体性事件的，主要负责人要引咎辞职或就地免职。
三、靠制度管人，让投机者不得利
投机者，就是那些投机取巧，专于跑门子、拉关系的人，就是那些弄虚作假、阳奉阴违的人。这种人好大喜功、损人利己，是一个单位、一个地方的祸害和灾难。这种人让人恨之入骨。
投机者具有三大严重危害：
一是拉帮结派破坏团结。有的党员领导干部同船不同向、划桨不合力、作风不民主，“一把手”现象、“关系网”现象、“小集团”现象比较严重，你抓他的小辫子、他踩你的脚后跟，你断我的路、我拆你的桥，主要领导不放权、副职领导想掌权，一人一把号、各吹各的调。
二是跑官要官败坏党风。有的党员领导干部一听说有职位空缺，他们就挖空心思、不择手段，以各种方式跑官要官。有的四处联络疏通渠道，动用关系打通关节；有的传播小道消息，诋毁他人抬高自己；有的明目张胆跑官要官，干部很有意见，群众深恶痛绝。
三是贪图享乐损害形象。有的党员领导干部把官当“官”做，只享受其“职位”，不履行其“职责”，怕苦怕累，贪图享受。有的腐化堕落、丧失信念、违纪违法，滑向了犯罪的边缘，严重损害了党员干部整体形象。
总之，投机者害人害己。如果不惩处投机者，就降低了选人用人公信度，就践踏了民主选拔干部原则，就败坏了党风政风，就挫伤了老实人的积极性。让投机者不得利，就是要靠制度管人，让投机者没有市场。
第一，要加强干部教育和管理。加强干部教育和管理，其关键就是要加强干部监督。一要加强组织监督，严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服重选用、轻教育，重实绩、轻品行，重激励、轻束缚的不良倾向，要进一步完善谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，努力把问题消除在萌芽状态。二要加强群众监督，逗硬落实和改进党务公开、政务公开、厂务、校务、村务公开等规章制度，进一步拓宽群众监督渠道，切实加强群众监督。三要加强自我监督，广泛开展“学习王瑛精神，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，自警、自省、自励，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，清清白白做人，踏踏实实为官。
第二，要提高选人用人公信度。主要采取三条措施提高选人用人公信度，让肯干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有地位。一要公开选拔，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，对部分党政正职、副职进行公开选拔，促进优秀人才脱颖而出；二要不断扩大“公推直选”范围，把干部政策、选拔职位和任用条件公布给群众，让群众选出满意的人；三要加大交流力度，进一步加大县级部门之间、县级部门与乡镇之间、中心乡镇与边远乡镇之间干部交流力度，切实改变“一个岗位干到头、一个科室到退休”的不良状况。
第三，要切实加强党风廉政建设。加大党风廉政建设，就是要对那些投机者，进行严肃查处。一要逗硬落实党风廉政建设责任制，建立和完善严格的责任追究制度，哪一级出了问题，就追究到哪一级。二要坚持把灾后恢复重建、优惠政策兑现等涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督重点，切实维护群众合法权益。三要长期保持反腐倡廉的高压态势，各级纪检监察机关要理直气壮、动真碰硬，坚决查处违纪违规的人和事，坚决查处作风漂浮的人和事，坚决查处告刁状的人和事，着力营造风清气正的良好环境。
同志们，让我们在市县委的坚强领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照省委“两个加快”的总体要求、市委“实施四大战略、推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略和“两个强力推进”的决策部署，大力弘扬王瑛精神，解放思想、锐意进取，开拓创新、扎实工作，不断开创我县党建工作新局面，为加快建设灾后美好新南江提供坚强的政治保障和组织保障。
第二篇：在市委九届九次全会结束时的讲话
同志们：
市委九届九次全会就要结束了。这次全会是在××加快发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。昨天，市委组织部分与会同志赴高港、邗江两地进行了参观学习，今天上午，大家认真听取了王守和书记代表市委常委会所作的《解放思想、创新克难，全力加快发展步伐、全面加快小康进程》的工作报告，并进行了广泛热烈的讨论，各镇、开发区分别作
了表态发言。这次全会主题鲜明、重点突出、会风务实，是一次统一思想的大会、振奋精神的大会、求真务实的大会。下面，我就会议的收获、贯彻落实会议精神以及做好下半年各项工作，讲三点意见。
一、关于会议的收获
今天的会议经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项既定任务，会议开得很成功。大家在讨论中普遍感到，这次全会主要有以下三个方面的收获：
一是加快发展的思想认识进一步深化。王书记的报告以“加快发展”贯穿全篇，深刻分析了××面临的发展形势，号召全市上下进一步解放思想，创新克难，确保既快又好地发展，确保××在苏南和全省的位次。大家一致认为，这一总体要求非常切合××的发展实际。特别是通过赴高港、邗江两地考察学习之后，大家更加深切地认识到，当前的区域竞争日趋激烈，发展难度日益加大，与苏南强市比，××的差距在拉大；与苏中城市比，××的优势在弱化。只有进一步加快发展，才能赢得××在苏南和全省应有的地位。在这个以发展论英雄、以实力见高低的时代，必须时刻保持清醒的头脑，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，自我加压，提升标杆，为实现“两个率先”尽职尽责，奋力拼搏。
二是加快发展的目标任务进一步明确。全会明确提出，要确保完成和超额完成全年目标任务，确保====年率先实现全面小康。大家一致认为，这一目标既综合考虑了省、XX市对××的发展要求，又充分考虑了××发展的需要和可能，是一个自我加压、跨越争先的目标。围绕这一目标，一方面要全力以赴抓好下半年各项工作，坚持加快发展不动摇，咬定目标不松劲，把今年的各项任务完成得更好一些；另一方面，要突出工作重点，注重用改革的精神和创新的办法解决发展中遇到的矛盾和困难，为明年率先实现全面小康打牢基础，创造条件。大家一致表示，只要按照全会的部署，积极进取，真抓实干，全会确定的目标就一定会实现，××就一定会建设得更加繁荣富裕，平安和谐。
三是加快发展的思路举措进一步清晰。王书记的报告对今年上半年工作的总结实事求是、客观准确，对当前形势的分析深入透彻、切中要害，对“全力加快发展步伐，全面加快小康进程”的部署具体周密、扎实有力，是一个思路清晰、令人振奋的报告，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是我们当前及今后一个时期的工作指南和行动纲领，对于我们做好下一步工作，加快××发展必将起到重要的指导和推动作用。大家感到，当前最关键的就是按照全会提出的要求，以只争朝夕的精神状态，求真务实的工作作风，进一步抢抓机遇，创新克难，把好的思路和举措迅速推进到实践领域和工作层面，落实到具体工作和具体行动，推动××经济和社会发展的新跨越。
二、关于会议精神的贯彻落实
各级、各部门要迅速把全会精神传达贯彻到最基层，把广大干部群众的思想统一到市委对当前形势的分析判断上来，统一到全会作出的各项决策部署上来，统一到加快发展的奋斗目标上来，以全会精神统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，举全市之力共建新××。贯彻落实好会议精神，要突出体现在以下几个方面：
=、要体现在统一思想、加快发展的强烈共识上。当前，××正处在全面建设小康社会的关键时期，能否顺利实现全会提出的目标任务，关键要看全市各级对加快发展的认识是否一致，思想是否统一。我们必须看到，××的加快发展不仅是完全必要的，也是完全可能的。讲完全必要，一是省委、XX市的明确要求。全市上下必须把加快发展作为当前第一位的任务，各项工作都要有更高的目标定位。二是全市人民的迫切愿望。××人民一直追求更加富裕、美好的生活，加快发展符合人民的愿望，反映了人民的心声。三是形势所迫，大势所趋。现在，××在区域经济竞争中面临的压力很大，确实是形势逼人，不快不行。讲完全可能，一是历届班子打下了坚实的基础。尤其在特色产业、产品的培植，城市环境、政策环境的改善等方面形成了良好的基础。二是拥有一支“想发展、懂发展、能发展”的优秀干部队伍，这是××加快发展的鼎力支撑。三是我们正面临不可多得的历史性机遇。国际资本和制造业向长三角地区转移正进入高潮，我市的深水岸线资源优势进一步显现，泰州过江通道从××经过已成定局，等等。所以说，尽管××面临的竞争态势十分严峻，但只要我们统一思想，坚定信心，抢抓机遇，奋发作为，就一定能将××的发展推向一个更高的层次和平台。
=、要体现在全神贯注、真抓实干的工作力度上。这次全会明确了××下一阶段的任务和措施，目标性、方
向性都很强，压力也很大，如何把各项工作落到实处、抓出成效，是各级、各部门必须认真研究的重要课题。首先，要切实增强事业心和责任感。这次全会确定的各项任务，特别是率先实现全面小康的目标，是以提高群众生活水平为中心，造福全市人民的现实之举。各级、各部门要切实增强事业心和责任感，从执政为民的高度出发，真抓实干，奋发作为，善于开拓创新，勇于
解决矛盾，确保目标的圆满实现。其次，要全身心投入。现在，××的发展正进入一个关键时期，我们肩上的担子和责任容不得有丝毫的放松和懈怠。各级领导干部必须以饱满的工作热情，全身心地投入到工作中来，把更多的心思用在工作上，把更多的精力花在干事上，始终保持工作的激情和锐气。第三，要深入开展调查研究。王书记在报告中提出了“加快推进沿江开发、切实优化投资环境、促进企业持续发展和凝聚民心民力”等四个事关××发展全局的重点、难点问题，各级、部门要围绕这些问题，大兴调查研究之风，深入基层了解情况，开展有深度、有层次的分析研究，提出有针对性和突破性的工作思路，找出切实可行的解决办法，努力开创××各项工作的新局面。
=、要体现在团结协作、合力攻坚的大局观念上。全力加快发展步伐，全面加快小康进程，必须依靠各级领导干部的团结协作、同心协力，依靠广大人民群众的团结拼搏、艰苦奋斗。各级、各部门要大力弘扬团队精神，努力在全市营造“大合唱”的氛围，形成“一盘棋”的局面。一是要以大局为重。各部门都要正确处理好条与块的关系，对上负责与对下负责的关系，部门利益与整体利益的关系，自觉地服从大局、服务大局、维护大局。每个党员干部都要顾全大局，同心同德，共谋发展，争做加快××发展、建设全面小康的参与者、实践者和推动者。二是要权责相统一。各地、各部门要各负其责、各尽其能，对职责范围内的事情，要不折不扣，落实到位，决不允许推诿扯皮；对需要部门配合的事情，要相互支持，形成合力，决不允许各行其是；对市委、市政府交办的事情，要全力以赴，尽心尽责，决不允许敷衍塞责。三是要合力谋发展。××加快发展的任务相当繁重，各级各部门要对照王书记在报告中提出的工作要求，勇于探索，创新实践，注重对接联系，强化整体联动，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，努力形成抓落实、求发展、促振兴的强大合力，确保全会提出的各项目标顺利实现。
=、要体现在快捷高效、倾力服务的工作作风上。服务经济建设、服务“两个率先”是各级、各部门的共同责任。针对目前全市干部队伍作风建设上存在的政令不畅、效能不高、职责不清、纪律不严等问题，王书记在报告中讲得很严肃，相信我们各级干部听了以后都会产生很深的触动。各地、各部门要对照王书记的讲话精神，加快转变机关作风，彻底摒弃懒散、推诿等不负责任的工作态度，高效率、高标准、高质量地做好每项工作，进一步形成聚精会神抓经济、千方百计促发展的局面。每个机关干部都要走出传统思维的束缚，对照科学发展观的要求，对照先进性教育活动中查摆出来的突出问题，重新审视自己的思想观念、工作能力、方式方法和服务水平，将工作作风的转变付诸于实际行动，体现在为基层、为企业、为群众办实事上。对一些亟待解决的问题，要务实高效“立即办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些重大或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对一些条件还不具备，或一时难以解决的问题，要创新思维“积极办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”，以更加饱满的精神状态、更加创新的工作方法，为基层群众提供优质、高效、快捷的服务。
总之，贯彻这次全会精神，关键在抓落实。我们一定要坚持解放思想抓落实，强化思想认识到位；要突出重点抓落实，强化各项措施到位；要攻坚克难抓落实，强化具体操作到位；要跟踪督查抓落实，强化监督机制到位；要紧扣当前抓落实，强化各级责任到位。本月底或=月初，市委、市政府将召开专题会议，听取各地、各部门贯彻会议精神情况的汇报，重点检查各项工作尤其是经济工作的进展情况，各项措施的落实情况，存在问题的解决情况。
三、关于下半年的主要工作
今年的时间已经过半，各项工作都到了全面提速、全力推进的关键时期。各地、各部门要紧紧围绕全会精神，结合各自实际，深入研究本单位、本部门的工作，理清思路，明确重点，落实措施，确保完成和超额完成全年各项目标任务。着重要抓好以下五个方面的工作：
（一）全力推进工业经济提速增效
一是要倒排计划争主动。各地、各部门要围绕全年各项目标任务，层层分解细化到每个环节，做到人人肩上有责任，个个身上有要求，创造性地抓好落实。要深入企业一线，及时分析工业经济运行中遇到的突出困难和问题，着力搞好生产要素的调度和运筹。发展较快的镇区、部门要快马加鞭，勇挑重担，力争多超产；进展较慢的镇区、部门要自加压力，迎头赶上，力争不欠产，确保全年目标任务的顺利完成。二是要主攻项目增后劲。这里主要有三个层面的工作：首先，在建项目要全力推进。今年上半年，全市共实施工业技改项目===个，其中，==个投资超====万元的项目中，有==个竣工投产，==个列为市领导分工挂钩的市级重点项目中，有=个竣工投产，绝大多数项目开工建设期都集中在下半年。保证这些项目在年底前竣工投产，任务繁重，压力较大。但不管遇到多大的困难，定下来的项目必须按计划推进到位。其次，后续项目要加紧储备。目前全市在手项目信息只有==个，总投资仅为==.==亿元。这批项目体量还不够大，成熟度还不够高，制约因素还比较多。各地、各部门要充分发挥我市岸线资源独特、产业特色鲜明的优越条件，培植储备一批临港型、物流型、产业延伸型、劳动密集型项目，善于从上级产业政策新导向中寻找项目源，扎实做好深度开发。再次，向上争取要不断加强。相关职能部门要认真抓好争取项目的筛选、包装、论证工作，进一步密切与国家、省有关部门的沟通和联系，建立良好的合作关系，力争更多的项目进入省和国家重点项目行列，争取更多的用地指标和资金支持。三是要培植亿元企业“后备军”。要加快企业做大做强步伐，确保全年亿元企业达到==家以上。今年上半年，全市产值超亿元的企业已有==家，同比增加=家。同时，还有一批实现产值在====万元至====万元之间的成长型企业群体。这些企业发展基础扎实，产品特色鲜明，处于快速发展阶段，有望成为亿元企业阵容中的新生力量，必须引起高度关注。各级、各部门一方面要积极引导企业开拓创新，加快发展；另一方面要加大帮扶力度，及时解决企业遇到的各类困难、矛盾和问题，促使其尽快做大做强，进一步壮大亿元企业的规模。
（二）切实抓好“三农”工作
继续把解决“三农”问题放在突出的位置，以增加农民收入为中心，加快构建城乡统筹发展的新格局。一是要认真抓好当前农业生产。今年，全市水稻旱直播面积大幅度增长，田间管理的任务更为繁重。各地要针对新情况，加强技术指导，做好夏季田间工作，为秋熟作物的丰产丰收奠定良好基础。要稳步推进农业结构调整，加快生态农业发展步伐。==月份，我市将迎来全省首批“生态农业示范市”的考核验收，全市上下要积极做好各项迎检准备工作，确保创建成功。二是要千方百计增加农民收入。要按照王书记在报告中提出的农民增收工作重点，加紧研究政策性增收措施，认真做好水稻直补工作，确保直补资金的发放“一户不漏、一分不少”。加强农村劳动力就业培训，加快农村劳动力转移，努力实现城乡充分就业，增加农民的工资性收入。进一步完善农村社会保障体系，全面落实农村最低生活保障待遇，加强动态管理，做到应保尽保。全力扩大农村医疗保险和养老保险覆盖面，积极做好被征地农民基本生活保障工作，切实解决失地农民的生活困难。进一步深化“双帮一推”活动，采取就业帮扶、项目帮扶、就学帮扶、就医帮扶等多种形式，切实解决农村弱势群体的实际困难，提高农村贫困户的收入水平。三是要扎实做好防汛工作。今年入汛以来潮水小、雨水少，但决不能因此而放松防汛工作。各级领导和有关部门一定要以对人民群众生命财产和对×ד三个文明”建设高度负责的精神，真正把防汛的各项措施落到实处。要严格防汛值班制度，加强巡查观测，密切注视汛情、水情、雨情的变化，切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处置能力。要全面落实行政首长负责制，真正做到思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位，确保安全度汛。同时，要加快治理坍江岸线。=月中旬，省水利厅已批准我市实施共四段、长====米的坍江治理工程。市水农、财政等部门要加强与上级部门的衔接与沟通，积极落实配套资金，尽快组织实施，高质量精心施工，力争年内完成。
（三）紧紧抓住“双创”龙头，提高城市建设水平
继续大力整治卫生环境，完善基础设施，推进长效管理，提升城市品位，把环境优势转化为竞争优势。要加紧编制完成城市总体规划。目前，省规划设计院已拿出了城市总体规划的初步方案，并向市四套班子进行了汇报。规划部门要加强与省规划院的跟踪接触，加快规划编制进程。要狠抓各项措施的落实，全面推进“双创”深入开展。明天，我们将迎来“创卫”的XX市级验收。从现在起，“双创”工作将正式进入“月月有调研，月月有验收”的重要阶段。各地、各部门要进一步营造“双创”工作的浓烈氛围，只争朝夕，狠抓落实，切实做好各项迎检准备工作。要突出抓好重点区域的整治，特别是对城郊结合部、河港水面、骨干道路、居民小区要继续花大气力，消除“脏、乱、差”；对“城中村”、马路市场、垃圾外溢以及环卫设施不配套等突出问题要专题研究，落实措施，着力从根本上解决问题；千方百计克服困难，多渠道筹措资金，争分夺秒，紧张快干，全力以赴加快重点工程建设，确保年初提出的工程建设目标顺利完成；高度重视小区物业管理，建立制度，加强宣传，争取居民配合，形成良性循环；继续加大对违法违章建筑查处拆除力度，加快重点片区改造；切实加大城市管理力度，提高管理水平，建立健全长效管理机制和综合执法机制，确保城市管理步入规范化、法制化的轨道。在抓好重点整治的基础上，注重城市美化、亮化、绿化、净化，切实提升城市品位，改善城市面貌，确保“双创”工作创则必成。
（四）推动社会和谐发展
要抓好“××精神”大讨论。突出“创业、创新、创优”的主旨，挖掘××精神新的时代内涵，推进思想解放、观念更新，激发××人创业发展的内在动力，更好地推动××的建设和发展。要加快发展各项社会事业。认真贯彻落实省教育工作会议精神，深化教育体制改革，推进教育创新，加快农村中小学布局调整，不断提升教育现代化水平。继续做好人口与计划生育的各项迎检工作，确保通过省人口与计生工作示范市的验收。抓好基层文化建设，增加公益性文化体育事业投入，完善基层文化体育设施条件，加快推进村村全民健身工程点建设，不断满足人民群众的精神文化需求。要认真解决群众关心的热点、难点问题。大力实施扩大就业、扶贫济困、阳光政务、廉洁勤政等“民心工程”，认真落实好安民心、解民忧的具体措施。要抓好重点*案件的调处工作。认真贯彻新的《*条例》，有效建立*预警和矛盾排查机制，切实压降*案件，对重点*案件，建立领导牵头、镇区包干、限期办结的责任机制，确保一批疑难*案件得到有效化解。要切实加强安全生产工作。进一步落实安全生产责任制和责任追究制，抓好夏季安全生产大检查，深入推进危化品、道路交通等专项整治活动，对全市排出的重大事故隐患进行挂牌整治，确保整改到位，严防重特大事故的发生。要深入开展“平安××”创建活动。建立有效的防范体系，降低发案率，提高破案率，保障人民群众安居乐业。加快民主法制建设，重视司法公正，维护社会的公平与正义，提升依法治市水平。
（五）扎实开展第二批共产党员先进性教育活动
各级党组织要高度重视，周密部署，在巩固和扩大第一批先进性教育活动成果的基础上，扎扎实实地抓好第二批先进性教育活动的组织实施，确保“步骤一个不少、环节一个不漏、党员一个不缺”，着力提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提升党员干事创业、服务发展、造福群众的能力，真正达到“党员受教育、发展添动力、群众得实惠”的效果。与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的对象，具有党组织类型多、党员层次多、特殊群体党员多、工学矛盾突出等特点。各级党组织要充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，积极借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，做到加快发展与开展活动“两不误、双促进”，确保第二批先进性教育活动取得实效。
同志们，我市加快发展的态势鼓舞人心，全面建设小康社会的事业蓬勃向前。让我们在中共××市委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，攻坚克难，开拓前进，为全面完成全会提出的各项目标任务，实现××更快、更好的发展而努力奋斗。
第三篇：在市委九届九次全会结束时的讲话（推荐）在市委九届九次全会结束时的讲话
同志们：
市委九届九次全会就要结束了。这次全会是在××加快发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。昨天，市委组织部分与会同志赴高港、邗江两地进行了参观学习，今天上午，大家认真听取了王守和书记代表市委常委会所作的《解放思想、创新克难，全力加快发展步伐、全面加快小康进程》的工作报告，并进行了广泛热烈的讨论，各镇、开发区分别作了表态发言。这次全会主题鲜明、重点突出、会风务实，是一次统一思想的大会、振奋精神的大会、求真务
实的大会。下面，我就会议的收获、贯彻落实会议精神以及做好下半年各项工作，讲三点意见。
一、关于会议的收获
今天的会议经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项既定任务，会议开得很成功。大家在讨论中普遍感到，这次全会主要有以下三个方面的收获：
一是加快发展的思想认识进一步深化。王书记的报告以“加快发展”贯穿全篇，深刻分析了××面临的发展形势，号召全市上下进一步解放思想，创新克难，确保既快又好地发展，确保××在苏南和全省的位次。大家一致认为，这一总体要求非常切合××的发展实际。特别是通过赴高港、邗江两地考察学习之后，大家更加深切地认识到，当前的区域竞争日趋激烈，发展难度日益加大，与苏南强市比，××的差距在拉大；与苏中城市比，××的优势在弱化。只有进一步加快发展，才能赢得××在苏南和全省应有的地位。在这个以发展论英雄、以实力
见高低的时代，必须时刻保持清醒的头脑，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，自我加压，提升标杆，为实现“两个率先”尽职尽责，奋力拼搏。
二是加快发展的目标任务进一步明确。全会明确提出，要确保完成和超额完成全年目标任务，确保====年率先实现全面小康。大家一致认为，这一目标既综合考虑了省、XX市对××的发展要求，又充分考虑了××发展的需要和可能，是一个自我加压、跨越争先的目标。围绕这一目标，一方面要全力以赴抓好下半年各项工作，坚持加快发展不动摇，咬定目标不松劲，把今年的各项任务完成得更好一些；另一方面，要突出工作重点，注重用改革的精神和创新的办法解决发展中遇到的矛盾和困难，为明年率先实现全面小康打牢基础，创造条件。大家一致表示，只要按照全会的部署，积极进取，真抓实干，全会确定的目标就一定会实现，××就一定会建设得更加繁荣富裕，平安和谐。
三是加快发展的思路举措进一步清晰。王书记的报告对今年上半年工作的总结实事求是、客观准确，对当前形势的分析深入透彻、切中要害，对“全力加快发展步伐，全面加快小康进程”的部署具体周密、扎实有力，是一个思路清晰、令人振奋的报告，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是我们当前及今后一个时期的工作指南和行动纲领，对于我们做好下一步工作，加快××发展必将起到重要的指导和推动作用。大家感到，当前最关键的就是按照全会提出的要求，以只争朝夕的精神状态，求真务实的工作作风，进一步抢抓机遇，创新克难，把好的思路和举措迅速推进到实践领域和工作层面，落实到具体工作和具体行动，推动××经济和社会发展的新跨越。
二、关于会议精神的贯彻落实
各级、各部门要迅速把全会精神传达贯彻到最基层，把广大干部群众的思想统一到市委对当前形势的分析判断上
来，统一到全会作出的各项决策部署上来，统一到加快发展的奋斗目标上来，以全会精神统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，举全市之力共建新××。贯彻落实好会议精神，要突出体现在以下几个方面：
=、要体现在统一思想、加快发展的强烈共识上。当前，××正处在全面建设小康社会的关键时期，能否顺利实现全会提出的目标任务，关键要看全市各级对加快发展的认识是否一致，思想是否统一。我们必须看到，××的加快发展不仅是完全必要的，也是完全可能的。讲完全必要，一是省委、XX市的明确要求。全市上下必须把加快发展作为当前第一位的任务，各项工作都