1、全县农业农村工作会议讲话 今天召开这次大规模的全县农业农村工作会议,是经县委、县政府研究决定的,会前也作了认真准备。刚才,*同志回顾总结了去年全县农业农村工作,并对2017年工作进行了安排部署,讲得很全面、很到位、很具体,请大家认真抓好落实。保卫同志宣读了全县农业农村工作先进集体的表彰决定,我们也向受到表彰的单位和同志表示祝贺。下面,就抓好今年农业农村工作,我重点讲3个方面的意见。 第一,要紧扣发展主线,切实增强抓好“三农”工作的使命意识。民为政首,农为邦本。农业农村工作在经济社会的发展全局 中具有举足轻重的战略地位和极端重要作用。习总书记来陕视察时提出了“五个扎实”的要求,其中的第二条就是“
2、扎实推进特色现代农业建设”,发展特色现代农业是总书记对陕西提出的要求。党中央连续14年下发关于“三农”的1号文件,尤其是今年的1号文件首次把推进农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的主线。从群众的期盼来讲,广大群众对改善条件、发展产业、增加收入的需求更加迫切,对环境、服务、公正的追求更加强烈,这些都需要我们做好“三农”工作,让群众实实在在按照新发展理念共享改革发展的成果。从我县的现状来讲,2016年的“三农”工作可圈可点、亮点不少,尤其是产业结构调整、脱贫攻坚、农村改革等工作都有了新进步、取得了新成效。但是对照省上对市上新的目标考核,我们可以看到,我们的农业主导产业大而不强、多而不精,农产品标
3、准化程度不高、品牌建设相对滞后,标准化、品牌化建设与现在的要求有很大差距;同时,我们农业经济运行中贷款的问题,农村金融的问题,包括互助资金还是比较差;我们的基层基础工作还不扎实,尤其是村一级,作为党执政兴国的基层,更是基石,解难题、优服务、抓落实的精气神还有待于进一步提振。对此,全县各级、各部门要进一步强化认识,切实增强紧迫感、责任感和使命感,真正把“三农”工作干在实处、走在前列,让*的农业更强、农村更美、农民更富。这是我们的目标,也是总书记对我们提出的要求。 第二,要坚持问题导向,全面推动“三农”工作追赶超越。现 在“稳中求进”是总基调,也是工作的遵循。“稳中求进”、重点发力、问题导向、以上
4、率下,我们在座的各位在思考工作时一定要牢牢记住。坚持问题导向,就我们县上的三农工作,我重点讲5个方面的问题。一是“产业”的问题。首先,是标准化的问题,没有农业的标准化,谈不上农业的现代化,要以工业化的理念发展现代农业,结合我县的“黑白红绿”四色产业,发展“南果北种、南茶北制”,实现农业管理上的标准化。其次,是品牌建设的问题,品牌是效益、是竞争力,要提升产业层次,放大品牌效应,以无公害、绿色、有机农产品、地理标志来推动,在品质、品相、品味、品牌上下功夫,走有机农业、定制农业、追溯农业发展之路,将*打造成为“大西安的农产品供应基地”。再次,就是三产融合发展。农业不仅仅是一产,更是二产、三产,我们县
5、上最近也要加快奶牛中心三场建设和黑萨羊扩建,*不仅是灌溉农业建设的天然博物馆,也要在畜牧业方面,在全省农业观光方面有新的作为,要按照县上全域旅游的概念,打造全景*,打造关中购物体验基地和*印象体验地,让人们到*来有景可看、有味可品、有物可购、有情可寄。同时要加快建设“一园两街三中心”,解决好“最初一公里”的问题,让*的农产品搭上互联网的快线,走向国际,实现飞跃,引爆我们*的电商。二是“改革”的问题。要把推进农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的重要方向,现在要求提升“三力三率”,即农业生产能力、市场竞争能力、核心发展能力,增强土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要深入推进“三权分置”,把土地所
6、有权稳下来、承包权保护好、经营权活起来,我们县上的农产品产权交易中心要尽快建成,同时要积极鼓励农村集体产权制度改革,推进集体资产股份权改革试点,壮大集体资产、壮大农村集体经济。农村没有集体资产,农民、社会就没有归属感,党建也就没有基础,所以要把农村集体经济这块做起来。三是“服务”的问题。要积极培育龙头企业、农村合作社、种养大户、家庭农场等各类新型经营主体。要强化科技创新,以国家农业科技园区建设为平台,加大新技术、新品种推广力度。要进一步整合教育培训资源,结合农村电商、茶艺等,加快培育新型农民,为农业农村发展提供支撑。农业各方面服务包括主体必须用全新的理念进行改造,杨凌进行新型农民培训,我们也要
7、送更多农民去。四是“基础”的问题。要坚持城镇化和新农村建设双轮驱动,抓好省级示范镇、旅游示范镇、特色小镇建设,充分挖掘文化资源,打造一批新型社区、民俗文化、美丽乡村建设典范。农村要挖掘文化资源,打造特色小镇。我们*区位优势优越、乡村文化底蕴深厚,我们的美丽乡村水平亟需提升。我们要学习借鉴*县*村、白村、*县*村成功经验,先进发展理念。要按照一二三产融合来考虑,来思考,要进一步深度挖掘,打造复合型村落。要借鉴“大荔模式”,把农村环境卫生作为一项持久战,攻坚战来打,综合整治,持续发力。从二季度开始,全年将把环境卫生作为重中之重,必要的时候进行观摩,将对镇上、村上的干部进行问政、进行人大的询问。另外
8、,就是要进一步落实“河长制”,用系统性思维和柔性治水理念,把*水生态进一步做起来,让*能够成为大西安北部的一个美丽的水乡。五是“脱贫”的问题。今年脱贫工作仍然是一项严肃的政治任务,今年县上的任务是4744人,明天市委将召开会议,我们将在市两会后进一步安排部署,重点是要结合近期总书记的讲话和我们县上的实际,抓好产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫,这三个扶贫是县委县政府研究之后确定的全县扶贫工作重点,希望大家认真抓好。 第三,要夯实工作责任,凝聚做好“三农”工作的强大合力。一要强化领导。加强党对“三农”工作的领导,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,各司其职、协调联动,以上率下、层层传导,夯实“三农”工作责
9、任。要抓好基层党建,着力提升基层党组织“两力两率”,县上在基层党建上提出亮星展旗强堡垒,在农业农村中发挥党员先锋模范示范作用,发挥基层党组织战斗堡垒作用,进一步把家风、村风这些做起来,用现代文明理念不断教育引导群众。二要转变作风。我们要落实“一线工作法”,大家要脚往泥土里踩、手往面盆里伸,弯下腰联系群众,不敢把基层变成了工作作风“机关化”,从县一级往下都是基层,工作作风更多的是实干,更多的是落实,不敢“机关化”,执行政策随意化和落实工作的形式化,这些作风在县镇村三级要切实的进行转变。三要严格奖惩。把农业农村工作纳入目标责任制考核,重点工作实行季度考核、半年评比,年终总评。要大力宣传“三农”战线的先进集体和个人,树立一批典型,激发全社会关注。 同志们,追赶春风起、超越脚步急。让我们以只争朝夕的紧迫感、造福百姓的责任感、舍我其谁的使命感,奋力谱写*三农工作“追赶超越”的新篇章,为建设大西安北部中心和富强、魅力、生态、幸福的新*做出新的更大的贡献。第5页 共5页