篇一：加强基层组织建设典型发言材料.docx

篇一：加强基层组织建设典型发言材料 党建工作会议 典型发言材料 加强基层组织建设，促进经济和谐发展 中共XX县区古槐街道工委 古槐街道办事处地入XX县区城，是全县的经济、商贸中心，总面积25平方公里，耕地1.7万亩，辖14个社区居委会（其中农业居委会4个），总人口10.5万人。下设29个基层党支部，现有党员625人。近年来，古槐街道在党建工作中，始终把加强基层组织建设作为推动工作的出发点，促进了全街道经济和各项社会事业持续、快速、健康发展。2009年以来，财政收入一直位于全县乡镇（街道）第一名，多次获得市县三杯竞赛先进单位、先进基层党组织，2001年7月被省委组织部授予“五个好”先进基层党组织荣誉称号。现将我街道基层组织建设做法及成效向大家作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、抓班子，强化工委自身建设 街道工委是基层党组织的龙头，在基层组织建设中处于承上启下的重要位臵。抓好街道工委的自身建设，对于建设高标准的社区基础党组织至关重要。因此，我们首先从自身抓起。一是保持奋发有为的精神状态。现阶段，街道工作面临着拆迁征地、城市建管、项目建设、维护稳定等许多客观条件的制约和困难，在这种条件下，正确的态度应该是正视客观现实，着重在主观努力上下功夫，始终保持一种积极向上的进取态度，迎难而上，务实苦干，这是不断使工作取得新进展的重要基础。二是强化公仆意识。作为街道干部，特别是领导干部，都要心里装着群众，想 群众所想，急群众所急，解群众所难，把老百姓受益程度和满意程度作为想问题、办事情的立足点和出发点。三是注重学习提高。和群众打交道，单凭工作经验和朴素的情感交流是不够的，必须懂政策，懂法律、懂经济，会做群众工作，基于此，党工委不断加强学习。坚持中心组学习制度，每月党政班子成员集中学习不少于2次，每次不少于90分钟，做到集体学习有记录，个人学习有笔记、有心得。通过常抓不懈的学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高。四是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，从而增强了班子的整体合力。五是严格执行民主集中制度。对全街道的发展思路、工作重点、工作措施以及关系到全街道经济社会发展的重大项目等，广泛开展调查研究、组织干部职工认真讨论，实行班子民主决策；对干部任免、较大资金支出等事项实行党工委集体通过，实行民主管理和民主监督。 二、抓队伍，提高党员干部素质 党员干部队伍是基层党组织的基础，只有建设一支高素质的农村党员干部队伍，才能推动基层党组织建设上台阶、上水平。在党员干部队伍建设中，我们一是抓好作风整顿。为了实现“在感情上贴进群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，进一步密切党群、干群关系，树立机关作风新风尚，我们在党员干部的工作作风建设上，重点抓了机关工作人员作风转变，做好示范带动。今年以来我们对党政领导干部、机关全体同志开展了创先争优、何平九论及李文祥先进事迹的学习活动，街道领导班子成员、各站负责人每位同志进行了深刻反思，重点查找出在工作 作风上有无“虚、浮、懒”现象的发生，以及在廉洁自律方面执行情况，针对存在问题的程度，每个同志都制定出限期整顿措施，印发了机关每位同志工作作风调查表300份，让群众监督机关的作风建设情况。通过思想、作风、纪律整顿，进一步解决了一些机关同志工作中存在的作风涣散、纪律松驰，工作浮飘的问题，树立了务实、拼搏、公正、廉洁的良好现象。通过狠抓思想作风建设，全街道党员干部树立了高效、廉洁的工作作风新风尚，群众对我们的工作比较满意。二是抓党员队伍管理。我们按照“党要管党，治党必严”的原则，严格管理党员队伍，认真落实“三会一课”制度，明确规定每周五为党员学习日，组织党员学习理论知识和实用技术，交流致富经验，强化对党员的管理教育。“七一”前夕，党政班子成员分头参加各支部工作总结和党员民主生活会，收到了良好效果。三是认真做好党员发展工作。我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，围绕“提高素质，增强党性，发挥作用”的总体要求，注重在工人、农民、知识分子、军人、和干部中发展党员，在生产、工作第一线和青年中发展党员，积极稳妥地开展在新的社会阶层中发展党员工作。2009年以来，全街道共发展党员74人，为党组织输送了新鲜血液。 三、抓制度，建立健全各项工作机制。 一是建立“一把手”责任制。街道主要领导亲自抓党建、理思路，深入到基层调研，提出党建工作的新要求。明确基层组织建设作为“一把手”工程，规定各社区支部书记是基层组织建设的主要责任人，进一步推动该项工作的全面、深入开展。二是建立定期研究制度。每年两次专题研究基层组织建设工作，落实各单位 在全基层组织建设中的责任和工作要求，2010年以来，我街道永乐社区、城北社区两居委会先后迁址揭牌，全街道基层阵地建设取得突破进展。三是建立联系点制度。明确各位党政班子成员及一般干部联系1-2个居委会，帮助做好协调工作。驻居委会干部均能够围绕卫生文明创建、新农村建设，按照要求主动深入到联系点，谋思路，定措施，办实事。四是建立帮扶制度。实行党员与党员、党员与群众结对。由部门、机关事业单位的党员与困难党员结对，在资金、技术、信息等方面提供支持，切实帮助困难党员群众解决生产、生活实际困难。据统计，全街道共有56多名街道机关事业单位党员及居委党支部负责人与100多名社区困难党员结对。另外，针对全街道工作的实际，我们还制定了领导工作制度、会议制度、办事公开制度等为主要内容的政务管理制度；严格执行了收支双线运行制度、财政内部管理制度、专项资金管理制度、接待费用管理制度、差旅费管理制度、办公费用制度和小车管理制度为主要内容的财经管理制度；严格执行了考勤、请假为主要内容的职工管理制度。以上制度严格兑现，确保了机关工作的正常运转。 四、抓发展，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用 加强基层组织建设，归根结底，是进一步促进经济发展，实现民共富、民共乐、民共享，形成了基层组织促经济社会发展，经济发展促基层组织建设的良性循环。突出表现在：一是街道工委成为经济发展的助推器。我街道引资兴建的永盛皮革有限公司，由于受金融危机的影响，公司生产的皮子积压20000多张，资金周转一时困难，眼看着企业前期建设陷入绝境。党工委了解这一情况后，及时召开班子会议，决定拿出15万元，帮助企业 渡过难关。2011年，该公司新上二期毛坯生产线一条，对皮革进行了深加工，公司在市场的竞争力大大提升，仅元至6月份，永盛皮革上缴税收887万元，一跃成为全市第25强企业。二是社区党员成为全民创业的领头羊。由于我街道办事处地处县城，近年来城镇建设的飞速发展给社区居民带来了巨大商机。街道党工委因势利导，提出了城市建设让利于民的指导思想，无职党员宋太良、张新红组织本社区居民200余户，实行自拆自建的方式，分别在古槐步行街南门、泰和路实施了步行街南门和泰和路综合市场开发，极大地调动了社区居民创建的积极性。目前，两处开发建设正有条不紊的进行，预计年底可峻工使用。投入使用后，可新增住房300多套，商铺200余处，吸纳就业人员500多人。三是领导干部成为城市建设的急先锋。要发展，就要触及矛盾。2010年，XX县区为彻底改变东入口脏乱差的现象，实施了改造工程，把平和路拓宽47米，需征用两侧土地62亩，拆除违障建筑28家；同时为加大皮革园区治污能力，在永盛皮革东侧新征171亩，兴建污水处理场。街道主要领导干部身先士卒，率先垂范，先后召开征地大会，并深入农户，深入细致地做居民工作，通过为失地居民提供致富信息，纳入低保、社保等有效形式，克服重重困难，在规定的时限内完成任务，得到了县委、县政府的肯定。四是党员干部成为社会管理的灭火器。积极开展“一村一干一警一员大走访”活动，坚持开门接访，及时解决来访群众反映的合理问题，严厉打击缠访闹访形为，规范信访秩序。2010年，公开招聘20名巡逻队员充实到两个派出所，增强了防范力量，群众安全感稳步提升，党组织在社区维稳和服务功能上进一步深化。五是职能站所党员干部成为干群关系的润滑剂。深入开 篇二：XX县区基层组织建设经验材料 XX县区创建基层组织建设先进县事迹材料 镇远位于贵州东部，全县总面积1878平方公里，总人口23.8万，少数民族占42%。现有12个乡镇，110个行政村，12个社区，4个街道居委会，有16个基层党（工）委，35个党组，348个党支部，其中农村党支部126个，全县有党员8234名，其中农村党员6404名。 近年来，在基层组织建设工作中，XX县区始终以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进全县党的基层组织先进性建设工程，着力解决基层组织建设中存在的困难和问题，促进全县党员队伍建设水平有了新的提高、基层党组织活力有了新的增强、党内基层民主有了新的进步、基层党建工作机制有了新的进展，为构建“和谐镇远”，推动经济社会发展的历史性跨越提供了坚强的组织保障。 一、大力实施党的先进性建设工程，健全基层组织建设工作机制 一是加强基层党组织“班长”队伍建设。按照“抓党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职，出了问题是渎职”的工作要求，狠抓各级党组织“班长”队伍建设，各级党组织采取中心学习组每月集中讨论学习的方式，强化党的“宗旨”教育。二是完善基层党组织党建专题会议制度，县委常委会定期听取党建工作专题汇报，分析查找党建工作存在的问题和困难，及时制定工作措施狠抓落实。三是建立党建工作责任制，狠抓各项目标任务落实。制定了XX县区基层组织建设目标考评办法，建立四大班子领导联系乡镇和村工作制度，推行乡镇党委书记抓党建工作述职述廉，不断完善基层组织建设工作督促检查和考核激励机制，县、乡、村党组织层层签订年度基层组织建设目标管理责任书，认真执行半年定期考评和平时不定期督导制度。四是始终 把加强党的基层组织建设作为各项工作的重中之重，将基层组织建设经费投入列入县、乡财政预算，据统计，每年县级总投入均达5万元以上，乡级财政平均每年总投入达4万元以上。 二、突出抓好基层堡垒建设，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力 （一）积极创新党建活动载体。一是深入开展农村党建扶贫、“万个支部结对、万名党员帮扶”、“千名干部下基层”、“一户一技能”、“三进三支”等活动，不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是按照“为民、便民、利民”的宗旨和“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的工作原则，建立了乡（镇）“便民利民党务政务综合服务中心”和村级服务站（点），通过创新工作确保党的基层组织建设充满生机活力，自推行便民利民党务政务综合服务工作以来，全县各便民利民党务政务综合服务中心共为群众办理各项事务67640件次，办结率达96.5%。三是加大示范带创力度，发挥典型示范带动作用。2009年全县创建了县财政局、羊场镇金盆村党支部2个省级“五好基层党组织”以及“都坪镇党委、县法院党组、氵舞阳镇岔河村党支部等10个州级“五好”基层党组织。四是加快活动室建设，2009年，投入20万元专项资金建设了氵舞阳镇箱子岩村、两路村等8个村级活动场所。五是进一步扩大农村“组管委”试点。目前，全县“组管委”试点增加到24个，每年由县管党费对每个组管委补助活动经费1000元，改善“组管委”办公条件。 （二）加强基层党组织管理工作。一是完善和严格执行基层党组织“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度，近年来各类党支部正常开展党的组织生活，每年年底定期开展民主评议党员工作。二是建立“党员情况登记簿、流动党员管理簿、党员学习登记簿、党性分析记录簿、党员服务记录簿、党员意见建议簿”的“六簿”工作制度，三是强化流动党员跟踪管理服务力度，对全县403名流动党员建立了电子台帐，做到流动党员情况清、 底子明、管理服务到位。四是加强党员党员队伍培训力度，每年投入20余万元对全县农村党员和村（居、社区）党支部书记进行集中培训，积极选派一类贫困村和新农村建设示范点的党支部书记参加省、州各类培训班进行学习培训。五是建立了县级领导干部联系企业和非公有制代表人士制度，进一步完善非公有制经济党建工作机制，有力地促进了非公有制经济党建工作规范化、制度化、科学化。目前全县建立党组织的非公有制企业3家，其中规模以上非公有制企业2家，共有非公有制企业党员55名。 （三）加强基层领导班子和干部队伍建设。一是按照“一好双强”的标准，推行“两推一选”，实施好“双带”、“三向培养”工程，实行农村党支部书记岗位目标责任制，推行党支部书记述职述廉制度。二是积极探索从部门和乡镇选派优秀党员干部到村任职工作。把报京乡党委副书记选派到报友村任第一支部书记，全面带动了各项工作。目前，全县已从部门和乡镇选派了5名党员干部到村（社区）任职。三是围绕“企业服务年”活动，选派5名机关工作人员到企业挂职锻炼和帮助工作。 （四）发挥基层党组织和党员战斗堡垒和模范带头作用。大力实施新农村建设“五新工程”（即新农民、新产业、新生活、新村寨、新机制）。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，县财政安排100万元专项资金，对全县24个新农村示范点进行了重点建设，通过创新机制、发扬特色、突出代表性，成功建设了羊场金盆、江古谢家湾、舞阳镇铁溪、涌溪乡匏瓠、青溪镇燕子坪等一批有各自支柱产业特点的社会主义新农村，为全县新农村建设积累了经验，树立了样板。 三、认真贯彻落实党员激励和帮扶工作，党内关怀机制不断完善 （一）建立健全部门和村干部激励机制。出台XX县区部门工作目标考核办法、XX县区乡镇工作目标考核办法和镇远 县部门共性目标考核办法。实行村级目标考核办法，通过绩效考核，使村干部年报酬最高达到8400元，组干部补贴达到每年260元，村级办公经费增加到3000元，3000人以上大村增加至4000元，村干部月固定补助达到450元以上，有效地激发了村干部的工作积极性； （二）积极构建党员群众帮扶机制。制定了XX县区四大班子党员领导干部联系基层党建工作制度、XX县区基层党建工作责任制、XX县区县直机关联系乡（镇）包村帮扶制度等对口帮扶长效制度，建立县级党员领导干部党建工作联系点24个，县直机关单位与村党支部“一对一”结对帮扶96个，有效地推动了城乡共同发展。 （三）积极探索推进党内基层民主管理制度建设。建立乡（镇）党委书记履行基层党建工作责任述职制度，制定下发了关于进一步规范对领导干部进行诫勉谈话和函询工作的通知，建立对领导干部诫勉、函询等工作机制，逐步完善和推进基层党组织工作规范化、制度化和高效化建设。 （四）突出抓好党内关怀，促进党内和谐。建立了县、乡、村三级党建联系制度及党内关怀长效机制，2009年，投入7.81万元广泛开展走访慰问和送温暖活动，对老党员、生活困难党员、老村干、老战士和离退休老干部进行了走访慰问；对2名受打击报复的村干发放2500元村干风险金；投入59.89万元对847名60岁以上离任村干部及21名当年去世的离任村干部进行补助，切实解决村干部的后顾之忧。 四、以开展学习实践科学发展观活动为契机，提高各级党组织服务科学发展水平 在开展第二、三批深入学习实践科学发展观活动中，各级党组织紧紧围绕县委确定的“保护古城建新城，科学发展上水平”活动主题和“三进三解三促进”的总载体，坚持突出实践特色，把提高思想认识和剖析典型案例结合起来，把学习调研和解放思 想结合起来，把边学边改、解决实际问题和保发展、保民生、保稳定结合起来，形成了一批促进科学发展、跨越发展的思想成果、调研成果、制度成果和实践成果，真正把学习实践活动办成群众满意工程，全县第二、第三批学习活动群众满意率均达98%以上。在第三批学习实践活动中，推行“办理代理”服务模式，建立起县、乡镇、村（居、社区）、组（自然寨）便民服务网络体系，上下联动，服务于民。这一做法被中央学习实践活动领导小组办公室的第868期简报刊载，中央第五巡回检查组于12月1920日到我县检查也给予了高度评价。 篇三：某县区推进基层组织制度化建设发言材料 某县推进基层组织制度化建设发言材料 下面，我根据几年来从事基层党建工作的实践，对推进基层组织制度化建设略有一些浅见，现汇报如下，不妥之处，请各位领导批评指正。 一、基层组织制度化建设的思路 1.严格执行现有好的基层组织制度。现在我们不缺制度，缺的是对制度的执行和落实。拿党组织一把手来说，有基层党建责任制；拿农村来说，有一定三有、四议两公开；拿社区来说，有三有一化；拿组织生活来说，有三会一课等等。但是，在实际操作过程中，很多基层党组织执行制度流于形式，疲于应付，导致党的政策落实不到位，部分党组织软弱涣散，战斗力不强。因此，制度的执行和落实显得格外重要。 2.建立一批适应新形势发展需要的基层组织制度。拿农村党员举例来说，主要存在以下几个问题：一是农村党员老龄化现象严重，二是农村党员外流现象普遍。三是部分党员素质不高，党性观念较差，宗旨意识淡薄。因此，我们要在发展党员、管理党员和教育党员上下功夫，建立适应新时代潮流的基层组织制度。 二、基层组织制度化建设的重点 1.要加强考核，增强现有制度的执行力。建立一套系统的、行之有效的基层组织制度化建设考核制度，强化对领导班子、领导班子成员、基层党员的考核力度，切实增强党组织的创造 力、凝聚力和战斗力，进一步提高党员的素质，增强党员的党性观念和宗旨意识。 2.要符合实际，增强新建制度的科学性和可操作性。在制定基层组织制度时，一定要从实际出发，实事求是，因地制宜，强化顶层设计，提高党建科学化水平。拿某县来说，油气开发、工业经济、新能源产业快速发展，土地征用引发的矛盾问题较多，村企和谐和两务公开制度很有必要。 三、基层组织制度化建设的方法 1.循序渐进。制度建设是一项系统工程，不能急于求成，要脚踏实地，一步一个脚印去探索、去实践；要先行试点，总结经验，全面推开；要本着为民服务的宗旨，建立切实可行的制度。 2.全面推广。有好的制度，就要做经验交流，让全市、全县的基层党组织都可以借鉴、推广。 3.加大宣传。一项好的制度，只有加大宣传力度，才会让党员理解，让群众满意，才会让党组织推广起来。 四、基层组织制度化建设的保障 1.强化龙头建设，选优配强领导班子。加强党组织负责人队伍建设，着力选优配强“一把手”，明确选任标准，拓宽选任视野，改进选任方式，着力把素质过硬、群众公认的优秀分子选拔到基层党组织书记岗位上来。同时，可以从大学生村官中选派一批党建组织员，协助党组织主要负责人抓好制度化建设。 2.强化教育管理，加强党员队伍建设。抓好发展党员工作，要把好入口关，拓展发展范围，改善党员结构，提高党员质量，真正把人民群众需要的新鲜血液吸收到党员队伍中来。加强党员教育培训，要以点带面，分步实施，着重从党员素质、党性观念、宗旨意识等方面入手，有序推进党员教育培训工作。加强流动党员管理，要从实际出发，因地、因人制宜，努力探索流动党员教育管理的新路子、新办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。加大不合格党员处置，畅通党员出口关，净化党员队伍，使党员真正在基层组织制度化建设中起到模范作用。 3.强化规范管理，建立党建专项经费。基层组织经费有限，尤其是村一级党组织开展党建工作受到了一定的影响和制约。拿某县来说，全县每个村的预算工作经费约为1200元左右，除去党报党刊费用，几乎所剩无几。因此，建议上级建立党建专项经费保障制度，确保基层组织正常运转，为制度化、规范化建设打下坚实基础。第15页 共15页