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在市委十二届五次全会上的讲话 同志们： 市委十二届五次全会的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，按照省委十三届三次全会部署要求，总结今年经济社会发展和党的建设工作，研究部署明年工作，在新时代新征程上，动员全市各级党组织和广大党员干部，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、砥砺奋进，坚决打好全面建成小康社会决胜仗，加快建设“强富美高”连云港。下面，我根据市委常委会讨论的精神，讲五个方面意见： 一、坚持发展第一要务，经济社会发展保持良好态势 市委十二届二次全会以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委的坚强领导下，主动适应经济新常态，积极践行新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市改革发展和党的建设各项事业取得新的进步。 1、经济发展稳中向好。坚定不移推进产业强市，持续扩大有效投入，更大力度推动转型升级，全市经济运行总体平稳、稳中向好。预计全年地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入同口径增长9.2%，主要经济指标完成年度目标。石化、冶金、医药、装备制造等主导产业实现较快增长，高铁、新机场、港口等一批重大基础设施项目稳步实施，旅游、现代物流、电子商务等新业态新模式发展势头良好，经济结构不断优化，发展动力持续增强，发展基础更加坚实。 2、改革开放持续深化。扎实推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”完成年度目标。持续深化“放管服”改革，“3550”改革目标基本实现，创新创业活力进一步激发。承担的国家级、省级改革试点任务全部完成。以“两个基地”为抓手，深入推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设。30万吨级航道二期工程正式开工，出海口功能不断增强。上合组织国际物流园重点工程加快建设，中哈物流合作基地运营效益持续提升，中欧国际班列覆盖中亚五国主要站点，达到日均2.1列运营规模。 3、生态建设扎实推进。严格执行主体功能区规划，科学实施国土空间开发，推动人口分布、经济布局、资源环境协调发展。扎实开展“263”专项行动，认真抓好中央环保督察问题整改，强力推进化工园区环保整治，城乡环境质量持续好转。大力实施山体复绿、植树造林，统筹推进湿地、海湾、海岛生态修复，山海相拥的生态特色更加彰显。 4、民生事业稳步提升。持续加大民生投入，着力办好民生实事，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施富民“六大行动”，稳步提高群众收入水平，居民人均可支配收入增长9.6%。扎实推进基层基本公共服务标准化、均等化，教育、医疗、社保、养老等事业加快发展。深入实施新一轮脱贫致富奔小康工程，预计全年10万贫困人口、50个经济薄弱村实现脱贫。大力推进平安连云港建设，积极创新基层网格化治理，社会公众安全感达95.4%。 5、党的建设全面加强。切实履行全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强和规范党内政治生活，各级党员干部“四个意识”进一步增强。强化理论武装、价值引领、阵地管理、舆论引导，意识形态领导权有效巩固。从严管好用好干部，健全干部选任、激励担当、容错纠错等机制，各级党员干部干事创业精气神得到有效提振。强化基层党组织建设，党的执政基础更加牢固。坚持挺纪在前、抓早抓小，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众反映强烈的突出问题，深入推进“双进双促”大走访活动，党风政风持续向好。坚持党的集中统一领导，切实做好人大、政府、政协换届各项工作，出台健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施办法加强和改进人民政协工作的意见，支持市人大及其常委会和人民政协履职尽责，全面加强统一战线工作，深入推进法治连云港建设，团结奋进的良好局面进一步巩固。 今年是党的十九大召开之年。市委常委会把迎接十九大作为重中之重的政治任务，引导全市各级党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，严格做好党的十九大代表选举工作，全力抓好政治安全、信访稳定、安全生产、社会治安等任务，有力保障了大会顺利召开。十九大胜利闭幕后，按照中央和省委统一部署，扎实开展学习研讨、宣传宣讲、干部轮训等工作，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，切实把全市干群的思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到十九大确定的各项目标任务上来。 回顾一年来的工作，在宏观形势复杂多变、风险挑战不断增多的情况下，取得这些成绩实属不易。这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的有力引领，得益于省委的正确领导，得益于全市人民的团结奋斗，更凝聚着各级党员干部的辛勤付出。市委全委会的同志们对常委会工作始终给予了真诚帮助和大力支持。在此，我代表市委常委会，向全市广大党员干部表示衷心的感谢。 在总结成绩的同时，立足新的历史方位、时代坐标来审视我们的工作，还存在一些问题和不足，主要是：发展还不够充分，具有引领性带动性的大项目尚未突破；重大交通基础设施存在瓶颈制约；生态环境质量有待进一步提升；脱贫攻坚任务依然艰巨等等。对这些问题，我们要采取有针对性的举措，切实加以解决。 二、立足学懂弄通做实，确保党的十九大精神在连云港落地生根 党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕“六个聚焦”的要求，持续兴起学习贯彻的热潮，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，奋力推进新时代中国特色社会主义在连云港的生动实践。 要用十九大精神武装头脑。充分发挥各级党委（党组）理论学习中心组的示范带动作用，持续开展专题学习和集中轮训，推动广大党员干部深入学习领会、全面准确掌握十九大提出的新思想、新判断、新部署，从十九大精神中不断汲取真理的力量、信仰的力量和奋进的力量。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的核心任务，反复学、系统学、深入学，学深悟透、融会贯通、入脑入心，从思想深处自觉践行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥戴习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 要用十九大精神谋划发展。全面对标十九大提出的新思想新理念新战略，系统分析连云港发展的历史、现状和未来，准确把握发展的阶段性特征，找准自身优势和短板，找准在全国和全省大局中的定位，调整发展标杆、校准发展方向，始终在十九大精神的引领下把新时代连云港各项事业推向前进。十九大提出的一系列新目标新任务新举措新方略，有的比过去标准更高，有的蕴含重大机遇，有的是开创性的。要紧密结合连云港实际，深入开展调查研究，广泛汇聚各方智慧，进一步丰富完善经济社会发展的思路举措。特别是要积极抢抓“一带一路”建设、发展海洋经济、设立自由贸易港等重大机遇，立足现有基础，着眼长远发展，主动对接争取，努力把重大机遇转化为发展红利。 要用十九大精神推动实践。按照“五位一体”总体布局的重大部署，紧紧抓牢发展第一要务，突出经济建设这个根本、政治建设这个保证、文化建设这个灵魂、社会建设这个条件、生态文明建设这个基础，更好地推动“强富美高”连云港建设。要聚焦经济由高速增长转向高质量发展的重大判断，认真践行新发展理念，加快建设现代化经济体系，推动经济转型升级、迈上更高水平。要围绕全面建成小康社会，主动顺应群众日益增长的美好生活需要，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要贯彻新时代党的建设总要求，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党的各个方面，不断推动全面从严治党向纵深发展。 三、建好“一带一路”战略支点，不断拓展对外开放新空间 省委十三届三次全会上，省委书记娄勤俭强调“要提升连云港的发展站位，作为一带一路战略支点来规划发展、重点支持，加快推动沿海地区开发开放”。省长吴政隆要求“发挥好连云港在向东向西双向开放中的重要纽带作用，高水平建好用好中哈（连云港）物流合作基地、上合组织（连云港）国际物流园等重要开放平台。”这充分体现了省委、省政府对连云港的重视，将连云港在全省发展大局中的地位提升到前所未有的高度，也预示着连云港迎来了新一轮重大发展机遇。 作为新亚欧大陆桥东端起点，港口是我们最大的优势，开放是我们最大的特色。习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，我们抢抓机遇、主动作为，积极融入国家开放大局，取得了一系列丰硕成果。总书记先后4次见证我市“一带一路”项目工程的签约、启动、运营，并在出席中哈亚欧跨境运输视频连线仪式时，作出“将连云港霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为一带一路合作倡议的标杆和示范项目”重要指示。国家和省里高度重视连云港在“一带一路”建设中的重要作用，我们先后被国家确定为新亚欧大陆桥经济走廊节点城市、中哈物流中转基地和上合组织出海基地，被省里明确为“一带一路”交汇点建设的核心区先导区。省委娄书记到江苏工作以来，在多个场合提到连云港，强调要高举“一带一路”交汇点这面旗帜，找到机遇、谋求发展。省领导也多次来连进行专题调研，对我市参与“一带一路”建设给予关心支持。这次省委全会进一步明确了连云港“一带一路”战略支点的定位，不仅是对连云港重要作用的认可，也为我们推进“一带一路”建设指明了方向和路径。 全市上下要高度统一思想认识，切实把省委的决策部署理解领会好、贯彻落实好。要深刻认识到，“一带一路”是连云港面临的最大机遇，正是由于抓住了这一机遇，我市的特色优势得到彰显，开放发展的步伐不断加快。我们必须倍加珍惜机遇，全力承担使命，努力把重大机遇转化为发展动能，将省委对连云港的最新要求落到实处。要深刻认识到，“一带一路”战略支点是省委对连云港的科学定位，关系我市发展全局。我们必须着眼战略支点建设，系统谋划、统筹推动港产城融合发展，努力提升整体发展水平。要深刻认识到，建好战略支点是一项系统工程，很多工作不是一天两天、一年两年就能干成的。我们必须保持战略定力，咬定目标不放松，充分发挥主观能动性，不等不靠、积极作为、久久为功，持之以恒抓下去。 建设“一带一路”战略支点是连云港面临的重大课题，当务之急是深入系统地研究谋划，找准路径、明确抓手。要成立专门班子，尽快启动相关工作。要坚持全球视野、高点定位，加强与国家、省有关部门和沿线国家地区的对接，用好国内外知名智库和研究机构智力成果，进一步优化思路、聚焦重点，形成较为完备的路线图、时间表和任务书。要立足现有基础，主攻重点领域，扎实做好明年和下一阶段各项工作。一是提升“两个基地”建设运营水平。深化“港航路园”合作，优化重要物流节点布局，不断完善以港口为核心的综合集疏运体系。加快铁路场站、保税仓库等重点项目建设，大力招引有国际竞争力的物流企业，着力提升“两个基地”物流辐射和增值服务能力。加密远洋干线，放大连云港中欧班列品牌效应，进一步畅通新亚欧陆海联运通道，着力打造中亚环太平洋商贸物流集散中心。二是拓展开放范围和层次。着力扩大与日韩、东南亚等环太平洋国家地区合作，巩固深化与中亚、中东欧沿线国家合作，有效发挥交汇点功能，放大通道经济效应。建好用好国家东中XX县区域合作示范区平台，加强与淮海经济区、中西部地区在产能、物流、经贸、文化、旅游等方面合作，推动共享机遇、共同发展。三是积极探索开放新模式。复制借鉴自由贸易区经验，推动连云港综合保税区尽快获批并封关运作。在此基础上，积极申报自由贸易港试点，不断增创开放发展新优势。 四、紧紧围绕推动高质量发展，扎实做好明年各项工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年工作，意义重大。根据中央精神和省委要求，明年全市工作总的要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议和省委十三届三次全会部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入推进“两聚一高”新实践，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，着力打造“一带一路”战略支点，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会上迈出坚实步伐。明年的主要目标是：经济预期增长7.5%，一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长10.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城乡居民收入分别增长9%、9.2%，节能减排完成国家和省定任务，供给侧结构性改革取得实质性进展。 中央经济工作会议明确提出并阐明习近平新时代中国特色社会主义经济思想，强调推动高质量发展这一根本要求，省委十三届三次全会也作出了“六个高质量”的具体部署。做好明年工作，要牢牢把握高质量发展的鲜明导向，做到“三个坚持、五个始终”：“三个坚持”就是坚持好中求快，立足发展不充分的现实，在高质量的前提下，努力把发展的步子迈得更快一些；坚持量增质优，着眼发展不平衡的问题，在做大总量和规模的基础上，加快提升产业层次、推进转型升级，不断提高发展的质量效益；坚持彰显特色，充分发掘资源禀赋的优势，努力走出一条人无我有、人有我优、人优我特的发展之路。“五个始终”就是始终把产业强市作为主攻方向，加快建设我国沿海新型临港产业基地；始终把绿色生态作为内在要求，充分彰显连云港的生态魅力；始终把富民惠民作为宗旨追求，更大力度保障和改善民生；始终把安全稳定作为底线红线，保持社会大局和谐稳定；始终把党的建设作为根本保证，推动各级党组织成为各项事业的坚强领导核心、广大党员干部成为实现高质量发展的领头雁。具体来说，要抓好以下几方面重点： 1、加快构建现代化产业体系，推动经济发展高质量。聚焦实体经济，重抓产业强市，坚持质量第一、效益优先，促进产业加快迈向价值链中高端。临港工业要重抓大项目落地。全力以赴推进盛虹炼化、中化国际、东华能源等临港大项目早开工、快建设、早达效，强化上下游产业招引和基础设施配套。高新技术产业要推动集群集聚。立足新医药、新材料等优势产业，以龙头企业为引领，围绕产业链做文章，加快壮大产业规模，推动集聚集群发展，努力打造1-2个新的千亿级产业。传统产业要狠抓转型提升。深入推进“两化”融合，加大纺织、机械、食品、化工等行业技改力度，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和本质安全水平。现代服务业要注重特色发展。发挥开放优势，大力发展跨境电商和现代物流业；用好特色旅游资源，做大做强旅游、文创等产业。现代农业要加快一二三产融合。围绕农业供给侧结构性改革，加快推动农业结构调整、品质提升和品牌建设，大力发展农产品精深加工，积极培育“农业旅游”“农村电商”等新业态，不断提升农业增值收益。在建设现代化产业体系的过程中，全社会和广大企业都要积极倡导恪尽职业操守、崇尚精益求精的工匠精神，苦练内功，追求卓越，努力把产品和服务做精做细，形成更高质量水平的产业竞争优势。要大力弘扬优秀企业家精神，充分调动市场主体活力，大力推动产品创新、技术创新，在工作方式、管理方法、商业模式方面大胆革新，不断开拓新市场、形成新优势，努力打造更多“国际品牌”“百年老店”。 2、努力破除障碍激发活力，推动深化改革高质量。要对标要求、突出重点、压实责任，紧扣供给侧结构性改革这条主线，在“破”“立”“降”上下更大功夫，持续推动全面深化改革向纵深发展，为高质量发展营造良好环境。“破”的方面，要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，进一步化解过剩产能、淘汰落后产能，特别是整顿清理工艺陈旧、能耗巨大、环保安全隐患突出的化工企业，为增加有效供给腾出空间。“立”的方面，要同步抓好完善产权制度和深化要素市场化配置改革两项工作，加大对知识产权、经营性资产、财产性权益的保障力度，合理提高劳动所得、科技成果转化所得的比重，以市场化手段推动生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动。“降”的方面，要全面落实各项减税降费措施，多措并举降低企业用能、用地、用网、用工以及融资和物流成本。深入推进行政审批制度、开发区管理体制、财税金融等领域改革，大幅降低企业制度性交易成本，努力减轻各类中小微企业、个体经营者创业初期的负担，充分释放全社会创业创新潜能。统筹抓好民生、农业农村、国企国资、旅游体制、开放型经济、社会治理等改革任务落实，同步推进试点探索和经验复制，使群众共享更多的改革红利。 3、坚持提升功能补齐短板，推动城乡建设高质量。坚持新型城镇化和乡村振兴两手抓，推动城乡双向交流、良性互动，加快形成城乡融合发展的新格局。城市建设上，要着力强化城市承载和服务功能，推动城市发展由“补短板、强弱项”向“提功能、塑特色”转变。重抓基础设施建设，全力推进铁路、机场、公路等重大项目。完善城市功能，优化医院、学校、文体中心等公共服务设施布局，推进公共交通、游园绿地等惠民工程，抓好城市有机更新，让群众得到更大实惠。加强城市治理与服务，紧扣“管什么”“怎么管”两大问题，突出市容管理、交通管理、安全管理，进一步创新城市治理方式，为群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。农村建设上，要注重补齐道路、水利、电力、通信等基础设施短板，推动基本公共服务向农村倾斜，因地制宜搞好农村环境综合整治，促进农村生产生活生态协调发展。以乡村振兴战略为统领，以特色小镇和特色田园乡村建设为抓手，推动资本、技术、人才等各类要素向乡村流动，有效激发农村发展的动力和活力。要大力保护和传承乡土文化，抓好农村移风易俗，培树文明新风，全面提升农民素质，增强乡村发展软实力。 4、坚持人与自然和谐共生，推动生态环境高质量。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，下决心解决好生态环保突出问题，着力建设碧海蓝天、山清水秀的美丽港城。要大力推进污染防治。深入开展“263”专项行动，全力以赴打好治气、治水、治土攻坚战，确保空气优良率保持全省领先，推动水环境实现根本好转，提升土壤污染防治能力，有效防控各类环境风险，持续改善生态环境质量。要着力推动绿色生产。加快调整优化产业布局、产业结构，推进资源全面节约和循环利用，从源头上预防环境污染和生态破坏。坚决贯彻中央环保督察要求，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律开展化工园区整治，推动全市化工企业环保全面达标、行业转型发展，确保到2020年全市化工园区全部建成绿色环保、低碳循环园区。要坚持系统综合治理。推动战略环评成果落地，切实强化“三线一单”管理，健全源头严防、过程严管、损害赔偿、责任追究机制。统筹山水林田湖草系统治理，深入实施“蓝色海湾”综合治理、临洪河湿地保护、蔷薇河生态廊道、山体修复和植被复绿等工程，不断扩大环境容量、生态空间，努力彰显宁静和谐美丽的生态本色。 5、更好满足群众现实需求，推动人民生活高质量。要把不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，作为我们的工作追求，针对群众关心的问题精准施策，把群众最盼、最急、最忧、最想的事情办好办实。要夯实富民支撑。深入推进富民“六大行动”，解决好结构性就业矛盾，充分挖掘创业富民潜力，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，高度重视改善困难群体生活，稳步提高居民收入水平。扎实推进脱贫攻坚，坚持精准要求，重抓基础提升、产业带动和内生动力培育，加大行业扶贫力度，严格过程管理，确保如期高质量完成脱贫任务。要做优公共服务。加大民生事业投入，办好民生工程和惠民实事。大力推进基层基本公共服务标准化建设，推动资源跟着需求走、服务跟着居民走，不断充实群众的“隐性财富”。要更好地满足群众在教育、医疗、住房、养老、社保等方面的多样化需求，注重解决好托幼难、停车难、就医难、学生和家长课业负担重等群众反映集中的问题，不断增强群众的幸福感。要构建平安环境。深入推进平安法治连云港建设，健全完善社会治安防控体系，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。坚守安全发展底线，压紧压实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，营造安全稳定的社会环境。要提升文明水平。大力推进全国文明城市创建，推动现代城市功能和市民文明素质“双提升”。深入实施文化惠民工程，深化“书香连云港”建设。发挥“花果山文化奖”激励带动作用，鼓励创作更多有筋骨、有道德、有温度的作品。加快文创产业发展，搭建文化、金融、科技融合发展平台，以重点文化园区和企业为抓手，提升产业规模和层次。推进文化遗产保护传承，组织申创国家历史文化名城，全面提升文物保护水平。持续深入推进社会主义核心价值观建设，进一步发挥先进典型人物的引领作用，引导全社会形成见贤思齐、崇德尚德的良好风尚。 五、扎实推进全面从严治党，为“强富美高”连云港建设提供坚强政治保证 中国特色社会主义最本质的特征是坚持党的领导。新时代连云港各项事业发展，必须以加强党的建设为保证。要认真落实十九大提出的新时代党的建设总要求，进一步压紧压实从严管党治党责任，全面提升党的建设各项工作水平。 突出旗帜鲜明讲政治的根本要求。把党的政治建设摆在首位，不断强化全体党员干部“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，确保党中央各项决策部署在连云港不折不扣贯彻落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导改革发展实践，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升各级党员干部的政治觉悟和政治能力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，进一步严肃政治纪律和政治规矩，严格落实民主集中制，坚决防止和反对各种不良作风，营造风清气正的良好政治生态。把守好政治方向作为意识形态工作的重要职责，强化对社会热点、理论热点的引导，突出阵地和队伍管理，加强和改进高校思想政治工作，确保意识形态领域政治安全。 打造勇担当善作为的干部队伍。在严守政治标准的前提下，把勇于担当作为选人用人的鲜明导向，把抓落实成效作为考察评价干部的突出标准，注重在改革发展一线发现使用、培养锻炼干部。建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，更加科学系统全面地考核评价干部，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让能干事、会干事、干成事的人得褒奖、有实惠、受重用，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性。着力建设高素质专业化干部队伍，全面增强党员干部八个方面的本领，注重培养各级干部专业能力、专业精神，优化各级班子专业配备，重点推动领导干部提高学习力、增强领导力、提高创新力、强化执行力，打造一支不畏难、敢担当、善作为的干部队伍。 建设富有组织力的基层组织。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，突出基层组织政治功能，落实基本制度，加强支部规范化标准化建设，扎实推进基层党建“书记项目”，建立组织生活定期巡察机制，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力，推动基层支部真正成为团结群众的核心、带动致富的引擎、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。扩大基层组织有效覆盖，重点加强新型农业经营主体、“两新”组织、互联网业、商务楼宇、各类园区的党建工作力度，确保哪里有党员群众，党的组织就跟进到哪里、党建工作就开展到哪里。按照党组织网格、街道社区治理网格“两网融合”的思路，积极探索把驻区单位党组织纳入社区大党委，切实发挥基层组织在服务群众、改善市容环境、维护安全稳定等方面的作用，巩固党在基层的执政根基。拓宽来源渠道，创新选任机制，选拔培育更多政治过硬、善带民富、善促和谐的基层党组织书记，壮大“钟佰均”式的基层组织带头人队伍。 推动正风肃纪反腐走向深入。深入贯彻习近平总书记关于作风建设系列讲话精神和重要批示精神，严格落实中央八项规定精神和实施细则，紧盯重要节点、重点领域、重点环节开展专项整治，有针对性地解决好干部队伍作风存在的问题，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，从根源上消除形式主义、官僚主义。积极践行监督执纪“四种形态”，让批评教育、红脸出汗成为常态，使党员干部时刻感觉到纪律严明、监督常在。着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，开展基层突出问题专项治理，重点查处扶贫领域腐败，严厉打击宗族恶势力，加大惩治“微腐败”力度，切实增强群众的反腐败获得感。推动国家监察、巡察监督和派驻监督全覆盖，确保圆满完成监察体制改革，进一步健全派驻机制，提升巡察工作质效，加强纪法衔接、扎牢制度笼子，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。 同志们，当前的连云港，正处在加快发展的重大机遇期和后发先至的攻坚突破期。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、团结拼搏、埋头苦干，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，坚决打好全面建成小康社会决胜仗，为建设“强富美高”连云港而不懈奋斗。第19页 共19页