在全市国税系统纳税服务工作会议上的讲话.docx

在全市国税系统纳税服务工作会议上的讲话 在全市国税系统纳税服务工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要内容是总结去年以来全市国税系统纳税服务工作的基本情况，部署今年纳税服务工作的主要任务和要求。会议的目的是进一步推进我局系统纳税服务工作更好、更快地发展。刚才，市局12366纳税服务热线话务员代表作了2007年12366热线包括表扬、投诉以及咨询热点、难点问题等情况的介绍。12366热线收集的这些信息很有价值，利用这次会议提供给大家。希望各单位充分利用这些信息，进一步加强和优化纳税服务工作。今天到会的有市局有关处室的主要负责人、基层单位分管纳税服务的局领导和纳税服务统筹部门负责人，可见全局系统各级税务机关对纳税服务工作的重视和支持。希望各单位、各部门一如既往，齐抓共管，齐心协力，真正体现全市国税系统大纳税服务的理念，促进纳税服务工作上一个新的台阶。下面，我讲四点意见： 一、回顾去年工作，工作亮点纷呈 去年，系统各单位深入贯彻落实全市国税工作会议和全国纳税服务工作会议精神，结合实际，精心组织，创新思路，大力提高纳税服务质效。工作亮点不少，归纳起来，有以下五点： 一是服务意识进一步增强，建立纳税服务工作机制。要做好纳税服务，观念是最重要的，是做好纳税服务工作的内因。近年来，我局系统干部职工的纳税服务观念有了较大的转变。从市局机关到基层单位，从领导干部到一线人员；从上到下，从前台到后台，纳税服务理念已经确立。税务部 门与纳税人由过去的管理者与被管理者转变为服务者与被服务者，这既是一个很大的转变，也是一个很难的转变。系统各级税务机关对纳税服务工作越来越重视，服务意识不断增强，进一步强化了基层纳税服务工作牵头部门的工作职责，建立健全工作制度，在系统上下逐步形成了加强和优化纳税服务的良好氛围。 二是服务措施不断推新，优化服务成效明显。去年，系统各单位结合实际，解放思想，大胆探索，深挖潜力，从不同渠道收集纳税人反馈的需求和意见，认真分析存在问题和不足，在丰富纳税服务内容，创新服务手段和方式，保障纳税人合法权益方面想了很多办法，做了大量工作，解决了不少突出问题。我局纳税服务工作得到了总局、省局以及省内外同行单位的认可和高度评价。在去年召开的全国纳税服务工作会议上，总局特邀市局和XX县区国税局在会上介绍我局系统近年来开展纳税服务工作的有关做法和成效，反响热烈，鼓舞人心。 三是服务平台深化整合，服务功能日益增强。去年，市局门户网站连续第二年被XX市信息办等部门评为“XX市优秀政务网站”。网站在政务公开、税法宣传、办税服务和交流互动等方面的服务功能不断完善和增强，在全国国税系统网站建设上保持着领先位置。市局12366热线软、硬件建设进一步加强，服务功能不断拓展，推广应用基层单位远程坐席，顺利完成搭建全市国税系统12366热线咨询服务网络的工作。12366热线的建设成效得到了总局、省局的关注以及多方好评，形成良好的品牌效应。 四是切实减轻纳税人办税负担，服务效能大幅提升。去年，全局系统各级单位，想方设法，以信息化手段为支撑，从优化办税环境，增加服务设施，试点应用办税服务厅标识系统；创新服务手段，化解办税服务厅压力；减轻报表负担、简化办税程序；加强统筹整合、深化服务平台应用等方面重点突破，采取切实有效的措施，深入推进“两个减负”工作，优化纳税服务，收到良好的效果。 五是初步建立内外结合的纳税服务质量考核评价机制。去年，市局在各单位逐步推广应用办税服务厅服务质量评价器，制定内部考核指标，强化内部考核机制的基础上，组织全系统第三方纳税服务满意度调查，首次对我局系统当前纳税服务工作的状况作出更全面、更客观和更准确的调查评价。第三方调查评价的效果非常好，各单位都以此为契机，查找差距和不足，大力改进纳税服务工作，达到了市局组织第三方调查的目的。初步建立起以纳税人满意度调查为切入点，内外结合，持续改进纳税服务质量的长效机制。 在此，我代表市局党组，对在座各位以及基层一线的税务人员在近年来所做的大量纳税服务工作，并取得优异的成绩表示衷心的感谢。 二、分析当前形势，正视存在问题 在肯定工作成绩的同时，我们还应清醒地看到，随着形势的发展和需要，纳税人对服务的要求越来越多，标准越来越高。我局纳税服务工作从认识、制度、方法、手段等方面与纳税人的需求相比，还存在着一定的差距。纳税服务一些突出的问题主要表现在： 一是各单位对纳税服务工作重视程度不一，纳税服务工作发展不均衡，质效形成一定差距。目前，办税难是纳税人反映最为突出的问题，反映出我们的纳税服务在方法、手段上仍处于起步阶段，还未能彻底解决目前办税服务便利性、快捷性中存在的问题。纳税服务工作还存在许多可以提升的空间，还大有可为。 二是按照强化管理和优化服务的要求，全局系统办税服务厅的窗口设置、服务礼仪、服务流程、服务标准等内容不够统一，还有待进一步规范。在全市范围内，还没有形成一个健全的纳税服务体系，一套统一的制度规范。 三是服务投诉问题仍显突出，个别单位对服务投诉处理不够重视，没有认真抓好投诉工单的反馈工作。 四是稽查部门开展纳税服务主要还是停留在政务公开、言行文明、廉洁公正等基本要求上，服务内容有待进一步拓展。纳税服务未能较好地渗透在稽查工作的各个环节当中。稽查部门在开展纳税服务方面还有许多可以努力的空间。 三、加强对纳税服务重要性的认识 目前，在坚持思想大解放，加快发展，构建和谐社会的大环境下，各级政府部门、税务机关都把提高政府部门的服务意识，提高政府部门的工作效能提到一个新的高度。税务部门肩负着建设诚信高效的服务型机关的使命。各级单位要深刻认识到纳税服务并不意味着放松执法，甚至违规减免。纳税服务的目的是让纳税人在便利、快捷、知情的条件，在宽松、舒适的环境下，在得到尊重，放心、舒心的前提下依法缴纳税款，提高税法遵从度。通过提供优质服务，体现税务部门公平、公开、公正的执法理念和良好形象；反映出税务干部严谨、专业、高效、文明、敬业的职业道德。 当前，各单位要把推进纳税服务工作摆到一个新的高度来认识，要以纳税人为中心，进一步突出纳税人的主体地位，不断提升服务理念，强化全员服务意识，不断增强开展纳税服务工作的持续性、主动性和普及性。纳税服务工作要找准定位，以信息化建设为依托，以提高税法遵从度为目的，坚持管理与服务并举，执法与服务并重的思路，把提升服务水平与强化税收管理、规范税收执法有机地结合起来，促进全局系统纳税服务工作更好更快地发展。 四、把握工作思路，认真抓好今年几项重要工作 刚才，我们已经部署了今年全局系统纳税服务工作的要点。在这里，我强调的是，要落实好罗局长在去年纳税服务满意度调查陈述会上提出的几点要求。 （一）建立和完善全市统一的纳税服务体系 纳税服务是一个比较抽象的概念。它虽然没有十分明确的任务和指标，但是，它却贯穿在税收工作的各个环节当中，涉及到税务部门的每个岗位、每位人员。当前的任务，就是要从纳税服务体系框架上对纳税服务的概念、内容、范围和要求进行科学界定，进一步明确有关部门和岗位的具体职责、工作标准与考核办法。要夯实服务基础，结束纳税服务“零敲碎打”的状况，分阶段将纳税服务的内涵、外延以及形式和手段整合成一个完整的体系，达到规范和完善广州国税纳税服务体系的要求。 （二）加强组织领导，落实机构职能 各单位要明确分管纳税服务工作的局领导和纳税服务牵头部门。强化牵头部门组织、协调、督促和检查本单位纳税服务工作的职能和职责，充实纳税服务工作力量，配齐、配强纳税服务牵头部门和纳税服务岗位的工作人员，夯实基层单位管理基础。要抓紧建立健全本单位的纳税服务领导协调小组，加强部门协作，发挥全局合力，逐步形成整体联动、齐抓共管、协调有序、运转高效的纳税服务工作机制。 （三）切实提高纳税服务的便利性和快捷性 便利快捷的办税服务是纳税人最迫切的服务需求，也是税务部门应当提供的最基础的纳税服务。各单位要认真开展调查研究，注意收集和分析纳税人反映的需求和意见，克服困难，想方设法，最大限度地满足纳税人的合理需求。要把重点放在进一步扩大信息技术应用领域，依托网站，强化服务功能，把更多的纳税人和税务事项纳入到网上办税的平台；大力优化办税程序，提高办税效率，提升服务能力，实现税收征管与纳税服务的信息化、网络化、高效化，根本上解决纳税人办税难的问题。 （四）继续巩固和深化纳税服务品牌 纳税服务工作要在新的起点上谋划更大的发展，就必须进一步强化品牌意识，深化品牌创建，扩大品牌效应。第一，高质量完成市局网站改版工作，全面落实全省国税系统网站建设的定位要求，将我局网站打造为一个办税便捷、资讯丰富、功能完备、互动交流的电子服务平台和纳税服务主渠道，力争保持我局网站在全省、全国国税系统网站建设的领先位置。 第二，进一步深化12366热线服务品牌的创建。强化12366热线作为咨询服务平台和纳税人意见收集反馈平台的功能定位，完善服务功能，提高数据信息的利用和共享程度，发挥其专业高效、资源集中、覆盖面广的咨询服务网络的作用。深入开展精神文明创建活动，为12366热线的持续发展提供源动力。 第三，抓住机遇推进办税服务厅规范化建设。各征管单位要以去年总局召开的全国办税服务厅标识采购和推广准备工作会议为契机，从改造办税环境，深化标识应用；规范服务行为，明确服务标准；完善服务制度，优化办税服务等方面大力推进办税服务厅规范化建设，实现办税服务厅服务标识、服务内容、服务行为、服务标准和职责要求的统一。 （五）进一步完善纳税服务满意度第三方调查工作 去年，我们组织了第一次的全系统纳税服务满意度调查，引起了全局上下的关注和重视，也掀起了各单位正视问题，查找不足，改进纳税服务工作的热潮。这是十分值得肯定的。今年，市局要在深入分析去年调查报告成果和充分听取基层单位意见的基础上，结合今年我局纳税服务工作的总体要求，研究制定更加科学的纳税服务满意度调查指标和调查方法，使该项工作开展得更加卓有成效。 各单位一定要重视和正视纳税服务满意度调查，通过调查，加强对照分析，发现问题，寻找差距，深化应用调查成果，更有针对性地改进纳税服务工作，通过改进不断自我完善和提高，从而促进各项税收工作的整体持续发展。 同志们，纳税服务工作是税务机关的一项长期的、重要的工作任务。我们要进一步解放思想，强化意识，创新思路，真抓实干，共同谋划广州国税纳税服务工作新的发展，为广州国税事业持续协调健康和谐发展做出更大的贡献。 谢谢大家。 第二篇：在全市国税系统办公室工作会议上的讲话在全市国税系统办公室工作会议上的讲话 刘胜涛副局长在全市国税系统办公室工作会议上的讲话 同志们： 这次办公室工作会议，是酝酿已久后召开的。会议的主要任务是总结回顾今年以来的办公室工作，安排部署当前和今后一个时期的办公室工作任务。下面，我讲四点意见： 一、今年以来全市国税系统办公室工作简要回顾 今年以来，各级办公室积极发挥职能作用，不断加强自身建设，办公室工作取得了新的成绩。 （一）参谋助手作用有效发挥。加强了综合材料和信息调研工作。围绕重要文稿的起草，创新思路，注重质量，使文稿形式活、内容实、针对性强，领导比较满意，基层比较认同，对实际工作有较强指导性。对重大问题，各级办公室从全局的高度、领导的角度去思考、谋划和处理。围绕税收工作重点、热点和难点，开展综合调研、专题调研，掌握第一手材料，形成有价值的报告，辅助领导决策，调研工作日益经常化、制度化。深入挖掘和及时报送信息，信息工作质量和水平进一步提高。今年上半年，市局办公室共编发铜陵国税信息76条，向省局和市委、市政府报送信息400余条，被上级采用各类信息85条，其中报送的XX市国税局推行工作项目计划法被省局作为信息专期编发推广，向市委、市政府报送的上半年国税情况送阅材料先后得到市委书记姚玉舟、市委常委、常务副市长倪玉平肯定性批示，向市委、市政府报送的专题调研我市民营采矿企业税收流失问题不容忽视被市长侯淅珉、常务副市长倪玉平分别作出重要批示。我局信息工作也连续在地方党委、政府信息工作评比中名列前茅。 （二）税收宣传和政务公开卓有成效。全市办公室系统紧紧围绕税收宣传主题，开展了形式多样、精彩纷呈的税收宣传，取得了丰硕成果。上半年依托市局网站共发布税收宣传新闻376篇，在中国税务报、中国税务、铜陵日报等市级以上新闻媒体共发表宣传稿件35篇。税收宣传月期间我局在有声势、有特色、有创意、有成效上下功夫，共开展了24个特色活动项目，其中大嘴兔说税法动漫片已制作完成，并报送总局参加全国第七届税收动漫大赛。制定和完善了政府信息公开制度和系列文件，规范了政务公开内容，拓宽了政务公开渠道，取得明显成效，市局被评为2010年度市政府信息公开工作先进集体，这也是我局首次获此殊荣。 （三）督查督办和信访维稳切实加强。市局制定了今年机关工作考核办法和全市国税系统目标管理考核方案，在考核内容、考核程序上作了很大改进，更加体现考核的公平和公正，更加体现考核固化、量化、硬化的要求，同时还结合今年全省国税系统目标管理考核方案，对重点工作进行了责任分解，落实到责任领导、责任科室和责任人，考核力度进一步加大。今年首次对区县局和机关科室的考核奖励实现了差异化，奖优罚差。市局机关建立健全了督查督办工作机制，对领导交办和当期重要工作进行了专项督查，为落实各级领导决策和维护国税工作正常运转发挥了积极作用。信访维稳工作态势良好，受到省局的充分肯定。 （四）政务管理规范有序。加强了机要档案工作。制定相关保密制度，组织开展市局机关安全保密检查，按规定做好文件清理、销毁和移交等工作。市局机关已连续多年被评为市级机关档案工作先进单位。办文办会更加规范。将公文质量纳入年度目标管理考核，对各科室和各区县局的办文情况进行了通报，今年以来公文处理系统共发文175份，收文779份，公文差错率大幅下降。通过系统的岗位练兵和邀请专家讲座培训，提高了政务服务的整体水平。严格控制会议规模和数量，认真做好全局综合性会议及局工作例会、局务会、局长办公会、党组会等会议的会务工作，提高了会议的质量和效果。 办公室取得的这些成绩来之不易，这是全市国税系统各级领导对办公室工作关心、重视、支持的结果，也是办公室人员勤奋工作的结果。市局对办公室工作是充分肯定的，借此机会，我向大家表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前办公室工作仍然存在一些不足。主要表现在：思想观念和工作方式还不能完全适应新形势、新任务的要求，工作主动性不强，工作激情不足，工作创新不够；办“事”的能力强于办“文”的能力，做“事务”的热情高于做“政务”的激情；人员力量配备不充足，办公室人员日常学习培训力度还须进一步加强，专业技能和综合素质有待进一步提高，公文、档案、保密等基础工作还存在薄弱环节；办公室人员的工作执行力度、工作细节和工作质量还有不到位的地方；信息工作还是我们的“软肋”，各区县局和稽查局工作在税收第一线，掌握着非常重要的第一手资料，办公室同志要多用心思，多动脑筋，多下苦功，及时撰写信息向市局办公室报送，这样我们的信息工作才能出成果、出成效，光靠少数同志“闷”在办公室里闭门造车那是不行的。 二、对办公室工作的几点期望和要求 办公室如何适应新形势的要求，把工作做得更好，这是值得思考的一个命题。在座的有分管办公室工作的领导和办公室主任，水平都很高，我希望大家用智慧去思索，用实践去证明。在此，我谈几点看法，也可以说是对大家的几点期望和要求。 （一）要登高望远，不断增强工作的预见性。围绕中心、服务大局是办公室工作必须遵循的原则。首先要树立大局意识。要以“一览众山小”的境界和眼光去想问题、当参谋，力争站得高、看得远、想得深、做得细。其次要增强超前意识。要认真领会上级精神，准确把握领导意图，当好参谋助手，多占有第一手信息，多研究工作思路，多做前瞻性思考。“凡事预则立，不预则废”，为避免仓促上阵、疲于应付，要多在“预”字上下功夫，凡事赶前不赶后，尽量能早半拍快半拍，提高敏锐性，增强主动性。再次要增强创新意识。当前，工作中需要研究探索的问题层出不穷，我们要保持与时俱进、开拓创新的精神状态，真正做到“参谋参在点子上，助手助在关键处”。办公室要跳出国税看国税，跳出部门看部门，既要成为一面广角镜，多角度、多层次的掌握和反馈信息；又要成为聚焦镜，把眼光聚集到事关全局的工作、领导关注的热点和群众关心的焦点上，特别要对税源专业化管理和组织收入工作中的重大问题进行综合分析，深入开展调研，拿出有情况、有问题、有分析、有建议的调研报告，为领导决策提供有深度、有价值的信息。 （二）要虚怀若谷，不断增强工作的和谐性。由于工作性质特点，办公室人员处于各种事务的中心，位于“风口浪尖”，更应该谦虚谨慎，保持低调。“厚道得人心，刻薄失人心”。谦虚待人，能够拉近人与人的距离，达到事半功倍的效果；谨慎处事，把工作考虑得更加周全一些，办事少走弯路。一是要能受委屈。办公室人员免不了要受点委屈，招些非议，有些合理的点子、建议不一定被领导采纳，有些为干部、为群众服务的措施不一定被理解。对此，要耐得烦、受得苦，哪怕是受了委屈，也要忍辱负重，顾全大局。二是要甘当配角。办公室人员工作事情杂、头绪多、任务重，很多时候是在做大量隐性工作。因此，要甘当配角，甘于奉献，做到争作为不争座次，揽责任不揽荣誉，抓工作不抓权力。三是要不尚空谈。要见微知著，抓好细节。细节决定成败，细节成就完美。如果没有各个环节的精细化，就没有整体工作的高质量。细节反映工作作风和执行能力，忽略细节，可能导致严重后果，造成无法弥补的损失。青岛海尔总裁张瑞敏有句名言：“把简单的事情做好就是不简单，把平凡的事情做好就是不平凡”。小事量变到一定程度就是大事。脚踏实地干小事，干琐事，从小事做起，把小事做好，形成严密细致的工作习惯。 （三）要善于沟通，不断增强工作的协调性。沟通协调是办公室工作的重要内容，渗透到办公室工作的每一个环节。一是同级协调讲风格。要主动沟通协调，大事讲原则，小事讲风格，相互尊重、理解和支持。二是上下协调讲尊重。真心尊重上级，遇事多请示、平时多汇报，善于借助有关力量和影响提高办公室工作水平；对于下级要真诚对待，工作中多一点理解支持，少一点批评说教，多一点经验交流，少一点无序竞争，促进工作协调平衡开展。三是内部协调讲团结。“同心山成玉，协力土变金”。办公室主任要有懂团结的大智慧、会团结的大本事，要用大度的心态对待身边的人和事，尊重个性、引导共性，用同志间的深厚友谊减少摩擦，化解矛盾，坚持用事业留人、用感情留人、用环境留人、用适当的待遇留人的原则，把办公室整合成一个具有高凝聚力的整体，打造成为团结协作、和谐共事的工作团队。 （四）要率先垂范，不断增强工作的示范性。凡事领导带头，才能实现同频共振。办公室主任在各个方面都要以身作则，率先垂范。一是要以高尚的人格感召人。人格魅力是种无形力量。办公室主任要着力塑造和培养这种人格力量，做到政治上有高度、工作上有力度、知识上有广度、心理上有气度，使干部职工心悦诚服地服从领导。二是要以务实的作风带动人。待人接物上容言、容人、容事，执行制度上公开透明、公平公正。做到名利上有满足感、能力上有危机感，做加强学习的表率，做狠抓落实的表率，做勤奋工作的表率，做精诚团结的表率，全力推动工作。办公室的同志辛苦、清苦、艰苦，经常要加班熬夜。在这样的环境下，我们更要多关心爱护他们，指明方向，指点迷津，和大家一起同甘共苦。三是要以廉洁的品行影响人。办公室的同志在领导身边工作，要带头廉洁自律，思想要纯洁，行为要规范，避免“吃、拿、卡、要、报”等问题出现，更不能违法违纪。廉洁是一种道德修养，更是一种精神境界，办公室人员要不断加强自身修养，在遇到各种诱惑的时候始终坚守道德和法律底线。 三、关于下一个阶段工作的简要部署 （一）规范公文办理，提高机关运行效率。各级办公室要加强公文审核，严把公文质量，促进公文管理水平的提高。市局将严格按照目标管理考核办法，加强对各单位上报市局公文的考核。规范档案管理，强化对要害部门、岗位以及涉密信息等方面的保密管理，下半年市局将组织在全市国税系统开展档案和公文的自查和抽查。 （二）加强综合调研和信息工作，提升参谋辅政水平。综合调研是办公室一项非常重要的工作。要进一步提高文字综合水平，重点提高领导讲话稿、工作汇报稿、经验交流稿、专题调研稿的质量，切实发挥好办公室的参谋助手作用。要提升调查研究能力。当前组织收入工作形势多变，各级要结合税收工作的新情况、新特点、新变化，积极探索新形势下税收工作的规律，深入企业、征管一线开展调查研究。要拓展信息工作深度。围绕税收中心工作，注重从基层税收工作中发现重点信息，从对中心工作的调查研究中挖掘深度信息，从领导关注的问题中筛选建议信息，从税收政策贯彻落实情况中反馈问题信息，为领导决策服务。 （三）深入推进工作项目计划法，加大督查督办力度，促进重大工作落实。要活用巧用工作项目计划法，抓好统筹协调，善于弹钢琴，抓大不放小。要从全局思考、筹划、安排和处理问题，做到承上启下、联系左右、沟通内外，综合各方面情况和意见，严格落实责任，坚持突出重点，围绕保障协调、有序运转、督促落实，以责任制推动各项工作得到有效落实。各级办公室要在日常工作中发挥枢纽作用，确保机关运转顺畅；在一些综合性工作中发挥牵头作用，既勇挑重担，又协作配合；在重大会议、重要活动中发挥统筹作用，周密组织实施，确保万无一失。加强值班工作，完善突发性事件应急处理机制。 （四）加强税收宣传工作和政务公开工作。税收宣传非常重要。对外，可以提高纳税人税法遵从度；对内，可以提升形象与素质。要加大宣传工作力度，继续加强与各类媒体的合作，完善对税法教育基地的跟踪管理，采取多种形式扩大税收宣传影响。深入推行政务公开，进一步规范公开内容、公开方式、公开程序、公开时限，保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。 （五）加强干部队伍建设，提升文秘人员素质。加强办公室人员配备，特别要配齐配强文秘和信息宣传人员。根据办公室工作岗位特点，本着“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，加大对办公室人员的培训力度，市局下半年将择机举办一期公文处理与信息宣传人员培训班。要经常给文秘人员讲思路、出题目、交任务、压担子，使他们在实践中增长才干，提高本领。抓紧建立文秘人才库，管好、用好入库人才，完善文秘人才队伍建设机制。 四、要关心爱护办公室人员的成长 办公室工作默默无闻又非常辛苦，各级领导要关心、支持办公室工作人员。一要高看一格。在思想上高度重视办公室工作，坚持用事业留人、用感情留人、用环境留人、用适当的待遇留人的原则，努力为办公室人员的学习、工作、生活和成长进步创造必要条件，使大家能安心、放心、舒心地干好本职工作。二要严管一层。办公室是机关的核心部门，机关服务的“窗口”，也是机关职工关注的热点部门，所以要更加地严格要求自己，做好率先垂范的作用，各级领导也要提高对办公室人员的要求和监督。三要厚爱一分。对办公室人员在政治上多一分关心，在工作上多一分支持，在生活上多一分帮助。对德才兼备、实绩突出、群众公认的干部，要加大表扬奖励力度，使办公室成为优秀人才展示才华、发挥特长、成长提高的平台。 同志们，做好新形势下的办公室工作，要求更高，任务更重，我们要努力提高办公室工作水平，充分发挥办公室的职能作用，有效地服务税收工作大局，为铜陵国税事业的科学发展做出更大贡献。 第三篇：在全市国税工作会议上的讲话在全市国税工作会议上的讲话 徐柏民 2月15日上午9时市国税局7楼会议室 同志们： 春节刚过，我们就在这里召开国税工作会议，充分体现了国税部门时不我待、积极主动的优良传统和精神状态。首先，我谨代表市委、市政府，同时也以我个人的名义向大家拜个晚年，向全市国税部门的广大干部职工表示亲切的问候和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意。刚才，田亮局长作了一个很好的报告，讲得很全面、很深刻；XX市国税局方志良副局长充分肯定了我市国税部门所取得的成绩，并提出了殷切的期望希望大家在实际工作中抓好落实。下面，我讲两点意见： 一、围绕中心、服务大局，“十一五”期间国税工作值得充分肯定 “十一五”时期是既面临严峻挑战又富有发展机遇的五年，是我市全面贯彻落实科学发展观，扎实推进创业创新、富民强市并取得显著成效的五年。五年来，全市上下紧扣转型提升、科学发展主题，创新克难、务实奋进，经济社会平稳较快增长，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。我市实现生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额“五个翻番”。去年实现生产总值170.96亿元，连续10年超过全省平均数水平；金融机构存贷款余额分别为183.1亿元、165.1亿元，是“十五”末的2.5倍、2.9倍。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着广 -1期间，国税部门共向上报送了2000多条信息，被XX市级以上录用的284条。尤其是我们的田亮局长先后撰写了促进现代服务业发展的税收政策探讨、关于我市外向型企业税收问题的思考、关于支持企业自主创新税收政策的思考等10多篇调研文章，分析问题很透彻，意见、建议很及时也有针对性。像这样的文章，是非常具有参考价值的，值得大家共同学习。 （三）依法治税取得新进展 国税部门坚持依法治税、依法征管，加大规范执法工作力度，深入开展税法宣传教育，严厉打击涉税违法犯罪活动，做到应收尽收，不收过头税，合理合规，这个“度”把握得很好。“十一五”期间，推行了企业自查与重点稽查相结合的工作方式，取得了很好的效果。共有456户企业开展自查并补缴税款1513万元，加收滞纳金214万元，占稽查总查补收入数的42%，进一步规范了税收秩序，有力地震慑了涉税违法犯罪行为。 （四）征管水平有了新提升 推行税源一体化管理，开展税收管理创新活动，连续五年都有项目入库，共入库6个，其中4个为优秀项目。推进电子政务建设，优化纳税服务，特别是在近几年，国税部门不断创新服务项目，推出“一窗统办”、“免填单”、“农民办税方便卡”等，而且服务意识明显增强，像2008年元旦放假期间，国税工作人员放弃假期，为龙涛化工有限公司办理领用增值税专用发票，帮助企业做成了一笔生意，国税部门“想纳税人之所想，急纳税人之所急”的服务理念受到了企业好评。 （五）自身建设得到新加强 国税部门坚持以人为本的治税思想，深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设，做到从严治税、 -3新功。在此，我提3点希望和要求。 （一）紧紧围绕市委市政府中心工作，牢固树立大局意识，力争实现“开门红” 据了解，今年考虑到42.5等级复合硅酸盐水泥将享受资源综合利用税收优惠政策，带来税收收入减收5000万元的压力，省里安排我市国税收入任务是6.35亿元，比去年实绩增加1951万元，增幅2.9%。这一增幅虽然不大，但还是有一定难度的。为此，希望国税部门要站在服务地方经济建设，支持科学发展的高度，充分发挥税收政策的导向和调节作用，落实好各项税收优惠政策，推进产业结构优化升级，促进发展方式转变和产业结构调整。一要着力推进工业转型升级。认真落实好国家促进科技发展、推动企业自主创新的各项配套税收政策，引导、鼓励和支持企业不断加大科技投入，推进制造业优化升级。加大对“4+x”特色产业的政策支持力度，推进传统块状经济向现代产业集群转变。二要扶持发展现代服务业。发展现代服务业是经济发展的一个重要方向，也是转型升级的一个重要方面。当前我市把发展现代服务业作为调结构、促转型的战略重点来抓，希望国税部门要在服务业发展、企业分离服务业方面给与支持，积极参与现代服务业发展政策措施的研究，用足用好税收政策，为我市服务业提升发展作出积极贡献。三要促进外贸发展方式转变。陈市长刚来江山的时候就一针见血地指出，外向型经济是我市的短腿。尽管近年来，取得了快速发展，但与发达地区相比还有待继续加快发展。外贸出口对经济发展影响很大，保持外贸出口稳定增长是推进经济平稳较快发展的重要举措。希望国税部门全面落实出口退税政策，积极支持具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，加快推进外贸发展方式转变。 -5服务方式上，要走出办公室，多到农村、企业了解基层情况，掌握企业实际需要，做好对接，让服务更有成效。要主动送政策上门，帮助企业充分享受到扶工惠企税收政策；要主动对企业进行辅导，及时把可以解决、应该解决的难题给破解了。在扎实推进依法治税工作的基础上，要进一步强化税收服务观，切实加强对企业、对纳税人的指导和管理，多提醒、多辅导、多规范，多给企业自查自纠的机会，并宣传好各项税收政策，努力做到在服务中执法、在执法中服务。在服务平台上，“一窗统办”、“免填单”等十项创新举措，还要继续巩固和完善。但关键还是要提高办事效率。对不必要的审批，做到能简则简；对符合税收优惠政策规定，做到能给则给。在服务基础上，国税部门要牢固树立“治税必先治队”的思想，大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四个工程”，推进领导班子建设和干部队伍建设，增强班子的凝聚力和战斗力，营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作氛围。作为重要的执法部门，整天和钱打交道，和企业打交道，务必要增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，维护国税系统良好形象。 同志们，做好今年国税工作意义重大，希望大家积极行动起来，牢牢把握经济发展大局，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。 -7- 第四篇：在全市国税工作会议上的讲话锐意进取真抓实干 全力推进国税事业协调健康发展 同志在全市国税工作会议上的讲话 同志们： 一元复始，万象更新。2006年全市国税工作会议的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和市委三届四次全会精神，全面落实全国税务工作会议和全省国税工作会议精神，总结回顾2005年全市国税工作、分析当前国税工作面临的形势和任务，安排部署2006年全市国税工作、动员全市国税干部职工围绕市局确定的工作思路和奋斗目标，锐意进取，真抓实干，全面推进国税事业协调健康发展，为实现新一轮的新跨越、新发展，把建成川东北区域中心城市作出新贡献。下面，我讲三点意见。 一、2005年国税工作的成绩与问题 2005年，全市国税系统紧紧围绕年初确定的工作思路和重点，着力推进国税工作的科学化、精细化、信息化建设，圆满完成了年初确定的各项工作任务。 （一）攻艰破难，收入任务圆满完成。2005年，全市国税系统积极应对国家宏观政策、产业政策和税收政策的调整对我市经济带来的影响，积极应对部分重点税源、纳税大户严重减收对组织收入工作带来的严峻考验和挑战，切实坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，立足抓早、抓紧、抓实，进一步强化收入分析工作、优化征管资源配置、探索实施税种、税源的分类精细管理，努力做到严征管、强稽查、促进度、提质量，组织收入工作成效显著：去年，全系统共组织各项税收收入66，004万元，完成省分计划的100.2%，同比增长6.1%，增收3，801万元。其中“两税”入库55，306万元，完成省分计划的100%。全系统组织收入工作实现连续7年完成目标任务并创历史最好记录。 （二）夯基立柱，队伍建设纵深发展。2005年，全系统一是以“四好班子”创建为载体切实抓好市县两级国税班子建设。全市市县两级国税班子均被地方党政授予“四好班子”称号。尤其是通过去年3月规范机构设置中推行的领导干部竞争上岗，使一批思想素质高、业务技能强、工作实绩好、群众威信高的年轻干部通过竞争充实到领导岗位，为国税事业的发展注入了新的活力。二是以“保先”教育为契机抓好学习教育。全系统突出抓好以训促学、以查促学，广泛征求社会各界意见，坚持边学边查边整改，切实推动了各项国税工作的深入开展。全系统保先教育活动得到了省、市督导组和省国税局巡视组的充分肯定，得到了社会各界的广泛认同，群众测评满意度达100%，顺利通过了验收。三是以文明细胞建设为立足点抓好文明创建。去年，国税系统被省委、省政府命名为“市州级文明行业示范系统”，南部XX县区分局、阆中江南分局被新命名为“省局级最佳文明单位”，高坪长乐分局被省局确定为“省局级文明单位”。到去年年底，全系统已建成国家级青年文明号1个、省级最佳文明单位4个，省级文明单位11个、市级文明单位47个;国家局级文明单位1个、省局级文明单位19个、省局级最佳文明办税服务厅3个，市局及9县市区局全部建成文明行业。全系统文明创建呈现出千帆竞渡、百舸争流的可喜局面。四是以注重关心干部职工为切入点抓好思想政治工作。去年9月份市局组织召开了近5年来全系统规模最大、规格最高、形式最活、效果最佳的思想政治工作会议，研究和部署了加强和改进思想政治工作的具体措施，为进一步加强和改进新时期的思想政治工作指明了方向，打好了基础;通过建立健全党群组织、开展谈心活动、改善工作学习环境、举办首届文艺汇演等具体工作措施，进一步强化了国税文化建设，弘扬了国税“顽强拼搏、奋勇争先”的进取精神和“团结互助、勇争一流”的团队精神。尤其是去年10月份为系统内120名干部职工解决了非领导职务，切实提升了干部职工的政治经济待遇，既使全系统思想政治工作富有说服力和生命力，又极大地增强了全系统广大干部职工的集体荣誉感和历史使命感，从而使全系统干部队伍面貌呈现出一派新气象。 （三）激流勇进，创新创业成效显著。2005年，全市国税系统按照科学化、精细化、信息化建设的要求，锐意改革，开拓创新，有力地推动了国税事业发展：一是进一步完善系统能绩管理办法和目标管理办法，建立健全奖惩激励机制，充分调动广大干部职工的工作积极性，努力营造了浓厚的干事创业氛围。二是扩大了公务用车改革试点范围，试行“定额包干、凭证报销、超支不补、节约留用”的管理办法。同时，对县市区交流任职干部实行了交通费补贴与用车交费的管理办法，既密切了干群关系，又减少了用车安全隐患。三是开通了出口退税远程预申报及模拟审核系统，取消了出口退税预申报环节，既减少了纳税人往返税务机关次数，又提高了出口退税申报成功率，极大地方便了纳税人办理出口退税，走在了全省国税系统的前列。四是按照“总体部署、规范运作、保质保量、稳步推进”的原则，从工作动员、健全机构、建章立制及技能培训等方面着手，积极稳妥地推进了综合征管软件上线前的各项准备工作。尤其是抓住市区财政体制调整的契机，对市辖三区的税收征管体制进行了进一步的规范，XX县区税收实现了真正意义上的板块化管理，为推综上线和税收精细化管理打下了基础;通过全系统计算机操作技能大比武，检验了培训成效，掀起了学习推综知识的高潮。五是切实加强国税行业网、党政网、互联网“三网”建设，通过信息化手段提升政务精细管理水平，有力地提升了全系统