县委书记在全县深入开展创先争优活动动员大会上的讲话.docx

县委书记在全县深入开展创先争优活动动员大会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市深入开展创先争优活动动员会议精神，对我县创先争优活动进行动员部署。刚才，治起部长宣读了关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案，各单位、各部门要按照要求，周密安排，精心组织，狠抓落实。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强组织开展好创先争优活动的政治责任感 党的十七大提出，要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。前不久，中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动总结大会，胡锦涛总书记作了重要讲话。会议全面总结了学习实践科学发展观活动，并对即将开展的创先争优活动做出了安排部署。开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，既是学习实践科学发展观的延展和深入，又是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。 第一，开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要。目前，学习实践科学发展观活动虽已结束，但巩固和扩大学习实践活动成果的任务还远没有完成，需要作长期努力。特别是一些影响和制约我县科学发展的突出问题还没有真正解决；需要整改落实和对群众承诺的事项还没有完全到位，这些都需要基层党组织下决心、广大党员切实发挥作用才能落到实处。因此，要进一步巩固和扩大学习实践活动成果，必须坚持从实际出发，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实，推动全县经济社会又好又快发展。 第二，开展创先争优活动是加快经济社会发展的需要。从外部环境来看，当前国际金融危机的影响逐渐消退，进出口贸易日益活跃，整体经济形势趋于好转，这就为县域经济发展提供了难得机遇。从内部情况来看，我县经过近些年的长足发展，积聚并形成了较为稳固的产业基础，承接资源流动和产业转移的能力、应对风险和冲击的能力逐渐加强，可以说目前正处于做大做强产业、加快发展步伐的关键时期。能不能抓住机遇，加快发展，使我县的经济实力和产业规模跃上一个新台阶和更高层次，关键在于各级党组织作用的发挥，关键在于党员队伍素质的增强。全县基层党组织和广大党员干部要以开展创先争优活动为契机，履行职责创先进，立足本职争优秀，增强干事创业的积极性和主动性，努力在推动科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业，为加快我县经济社会发展提供组织保证、政治保证。 第三，开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的需要。近年来，我县坚持以“六大建设”为抓手，夯实基础、创新机制，建立和完善了村务规范化、“双二一”发展党员新模式、“四位一体”党建机制和“三议一行”村级事务运行机制、“三包”党建责任机制等一系列制度，大力实施农村党建典型辐射工程，深入开展“标准化党建示范村”创建活动，使基层党建工作活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，逐步开创了基层党建工作的新局面。但也要清醒地看到，有的基层党组织凝聚力战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员党的意识淡化起不到应有的作用等。以创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域的基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发展党的先进性，大大提高党的执政能力，巩固党的执政基础。 第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的需要。通过一年多来的干部作风建设年活动，我县干部作风得到了进一步转变，发展环境得到了进一步优化，取得了初步成效。目前，我县正在继续深入推进干部作风建设工作，进一步巩固和扩大成果。要确保活动取得真正实效，关键要在服务发展、服务群众上下功夫。扎实深入开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员不断增强宗旨意识、服务意识，更好地联系和服务群众，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，进而真正把党建工作靠实在推动发展上，体现在老百姓增收致富上。大家要充分认识开展创先争优活动的重要意义，进一步增强政治责任感，切实把这项活动抓紧抓好、抓出成效。 二、突出重点，把握关键，扎实推动创先争优活动深入开展 按照统一部署，创先争优活动将利用两年半的时间，分四个阶段开展。可以说，这项活动历时较长、点多面广、难度较大、任务艰巨。因此，大家要充分认识创先争优活动的复杂性、艰巨性和重要性，切实增强责任意识、大局意识，以高度负责的态度、求真务实的作风，认真搞好、扎实推进创先争优活动。 第一，要深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。各基层党组织要紧紧围绕活动目标，不断完善本单位科学发展的规划、思路和举措，大力推进经济社会发展；广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。基层党组织和党员要充分发挥作用，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。加强基层组织，是搞好活动的基础和保证。要加强基层党组织班子、阵地、活动、制度建设，进一步扩大党的组织和工作覆盖面，创新活动方式，带动其他各类基层组织建设，选好配强基层党组织带头人，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 第二，要准确把握主题和内容。我县创先争优活动的主题是“践行科学发展，推动作风转变，建设和谐繁荣富强新南皮”；内容是创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。各单位各部门在开展活动中，既要紧密结合实际，确定生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参与，又要把“五个好”、“五个模范”的普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评，同时要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程。 第三，要积极创新活动载体。开展创先争优活动，取得实际效果，关键在创新活动载体。有了好的活动载体，就能够给基层党组织、党员以发挥作用的平台。针对我县基层实际，县委组织部、宣传部在活动方案中精心设计了活动载体，提出了具体要求，明确了各个阶段的重点工作。各单位各部门要紧紧围绕全县活动主题和载体设计，根据自身实际情况和党员的实践特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体和方式，选准切入点，活化形式，体现部门特点，突出活动特色。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计。总之，创新活动载体，要有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效。同时，还要保持载体的稳定性连续性，不宜经常变换，防止形式主义。 第四，要注重加强分类指导。创先争优活动的主要参与对象是基层党组织和党员，所涉及的单位类型多、行业分布广、职业构成多样。因此，县活动方案区别农村、街道社区、国有企业和金融机构、机关和教育、文化、卫生、体育等事业单位，非公有制经济组织和新社会组织以及少数民族和信教群众聚集地区，对党组织和党员开展创先争优活动，提出了不同要求。各单位各部门在方案制定上也要突出针对性，针对不同单位、不同类别的基层党组织，确定具体的目标任务；针对不同行业、不同群体党员的特点，有针对性地提出具体要求，注意防止活动主题“一个调”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”等现象。在重点把握上要突出科学性，农村是重头，各乡镇和有关部门一定要下力气抓好；“两新”组织和流动党员是难点，要采取切实有效措施予以推进。在指导检查上要突出系统性，坚持党委领导、系统指导，充分发挥部门的行业优势，做到因地制宜、因人施教。 第五，要组织群众广泛参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要深入发动群众，组织群众广泛参与。要把创先争优活动与“三议一行”、“双述双评”、“十件实事惠民生”、“党建创新项目”、民主议政日等机制结合起来，广泛听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。同时，在活动中要建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、党员关心人民群众的制度，激发群众关注和参与活动的积极性和主动性，努力营造开展活动的良好社会氛围。 三、加强领导，落实责任，确保创先争优活动取得实效 开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各级党组织要紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保创先争优活动各项任务落到实处。 一要明确责任，成立机构。根据中央和省、市要求，这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各乡镇各部门党组织负责本单位本系统的创先争优活动，要结合实际制定实施方案，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动开展。县委成立了创先争优活动领导小组，并下设办公室，负责创先争优活动统筹谋划、组织指导和督促检查。各乡镇各部门党组织也要成立相应的领导小组和工作机构，加强对这项活动的领导。各基层党委、党组书记要认真履行“第一责任人”的职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。基层党组织要认真组织活动实施，抓好工作落实，并注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。 二要协调联动，形成合力。各有关部门要参照学习实践活动工作指导的办法，成立指导小组，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。统战部门要加强对非公有制经济组织创先争优活动的指导，民政部门要加强对社会组织创先争优活动的指导，教育部门要加强对中小学创先争优活动的指导，卫生部门要加强对医疗卫生单位创先争优活动的指导，工信局党委、公安局党委、国税局党委、电力局党委要加强对所属企业、单位创先争优活动的指导。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。 三要加强督查，促进落实。县委创先争优活动领导小组和办公室，将采取听取汇报、专题调度、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各行业主管部门也要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。党员领导干部要深入基层单位调研指导，帮助解决存在的问题，提出指导性意见，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。 四要强化宣传，典型引路。新闻宣传部门要加大对创先争优活动的宣传力度，县电视台要开设专栏，专题报道和全面反映活动各个阶段的各项工作。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，特别是注意选树党员身边的典型，进行深度宣传报道，使大家感到可亲可近、可学可比，充分发挥典型的示范引导作用。各乡镇各部门要注意发挥信息简报和互联网等媒体的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，形成正确的舆论导向。第9页 共9页