书记市委政协会议讲话.docx

书记市委政协会议讲话 书记市委政协会议讲话 （一） 同志们： 这次市委政协工作会议，是我市人民政协事业发展继往开来、创新发展的一次重要会议。刚才，市委书记吴超明同志代表市委作了重要讲话。讲话充分肯定了20xx年市委政协工作会议以来我市政协工作取得的成绩，深刻阐述了新形势下政协工作的重大意义，强调了加强政协协商民主制度建设的基本要求，提出了当前和今后一个时期政协履行职能的主要任务。讲话主题鲜明，思想深刻，内涵丰富，具有很强的针对性、指导性和操作性。会前，市委印发关于进一步加强人民政协工作的决定，就当前和今后一个时期我市政协工作中的一系列重大问题作出规定，为推动全市政协工作制度化、规范化、程序化建设提供了坚实保障和重要遵循。稍后，市委副书记、市长黄继军同志还要作重要讲话。这些重要讲话和文件，是做好今后全市政协工作的指南，全市政协组织、广大政协委员一定要认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。不断努力开创政协工作的新局面。 一、市七届政协工作努力创新，体会深刻 20xx年市委政协工作会议以来，特别是党的以来，市政协在市委坚强领导、政府大力支持、社会各界关心配合下，按照中央、省委、随州和广水市委建立完善社会主义协商民主制度机制、推进协商民主广泛多层制度化发展的决策部署，牢固树立谋事干事成事理念，坚持打造创新务实有为政协，认真履行政协职能，较好发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用，得到了上级党委和政协的充分肯定。2012年，市政协被省政协授予先进政协组织荣誉称号;2013年，提请市委在全省率先出台关于加强人民政协协商民主工作的意见;20132015年，市政协连续3年被省政协理论研究会邀请参加全省政协理论研讨，广水市政协实施四百工程、扩大联系群众渠道、创新协商民主体制机制等工作实践和理论探讨被社会关注;2015年，中共广水市委作为县市唯一代表在省委政协工作会议上介绍经验;为推广我市创建委员工作室作法，随州市政协去年在我市召开了六百工程暨委员工作室创建专题推进会。本届政协在这些履职实践中，我们深刻体会到，人民政协要履行好宪法和政协章程赋予的神圣职能，充分发挥最广大的爱国统一战线、协商民主重要渠道和专门机构组织作用，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民政协的性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主，切实做到以下几点。 一要围绕中心大局，积极献计出力。围绕中心、服务大局是组织开展政协工作的基本原则。市政协坚持在重大工作部署、重要协商内容上，始终与市委政府思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，自觉围绕建成小康社会、建设经济强市、加快竞进提质、促进跨越发展等市委政府重大决策部署，组织委员开展专题调研、视察督办、民主监督活动，积极建言献策，协力推进落实。近几年，市政协领导积极参与一驻五挂，领衔参与市内重大项目建设。政协会坚持将全市改革发展中具有全局性前瞻性根本性问题纳入协商议题，先后组织了风机产业、园区建设、林业生态、人才队伍、十三五规划等7次大型调研，开展了金融服务民主监督，针对相关议题，召开专题议政性会议，说实话，道实情，出实招。各专委会、联络处、活动组结合工作内容和界别特点，开展各种视察活动42次，建诤言，献良策，添助力，积极地推动了相关工作。 二是紧贴改善民生，主动参政议政。市政协始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持把促进群众反应强烈问题的解决作为工作重点，充分运用提案、民主评议、反映社情民意信息等工作载体，广泛收集民情，积极反映民意，竭力促进民生改善。几年来，我们先后就社会化养老服务、水源地保护、城乡污水处理、加强社会保障、推动创业就业等重大民生关切进行建言立论，对小区物业管理、XX县区公厕建设、道路交通建设、交通安全管理、社会治安状况、XX县区学校布局、乡村卫生室建设、公办福利院改造等一系列群众关注度高的热点难点问题开展视察调查。20xx和20xx年，市政协连续两年对通信部门服务情况开展了评议和整改回头看。几年来，市政协共征集社情民意信息700余条，编印建议与参考56期，向市委政府领导和有关部门报送视察报告42篇。几年来，广大政协委员参政议政热情空前高涨，积极投身四百工程、三进三联等主题活动，自觉加强与界别群众的联系，踊跃参加各种参政议政活动，勇于为弥补民生短板鼓与呼，积极为提升民生福祉献良策。 三是创新政协协商，加强探索实践。以来，市政协着力从健全协商民主制度机制入手，加大了基层政协协商民主探索实践。在协商形式上，实行了委员全体会议大会发言，适时召开议政性会议和专题协商会，探索开展了界别协商、对口协商、提案办理协商、民主监督协商、网络议政协商。在协商内容上，既有涉及全市长远发展的全局性综合性重要问题，也有政府工作的重点难点问题，还有许多涉及群众切身利益的实际问题，做到了站位高、切入准、范围广。在协商程序上，建立了协商议题的提出、协商活动的准备、协商会议的召开、协商成果的报送、协商意见反馈的工作流程，坚持学习在调研之前，调研在议政之前，做到建言建在需要时，议政议到点子上，监督监在关键处，不断提高民主协商质效。 四是夯实工作基础，健全制度机制。制度是人民政协履行职能的重要保障，是规范履职行为的基础环节。市政协坚持把制度建设摆在突出位置，不断推进政协工作制度化、规范化、程序化。近年来，结合群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，立足政协实际，不断总结经验，加强了政协制度建设与创新。先后修订完善了会议事规则、主席会议议事规则、专委会工作细则、提案工作办法、视察调研办法、民主监督规程、社情民意信息工作办法等工作制度10项，建立了机关管理、委员管理制度12项，基本做到制度的设计、制定、实施、监督等程序和环节相衔接，与党委大政方针、政府政策法规相配套。突出协商民主这个重点，协助市委颁发关于加强政协协商民主工作的意见、关于进一步加强人民政协工作的决定，真正把中央和上级党委关于人民政协协商民主制度建设的基本要求落到实处。 五是着眼履职尽责，加强队伍建设。市政协始终把激发委员履职热情、发挥委员主体作用、提高委员履职能力，作为推动政协工作的关键环节来抓。坚持委员学习培训，建立了全委会每年一学、会每季一学、处组每月一学、机关干部每周一学的集中学习长效机制，不断增强委员的政治业务素养，牢固树立委员的角色意识、责任意识，使之懂政协、会协商、善议政，发挥带头作用、代表作用、主体作用。实施年度履职量化考核，坚持每年底对全体委员、处组和机关一办六委完成四百工程、五个一活动、工作室创建、经常性工作等责任目标情况实行百分制量化考核，评定出优秀、良好、合格、不合格等次，作为评选先进、换届留任的重要依据。强化委员教育管理，建立了委员履职统计制度、会议请假制度，对不履行职责、不遵守政协委员管理规定、严重违反政协章程以及违纪违法委员，及时作出相应处理。本届以来，市政协撤销委员3人，辞退委员12人，委员队伍整体水平不断提升。 本届政协取得的成绩，是中共广水市委坚强领导和市政府高度重视的结果，是各部门、各单位和镇办党委、政府和社会各界大力支持的结果，也是广大政协委员共同奋斗的结果，值得我们倍加珍惜。 二、认真贯彻落实市委政协工作会议精神，不断把我市人民政协事业推向前进 第一，要更加自觉地坚持中国共产党的领导，确保正确政治方向 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。市委历来高度重视政协工作，每届任期内召开一次政协工作会议，对做好政协工作作出全面部署;每年听取一次政协党组工作汇报，及时指导解决政协工作中的困难和问题。20xx年，市委印发了关于加强政协协商民主工作的意见，推动了我市政协协商民主制度建设。今年，市委首次以文件形式印发市政协年度协商计划，增强了政协年度协商计划的计划性、权威性、操作性。长期以来，市政协工作之所以能够在继承中发展，在发展中创新，始终保持蓬勃生机、旺盛活力，始终卓有成效、不断进步，最根本、最重要的就是切实坚持并不断加强党对政协工作的领导。学习贯彻本次市委政协工作会议精神，要把坚持党的领导作为政协工作最根本的政治规矩，始终保持正确政治方向。 要始终不渝地坚持党的集中统一领导。要坚持以系列讲话为统领，在中共广水市委的坚强领导下，自觉地把中央、省委和市委的各项决策部署贯彻落实到政协工作中去，努力把党的指导思想和政治主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识，最大限度地巩固团结奋斗的共同思想政治基础，有效实现党的思想领导、政治领导和组织领导。要自觉围绕市委中心工作来思考和谋划政协工作，进一步完善向市委请示报告制度，重要工作、重大事项及时向市委汇报，始终做到与市委方向一致、目标一致、工作一致。要努力发挥政协的团结统战功能，坚持求同存异、体谅包容，在坚持一致性中尊重多样性，在包容多样性中寻求一致性，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。 要切实担负政协党组的领导核心重任。政协党组是实现党对人民政协领导的重要组织形式和制度保证，在政协工作中发挥着领导核心作用。市政协党组要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律，严明政治规矩，努力打造忠诚、责任、干净的领导集体，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，同市委保持高度统一。要认真履行政治领导责任，在贯彻落实中央、省委、市委决策部署上，态度坚定，行动迅速，工作得力，充分发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。把切实承担起党风廉政建设主体责任，持之以恒落实好作风建设各项规定，严肃执行纪律，加强教育引导，严格党内组织生活，永葆为民务实清廉的政治本色。 要充分发挥共产党员的先锋模范作用。政协委员和政协机关中的共产党员，是受党的委派从事政协工作的，是政协队伍的骨干。要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，自觉执行党的路线方针政策，严格遵守党纪国法和政协章程，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范。要增强责任担当，积极参加政协的会议和活动，建睿智之言，献务实之策。要增强党员意识和统战意识，坚持体谅包容、求同存异，坚持以诚相待、平等议事，广交深交党外朋友，通过发挥先锋模范作用，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础作出新的贡献。 第二，要更加积极地发展政协协商民主，服务全市工作大局 当前，全市人民正在市委的带领下奋力建设小康社会，实现跨越赶超。市政协要围绕中心，发挥优势，把协商民主贯穿履职全过程，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。 一要紧贴改革发展大局建言献策，进一步提高协商议政水平。要始终把促进广水改革发展作为协商议政主攻方向，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕落实市委重大战略部署、促进十三五规划良好开局，就精准脱贫、转型升级、结构调整、生态建设、新型城镇化等关系全局的重要问题，深入调查研究，广开言路，博采众谋，建科学睿智之言，献务实管用之策。 二要积极发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为协商民主重要渠道和专门协商机构，市政协要认真贯彻落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见和中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见。以及省委、随州和广水市委关于政协工作的决定要求，牢牢把握政协性质定位，扎实推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。要始终在党的领导下推进政协协商民主，主动加强与党委工作、政府工作的有效衔接，认真落实经市委批准的政协年度协商工作计划。继续研究和探索政协协商民主建设，专题协商要更加重视科学选题和研究论证，努力提出务实具体的对策建议;对口协商要更加重视加强政协专委会与党政部门的沟通协商，有效推进成果转化;提案办理协商要更加突出重点、注重实效，加强对团体提案和重点提案的协商办理;界别协商要更加重视发挥界别作用，推动界别协商与专题协商、对口协商、提案办理协商、基层协商相融合;积极探索开展网络议政、远程协商等新形式。要着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的政协制度体系，健全完善提案、视察、调研、反映社情民意信息等工作机制，提高制度的权威性和执行力。 三要积极发挥团结统战功能，为广水改革发展增进共识、汇聚力量。人民政协作为统一战线的组织，多党合作和政治协商的机构，人民民主的重要实现形式，加强民主协商、促进团结联谊，是政协义不容辞、责无旁贷的工作。市政协要紧紧围绕团结和民主两大主题履行职能，坚持求同存异、体谅包容，鼓励各种意见建议在政协充分发表和深入交流，使矛盾在协商中化解、分歧在讨论中趋同，把增进共识、促进团结作为衡量履职成效的重要标准。要研究探索进一步发挥界别作用的思路和办法，增进政协组织、政协委员与界别群众的联系，不断扩大团结面、增强包容性，拓展有序政治参与空间，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为广水改革发展汇聚强大正能量。 第三，要更加有效地推进工作创新，不断开创我市政协工作新局面 这次市委政协工作会议是全市政治生活中的一件大事。市委决定和吴书记的重要讲话，对我市政协事业发展作出新部署、提出新要求，必将有力地推动全市政协工作创新发展。市政协要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务。 一要深入学习宣传会议精神。当前，要把这次会议精神作为政协组织学习的主要内容，市政协机关和各处组要及时作出安排部署，迅速组织学习宣传。要集中机关干部、政协委员开展学习培训和专题研讨，及时传达学习会议精神，认真研读会议文件，准确把握市委对政协工作的新部署、新要求，切实把思想和行动统一到中央和市委对政协工作的决策部署上来，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。 二要推动政协工作创新发展。认真贯彻会议精神，明确目标、细化任务、落实责任，确保会议各项政策措施落实到位。以政协协商民主制度建设为重点，扎实推进政协理论创新、制度创新、工作创新。丰富协商形式、拓展协商内容，巩固和发展以全体会议为龙头，以专题议政性会议为重点，以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层协商为常态的协商议政格局。创新调研方法、完善遴选机制，着力提升委员协商建言水平。要营造民主氛围、增强交流互动，着力提高协商活动组织能力。加强联络服务、搭建履职平台，健全知情明政制度，健全履职评价机制，更好发挥委员主体作用。强化信息沟通、主动对接配合，进一步加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接。坚持开门协商，加强新闻宣传，积极运用各种媒体，报道政协履职实践，宣传各界意见建议，引导增进社会共识，营造政协工作创新发展的良好氛围。 三要切实加强政协自身建设。坚持强化能力建设。大力推进建设学习型政协组织，坚持问题导向，广泛开展调查研究，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，继续深入开展三进三联主题实践活动，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。坚持强化制度建设。认真学习省委、随州市委和广水市委关于进一步加强人民政协工作的决定要求，主动修订完善相关工作制度，使之与决定要求相衔接，把协商民主建设的各项规定落实到各方面、各环节。要配合市委对相关制度规定落实情况开展监督检查，为我市协商民主深入发展提供制度保障。坚持强化组织建设。结合今年换届，选优配强政协委员和政协干部，科学设置委员界别，完善专委会机构设置和人员，切实发挥专门委员会的基础性作用，增强政协工作整体合力。坚持强化作风建设。把作风建设作为加强政协自身建设的永恒主题，深入贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委实施细则等一系列规定，全面落实三严三实要求，认真开展两学一做学习教育，大力弘扬遵纪守规、清正廉洁优良作风，努力树立政协组织风清气正、廉洁高效的良好形象。 同志们，站在新的历史起点上，人民政协肩负新使命，承载新期盼，迎来新机遇，面临新发展。让我们在中共广水市委的坚强领导下，以贯彻落实本次会议精神为契机，进一步振奋精神，锐意进取，努力开创全市政协工作新局面，把人民政协事业不断推向前进。 书记市委政协会议讲话 （二） 同志们： 为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，省委政协工作会议精神，认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入学习领会中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见中共中央办公厅印发的中共XX省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见中共XX省委办公厅印发的精神，切实加强党对政协工作的领导，认真总结和研究部署普洱市政协工作，进一步推进人民政协协商民主建设，努力开创全市政协工作新局面。 同志们，刚才卫星书记的重要讲话，对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定，从站在协调推进四个全面战略布局和五大发展理念的高度，对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述，并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话，统揽全局、内容丰富、要求明确，既充分体现和贯彻了中央、省委精神，又紧密联系普洱实际，对我们进一步做好政协工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织，推进社会主义协商民主建设，凝聚各族各界力量实现跨越发展，都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。 下面，我从政府工作的角度，就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神，讲几点贯彻落实意见。 一、人民政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 近几年来，在市委的正确领导下，全市各级政协组织围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用，为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。 一是积极参政建言，助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员，始终围绕市委、市政府中心工作，以强烈的责任感和使命感，在服务大局中，充分发挥政协智囊团人才库的作用，集各界之智、聚政协之力，助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对政府工作报告等进行认真协商讨论，提出了许多真知灼见的宝贵修改意见，特别是对十三五规划编制，国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研，充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来，市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件，反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动，有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。 二是积极开展监督，助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员，切实履行民主监督职能，通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式，聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作，对景谷6.6级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心XX县区河道综合治理等工作开展了专项视察，促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议，选派委员和机关干部担任部门特邀监督员，参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动，充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点，为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。 三是积极共同参与，助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力，把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能，发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署，积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实，以主动的作为、有力的措施、务实的作风，深入一线了解实情、研究对策、破解难题，助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来，协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心XX县区提升改造等重点工作，直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作，牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时，在我市遭受严重自然灾害时，以全市一盘棋的思想，毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中，以实际行动造福民众、帮扶民众。 四是积极沟通协调，助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在促进社会和谐稳定方面，做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来，按照市委、政府统一部署要求，参与妥善处理了有关群体事件。同时，市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度，围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题，以建言参考协商专报等形式，积极向政府反映，对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。 实践证明，我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩，离不开人民政协的帮助和支持，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢。 二、全力支持人民政协履行职能、发挥作用 十三五时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段，需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性，拧成一股绳、汇成一股劲，共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，进一步健全工作制度，创新工作举措，支持政协发挥职能作用。 一要切实增强民主协商意识。当前，全市上下紧紧围绕协调推进四个全面战略布局，积极服务和融入国家、省发展战略，全力加快国家绿色经济试验示范区建设，打造天赐普洱、世界茶源城市品牌，补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务，我们必须聚万众之心、集万人之智，尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势，多做团结和凝聚人心的工作，多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署，加强与政协组织的沟通联系，深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识，在思想上、制度上、工作上支持政协工作，切实提高我市政治协商民主制度建设。 二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识，切实把政治协商作为政府决策的必经程序，切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录，特别是贯彻落实五大发展理念、协调推进四个全面战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划，重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整，对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，做到先协商后决策、先协商后实施，充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式，制定实施协商年度工作计划，构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。 三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调，要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力，认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议，主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士，参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员，邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。 四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门，要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等，积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动，要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加，认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加，通报情况、接受咨询、听取意见，并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言献策资政作用。 五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息，是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果，是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息，政府领导要及时阅批，责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作，进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度，严格责任，限时办结，对多年反复提交、未及时办结的提案，纳入督办清单，拿出针对性的改进措施，确保政协提案件件有回音、事事有着落，并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报，分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案，确保办理质量，决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制，在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措，让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。 三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务 全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事，努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系，加强与政协的工作沟通和互动，不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度，积极为政协知情明政、协商议政，为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入同级政府的财政预算，并根据财力增长情况，做到逐年有所增加。政协委员所在的单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。 书记市委政协会议讲话 （三） 同志们： 这次市委政协工作会议的主要任务是，深入贯彻党的，十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委、XX市委政协工作会议精神，安排部署新形势下的政协工作，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚社会各界人士的智慧和力量，加快建设四区五城，奋力开创应城经济社会发展新局面。 20xx年市委政协工作会议以来，全市政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣党委政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为应城经济社会发展作出了重要贡献，政协工作亮点纷呈、成效明显。谋事定位有高度。坚持将政协工作置于党委、政府工作全局之中来谋划和部署，自觉做到与市委思想同心、目标同向、行动同行。特别是市政协领导班子成员，坚持干在一线、冲在一线，主动承担重点项目协调、三农工作推进、新型城镇化建设、总部经济发展、精准扶贫等任务，有力地推动了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。协商建言有深度。坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，自觉围绕全市经济社会发展重大问题开展调研，形成了规划建设城南XX县区、引短入城、XX县区禁鞭等一批有份量的调研报告和专项建议。监督服务有力度。坚持在监督中服务、在服务中支持理念，深入开展民主评议、派聘民主监督员、视察调研等民主监督活动，有力地推动了平安法治应城建设。务实创新有亮度。创新联系群众工作，深入开展政协委员进社区、进部门、进企业活动，委员结对帮扶困难群众300多户，累计捐款500多万元支持地方发展。创新社情民意信息工作，被省政协评为全省政协信息工作一等奖先进单位，是全省唯一获此殊荣的县级政协。总之，政协工作卓有成效，市委对此充分肯定。借此机会，我代表市委，向全市政协组织和广大政协委员，向全体政协工作者，表示诚挚的敬意和衷心的感谢。 为了开好这次会议，市委会议专题听取了XX市委政协工作会议情况汇报，研究部署了贯彻落实意见;审批了关于进一步加强人民政协工作的决定，就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署。会上，刘主席还将对全市政协工作做详细安排部署，请同志们抓好贯彻落实。下面，我就做好新形势下全市政协工作，先强调几点意见。 一、深化思想认识，增强做好政协工作的责任感和使命感 党的以来，高度重视人民政协工作，就人民政协工作发表了系列重要讲话，作出了重要战略部署。去年8月和今年3月，省委和XX市委先后召开政协工作会议，就深入学习贯彻重要讲话精神，提出了新的明确要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委、XX市委要求上来，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。 第一，要深刻认识做好人民政协工作，是协调推进四个全面战略布局的需要。协调推进四个全面战略布局，是当前和今后一个时期党和国家的工作大局，也是应城的工作大局。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面推进法治应城建设正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题，迫切需要加强协商民主建设，听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点，具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势。要充分发挥人民政协特点和优势，推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力，保障四个全面战略布局在应城落地生根、开花结果。 第二，要深刻认识做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。国家治理体系和治理能力的现代化，从根本上说，就是坚持人民的主体地位，在国家治理中坚持走群众路线。人民政协是社会主义民主的重要形式，在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用。做好人民政协工作，就是要畅通民意表达渠道，更好听取各界群众的意见和建议;就是要协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;就是要推动党委、政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。 第三，要深刻认识做好新形势下人民政协工作，是加快建设四区五城的需要。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，市委七届九次全体（扩大）会议科学谋划十三五，提出了打造全国四区、建设五个应城的发展战略和奋斗目标。实现这一战略目标，需要更好地发挥政协的职能作用，推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实，促进事关应城发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，凝聚各界共识，汇聚发展力量，形成建设四区五城的强大合力，确保市委、市政府提出的战略目标顺利实现。 今后，人民政协的地位更加突出、作用更加明显、责任更加重大，要求更加严格。这次市委印发的关于进一步加强人民政协工作的决定，对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确的规范和要求。各级党委、政府、政协要从全局高度深刻认识和把握加强人民政协工作的重要性，着力形成共识，强化责任意识，狠抓决定落实，推动全市政协工作规范有序开展。 二、强化政治意识，牢牢把握人民政协事业的正确方向 人民政协是我国社会主义民生政治的重要体现，是我国政治体制的重要组成部分。人民政协工作政治性强，做好新形势下政协工作，必须坚持党的领导，坚持共同思想政治基础，坚持人民政协性质定位，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。 第一，要坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导，确保参加人民政协的各人民团体和各族各界人士，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。市政协党组要坚持在市委领导下开展工作，积极贯彻执行党的路线方针政策和市委的决策部署，不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则，努力把党的主张转化成参加人民政协的各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。 第二，要坚持共同思想政治基础。在爱国主义和社会主义旗帜下，坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，这是人民政协的共同思想政治基础。各级党委要主动引导参加人民政协的各团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论，学习系列重要讲话精神和党的以来中央的重大方针政策，学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。 第三，要坚持人民政协的性质定位。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，是我国政治体制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议，不等同于听取一般性的社会舆论意见，有必要的规矩、制度和组织形式来保障，必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为各人民团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。 三、发展协商民主，提升人民政协参政议政水平 党的，十八届三中、四中、五中全会和中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见，对推进社会主义协商民主，作出了总体安排和部署。我们一定要认真贯彻落实，进一步健全协商民主制度，拓展协商民主形式，丰富协商民主内容，不断提升人民政协参政议政水平。 第一，要把政协协商纳入重大决策程序。各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商，不断完善政协协商民主制度和工作机制。要增强协商刚性。对明确规定需要协商的事项，党委、政府必须经协商后再进行决策，不能以通报情况、部署工作代替协商。各级党委要认真贯彻落实市委关于加强社会主义