区委书记在全区两学一做学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话.docx

区委书记在全区两学一做学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话 “两学一做”学习教育是党的十八大以来，新一届党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的又一项重大战略部署。当前，在喜迎党的十九大和省十一次党代会胜利召开的新形势下，区委决定召开这次会议，对于我们深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实好中央、省市委要求，推动“两学一做”学习教育常态化制度化具有重大意义。 去年以来，在中央、省市委的坚强领导下，全区各级党组织和广大党员干部站在全面从严治党的高度，始终把“两学一做”学习教育作为一项重大的政治任务来抓，紧扣“学”的内容、“做”的标准，“改”的要求，充分发挥领导干部的表率作用，发挥党支部的主体作用，发挥党员的先锋模范作用，推动全区学习教育取得了显著成效。主要有这样几个特点：一是学思践悟氛围更加浓厚，广大党员干部受到深刻的思想政治教育。围绕学习党章党规、学习系列讲话，结合解放思想大讨论，切实加强党委（党组）中心组学习，抓好党支部党小组集体学习，创新学习形式，丰富教育载体，有效推动党员领导干部自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作。二是党内政治生活严格规范，制度治党的优势作用进一步彰显。坚持把思想建党和制度治党紧密结合起来，把制度治党贯彻于学习教育的全过程，严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”等基本制度，打造了风清气正的政治生态。三是基层党建水平整体提升，基层党建突出问题得到有效解决。始终坚持问题导向，针对基层党建工作存在的短板和薄弱环节，突出抓好党员组织关系排查、党费收缴专项检查等7项重点任务落实;围绕“五有”目标，深化“五抓”举措，农村党建实现重点突破，建设精品社区，整合资源，加大投入力度，城市党建水平不断提高;探索“六抓六化”工作法，建设党群活动服务中心、非公和社会组织党建开创新篇章;对基层党建工作进行“大排查”“全透视”，树立了从基础工作抓起、从基本制度严起的工作导向。四是合格党员标准鲜明确立，领导干部表率作用、党员先锋模范作用充分发挥。坚持以学促做，结合我区实际深化“做”的实践载体，广泛开展了争做“六个表率”等一系列载体活动，有力助推了全区经济社会发展保持良好态势，树立了新时期党员领导干部的良好形象。 实践证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的生动实践，为深化全面从严治党提供了有益启示。今后，我们要始终把思想觉悟置于高处，不断深化党性教育和理论教育，坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、补钙铸魂;要始终把党内政治生活严起来，将“两学一做”纳入党的组织生活制度，持续用力、久久为功;要始终把学思践悟、知行合一保持下去，促进思想引导和行为规范的有机统一;要始终把问题导向作为重要原则，切实做好打基础、补短板、重长效的工作;要始终把抓住“关键少数”与抓实基层支部相结合，以上率下、层层示范，推动党的一切工作落实到每个支部、每名党员。对这些成功经验和有益实践，要认真研究总结，更好地运用到今后工作中去。下面，就贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省市委要求，讲几点意见。 一、深刻领会习近平总书记重要指示和中央、省市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，进一步提高思想认识，增强行动自觉 习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示，从全党、全局和战略的高度，深刻阐明了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、基本要求和主要任务，为我们开展工作提供了根本遵循。中央、省市委“两学一做”学习教育工作座谈会，明确了“学”与“做”的目标要求、途径方法，具有很强的指导性、针对性。我们一定要认真学习领会精神实质，结合我区实际，提高认识、统一思想、自觉践行，确保党中央决策部署在tt政令通达。 1、要深刻认识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，最首要的就是做到政治合格。讲政治是马克思主义政党的根本要求，是共产党员的立身之本。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实际是政治建设，是重要的政治考量。我们一定要提高对“旗帜鲜明讲政治”的认识，始终把思想政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部坚定理想信念，把握政治方向，坚定政治立场，强化“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，团结带领广大群众在追逐“中国梦”的伟大实践中实现“五个tt”的跨越式发展。 2、要深刻认识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，最关键的就是做到执行纪律合格。严明纪律、严守规矩，是管方向、管立场、管根本的总要求，是增强党的号召力、凝聚力、战斗力的重要体现。一定要提高对“执行纪律从严”的认识，始终增强组织纪律性，不论在什么地方、在哪个岗位，都要坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署，坚决严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，确保在政治上不走岔、不走偏，在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。 3、要深刻认识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，最基本的就是做到品德合格。明大德、守公德、严私德，是一名合格党员最基本的标志，也是共产党员作为先锋队的形象标志。我们一定要提高对“加强品德修养、党性修养”的认识，更加自觉地在服务群众中永葆政治本色、树立先锋形象，带头践行社会主义核心价值观，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、敢于担当、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，切实通过党员的先锋行动，让党的形象在tt群众心目中庄重高大鲜亮起来。 4、要深刻认识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，最重要的就是做到发挥作用合格。抓学习教育的最终目的，就是让党员干部在改革发展稳定大局中发挥作用、建功立业。当前，tt正处在振兴发展的关键时期，要贯彻稳中求进的工作总基调，落实区二次党代会确定的各项任务，努力补齐经济社会发展的短板，实现率先全面建成小康社会、建设“五个tt”的目标，就迫切需要我们聚焦中心工作、聚焦群众期盼，深学笃实、树立标杆，充分发挥党员领导干部的表率作用，示范带动全区广大党员发挥“撸起袖子加油干、俯下身子抓落实”的强大正能量。 二、坚持问题导向，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化 “两学一做”重在学思践悟、重在知行合一、重在学改并重。各级党组织和党员干部，既要把自身摆进去，学深悟透、以知促行，又要善于跳出来，查找问题、边学边改，持续推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，不断将学习教育的成果转化为经济社会发展的实际成效。 1、要抓学习，改造好主观世界。“学”是“两学一做”学习教育的基础和前提，只有真学真懂才能真行真做。学党章党规、学系列讲话，是持续改造党员干部主观世界的根本途径，是每名党员干部须臾不可放松的必修课。区级领导班子和各党委（党组）要抓好班子集中学习，组织党员领导干部采取召开会议、专题学习、研讨交流等形式读原著、学原文、悟原理，督促党员干部进行个人自学，深入开展调研活动，严格执行集体学习和管理、考核、问责制度，推动领导干部带头学习、学深悟透。基层党组织要从本单位实际出发，依托“三会一课”抓好党支部学习，明确时间、列出计划，形成常态化长效化学习机制。党员领导干部要体现更高标准、更高要求，通过深入学习不断提高用党的创新理论，特别是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略指导解决实际问题的能力，进一步增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。普通党员要结合自身实际，及时跟进学、带着问题学、持续深入学，进一步打牢思想和理论基础。 2、要做表率，发挥好模范作用。“做”是“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点。立足tt实际，围绕市委“做表率、当先锋”行动目标任务，着眼在全省“打先锋、站排头”，助力创新发展、助力农民增收、助力企业振兴和区域转型，进一步调动全区上下的积极性，在推进改革创新、开发开放、项目建设、生态保护和民生改善上体现党员干部的担当作为，凝聚振兴发展的强大合力。要在建设实力tt上做表率。坚持发展是第一要务，要组织各级党员干部主动投身经济社会发展主战场，在扩大有效投资、推进项目建设、促进产业升级上发挥作用，为推动tt经济社会发展贡献力量。要在建设开放tt上做表率。坚持改革创新是第一动力，要引导各级党员干部以开放的胸怀、开放的举措、创新的思维、改革的方法研究和解决工作中的问题，积极推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，把创新作为一切工作的基点，研究新情况、探索新办法、解决新问题，为经济社会发展集聚新动能。要在建设文化tt上做表率。要站在弘扬tt文化的高度，提升tt文化竞争力。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，以强烈的文化意识和人本理念，指引城乡规划布局和文化产业建设，挖掘文化内涵，提升城市形象，努力把tt建设成为具有鲜明时代特征和区域特色的文化之城。要在建设美丽tt上做表率。各级党员干部要有“绿水青山就是金山银山”政绩意识，大力发展生态经济，不断优化生态环境，注重建设生态文化，持续深入开展“绿满tt”、“美丽乡村”建设，打造生态宜居环境，创造美丽城乡景象。要在建设幸福tt上做表率。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，以解决好脱贫攻坚、增收就业、教育医疗等人民群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，着力提升民生工作整体水平，让广大人民群众在共享发展成果中更有尊严、更有获得感和幸福感。 3、要促整改，解决好实际问题。突出问题导向，解决实际问题，是学习教育的根本原则和最终目的。要结合实际，坚持以问题为导向，健全查找解决问题的长效机制，着力推动思想问题和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起解决。要在整改中促进党员队伍素质提升。引导党员干部积极参加党的组织生活，用好批评和自我批评的武器，聚焦理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明等思想问题，持续解决党性意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等突出问题，真正把身上存在的“病灶”找准找实找具体，绝不能大而化之、浮皮潦草。要在整改中促进基层组织建设跃升。坚持统筹推进，补齐短板，开展好党支部和党小组规范化集中整治、党费收缴管理标准化集中整治、党组织关系转接精准化集中整治等专项整治活动，持续抓好非公企业和社会组织“两个覆盖”、抓党建促扶贫攻坚等重点任务，着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要在整改中促进工作落实。坚持学习教育与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接，尤其要把学习教育同tt发展结合起来，同抓环境、抓项目、抓落实“三抓”行动结合起来，同开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动结合起来，同完成本部门本单位重点任务结合起来，突出理论联系实际，力求取得实效，着力激发党员干部干事创业的热情和动力，绝不能“空对空”“两张皮”。要在整改中促进工作作风转变。坚持把群众反映强烈的突出问题作为常态化的整治重点，特别是对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须拿出过硬措施、建立联动机制、强化综合治理、加大查处力度，着力解决基层干部不作为、乱作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，在根除群众身边的腐败现象上“动真章”，增强群众的获得感和对党组织的信任度。 4、要建制度，落实好从严要求。全面从严治党，最根本的就是制度治党。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要通过建章立制把学习教育成果巩固下来，使之成为“内化于心、外化于行”的行动自觉。首先是抓执行。制度的生命力在于不折不扣的执行。对于从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，中央、省市委和区委对每一项任务都有具体规定、相应要求，全区各级党组织和广大党员都要不折不扣地贯彻执行。特别是对“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，要建立“工作台账，建立健全考勤登记、计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等各项制度，定期开展督促检查，确保制度落到实处。其次是抓规范。要研究制定与上级政策配套的相关意见、办法和细则，抓紧研究制定进一步规范和加强基层党组织“三会一课”制度的实施意见，突出政治性和严肃性，对各层级、各领域“三会一课”功能、内容形式和流程进行明确，为基层党组织开展活动提供有力遵循，逐步形成以“三会一课”制度为基本内容的科学、规范、完整的“两学一做”学习教育制度体系。最后是抓创新。要打破思想藩篱，主动承接上级党建制度创新任务，针对工作中存在的突出问题，总结提炼“两学一做”学习教育开展以来的好经验、好做法，进一步简化流程、细化内容、改进方式，以制度化的形式确定下来，使之成为广大党员干部遵循的基本准则和行为规范，确保顶层设计与基层需求同频共振、上下衔接、落地见效。 三、抓住“关键少数”，充分发挥领导干部表率示范作用 群雁高飞头雁领。各级领导干部是“两学一做”的重要参与者、组织者和带头人，要发挥好“关键少数”的示范带动作用，切实增强思想自觉和行动自觉，坚持走在前列、当好表率，形成上行下效、整体联动的带动效应。 1、要带头学深悟透。带着政治责任学，带着看齐意识学，带着深厚感情学，带着执着信念学，深刻掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领悟蕴含其中的新观点新要求新论断，务求更进一步、学深一层。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系时代发展大势，联系tt经济社会发展大局，联系个人岗位、职责和使命，通过学习着力提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力，切实做到学而信、学而用、学而行。 2、要带头践行“四个合格”标准。领导干部当表率，就要带头做合格共产党员、合格领导干部。无论什么职级、无论什么岗位上的领导干部，都要认真落实中央要求，带头践行“四个合格”，要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己首先不做，切实做好忠诚干净担当的榜样，自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 3、要带头严肃党内政治生活。要时刻对照党章党规党纪，对照党内政治生活准则和党内监督条例，强化自我要求和自我约束，以自我革命的精神查找差距、弥补不足;要严格执行双重组织生活制度，认真检身正己，开展批评和自我批评，强化组织观念，对党忠诚老实，在涉及重大问题、重要事项时按规定如实向组织请示报告;特别是要带头严格落实关于领导干部报告个人有关事项的两项法规，带头以严的态度、实的作风，规范党内政治生活、加强党内监督、推进依纪依规治党。 4、要带头干事创业担当。树立正确的政绩观、事业观，多谋发展之策、多解民生之苦，敢挑重担、敢啃硬骨头，真正做到在推动工作、破解难题中敢于担当、积极作为，在联系服务群众中坚强党性、为民负责;要当“战士”、不当“绅士”，面对各种错误思想和歪风邪气，要有正确立场和坚定态度，敢于亮剑、敢于斗争，不能搞“爱惜羽毛”那一套，更不能沽名钓誉要掌声;要大力支持和保护担当者，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，使敢担当、敢负责在tt干部队伍中蔚然成风。 四、切实加强组织领导，层层推动工作落实 推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程，是必须抓好抓实的重要政治任务。会上，印发了qq市tt区推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和qq市tt区区级党员领导同志推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体方案，全区各级党组织要高度重视，认真学习两个方案精神，切实履行好主体责任，精心组织实施，密切协调配合，科学指导调度，确保学习教育取得实实在在的成效。 1、要层层压实责任。各党委（党组）要发挥核心关键作用，制定部门单位和领导班子具体方案，每年专门研究部署，年底进行评估总结，层层抓好落实;党组织书记要切实担负起第一责任人职责，对学习内容、学习计划、工作安排亲自审定，重点工作亲自部署推动，不当“甩手掌柜”;班子成员要结合分管工作加强指导;组织部门要明确主责主业，做出具体安排，抓好日常监督检查，确保自上而下把压力传到位，把责任担起来，形成层层负责、联动互动的工作格局。 2、要加强分类指导。根据不同领域、行业和单位的特点，结合领导干部和不同群体党员实际，分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带，要注意给基层留出空间，让基层党组织特别是基层党支部拥有更多自主权和灵活性，鼓励自主创新、勇于探索创造，充分利用各种阵地设施和资源手段，提升学习教育的实际效果。 3、要注重典型引领。组织部门、宣传部门要结合迎接党的十九大召开，加大先进典型的宣传力度，既要有“学”的典型，也要有“做”的楷模，既要树立优秀领导干部的榜样，又要宣传好基层优秀党员。特别是要大力宣传在“做表率、当先锋”行动中涌现出来的先进典型、先进事迹，引导广大党员干部见贤思齐，充分发挥好榜样的正向引领和激励作用。 4、要强化督查考评。全面实施常态化督查，通过听取汇报、现场指导、暗访督查等方式督促各级党组织把学习教育融入日常、抓在经常;要把督查重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况，及时发现和帮助解决实际问题;要坚持把推进学习教育常态化制度化情况纳入各级党组织党建工作考核，积极推行自下而上自评、自上而下考评，把评估结果作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据，对工作落实不力、搞形式走过场的，要及时批评教育、严肃追责问责。 同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重大、影响深远。全区各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实中央、省市委和区委的部署要求，强化措施、扎实推进，为推动tt区振兴发展作出新的更大贡献。第13页 共13页