1、在全县领导干部警示教育大会上的讲话 (2012年6月20日) 今天,我们召开的全县领导干部警示教育大会是经4月20日第七次县委常委会研究决定,原计划同时要召开全县领导干部警示教育和2011年新提拔调整交流干部岗位廉政教育暨集体廉政谈话两个会议,从不同层面对现任副科级以上领导干部和新任领导干部进行反腐倡廉教育。但由于一些重点项目建设的延误,迟迟未能召开。目前,经过大家的共同努力,各项重点工作、重点工程已全面铺开,工作任务异常繁重、时间尤为紧张。基于这种考虑,为了尽可能减少干扰,县委、政府决定将两个会议合并召开,并扩大了参会范围,使更多的同志接受廉政教育,引导大家正确看待和行使手中的权力,争当遵纪
2、守法的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,努力在各自工作岗位上有新的作为,全面完XX县区委十三届三次全体(扩大)会议上确定的目标任务,奋力推动县域经济跨越崛起、加快建设和谐富裕新盐池,切实以崭新的业绩贯彻落实自治区第十一次党代会精神。 上午,大家实地观摩了市级廉政警示教育基地吴忠监狱。刚才,观看了警示教育专题片。稍后,卢晓霞常委将要通报近年来3起典型违纪违法案件。特别是金国书记亲临大会指导,待会还要做专题辅导报告,在此,让我们以热烈的掌声,表示感谢。 总的来说,这次会议主题明确、形式灵活、内容丰富。既是对我们的一次告诫和提醒,更是对我们一次心志的砥砺和灵魂的洗涤,希望大家认真思考、深刻领会。
3、下面,我先强调几点意见: 一、以案为鉴,常思贪欲之害,切实做到警钟长鸣开展警示教育,既是加强党风廉政建设的一项重要举措,更是县委保护干部、爱护干部的具体体现。毛主席说过:“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的,不洗就会灰尘满面。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤”。从近年来全国、全区及我们身边发生的一些典型案例来看,剖析他们的思想根源,一个共同特点就是思想道德防线不牢,私欲膨胀、利欲熏心,心理扭曲、良心泯灭,最终蜕化变质,断送了前程,失去了自由,给家人和家庭带来了难以抚平的伤害,给干部队伍的形象、党和政府的威信带来了严重损害。从当前的反腐倡廉
4、形势来看,随着社会思潮多元化、利益需求多元化,一些党员干部放松了世界观、人生观、价值观的改造,放松了党性修养和党性锻炼,置党纪国法于不顾,置人民利益于不顾,置家人亲友忠告于不顾,贪赃枉法、以身试法,特别是,一些基层干部和一些部门中层领导干部涉案数量呈上升趋势,个别部门“一把手”出现了权力个人化等一些不可忽视的不良倾向,必须引起高度重视,及时加以纠正。邪生于无禁,欲生于无度。党员干部一旦受私欲所支配,就会动摇理想信念,丧失党性原则,最终在金钱面前打败仗;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会无视党纪国法,最终成为人民的罪人。大量的历史经验和现实案例告诉我们:越是加快经济发展,对干部越是要严加管理,对权力越
5、是要严加约束。否则,党的执政基础就会动摇,党的先进性和纯洁性就难以保证,广大人民群众的根本利益就难以保证。 张毅书记在自治区党委十一届一次全体会议上强调。“领导干部要坚持讲党性、重品行、做表率,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,做到自重、自省、自尊、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线,永葆共产党人政治本色”。当前,随着国家相关政策和产业布局的调整,我县将处于被周围陕甘宁蒙四省(区)六县(市、区、旗)“环型”压力包围之中。刚刚闭幕的自治区第十一次党代会,确定了今后五年实现“五个翻番”、“六个提升”的奋斗目标。要想在新一轮的区域竞争中赢得主动、加快发展,与全区同步进入全面小康社会,必须有一支素质
6、过硬、敢于担当的干部队伍,必须有一支不为名利所扰、只为发展争先的干部队伍。良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。大家一定要明白这一良苦用心,从反面典型案例中深刻汲取教训,始终绷紧廉洁自律这根弦,不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力,切实筑牢党纪国法的“红线”和拒腐防变的“防线”,自觉做到为民、务实、清廉,切实担负起历史和时代赋予的重任。 二、遵纪守法,常修为政之德,切实做到常抓不懈胡锦涛总书记指出:“我们每一名领导干部都应经常想一想自己手中的权力是从哪来,应该为谁所用这个重要问题。”大家身处领导岗位,手中都掌握一定权力,如何正确看待和行使权力,希望能真正理解,深入思考。 一要坚定理想信念,切实
7、解决“为谁掌权”的问题。思前则知足,思后则知慎。面对权力,一定要深思,“权力从哪里来”,“权力为谁用”,“权力怎样用才能造福于民”。当前,我们有些干部不知权从何来、也不知权为谁用,无权时,则千方百计理顺关系、得到权力;有了权,则挖空心思谋取私利、捞取好处。试想这些干部如果得到提拔和重用,在动机不纯的前提下,怎可能为群众谋利益、办实事,对事业、对人民能有什么好处。有些干部心态浮躁、权利欲过强,把不住行,稳不住神,静不下心,总是这山看着那山高,上蹿下跳。试想这些干部怎可能全心全意为人民服务,把工作干好。思正则廉,身正则直。各级干部特别是党员领导干部要不断加强党性修养,深入系统地学习党的基本经验、基
8、本纲领,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记党的宗旨,坚持党性原则,遵守党的纪律,坚决抵制各种错误思想影响,守住第一道防线,不迈违纪第一步,不犯廉洁第一错。要自觉遵守廉政准则各项规定,认认真真算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账“七笔帐”,把好亲情、交友、生活小节“三个关”,正确行使权力不谋私,严格遵纪守法不越轨,带头廉洁自律不放纵。面对权力一定要一心向公,面对法纪一定要心存畏惧,张口的时候,揣摩揣摩这话该不该说;伸手的时候,掂量掂量能不能这样做;迈腿的时候,考虑考虑这地方该不该去,真正做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。 二
9、要强化监督防范,切实解决“防线不牢”的问题。没有监督的权力,必然滋生腐败。今天通报的违纪违法案件,无一不是因权力缺乏有效监督而滋生腐败行为的现实教训。各级各部门必须把监督防范作为反腐倡廉的第一道关口,以加强廉政风险防范管理为重点,采取切实有效措施,确保反腐倡廉工作取得实效。要以营造风清气正的发展环境为抓手,结合县委权力公开透明运行试点、党务公开试点、民风建设、“诚信盐池”建设等工作,全面推行五部门审计联系制度和六部门案件联审联办制度,进一步健全“民情大走访”、干部下基层的长效机制,大力推行网上办公、网上审批、网上监察,不断延伸监督的触角。 三要坚持从严惩处,切实解决“为官不廉”的问题。坚决查办
10、违纪违法案件,是惩治腐败的主要手段,更是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。对待腐败现象一定要有铁石心肠,坚决予以惩治,决不能让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要进一步加大案件的查办力度,严肃查处在行政审批和招商引资及项目监管中吃拿卡要、借机“捞一把”的腐败案件,严肃查处在落实惠农政策和实施民生工程中虚套冒领、借机“剥一层”的腐败案件,严肃查处在重点项目建设中围标串标、虚假招标、挂靠招标、借机“分一股”的腐败案件,严肃查处在各类案件侦查审判和行业监管中执法犯法、借机“收一笔”的腐败案件,坚决遏制腐败现象易发多发势头,以查办案件的高压态势,确保干部队伍的清正廉洁。真正起到查处一起案件、教育一批干部
11、、完善一批制度、治理一方环境的作用。 四要坚持当好表率,切实解决“威信不高”的问题。要恪守为官从政之德,旗帜鲜明地反对腐败,坚决克服侥幸心理,牢记“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫为”。各级领导干部特别是“一把手”要切实落实“一岗双责”,把好关口、管住班子、带好队伍。一方面,要讲原则、讲大局,严于律己、宽以待人,当好表率,真正做到问心无愧。另一方面,要敢抓敢管、不怕得罪人,对班子成员、一般职工和身边工作人员及亲属,要严格要求、严格管理、严格监督;对有不良倾向的,要及时提醒、早打招呼、坚决纠正;对违反原则的,要不徇私情、严肃处理、决不姑息。特别是新提拔的领导干部,一定要廉洁从政,干净
12、为官。在一些项目的招投标、资金的管理使用、工程的检查验收等方面一定要坚持原则、坚持纪律,少搞特殊、少讲人情,真正在秉公用权中提高公信力。切不可因一时之念、一时之贪,徇私舞弊、偏亲向友,而累及家人、愧对组织,甚至悔恨终生。这里也奉劝大家,想当官就少考虑个人的名利得失,想发财就不要想着去当官。 加强廉洁自律教育,筑牢反腐倡廉防线,既是约束,更是保护,只有保护好我们的各级干部,才能维护好当前来之不易的大好局面,才能更好的造福人民群众,才能推动经济社会又好又快向前发展。纪检监察机关要认真履行职责,大力加强自身建设,不断适应反腐倡廉建设的新形势新任务,密切注意反腐败斗争的新趋势新动向,不断增强发现新情况
13、、运用新办法、解决新问题的能力,切实履行好自己的职责。一方面,要有铁匠“硬碰硬”的态度和决心,对违法违纪行为,敢于亮剑、严于查办,不论涉及到谁,不论贡献多大,有案必查,执纪必严。另一方面,要加强教育,前移监督关口,拓宽监督视野,定期开展警示教育活动,切实给干部职工打好免疫针、上好廉政课,筑牢拒腐防变的思想防线。会后,纪工委和各党委都要在本行业、本系统内部集中开展一次警示教育活动,教育广大干部职工严守法纪条规,切实做到防微杜渐。要完善机制,注意做好现有各项制度的衔接,努力把每项工作、每个工作环节都用制度规范起来,最大限度地减少和堵塞制度漏洞。坚决抵制制度之外的各种“潜规则”,不断提高依法办事、按
14、政策办事、按制度办事、按程序操作的能力和水平,真正做到事前有制度、事中有监督、事后有奖惩。要扶正祛邪,坚决为受诬告和陷害的党员干部澄清是非、主持公道,坚决打击那些造谣生事、无中生有、恶意中伤、诽谤他人的人和事,切实做到不放掉一个坏分子,不冤枉一个好同志。要弘扬正气,树立正风,维护好革命老区良好形象,切实把纪检监察机关建成公平正义之家、温情关爱之家和拒腐防变的钢铁长城。广大纪检监察干部要始终保持良好的精神状态和工作作风,加强学习,增强党性,秉公执法,严肃执纪,自觉做党的忠诚卫士和人民群众信得过的干部,全力推动我县反腐倡廉工作再上新台阶。 三、干事成事,常思发展之要,切实做到执政为民发展是盐池当前
15、的头等大事,也是盐池最大的政治。各级领导干部一定要牢牢把握发展这一要务,牢牢把握能干事、会干事、干成事、不出事这一要义,牢记使命,认真履职,以忠诚之心献身党的事业,以公仆情怀服务人民群众,以奉献精神推动科学发展。一要增强宗旨意识,在加快发展中拼搏奋进。能否高标准、高质量、高效率完成任务,既是对领导干部执行能力的综合检验,更是对各级干部意志品质的全面考验。从近年来发生的典型案例来看,一些领导干部的能力不可谓不强、水平不可谓不高,但信念不牢、意志不坚,没被困难压倒,而被“糖衣炮弹”打倒。各级领导干部一定要牢固树立以人为本、执政为民的宗旨意识,正确处理个人和集体、局部与全局、当前与长远的关系,不为私
16、心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,工作上争先进位、争创一流,生活上淡泊明志、知足常乐,在推动发展的生动实践中增长才干、接受考验。二要增强奉献意识,在加快发展中攻坚克难。自治区第十一次党代会从战略层面规划了未来五年发展的宏伟蓝图,吹响了建设和谐富裕新宁夏的战斗号角。当前,随着我县工业经济、特色产业、生态建设、城乡基础设施建设等工作的快速推进,一批涉及面广、投资额大、影响深远的重点工程、重点项目先后开工建设,发展催人奋进,追赶时不我待。各级领导干部一定要把思想和行动统一到自治区第十一次党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到县十三次党代会XX县区委十三届三次全体(扩大)会议及县“两会”确定的奋斗目标上
17、来,围绕“跨越崛起、和谐富裕”两大主题,紧扣当前的重点工作和重点项目,凝心聚力搞建设、心无旁骛抓发展,切实把推动发展作为服务人民群众、体现自身价值的最好平台,真正在能干事中显水平、在干成事中创业绩、在不出事中见人格。三要增强公仆意识,在加快发展中树立形象。其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。各级领导干部要始终做到讲党性、重品行、做表率,正确行使党和人民赋予的权力,行得正、走得端、干得好,以勤廉务实的形象和亲民爱民的举措取信于民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,保持党和人民群众的血肉联系。要始终做到讲政治、树正气、聚合力,规范用权、为民用权、秉公用权,深入一线听取群众呼声,畅通渠道采纳
18、群众建议,靠前指挥解决实际问题,敢于负责、敢于担当,敢抓敢管,切实把加快发展作为科学决策、广集民智的过程,作为转变作风、凝聚合力的过程。在这里,我特别强调一点,我们有的干部不贪、不占,生活作风也没啥毛病,但在工作上无所用心、无所作为,碰见困难绕着走、遇到问题托着溜,见到利益抢着干,推诿扯皮、责任缺位,这是一种典型的不作为,实际上也是一种严重的腐败,必须坚决杜绝、必须坚决查处。要始终做到不动摇、不懈怠、不折腾,稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚,把全部的精力和智慧倾注到加快发展上来,把全部的才智和心血投入到盐池的事业上来,坚定不移贯彻县委、政府的决策部署,以改革创新为动力,以加快发展为己任,以坚
19、韧不拔的毅力和执着追求的精神,勤政为民,干净干事,强力推动发展进程。我们坚信,只要各级领导班子精诚团结,只要全县上下凝心聚力一条心,就没有过不去的难关,就一定能干好每一件事情、解决好前进道路上的一切困难和问题,就一定能推动盐池各项事业不断迈上新台阶。 同志们,“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以知得失。”我们一定要倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜手中的权力,倍加珍惜幸福美满的家庭,倍加珍惜全县来之不易的发展局面,始终保持清醒头脑,始终保持清正廉洁,清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净干事,切实以优良的党风政风促民风,着力营造激情创业、风清气正的良好氛围,奋力推动县域经济跨越崛起,以优异成绩
20、迎接党的十八大胜利召开。 第二篇:在全区领导干部警示教育大会上的讲话金建新同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话 (2006年10月9日) 为加强我区党员干部的党风廉政教育,区委、区政府决定在全区党员干部中开展近荣远耻,廉洁从政专题警示教育活动。今天,区委召开这次警示教育大会,是专题警示教育活动的重要组成部分,目的就是要通过剖析违纪违法典型案例,以案论纪,警醒干部,教育引导广大党员干部进一步加强党性修养和思想道德修养,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,在全区上下进一步营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。刚才,蒋书记通报了近两年来区纪委、区检察院查办的9个违纪违法典型案件
21、。我们要通过深入剖析这些典型案例,挖根源、找教训、论危害、明荣辱,使党员干部认清在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易出问题犯错误、摔跟头,从而提高警惕,自省自律。各级各单位也从中吸取教训,采取针对性措施,防患于未然,提高拒腐防变的能力。 下面,我联系全区党风廉政建设实际,讲三点意见,归纳起来是三句话:常怀警醒之心、常思腐败之害、常筑防腐之堤。 一、深刻剖析案件原因,常怀警醒之心 当前,我区党员干部队伍总体上是好的,绝大多数党员干部能够牢记党的宗旨,恪守职责,廉洁奉公,在各自的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地工作,为全区经济发展和社会进步作出了积极的贡献。但我们也必须看到,建区三年多来,确实还
22、有少数党员干部在种种诱惑面前经不起考验,最终受到党纪国法的严厉制裁。这些人是怎么走上违法违纪道路的。他们的思想轨迹究竟是怎么演变的。的确值得我们深思。从我区和其他典型案件调查掌握的情况来分析,这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同,但他们走上违法违纪道路的原因,却都有相似之处。归结起来,主要有以下几个方面: 1、理想背弃,信念动摇。这第一条绝不是老生常谈,而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现,它是共产党员,尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了,精神支柱垮掉了,就必然失去坚定正确的政治方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然在权
23、力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头。胡锦涛同志也曾指出:从主观上说,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。作为党员领导干部,理想信念一旦发生动摇,必然会导致世界观、人生观、价值观的扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路。大家熟悉的茹云翔,他在交代中讲到:我自己的错误,归根到底,是没有很好地解决世界观、人生观、价值观问题。在改革开放、市场经济中,我被冲昏头脑,放松了世界观的改造,理想信念发生动摇。埭溪镇信用社原副主任钟强在我的检查书中写到:我从一名农家子弟成为金融干部,本来可以更好地为党和人民工作,没想到,自己竟然会做出违纪违法的行为,究其原因是自己没有加强政治
24、理论的学习,世界观、价值观、人生观发生颠倒。这些案例一再警示我们,一个党员干部如果放松了学习和主观世界的改造,背弃了马克思主义的理想信念,就不能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,就会在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。 2、盲目攀比,心理失衡。在经济形式日趋多样化的情况下,社会成员之间收入分配上确实存在着很大差异,这使得一些意志薄弱的党员干部产生了不平衡的心态,一些领导干部对收入分配上的明显差异,没有正确的认识和良好的心态,盲目攀比,认为论文化比他们高,论贡献比他们多,论能力比他们强,论权力比他们大,为什么他们有钱有
25、车,能发大财而我不能。随即感叹自己付出太多,得到太少,心理感到不公平,从而导致人生观、价值观发生了根本的扭曲。原XX市中兴建设公司副总经理郑越华在自首书中写到:我在父母的教育和组织的培养下取得了一些成就,但看到周围的承包商个个都很有钱,十分羡慕,认为自己能力不比他们差,为什么钱反而少,把自己的人生价值定位在金钱的多少上。盲目攀比,导致心理失衡,还表现在 39、59现象上,39岁急于上台,59岁人走茶凉,39岁一旦临近难被重用的年龄界限,往往不择手段地要上台阶,59岁退休之前,利用手中权力,狠捞一把,即出现 39、59现象。这种失衡的心态,使一些人的心思不是花在兢兢业业干好本职工作上,而是一味地
26、找门子、跑关系或干脆煽阴风、使暗箭,日谋夜算想着搞倒别人,千方百计地为个人捞钱、留后路,最终走上以权谋私、违纪违法的歪路。对这一方面,我们也要敲警钟,预防在先,防微杜渐。 3、心存侥幸,难抵诱惑。冯梦龙醒世恒言中有一则故事说:录事薛某,高烧中梦见自己化为一条金色鲤鱼,几天不曾觅食,肚中饥甚,遇一渔夫垂钓,明知饵上有钩子,但终因难耐饵香的诱惑,张嘴吞饵,遂成渔夫钓物。分析一下这些年来查办的案件,我们不难发现,一些腐败分子在犯罪前,都是党培养教育多年的国家干部,有较强的是非辩别能力。可是为什么对一些违法乱纪的事情,这些人明知不可为,却还要去为之呢。特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪已经倒下的时
27、候,这些人还不引以为戒,而要去继续以身试法呢。一个重要的因素就是意志薄弱,经不住诱惑,侥幸心理。在放纵私欲、思想防线逐步开始瓦解的时候,由抵制、拒绝变得躲躲闪闪,由躲躲闪闪变得心存侥幸。面对诱惑,明知东窗事发后的可耻可悲的下场,却往往以下不为例、偶尔 一、两次不会被发现的侥幸心理来宽慰自己,总觉得自己可以逃脱,忘记了手莫伸,伸手必被捉的古训,恰恰就是这种错误心态使他们一步一步走向犯罪的深渊。需要郑重提醒大家的是,要谨记若要人不知,除非己莫为,纸里包不住火。很多人事情已过去很多年,甚至早已退休,最终还是东窗事发。象赵詹奇、谢明荣等都是很多年以前的事,最后还是逃不掉、躲不过。事实一再证明,在党纪国
28、法这个问题上心存侥幸,只是掩耳盗铃、自欺欺人罢了,最终换来的只能是自食其果。 4、道德滑坡,不讲法纪。从这几年查办的案件来看,不少犯错误的党员领导干部,政治鉴别力和政治敏锐性不强,思想道德水准低下,法纪观念淡薄。平时不注意理论学习和党性修养,思想道德滑坡,对党的方针政策、国家的法律法规和党政纪规定不了解,不清楚。值得引起重视的是,我们一些年轻党员、干部存在享乐主义、拜金主义思想,平时热衷于吃喝玩乐,想法子捞钱,不讲党纪国法,甚至做了违法乱纪的事,还不知道自己的行为违反了纪律,触犯了法律。我区前段时间查办的一起贪污案,当事人才28岁,采取虚报冒领的手段,在短短半年时间里就虚报了3万余元,办案的同
29、志问他,你这样做是否知道总有一天会发现的。他说知道的。那你知道,为什么还去做。他居然回答说,发现了我把钱还回去就好了(没事了)。事后他在检查书中这样写到:没有法律意识使我做出这样的事情,其实稍微有点法律常识的人也会知道这是很严重的,我的胆子如此之大,法律意识如此淡薄使我自己也不敢相信。当前,需要我们注意的是,我们区有的领导干部对赌博情有独钟,一有时间就好这个,几个人凑在一道就来小弄弄,来去几十元、上百元,不当回事,说是玩玩,对中央参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理的规定一无所知。 5、制度虚设,执行不力。尽管我们十分重视规章制度的建立,但是一些部门和单位,制度形同虚设,执行不得力,没有落实
30、,一些好的规章制度没有发挥应有的作用,使心术不正的人钻了空子。原区城市管理行政执法大队办公室主任陶至强在兼任单位报帐员期间,视财务规章制度为摆设,公私不分,在近两年时间里既没有做到日清月结,更没有执行备用金制度、收支两条线等有关规定,坐收坐支情况十分严重。他在我的问题的经过情况中这样写到:平时自己包里总放着不少现金,一定程度上也造成了花钱大大咧咧的习惯,总想以发票为准可以区分为公、为私所花的钱数目,有了差数时自己垫上就行了直到接到区财政局的查帐通知才开始作结报表发现相差了近20余万元,当时脑子里一片空白,思想上虽然有准备,但是数目相差太大,已超出了自己的能力范围。对陶至强来说,要不要执行制度规
31、定,怎么执行制度规定,都由他随心所欲,制度流于形式,单位的制度对于他来讲只是一纸空文。正是由于有章不循,有法不依,才使一些人在违法违纪的道路上肆无忌惮、越走越远。又如,今年7月,区检察院查办的原XX市盐务管理局局长、XX市盐业公司经理沈伯泉与其单位财务科长倪秀敏,共同作案,非法收受该单位定点供应商所送回扣案件,也存在内部财务管理不规范,制度流于形式的问题。 6、监督乏力,管理不严。从查处的一些案件看,腐败问题大多发生在权力运作的集中点、监督管理的空白点上。一些违法违纪现象在关键部门、重点岗位不断发生,说明这些部门的权力运行程序不规范、不公开,权力过分集中于个人手中,缺乏有效的监督制约措施,客观
32、上为权钱交易提供了方便。去年查处的我区环境保护分局原副局长朱法根受贿案,今年5月份查处的XX市中兴建设开发公司总经理瞿林海贪污、受贿大案,前段时间查处的市电力局原副局长蔡海生利用分管电力物资采购供应的权力,在采购电表业务过程中,为他人谋取利益,多次收受他人钱物案件,都说明了这一点。这些人之所以能够为所欲为,主要原因是他们在行使权力过程中没有受到有效监督,管理不严格,客观上给他们利用岗位实权谋取私利提供了可乘之机。现实中大量的案例一再告示,腐败现象易发多发的地方,几乎无一例外地存在监督缺位或流于形式的问题。有些违法犯罪分子贪污、受贿作案长达数年,而组织上和有关部门却长期未能发现。有些领导干部对监
33、督存在不正确的认识,有的领导干部认为加强监督是跟他过不去,是在找茬;有的阳奉阴违,想方设法逃避监督,甚至对监督者进行打击报复;有的即使发现了一些不良倾向和违纪问题,不提醒,不批评,也不报告,任其发展,最终酿成大患。 以上只是简单分析了这些人之所以违纪违法的一些共同原因,既有主观上的,也有客观上的,教训深刻,发人深省,我们要引以为戒,警钟长鸣。 二、汲取案件沉痛教训,常思腐败之害 前车之覆,后车之鉴。党员干部犯错误,给我们留下许多深刻的警示。领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐败的深渊。要始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐
34、防变的关口,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉经受各种考验,始终保持共产党人廉洁奉公的本色。那么如何做到廉洁自律呢。我想从两个方面来谈一谈,与大家共勉。 (一)“戒除三种不良习气”,不断强化党性修养和宗旨观念腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念,政治上与党离心离德,陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落,再一次印证了理想信念动摇的极端危险性,以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此,我们
35、的党员干部要努力戒除三种不良习气,不断强化党性修养和宗旨观念。 一戒目空一切、惟我独尊的不良习气,正确对待自己。一位哲人说得好,一个人最难认识的是自己,最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的,关键是如何看待。XX市原市长慕绥新就是一个惟我独尊的典型,直到组织向其宣布处分决定后,他才对自己有个比较清醒的认识,可是为时已晚。他在我的罪行反思中,分析自己违法犯罪原因时说:我低估了组织,高看了自己,像一个党内个体户,我行我素。因此,党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下两点:一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支
36、持,同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己最了不起,目无组织,胸无人民。更不能受不得半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。这样下去,最终必然会栽跟头,犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心。既平常人的心态,普通百姓的心理。老百姓有何心理。不求非分之想,只求顺其自然,辛勤劳动走富路,安份守纪做好人,平平静静过日子,知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态,有利于我们正确对待自己,心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡,一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心,就能够意识到自己能够走向领导岗位,离不开组织上的关心、爱护和同志们的
37、帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。 二戒见利忘义的市井习气,正确对待金钱。现在是市场经济社会,办企业、做生意,要讲效益、讲利益。同样,我们干事业、求发展,有时也离不开必要的物质激励。那么,对于领导干部来说,怎样才能既适应市场经济的新形势,又为政清廉,不为金钱所腐蚀。我送大家三句话:一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展,收入的逐渐增多,人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱,就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱,结果误入歧途,坠入深渊。在这个问题上
38、,我们的领导干部既然是人民的公仆,就要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种疾病。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。如,沈俊的一块手表价值几万元,与他应有的收入极不相称。因此,领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格,以俭为本,以俭治奢,把钱用到最该用的地方去,用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说:君子爱财,取之有道。面对各种各样的拿钱机会,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩。即使职责所需,也必须坚持三条标准:第一条,要坚持政
39、治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展,有利于多数人的利益,有利于国家和集体,决不能变应尽之职为有偿服务。第二条,要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事,不能闯红灯、钻空子,更不能铤而走险,以身试法。第三条,要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则,决不能唯利是图、金钱至上。 三戒放任自流的散漫习气,正确对待监督。我们经常说,失去监督的权力必然导致腐败,这是真理。没有规矩不成方圆,放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因,就是不能正确对待监督,拒绝监督,从而最终走向堕落。因此,对监督要有一个正确的认识,就是说,监督是对正确行使权力的一种保护,
40、是对不正确行使权力的一种防范和矫正,也是对滥用权力的一种惩治;而不是对领导干部的不信任,也不是对工作的不支持,更不是有意找岔子、挑毛病、无事生非。领导干部必须正确对待监督,自觉接受监督。 如何接受监督呢。我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。毛泽东同志曾引用魏征谏言:兼听则明,偏听则暗,意在告诫各级领导:要耳听八方,广纳谏言,不要偏听偏信,独断专行。兼听,对一个领导者来说,既体现执政能力,又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部,总是注意听取来自不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言,更要虚心听,耐住性子听。即使有偏激情绪,有的甚至反映情况有误,也要让人把话讲完,做到
41、有则改之,无则加勉。俗话说,忠言逆耳利于行。往往逆耳之言,才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话,才能真正代表民意,作出正确决断与决策,减少随意性、盲目性,避免工作上瞎指挥,把好事办好,实事办实。 但在现实生活中,我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议,怕听到来自方方面面不同的意见和建议,只喜欢听诺诺之言,容不得谔谔之劝,别人指出他的不足,轻则给人穿小鞋,重则打击报复。俗话说:心底无私天地宽、君子坦荡荡,小人常戚戚。只要你光明磊落,有什么怕别人说的。良药苦口利于病、忠言逆耳利于行,一个不愿接受批评的人,犹如有了重病却拒绝诊治,其后果可想而知。因此,作为一名领导干部,要勇于接受、乐
42、于听取上级下级、左邻右舍,甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人,反对自己的人,做到不给白眼,不穿小鞋,不打棍子,不戴帽子,不敬而远之。 那么,如何听取不同的意见。我认为应把握以下几点。 一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见。在工作中,有不同意见是正常的,怕的是只有一种声音。因此,我们在工作中,重要的是要善于倾听不同意见,不能以自己的意见去压制别人的意见,而要从众多的意见中进行反复比较、论证,去粗取精,去伪存真。如果不同意见不充分,还要动员和鼓励别人发表不同意见,让人把话讲完,这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤,人无完人。一个人要想进步,就要认真倾听逆耳之言,接受别人的批评
43、。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到组织的逆耳之言,应该反省一下自己能否承担更重的担子;如果听不到同级的逆耳之言,应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己;如果听不到下级的逆耳之言,应该反省一下自己是不是合格的领头人,下级是否真正拥护自己。 二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声,自觉接受群众监督,克服官僚主义、形式主义,广开言路,尊重民意,大兴调查研究之风,查民情、解民困,做群众的贴心人,真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到,但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解,重要的是用事实来
44、澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论,并以自己公开、公正的实际行动,消除各种背后议论。 三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。何为兼听。就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议,要认真研究,去伪存真。尤其是对做决策来说,更应该兼听则明,一般来说,多数人的意见是正确的,领导干部应当遵循多数人的意见,按照少数服从多数的原则进行决策。但是,少数人的意见也不能轻易否定,因为有时真理会掌握在少数人手里。因此,在实际工作中,要本着既按决策程序办事,又保证作出正确决策的原则,当多数人的意见不够正确时,不要急于作出决定,而要通过深入分析、综合分析、综合比较,把
45、班子成员的思想统一到正确意见上来。这样既可以保证决策的科学性,又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听,才能有效地防止别有用心之人钻空子,避免失误。总之,每一个领导干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部,我们是受组织和群众的重托被推到领导岗位上来的,不是我们比别人都聪明,而是我们有更加便利的条件集思广益,依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此,我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评,哪怕批评错了,只要是善意的,都要细心研究,这只会对我们的事业有好处。 (二)落实“三
46、做”,在行动上树立起廉政勤政的公仆形象 每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题,一个是如何做事,一个是如何做人,而对于我们领导干部来说,还要回答好第三个问题,那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事。 我们先来回答第一个问题,那就是如何才能堂堂正正做人。这不仅是对每一个公民的起码要求,更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养,是中华民族的传统美德。很显然,做官是一时的事,做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官,但要做好官首先必须做好人。很难设想,一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的
47、领导干部,能够真心实意地为人民做好事、干实事。许多腐败分子,之所以中途落马,成为千古罪人,问题不是出在做事上,而是出在做人上。郑培民、任长霞、牛玉儒等先进模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此,堂堂正正地做人,是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想,堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以,每一名党员领导干部,都要努力在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。 我们接着来回答第二个问题,如何清清白白做官。这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为,应从三个方面来理解
48、。 一要做清官,不要做昏官。古往今来,历代仁人志士,都以做清官为荣,做昏官为耻。从传统的观点看来,为官只要不贪,即可称为清官了,然而,对我们共产党的官来说,要成为清官,仅仅做到经济上不贪是远远不够的,还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识,坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致,旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员,在行使人民赋予的权力的时候,必须严肃认真,尽职尽责,来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中,有些党员领导干部早把认真二字抛在脑后,被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的糊涂官。这些党员领导干部的所作所为,与党和人民的要求是格格不入的,与三个代表的要求是背道而驰的,必须坚决加以纠正。 二要做廉官,不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻,所痛恨。贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。一个贪字,使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落,令人心痛。我们共产党的官和剥削阶级的官最本质的区别,就在于我们的权力是人民