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县长在市安委会会议上的发言(市改稿) 在市安委会会议上的发言 *县人民政府 （2013年4月） 尊敬的*市长、*市长： 2012年，在市政府的英明领导下、在市安监局的具体指导下，通过学习借鉴兄弟县区好经验、好做法，我县安全生产形势继续保持持续稳定的良好态势。 一、主要工作 我县保持对安全生产工作的高压态势，狠抓责任落实，从县 政府到乡镇、部门，层层分解目标任务落实监管责任，按照一岗双责、属地管理和部门监管的工作要求，认真开展好安全生产各项工作。 （一）基础工作常抓不懈。 1.抓检查，整改隐患出成效。通过开展安全生产大检查和联合检查行动，全年共排查隐患442处，当场整改398处，其余隐患也在规定时间内整改完毕。企业自查、属地主管部门检查、县级大检查、省市检查等多层次多种形式的检查活动同步开展。其中，县安监、交通和海事部门在春会庙会期间对全县23个渡口进行了安全检查；县安监、公安和交通部门多次开展道路交通安全巡查；县公安、供销和工商部门开展了4次烟花爆竹经营市场检查。 2.抓重点，专项整治除顽疾。推进专项整治，进一步强化重点行业和领域安全监管措施。全年共开展专项检查2次，5次请市专家进企业。同时，各有关部门分别开展了道路交通安全整治，密 1集场所安全整治，建筑施工安全整治，校园校车安全整治，渡口渡船、渔业船舶、农业机械安全整治，非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品安全整治等多项专项整治行动，确保安全监管责任落实“纵向到底，横向到边”。 3.抓执法，部门联动聚合力。部门联合执法，进一步加强了部门之间配合协作，更好地履行了安全生产监管职责。全年共查处关闭无证或证照不全从事生产经营活动22起，查处违章操作、违反劳动纪律行为26起，其他非法违法生产经营行为81起。 4.抓建设，推进安全标准化。一是抓好队伍建设。二是全力推进安全生产标准化建设。截至2012年年底，全县共有26家企业开展了安全生产标准化建设工作，其中11家企业已完成达标创建工作，15家企业签订了协议。 5.抓宣教，全民关注造氛围。多举措开展安全生产宣传活动。组织全县890人观看安全生产警示教育片；举行了“610”咨询日活动；组织近3000人次分别参加全省安全生产知识竞赛、“科学发展、安全发展”知识竞赛和“职业病防治法”宣传等活动；举办了“安康杯”安全生产演讲比赛；安排部分重点行业领域开展了企业应急演练。 6.其他工作稳步推进。在职业健康监管方面，我县提前完成职业病危害项目申报任务，已实现职业卫生“三同时”企业5家，正在开展的3家；在重大危险源监管方面，我们对全县所有的重大危险源全部进行了辨识和评估，其中5个已进行了备案；应急管理方面，多次邀请市级安全生产专家对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业的事故应急预案进行审核审查，对老的企业应急预案进行了重新修订和审查，对新建企业的应急预 案全部进行了审核备案。 （二）严查隐患狠抓治理。 我县始终把隐患排查整治工作作为安全生产监管工作的重中之重，为规范工作流程，出台了*县安全生产事故隐患排查治理十项制度；具体工作开展分三个方面：一是坚持隐患月报和季度综合分析制度，各乡镇、部门按时报送隐患排查月报表；二是层层分解隐患整改责任，多次出台文件将全县排查出的隐患分类整理，将整改责任层层落实到分管县领导、具体单位和责任人；三是开展隐患整改回头看工作，对整改过的隐患开展复查，杜绝隐患死灰复燃。2012年，全县共上报各类隐患386个，当场整改371个，整改率达96.1%，其中15项县级挂牌督办隐患和4项市级督办包案隐患均已全部整改完毕。 二、今年后一阶段的主要工作 我们将按照市安委会的统一部署和各位市领导的要求，坚决落实目标责任，认真按照“四个强化、四个推进”的工作要求，争取2013年安全生产工作再创好成绩。 （一）加大执法检查力度，强化“打非治违”工作。 加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法检查，进一步完善部门、地区间联合执法机制，形成工作合力。进一步落实“打非治违”工作责任，注重源头治理，健全完善“打非治违”制度化、常态化的工作机制，始终保持严厉打击的高压态势，对发现的非法、违法生产行为，要以法律法规为依据，要按上限予以处罚；凡规定必须停产整顿和关闭取缔的，一定要厉行停产整顿，直至依法关闭取缔，及时向社会公布事故调查处理和责任追究结果，以震慑犯罪、教育群众，有效防范和坚决遏制安全生产事故。 （二）突出预防为主，强化安全隐患排查治理。 坚持隐患整改领导包案和挂牌督办制度；加大隐患排查力度，做到排查一处、整改一处；对已经整治的隐患开展“回头看”行动，杜绝隐患死灰复燃。 （三）狠抓安全整治，强化重点行业和领域安全监管。 重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水 上交通、建筑施工、消防等重点行业领域的安全整治工作；深入开展铝镁制品、有限空间和餐饮场所燃气安全专项治理工作。 （四）加快推进工贸企业标准化建设。 按照省、市要求，强化工作措施，抓好协调调度，加大业务 指导，完成企业标准化建设工作任务。 （五）加强职业卫生监管工作。 加大对木质家具制造、涉铅生产、水泥制造、金矿、制鞋和 箱包制造等重点行业企业职业病危害的专项治理力度，加强建设项目职业卫生“三同时”的监督管理工作。 （六）加大宣传教育，提高从业人员安全生产能力。 广泛宣传安全发展理念、安全生产法律法规和安全生产知识。以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，深入开展全国“安全生产月”活动。推进安全文化示范企业、安全社区创建活动，提高全社会安全生产意识。第5页 共5页