全县招商引资和项目建设表彰动员大会讲话稿.docx

全县招商引资和项目建设表彰动员大会讲话稿 同志们： 今年春节非常平稳，没有发生一起影响群众生命财产安全的突发性事故，特别在年前普降大雪的情况下，非常不容易。我们公安、交警、消防、交通、公路、人社、旅游、医疗卫生、市容环卫、宣传广电、供电供水等一线部门的干部职工，节日期间付出了艰辛努力，令人非常敬佩。我们还有很多干部加班加点，做了大量工作，体现了对事业高度负责的精神。现在时间过得非常快，一晃就是一年，一转眼一季度已经过半。各项工作必须抓得紧而又紧，一天也耽误不起。刚才我们表彰奖励了去年对上争取、招商引资、项目建设的先进单位和个人，7个单位作了发言，黄县长做了很好的动员报告，希望大家迅速进入状态，抓好落实。 一、坚持重点抓、抓重点，保持奋发有为的精神状态 我们各个单位都有日常工作，有的任务还很重。但就全县来说，我们的中心任务、重点工作就是抓项目。对我们局长来说，对我们分管县长来说，没有项目，很多工作就没有抓手，就没有突破口。因而也可以这么说，不抓项目、不会抓项目，我们的工作就没有真正进入角色，就不会有大的起色。年年爬起来讲些应景的虚话套话，做些不问实效的无用功，看似忙忙碌碌，实则一事无成。要让老百姓看到实实在在的变化，得到实实在在的实惠，没有项目支撑不行。项目从哪里来。就是对上争取和招商引资。有了项目怎么实施。就是项目建设。对上争取、招商引资、项目建设三项任务，要作为我们各项工作的主旋律和最强音，在我们每一个干部的脑子里生根。我特别希望我们常委们、县长们，我们几大班子成员，我们各个部门的一把手，大家都一头扎在项目上，一门心思跑项目，齐心协力抓项目，不断掀起项目建设的新高潮。 抓项目是困难重重的事，是吃苦受累的事，怕吃苦、怕矛盾的人，总是有意无意，甚至千方百计地推诿、扯皮甚至回避。我们看一个干部有没有事业心，就看他愿不愿抓项目；看一个干部有没有真本领，就看他会不会抓项目。同时要看到，抓项目就是抓机遇，是一项很能锻炼人、很有成就感的工作。这些年，我们有一大批同志一心扑在项目上，吃了很多苦，受了很多累，也取得了很大成效。一是经济平稳较快发展。我们连年获得全省科学发展先进县称号，去年地区生产总值超过100亿元，财政收入超过10亿元。特别是居民存款一年净增超过19亿元，人均存款接近2万元，这是令人高兴的，说明我们经济是活跃的，干部群众没有白忙活。二是城乡面貌发生较大变化。这几年我们集中力量“一年干一件事，一年修一条路”，前者主要在城里，我们干成了源水、污水、医院、学校、市民广场、三小改造、古城保护等等，弥补了一些公共服务设施欠账，件件都是老百姓关心受益的事情。后者主要在农村，我们干成了大深路、南源口大桥、七雄路、慈张线拓宽、溪竦公路，南源口到坑口通乡公路，城许路和老徽杭线改造正在进行当中。修路是农村老百姓反映最强烈的问题，这样持之以恒地干下去，人民群众就能看到希望。三是民计民生有了较大改善。通过年复一年实施民生工程，老百姓最关心最直接最现实的利益问题逐步得到解决或缓解，老百姓特别是农村老年人真心实意地说党和政府好。总的来说，这几年无论是经济社会发展，城乡建设推进，还是居民收入增加，群众生活改善，都是比较好的时期，老百姓的自豪感和荣誉感上升了。对我们干部来说，只要干的是科学发展的正事，是百姓受益的好事，再苦再累内心也是欣慰的。 当然，这些成绩只是初步的、阶段性的，与又好又快发展的要求相比，与全县人民加快致富、加快改善生产生活条件的愿望相比，我们的差距还很大。严格意义上讲，在很多项目、很多环节、很多过程、很多细节，做得还很不够，甚至在有的事情上做得很差，投资者和人民群众不满意。如果我们抓得更紧一些，更在状态一些，我们完全有条件搞得更快更好一些。在现行体制下，一个地方、部门工作搞得好不好，一把手至关重要。包括我在内，有几个问题请大家反思和检讨：一是招商引资跑得还不够。我们各地各单位招商引资的积极性总体是好的，只要有一点信息，马上就跟上。但在挑商选资的新形势下，好项目还是难找，在这方面功夫下得还不深。我们开展突击月活动，就是推动大家跑好项目、跑好企业，力争落地一批大好高项目，并在这个过程中不断开拓思路和视野，努力实现招商引资的新突破。突击只是一种方法，招商引资是需要常抓不懈的工作，希望大家始终绷紧这根弦。二是对上争取还是不够。尽管我们实行考核奖励，为各部门开展工作创造环境，但奖励的钱很多没有用到跑项目上。有的当了几年局长，政策不大清，人头不大熟，信息不大通，对上面有哪些资金项目，我们争取了多少份额，不是一本清帐。对怎么立足现有基础编报、争取项目，用心不够，钻研不深。我们分管县长、常委，有的对争取资金项目过问也不够，跑得也不多。现在各个部门都有资金项目，有的项目资金还很大。一个有责任心的干部，看到资金项目应该兴奋才对，看到大的资金项目应该欣喜若狂才对，应该有志在必得的心志才对。我们有些同志怕求人，但为公家的事情求人不丑。况且现在省直部门作风都很好，求人不伤自尊。凡是跑得勤的都有收获，有些看似难办成的事情最后都办成了。跑也上瘾，越跑路越宽。我们要求部门一把手要勤跑，县委政府的领导同志也要勤跑。不同的人去，重视的程度不一样，办成事情的几率也不一样。三是花在项目上的精力还是不够。对我们包保的项目，有的主动过问比较少，有的基本不大问事，跟业主都不大熟悉，帮助协调解决问题更少。有的对包保征地、拆迁有畏难、厌倦，甚至抵触情绪，总觉得“这不是我的事”，是附加甚至强加给他的任务。在现阶段，很多工作很难说是份内还是份外的，下任务、搞包保，虽然有争议，但也是各地通行的做法。有些事情正因为难，所以才要大家一起上。我们现在有200多个在谈、在建的重点项目，每个项目都有这样那样需要解决的问题，单靠几个分管领导、几个职能部门是根本顾不过来的。如果从抓干部队伍和作风建设的角度讲，参与项目建设不仅是应该的，而且是必须的。事非经过不知难。深度参与才能多些理解支持，少些品头论足，甚至无事生非。办难事、解难题，最能锻炼和发现干部。希望我们县级领导同志带头，扑下身子，沉下心来，把我们牵头的项目搞清楚，能解决的问题帮助协调解决，确实解决不了的，可以提出建议，也允许矛盾上交。年轻同志更要明白“吃亏是福”的道理，把组织上交任务、压担子作为锻炼自己、施展才华的难得机会。需要提醒大家的是，有的项目问题比较多，把问题来龙去脉搞清楚，真正做到心中有数，很需要花一番功夫，蜻蜓点水，作风漂浮，不解决问题，可能还误事。四是办事难、办事慢的问题还没有完全解决。审批环节依然较多，而且很多环节之间相互关联、互相制约，往往一个环节办不下来，后面的手续都无法进行，很多时间就这样白白地浪费了。某个审批环节的负责人不在就不能审批，人为地耽误了审批。一些职能部门工作人员思想不够解放。只要有非原则性、无风险或者风险可控的要件或材料不齐，就不敢受理，无形之中延长了审批时间。部分部门窗口人员业务素质不高、敬业精神不强。需要办理哪些手续、准备哪些材料，自己都弄不明白，又怎么去“一次性告知”；立马就能办好的事情，非得让投资者再跑一趟，一个工作日就能办好的事情，非得拖到五个工作日。成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。我们一定要清醒认识自己的不足，反思自己的懈怠，决不能自我感觉良好。在其位要谋其政。我们现在要干的事情很多，经过努力可能干成的事情也很多，还没到享福的时候。如果我们对事业没有激情，对群众没有感情，不仅自己良心过不去，干部群众也在内心鄙视我们。 二、坚持具体抓、抓具体，形成破解难题的强大合力 项目推不动，都是具体问题没解决。我们一再强调要抓具体、具体抓。领导干部要带头抓具体、问细节、查问题、找原因、补措施、创实效。各地各部门都要把抓具体、抓细节作为推进项目建设的主抓手，作为转变作风的突破口，每一项工作都要在细节上较真、在关键处着力，扎扎实实地把各项工作推向前进。 抓具体、抓细节，首先要转变观念。我们有些干部缺少精细的工作态度，部分源于认识上的误区。习惯于把“细节”同“小事”划等号，好像一当干部就不屑于做“小事”了，有一种“君子动口不动手”的心态。必须明确，“细节”决不是“小事”，有许多关键性的“细节”恰恰就是大事。不懂细节，就是业务不精；不抓具体，就是作风不实。我们班子成员有的也习惯于“布置”工作、分配任务，抓具体、抓落实不够。有的自己不愿吃苦，还辩称是对下属“放心放手”，好像就他懂什么高明的领导方法和领导艺术。我只相信吃苦受累、急事急办的笨办法，不懂也不信回避矛盾、无所作为的“领导艺术”。我们在基层，面对的都是现实矛盾和棘手问题，你有什么高明的方法和艺术，就要更好更快地破解难题，推动工作，这才令人信服。对问题视而不见，对矛盾久拖不决，这是什么领导方法。什么领导艺术。在我看来，抓具体、具体抓，反映的是领导干部的责任心和吃苦精神，跟有些人说的什么领导方法、领导艺术，完全风马牛不相及。xx县这几年，正是因为有一批干部注重亲历亲为，抓具体、具体抓，才有了今天这样的成绩。那些把“细节”等同于“小事”、不屑于抓“小事”的种种模糊认识，必须坚决摒弃。我们的干部，尤其是各级领导干部，既要当指挥员，也要当战斗员。你只有当了战斗员，才会切身感受我们的问题究竟出在什么地方，才会真正知道还有哪些地方需要改进。从工作作风上讲，一具体就深入。情况真正清楚了，主意自然就出来了，工作就能抓到点子上，就能出成效。任何项目、任何事情，都是明白人越多越好，至少要有几个明白人，大家都大而化之，若明若暗，甚至糊里糊涂，不仅劳民伤财，而且后患无穷。 抓具体、具体抓要抓难点、解难题。要围绕项目建设涉及的环节，一个一个地抓，一个一个地解决。现在我们往往慢在前期工作、土地报批、征地拆迁等环节上，各单位要对牵头的项目逐一进行梳理，尤其是未开工的项目，一定要找出原因，分清责任，限期办理。属于我们的问题，要创造条件尽快解决。牵涉到有关部门办手续的问题，要明确专人协调解决，不能因人为因素而耽误时间。是投资者自身原因的，也要加大督促力度，必要时可依法采取措施。与此同时，我们要让投资者监督项目落地建设的全过程，并以此来督查效能建设情况。今年要抓好几个方面工作：一要针对开发项目的落地建设问题，组织力量跟踪开发商办证的全流程，并建立登记台帐。开发商哪天到哪个部门办证，用了多长时间等，都要一一记录在帐，以从中发现问题、解决问题。二要开展岗位大练兵。从窗口服务看，对需要准备的材料说明不清，或不主动告知，导致审批过程中，企业还需补充其他相关材料。从项目包保责任人看，对项目审批和建设流程不太懂，对征地拆迁等政策法律不太懂的问题，也很突出。各部门要开展全员大练兵，组织人事部门牵头要抓好培训。三是“一次告知”制度要执行到位。有投资者反映，他们在个别部门办证时，由于情况不熟悉，工作人员也不说清楚，“长流水不断线”，使他们来回奔波，导致企业跑冤枉路、花冤枉钱、受冤枉气。在这方面，行政服务中心要制定全流程、全环节的事项办理告知单，同时要在对项目办理全程监管中形成一种制度化的模式。四是“全程代理”制度要执行到位。对于重点项目的领办人来讲，需要的不仅仅是热情的态度，不仅仅是“带路”，还要真正在工作过程中“代理”。最好明确专人全程负责到底，这样有利于熟悉办事流程，加快项目办理进度。五要加大征地拆迁包保力度，改进考核奖励办法，更好地调动包保单位和包保人员的积极性。 抓具体、具体抓，不能单打独斗，必须形成合力。工作进展到什么程度，有什么问题，要经常通气，保持密切的联系。领导就是协调。既要各负其责，又要统筹协调。我们明确了项目牵头责任制，也明确了征地拆迁、资金筹措、杆线迁移等6个工作小组，目的就是要各负其责，并在此基础上，培养锻炼一支专业化的项目建设队伍。但仅此还不够，大量的问题，还需要通过召开各种现场会、小型协调会、调度会来解决。我想说的是，协调问题要快，不能拖，尤其不能久拖。我们说允许矛盾上交，不能光讲在嘴上，交上来却无人问事。有的问题拖着拖着就忘记了。县委政府的班子成员特别要注意这个问题，我们自己要带头紧起来，因为我们处在轴心的位子上，我们慢了，其他都快不起来，甚至转不动。 三、坚持紧抓不放、一抓到底，营造干事创业的良好氛围 人都是有惰性的，如果布置完了就完事了，糊弄一下就过关了，那样人人都会糊。但只要我们紧盯不放，一抓到底，成效就出来了。上级对下级要紧盯不放，下级对上级也要紧盯不放。对遇事无态度，办事好拖拉的领导，也要经常提个醒。大家都要敢抓敢管，动真碰硬。在这个问题上，要相互监督，县委政府的班子成员尤其要自觉。 抓具体、抓落实，要体现在用人导向上。我们要注意发现和使用那些埋头苦干、敢于负责、敢于较真、实绩突出的干部，决不能让那些底数清、情况明、作风实的干部吃亏。我们始终认为，干部就是要干事，关键岗位的干部不能迁就照顾，每一个干部都要用干劲和实绩说话。我们现在有些同志，不会搞可行性研究，专搞不可行性研究，凡事不是想着怎么把它干成，而是这也不行那也不行，反正就是干不成；你要他快，他讲不出个道道来；你问他为什么慢，他能给你讲一百个理由。凡是这样的干部，特别是一把手，我们就认为你不在状态，不在状态的干部，要逐步调整。 抓具体、抓落实，必须把压力层层传递到位。现在，我们一些措施之所以不能完全落到实处，一个重要原因，就是“中梗阻”现象屡治难绝。广大投资者和人民群众对此意见很大，甚至称之为“神仙好见，小鬼难缠”。各部门主要负责同志不能光有抓发展的愿望和热情，还要有狠抓管理的能力和办法。要切实履行抓班子、管干部、带队伍的责任，尤其对工作不到位的人和事，一定要敢于批评，敢于说不，决不允许怕这怕那，就是不怕耽误发展。对上班时间炒股、玩游戏、浏览无关网站的，一经发现查实，必须严肃处理。要进一步落实干部交流轮岗等制度，使之成为有效治理“中梗阻”的一个重要举措。要结合行风、政风评议，党风廉政建设和岗位责任制目标管理考核等，研究制定科学、量化、操作性强的考评意见。要建立健全服务对象评价、上级领导评价和社会第三方评价“三结合”的评价机制，解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题。要进一步加大投诉受理和问责力度，严格实行责任追究。我们不愿意看到哪位干部受到处理，但谁要是因为大而化之，严重影响发展，必须严肃处理，不允许出现“板子高高举起，轻轻落下”的护短现象。我们迁就了你，就是对负责任干部的无形伤害，就是对xx县发展的最大不负责任。 12 同志们： 这次工业经济暨招商引资工作会议，是经县委、县政府研究召开的一次重要会议，主要目的是传达贯彻省重点项目暨产业集聚区建设工作会议、省工业大会和省市对外开放工作会议精神，进一步提高认识，强化措施，明确目标，集全县之力，努力开创我县对外开放工作新局面，推进工业发展新跨越。会前，我们先是组织大家，用了两天时间参观考察了遂平、临颍、扶沟、民权和夏邑五个县区的产业集聚区发展情况，大家一路看，一路想，总体上有三点最直观的感受，一是主导产业规模大。五个县区都有特色不同的主导产业，产业具备规模，集聚发展。比如遂平、临颍的食品加工，民权的制冷设备，扶沟的机械制造，夏邑的棉纺织造。二是基础设施建设力度大。五个产业集聚区在基础设施建设上层次高、力度大，很多集聚区内大项目扎堆、厂房林立、新建道路四通八达，职工宿舍、培训中心等服务设施俱全。比如临颍的集聚区与新城建设相结合，形成了五横十三纵的路网框架；扶沟的集聚区仅标准化厂房就建成了43栋，达14万平米，还建立了职教中心、行政服务中心；夏邑的集聚区内配套建立了垃圾处理厂、污水处理厂等。三是在抓产业集聚区发展上，工作措施过硬。五个产业集聚区都是近二三年内迅速发展起来的，他们的工作措施过硬，发展气魄令人信服。比如xx县提出“项目不落地，帽子落地”，xx县把职业技术培训办到产业集聚区内、办到企业门口，把劳动力资源优势持续放大。xx县对产业集聚区村庄实施整体搬迁，集聚区工业用地得到充分保障。同时，这些县区在招商引资上力度也很大，都在倾全县之力、借助行政等多个手段强力推进，收到了很好的效果。通过参观学习，我们看到了差距，深化了认识，明确了努力方向，进一步激发了大家的干劲，达到了预期目的。下面，就我县工业经济发展以及开放招商工作，我先讲三点意见，最后焦书记还要作重要讲话。 一、总体看，我县工业经济发展势头良好 近几年，我们持续坚持工业强县战略，始终把招商引资作为重要抓手，把产业集聚区建设作为主要平台，争投资、上项目、聚产业，全县工业经济和招商引资工作取得了一定成效，发展后劲明显增强。 （一）工业发展水平持续提升。我们按照既定发展目标和计划，进一步强化了工业发展举措，工业经济进一步壮大。全年实现工业总产值196亿元，增长15.8%，工业固定资产投资30.2亿元，增长31.5%，工业用电量达1784万千瓦时，同比增长3.5%。规模以上工业企业达169家，主营业务收入133.3亿元，实现增加值37.6亿元，增长21.8%，利税14.5亿元，增长21.1%。其中，以粮油加工、林木加工、茶产业等为代表的传统产业保持了较快的发展势头，累计实现增加值15.7亿元，增长43.7%，占规模以上工业比重达41.8%。三禾木业、南方木业等4家企业被确立为全省第一批林业产业化重点龙头企业。豫申粮油公司成为我县第二家国家级农业产业化重点龙头企业，三高农牧公司荣获“全国绿色食品示范企业”称号，援生制药公司股份制改造顺利完成，顺兴和豫申两家粮油公司强强联合，组建了中科粮油公司。通过招商引资，以捷盛达为代表的机械制造、以闽通精纺为代表的轻纺等新兴产业也取得新的突破，成为推动我县工业结构加快调整的新生力量。 （二）服务保障能力明显增强。坚持改革创新，强化要素保障，着力破解瓶颈制约因素，经济发展保障能力进一步增强。土地方面，通过采取土地增减挂钩、占补平衡、综合整治等措施，全年争取用地指标424公顷，有效保证了两个产业集聚区及重点工业企业的用地需求；资金方面，全面落实了2000万元工业发展基金，设立了1000万元“助保金池”，全年累计为企业贷款20亿元、担保贷款11亿元，为企业的发展提供了有力的资金支持；劳动力方面，我们立足人口大县优势，积极构建劳动力市场服务企业用工平台，创新服务企业用工方式方法，持续开展服务企业用工活动，全年为企业招工6600人，有效缓解了县内企业招工难问题；电力方面，升级改造了工业电力设施，开工建设古城110千伏变电站，全县电网建设总投资达1.3亿元，全面保障了工业企业的电力供应；环境建设方面，大力推行项目无偿代理和一费制，充分发挥“直通车”、“经济110”等办事机构职能，较好落实了零检查和绿色通道等措施，企业发展环境进一步宽松。 （三）产业集聚效应初步显现。按照“三规合一”、“四集一转”、“产城融合”的要求，大力实施产业集聚区提质工程，集聚区设施水平和配套功能明显提升。县城产业集聚区与番城办事处实现机构套合，进一步理顺了体制机制，同时及时调整了规划，初步确立了机械制造为主导产业，针对机械制造招引了一批项目，有捷盛达新能源等9个项目实现投产，斯吉利机械、居一机械、玺明中式餐饮工业化3个项目正在建设，博锐农机也有望今年开工建设。截至去年底，累计入驻企业76家，完成投资总额25.6亿元，实现营业收入31.6亿元，实现利税6.6亿元，从业人员28900人；史河湾集聚区建设步伐也明显加快，发展区二期建设进展顺利，完成了2000亩土地测量登记和2000万元征地补偿款的足额发放，主导产业发展初见成效，屹林木业、新东方木业等13家竹木加工企业建成投产，30万锭精纺棉纱和华兴木业2个项目正在紧张建设中。全区建成面积达1.2平方公里，完成固定资产投资17亿元，累计入驻企业38家，年产值突破12亿元，实现主营业务收入10.6亿元，利税1.6亿元，从业人员达6037人。同时，草庙邑镇、胡族粮油等5个专业园区的发展取得长足进步，“两区多园”的工业布局初步形成，产业集聚效应初步显现。 （四）开放招商成果丰硕。坚持把开放招商作为“八策之首”强力推进，深入开展了一系列大招商活动，先后主办或参与了第三届中原（固始）根亲文化节、省承接产业和技术转移合作交流会、省港澳经贸交流会等招商活动，全县对外开放水平进一步提高，同时，我们还采取以商招商，依托在外创业成功人士实施“回归工程”等行之有效的方式方法，加快承接产业转移，招商引资取得明显成效。成功引进了捷盛达新能源、中式餐饮工业化、博锐农机制造等一批投资上规模、科技含量高、成长性较好的项目。马岗等乡镇也引进了像正大纺织等一些规模较大的企业。2011年全县累计引进项目102个，到位资金15亿元，实际利用外资2478万美元。其中，投资亿元以上项目12个。 二、冷静想，发展工业经济的形势十分紧迫 这几天，通过参观考察，同志们对全省其他县区的工业发展以及产业集聚区建设有了更为直观的认识，与他们比，我县的工业经济发展较为落后，距离中原经济区建设提出的新型工业化要求还有很长的路要走。 一是工业经济总量偏小，支撑能力薄弱。全省十个省直管试点县中，我县工业增加值和规模以上工业增加值均位居后列，分别居第八位、第九位，xx市、xx县规模以上工业企业增加值占工业总量分别为94.5%、77%，而我们只有65%。工业对gdp贡献率方面，我们是最低的，只有28.6%，巩义为71.4%，永城为63.5%，兰考为44.6%，同是产粮大县的xx县也比我们高8.6个百分点。规模以上工业企业虽有169家，但没有一家企业年产值超过10亿元，与周边潢川的华英、xx县的羚锐、光山的蓝天化工相比，缺乏大个头领军企业。在产业集聚区发展上，我们还在小步慢走，其他县市则是大步流星，一年一个变化。过去比我们基础差的县区，如兰考、上蔡等县，在这几年内都取得了令人惊奇的变化。兰考已经成为全省最大的服装生产加工基地之一，上蔡也被评为全省十快产业集聚区，我们前两天参观考察的xx县产业集聚区已经成为了百亿元产业集聚区，作为传统农业大县的扶沟，产业集聚区也布满了近百家企业。而我们的两个产业集聚区，主导产业不突出，企业数量屈指可数，个头弱小，基础设施也较为落后，一直处于全省靠后位次，面临着降级、淘汰的危险。除此之外，今年我们在确立发展目标上，按照争当三个前锋的要求，gdp实现增长11%左右，财政一般预算收入实现增长13%以上，要完成这些经济指标，没有工业的发展支撑，单靠农业和服务业是不可能实现的。我们还要更清醒地认识到：随着改革发展的深入，在我县，因为工业落后造成的产业结构矛盾将会越来越突出，因为工业落后给我们经济社会发展带来的制约程度将会越来越大，因为工业落后使我们一些工作处于被动的不利影响也将会越来越明显，现在，我县的工业发展是落后的，这点我们必须正视，发展工业的要求十分紧迫，这点我们必须坚定。全县上下都要进一步增强危机感、紧迫感和责任感，人人加劲，时时加压，处处加力，下定决心、毫不动摇地抓好我县工业发展。 二是工业发展速度不快，发展方式较为落后。推进中原经济区建设，实现“三化”协调发展，新型工业化发挥着主导作用。当前我县正处在工业化、城镇化初期阶段，工业是带动我县经济社会发展的主导力量，没有工业的发展，新型城镇化、新型农业现代化步伐就会放慢。近年来，尽管我县的工业发展取得了一定成效，但发展的速度不够快，质量不够高，结构性矛盾尚未根本解决。我们的大多数产业还处于产业链的低端、价值链的末端，生产工艺落后、产品附加值低、技术含量低、产业链条短，产业集聚、集群效应不明显。我们的工业企业数量少、个头小，经营管理水平低，缺乏现代企业经营和管理经验，市场竞争和合作发展的意识较为薄弱。在抓工业发展上，我们的工作理念有些陈旧，方式方法过于保守，特别是在开放招商上，主观努力不够，责任主体不明，实际效果不理想，洽谈项目多，落地项目少，吸引大项目、关键项目和龙头项目较少，并且在项目建设中还有重引进、轻服务现象，环境不优的问题也一直存在。 123第18页 共18页