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黄华华省长在广东工业大学调研时的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
2008年9月8日
新学年开始了，过两天又是教师节，我今天率省直有关部门负责同志到广东工业大学来，主要是看望大家，并就如何提升广东工业大学和全省高等教育发展水平的问题与大家共同研究。在这里，我首先代表省委、省政府向在座各位以及广东工业大学教职员工，并通过你们向为我省教育事业改革发展作出重要贡献的广大教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意。
刚才我们先后察看了学校工程训练中心、国家实验室、试验中心、图书馆和体育馆，还看了机电和自动化两个学院，又听取了湘伟校长关于近年来广东工业大学发展的情况和下一步工作的汇报。在参观的过程中，苏一凡书记、张湘伟校长介绍了广东工业大学的很多情况。我看了，听了，感到很高兴。广东工业大学人才济济，不管是人才培养还是教学科研成果都非常出众，办学水平和质量都很高，是我们省属最大规模的工科大学。
省委、省政府一直高度重视高等教育的改革发展。进入新世纪以来，我省深入贯彻落实科学发展观，坚持优先发展教育，认真落实党中央、国务院关于高等教育的各项决策部署，大力实施科教兴粤战略和人才强省战略，推动高等教育跨越式发展。到2007年底，我省普通高校达到109所，在校生由2002年的46.8万人增加到112万人，毛入学率由15.3%提高到25.6%，高于全国平均水平，在校研究生也由近2.2万人增加到5.5万人。由于历史和客观的原因，广东教育在全国一直排第十
八、九位，是中下水平，包括大学
1的教育、大学的数量、大学的师资在全国都没有排到前面。这几年省委省政府下大决心发展教育，所以有了这么一个飞越的、跨越式的发展。其中很重要的一条是广州大学城建设带动了全省所有大学的硬件建设以及软件建设。大学城建设速度还是很快，省委省政府下了很大决心，加大力度，从财力、物力、人力各方面支持。去年一次拿出150亿解决高等教育问题，主要解决大学城问题，大学城原来建设过程中还拿出30亿。整个广州大学城基本上靠政府投入，如果不是靠政府投入，很难。当初全国各地办了很多个大学城，但是真正办得好的、成功的不多。其中很大的教训是房地产开发商来建大学城，以赢利为目的，很难把公共基础设施、教育弄好。我们广东决不会出现这种问题，关键是政府在投入。看来这招还是很起作用，整个大学城在世界上是有名的。
整个大学城我以前都转了，但广东工业大学转得这么细还是第一次。广东工业大学的设计很漂亮，功能比较合理，面积很大，有山有水，整个建筑设计像个工科的大学，校园很开旷。在世界上这个校舍都是一流的。整个管理井井有条，很干净，很整洁，环境也非常宁静，像个大学。我看了还是很满意，有这样的投入还要有这样的管理，没有好的管理，也办不好大学。
与此同时，我省高等教育自主创新、服务经济社会发展的能力也显著增强。我看了广东工业大学很有感慨，广东工业大学紧紧围绕建设适应我省经济社会发展的高水平省属重点大学的发展目标，突出和强化“与广东崛起共成长，为广东发展作贡献”的办学特色，抓住机遇，开拓创新，取得了显著的成绩，初步走出了一条质量立校、人才强校、特色兴校的成功之路。主要体现在四个方面：
2一是办学条件日益完善，办学规模不断扩大。目前全校校园面积达到了3500亩，比2002年扩大了2.2倍。整个大学城中，广东工业大学最大了，2600多亩。当然省里是重点倾斜广东工业大学，这与我们这个工科大学是相关的，广东最大的产业就是工业。我们办大学也要根据需要，不根据广东社会发展需要来办大学是不可能的，而且广东还特别需要工科大学。广东工业大学教学设施和体育设施不断完善，我们看了教学设备、实验室设备都很好，图书馆也很好。图书资料从2002年的82万册增加到现在的280万册，还不包括电子图书。学校招生人数和研究生人数大幅增长，特别是学校每年招收1万多名本科生，较好地承担了我省高校扩招任务。现在本科生4万人，不得了呀。我64年在中山大学念书的时候是4000人，那还是全省第二大的大学。现在广东工业大学本科就4万人，还不包括大专、研究生，很不简单。每年招1万多名大学生，为我们广东输送1万多名本科大学生。
二是教育教学改革不断深化，教学质量稳步提高。打造强势本科教育成效明显，在2007年教育部本科教学工作水平评估中取得优秀成绩。目前，拥有国家级和省级教学实验示范中心11个，教育部和省高等学校教学型的重点实验室6个，国家级和省级精品课程12门，省名牌专业13个。近年来，获省级以上教学成果奖12项。毕业生就业率居全省高校前列。刚才看了机电、自动化学院，墙上挂的都是奖状，我看都很好。
三是学科建设得到调整优化，科研实力明显增强。形成了以工为主，工、理、经、管、文、法多学科相互渗透、协调发展的学科布局。产学研结合取得新进展，在服务地方经济发展中发挥了重要作用。同时承担的科研项目多项获得国家级、省部级科技
3成果奖，当年授权的专利量稳定在全国高校80强之内。
四是对外交流合作得到加强，学校影响力不断提升。先后与美、英、德、法、俄、日、澳等国家和地区的50多所高校或机构建立了长期合作关系，建立了一批联合实验室、研发中心和培训中心，主动主办或承办了多次有影响的国际学术会议。
与此同时，校风、学风建设，精神文明建设和党风廉政建设成效显著。广东工业大学能够取得这样的好成绩是在省委省政府的正确领导和全省人民的大力支持下，全校广大教职员工与学生共同努力的结果，尤其离不开广东工业大学领导班子和全体教师的辛勤汗水。你们忠诚党的教育事业，呕心沥血，默默耕耘，无私奉献，永攀高峰，为我省教育事业的改革发展作出了重要贡献。省委省政府对广东工业大学的工作是充分肯定的。希望你们再接再厉，把广东工业大学建设得更好。
教育是一个民族最根本的事业，是发展科学技术和培养人才的基础工程，在经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性作用。高等教育是教育事业的重要组成部分，在推动经济社会又好又快发展中地位特殊、作用巨大。省委十届三次全会明确提出我省要努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的实验区，发展我国特色社会主义的先行地，争当实践科学发展观的排头兵。要实现这一战略目标，关键在科技，核心在人才，基础在教育。我省高等教育系统要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动高等教育再上新台阶，为我省推进教育现代化、推动经济社会又好又快发展作出更大贡献。广东工业大学作为我省重点建设的大学，要起到示范带动作用，早日建成全国一流大学。这是对你们提的要求。在这里，我对你
4们提五点希望。
一是按照办好让人民满意教育的要求，认真谋划学校的改革发展。要全面贯彻党的教育方针，落实好优先发展教育的战略部署。加强组织领导，做到真情抓教育，善于抓教育。要坚持教育为地方现代化建设服务、为人民服务，围绕新时期我省推动经济社会又好又快发展的中心任务和人民群众对高等教育的新需求，科学制定学校发展规划。这条我觉得广东工业大学做得不错，下来继续努力。我刚才问了书记校长，你们近几年大学毕业生一次就业率是多少。8月份达到80%，到年底达到95%，今年是最多的，一万名毕业生，大概到年底也能超过90%。我刚才问了教育厅厅长罗伟其，在大学里边这么高就业率的多不多，罗伟其说广东工业大学确实是排在前列。广东工业大毕业生第一次就业率排在全省高校前列，我听了很高兴。这个也说明你们的专业设置密切联系广东实际，你们的专业毕业生供不应求，符合社会发展需要。大学生就业难在全国是个突出矛盾，你们能达到95%，相当不容易。很重要的一条就是专业设置，下来我看你们要紧密结合广东现代化建设的需要以及人民群众的需求，来规划你们学校的发展，特别在学院、专业设置，还要不断改进，不断调整，不能一劳永逸。有些专业需要的当然需要，有些专业要调整的还是要调整，这样才有生命力。我们省里接下来发展现代产业体系，一个是现代服务业，一个是先进制造业，双管齐下，缺一不可。对先进制造业，广东工业大学绝对是责无旁贷，现代服务业你们也可以搞。刚才校长讲的在东莞的华南工业设计院，本身是与工业设计联合在一起的，有的外形围绕生产进行设计，这本身就是现代服务业。下来广东工业大学要发扬好的传统，学校的改革发展还要不断考虑，
5再接再厉，从实际需要出发，搞好专业设置。专业设置很关键，有些基础的，再冷门也需要，但不能太多，我是工业大学，我不是综合大学，我不是搞基础理论研究的综合大学。你这个工业大学，跟工业有关的基础研究一定要搞，但其他的像古生物研究就不一定了，这不是你的专长。广东工业大学一定要围绕“工业大学”这四个字做文章，发挥特长，特色办学。离开了工业，就没有工业大学，你的主体是工科。当然，同时要坚持育人为本，德育为先，深入开展思想政治工作。这点也很重要，大学生出来要德才兼备，德育、智育，还有体育都要平衡发展。刚才看了体育馆，大学体育设施能搞到这样，我觉得很好，很满意。体育教师队伍也很大，大部分是年轻老师，有活力。我看这么几万学生，书念出来身体要好。搞工业设计、工业技术、工业管理，不深入一线，不深入工厂实地，不行呀。所以要德智体全面发展。
二是要加快改革步伐，进一步提升教学质量。要以人才培养是学校的根本任务、质量是学校的生命线、教学是学校的中心工作的理念，积极深化教学改革，全面推进素质教育，创新教学模式，建立健全教育整体质量保障体系。进一步优化学科结构，突出学科特色，努力探索教育教学规律，研究教学方法，要把信息技术作为提高教学质量的重要手段，不断推进教学及管理的网络化、数字化。我看素质教育很重要，我刚才看了实验室，素质教育不能光靠书本，现在跟过去读大学条件大不一样，有那么多先进设备。你不用出校门，就可以学到很多实践技能，搞工程技术的，还必须懂得这套，要制造先进设备，不懂得操作就不懂得其中的奥妙。你们实验室办得好，那么大的实验室，国家实验室、省重点实验室，全部集中在一起，整个大学城很多实验到你们这
6儿做，资源共享，我觉得很好。刚才看到仲恺农学院的学生在你们这儿实习，农学院也有机电工程，我看这很好，这对提高、培养素质有好处。素质教育一定要理论与实践相结合。下来要继续办好实验室，把数控、信息技术引入到教学中，作为提高教学质量的重要手段。你看奥运会、残奥会开幕，那个烟花要五环就打个五环，要脚印就打个脚印，要多高就多高，全是数字自动控制。
三是要强化科技创新和产学研合作，不断提升自主创新能力。把提升自主创新能力摆到学校的战略地位来抓。进一步发挥广东工业大学工科基础厚实的优势，以推动向“教学研究型大学”转型为依托，以应用性基础研究和经济新装备研究开发为基础，大力推进科技创新，努力掌握核心技术和关键共性技术。我刚才看了你们教师的芯片封装设备，现在已经产业化了，很多工厂已经用了你们的设备，我看这个就是新装备。芯片设计包括制造是国家的弱项，芯片粘片机你们搞出来，变成产业化，我们国产的，这就很好啊。这个东西需要大学来承当。象这样的新装备多了，我们搞的高新技术产业就会壮大。广东的高新技术产业发展很多，技术含量还有很多要引进。我们要把高新技术产业发展好，特别是新技术、新装备、新材料技术。刚才听到的地热这个项目很好，这个工程节能减排，能节约很多能源。像这样的新技术、新能源，希望你们多搞，多推广，把它遍地开花，变成社会的财富。要充分利用教育部科技部和我省的产学研合作机制，拓宽合作渠道，着力抓好产学研结合基地建设，让科技成果的转化和产业化取得实效。现在XX省工业占大头，百分之五十一点几，3万多亿，整个gdp占全国八分之一，其中大部分是工业。XX省工业除了高新技术，先进制造业，高端制造业以外，大部分还是传统产业。
7像纺织、服装、饮料、食品、建材、印刷等等，这些都是传统的。如何用高新技术改造传统产业，这也是构建现代产业体系重要的一环。因为现代产业体系不能丢掉传统，把传统产业提高升级，这点很重要。就是用我们的信息技术，还有高新技术来改造。珠三角有个全国最大的印刷基地，什么东西都能印刷，香港、全国各地都到这儿来印。深圳有家印刷厂，印古装书的，印的画跟画的一样，连画家都分不清，不得了呀。印刷技术很高，都是自动化。所以传统产业的提升还要靠自动化。怎样加快传统产业的转型升级，这是很大的任务，广东工业大学在这方面应该有很大的潜力，现在做得很好，希望继续努力。有些东西，你不要看它传统，跟老百姓的生活密切相关。现在凡是跟老百姓密切相关的产业，都很有生命力。我看，只有落后的技术，没有落后的产业，关键你要赋予它新的技术。怎么改造传统产业是个非常重要的任务，我也希望广东工业大学在产学研结合上好好研究。有作为才有地位，希望广东工业大学有更大的作为。
四是要创新人才培养方式，推动人才强省战略的实施。要不断适应我省加快转变发展方式特别是建设现代产业体系、推动产业和劳动力“双转移”等的需要，遵循人才培养规律，加强国内外合作，突出培养学生实践能力和创新精神，努力培养高素质、适应时代发展要求的人才尤其是高精尖人才。同时继续做好毕业生的就业指导和服务工作。
五是要坚持人才强校，建设高素质师资队伍。教师是教育的第一资源，要以高层次人才和高水平团队建设为抓手，以创新人才工作机制为动力，以促进人才建设的可持续发展为着力点，加大对学科带头人和教学科研骨干的培养、引进力度。积极改善教
8师的工作、学习条件和生活待遇，为教师健康成长、教书育人创造良好环境。广大教师要加强学习，为人师表，爱岗敬业，勇于创新，不断提高综合素质。刚才我跟优秀教师见了个面，在实验室也见了不少老师。很多博士生导师、教授、研究员，很多是国外留学回来的。广东工业大学这几年能够有大的发展，跟师资力量的上升有很大的关系。一是把年轻教师送到国外培养再回来，另一个是引进人才。下来我们还可以加大力度，学科带头人、重点学科的学科带头人还可以引进，一个学校有两点非常重要，一个是校长、一个是老师。名师出高徒，培养高素质人才，没有名师怎么出高徒。希望你们加强师资队伍建设。
第二篇：在安徽世华化工有限公司调研时的讲话在安徽世华化工有限公司调研时的讲话
县委常委、宣传部长韩旭
（2009年8月7日）
（根据记录整理）
同志们：
根据县委统一安排，今天我XX县区经委、劳动局、国土局、安监局等单位，以及乌龙镇党委、政府负责同志到安徽世华化工有限公司调研，实地查看了世华化工有限公司二期工程建设情况。刚才，世华化工总经理孔祥俊同志介绍了企业的基本情况和二期工程的建设情况，提出土地征用、职工养老保险和工伤保险、二期工程招工等请求帮助解决的问题。县直相关单位和乌龙镇负责同志做了很好的表态发言，对世华化工提出的问题分别给予了答复，对企业发展提出了很好的建议。下面，我也作个发言，讲三层意思：
一、三点感受
走进企业，第一印象是厂区整洁、生产有序、布局合理，老板精神焕发、员工专心致至。刚才听了大家发言，更觉企业充满希望，老板充满雄心，干部充满信心，我感受颇深：
1、追求梦想，是霍邱优秀儿女最突出的优秀品质。30年前，在我们生活的这块土地上，居住着一大批食不裹腹的少儿，虽然贫困，但他们不乏梦想，不乏追求，他们不仅吃苦耐劳，而且善于学习，勇于创业，敢于创新。30年后，他们脱胎换骨，凤凰涅磐，成为社会各界的栋梁。世华化工总经理孔祥俊同志就是这样一位杰出代表。
2、危机来临，企业家信心比黄金更重要。大浪淘沙，每一次危机过后，企业只有两种结局，要么顽强的生存，要么被无情的击垮。大凡有见识的企业家，都了解市场经济的秉性，积累了应对经济危机的经验，面对一次次不期而遇的市场波动的洗礼，他们不但不会丧失信心，而且视百年一遇的危机为百年难得的机遇，抓住机遇，赢得先机。世华化工就很有典型性。
3、这个冬天，我们一起走过。经济寒流的来临，让我们感到寒意扑面而来，但这个寒冬我们抱团取暖，抱团出击，我们不但没有让企业家感到寒心，而且也没有让企业家感到孤独，没有感到孤单。中央有“国十条”、“四万亿”，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府都出台了一系列支持企业发展的优惠政策，采取了一系列行之有效的措施，各方都伸出援助之手，可以说我们是共度时艰、共克时难，寒冬，我们携手前行。
二、两点要求
两点要求是对县直有关部门和乡镇的负责同志说的。
霍邱的工业经济总体上来讲尚处于起步阶段，各乡镇党委政府、县直各有关部门，必须把工业经济作为关乎霍邱前途和命运的战略举措来抓，动摇不得，怀疑不得，松懈不得。乡镇和部门的负责同志，要以“敢为”之魄力，“有为”之胸怀，“善为”之艺术，充分发挥“有形之手”的作用，服务企业发展。尤其在当前国际金融危机的严峻形势下，企业面对诸多困难和挑战，我们必须将县委、政府作出的《县领导联系20个投资超千万元重点工业企业项目》的决策，细化为领导、企业“一线牵”工作制度，做到企业呼声一线了解，企业困难一线解决，企业职工一线稳定，实现“第一时间”为企业排忧解难。
1、帮助企业破解要素难题，为企业发展作保障。一是开源节流并举，破解土地供应不足问题。这个问题比较普遍，世华化工企业要扩建，就需要新征土地。对这个问题，我们要两手抓，一方面主管部门要千方百计想办法，搞好土地报批、土地置换、土地调剂，要想企业之所想，急企业之所急，急事急办，乡镇要搞好群众关系协调工作。另一方面，企业要强化“亩产论英雄”观念，盘活现有土地，进一步搞好企业布局规划，切实提高土地利用效率。二是多方疏通融资渠道，破解资金不足问题。特别是像世华化工这样初创型高新技术企业，“贷款难、融资难”的问题也比较普遍，有关部门要帮助企业与金融机构建立良好的合作关系，提高授信额度。我们强调招商引资，但决不可忽视银行融资，从全县贷款余额增长幅度来看，这块还是弱项。现在国家重启ipo，支持中小企业创业版上市，有关部门要把政策研究透，力争企业上市早破题。三是其他制约因素的破解。比如要认真解决好信息不对称、政策宣传不到位、企业用工不足等问题。
2、帮助企业打造“微笑”曲线，为企业创新添活力。所谓“微笑”曲线，一是产品微笑，让产品科技含量和文化含量两端“上翘”；二是企业微笑，让企业的研发能力和营销能力两端“上翘”。这两个“微笑”曲线左端为技术、专利，右端为品牌、服务，中段为组装、制造，曲线代表的是获利水平，中段为获利低位，两端为获利高位。企业家要增强竞争力，增强赢利水平，决不能停滞在组装、制造这个环节，必须向左右两端迈进。打造微笑曲线是企业的事，但不仅仅是企业的事，也是各级各有关部门的事，是我们服务企业的着力点。我们到企业调研，选派人员进驻企业，我们来干什么。其实就两件事，近为解忧，远为谋划，解忧就是上面讲的解要素难题，谋划就是出金点子，点石成金，帮助企业提升研发能力，创新能力，品牌塑造能力，市场开拓能力。我们的资源是有限的，但创意无限，我们的体力是有限的，但智慧无限，希望县直有关部门和乡镇的干部一定要开动脑筋，不可输在想不到上。
三、两点希望
两点希望是针对企业家说的。
1、正视困难，自我完善。从去年开始，我们迎来了世界性经济寒冬，遇到了前所未有的危机，但一大批企业家，一路大口喘气，风雨兼程，一路争分夺秒，左冲右突，终于在危
机中免于淘汰，赢得生机。事实证明，面对困难，只要我们能够沉着冷静、知难而进，山不转水转，水不转人转，一切困难都会在发展中克服，一切成功都会在发展中获得。多难兴帮，多难砺企，企业家的优秀品质，只有在危难之中才能闪耀光辉。企业家的用场在哪里。企业家的用场就在于市场出现不确定性，方显英雄本色；企业家生来不是享受的，企业家生来是吃苦的，真正的企业家要敢为天下先，宁为天下劳，甘为天下苦；企业家是为天下人托管财富的，我们都希望把财富托管给有良知的企业家，所以企业家的物质财富的增长要与道德素质提升同步，切不可未富先骄，未富先傲，未富先腐，要不辱使命。
2、敢于创新，敢于超越。大家都知道浙商的“四千”精神，就是吃千辛万苦，走千山万水，说千言万语，想千方百计。浙商现在靠什么。靠“新四千”精神，千方百计提升品牌，千方百计开拓市场，千方百计自主创新，千方百计改善管理。“四千”精神多在体力上的付出，而“新四千”精神多在于智能上的考验，也就是过去是赤膀上阵，在乡间土台打擂，现在是身着华丽盛装，在世界舞台上走秀。我们现在面临着的是十分挑剔的买方市场，产品消费者是真正的上帝，粗放的经济模式已经过时，我们必须创新。企业家不但要敢于创新，更要敢于超越，特别是敢于总结自己、超越自己。也还要懂得感恩，感恩政策，感恩社会，感恩员工，在追求中感恩，在感恩中追求。有了这样的气度和心胸，企业的发展一定会赢来更加美好的明天。
最后，用一句管理学名言寄予世华化工总经理孔祥俊
同志：
五年企业靠机遇，十年企业靠老总，二十年企业靠管理，三十年企业靠文化，百年企业靠梦想。祝愿世华化工事业红火，百年辉煌。祝愿我县的工业经济，蒸蒸日上，再创佳绩。
第三篇：黄华华省长在全省民营经济工作暨表彰会议上的讲话（06.5.29）全省民营经济工作暨表彰会议领导讲话
黄华华省长在全省民营经济工作
暨表彰会议上的讲话
（2006年5月29日）
同志们：
正当全省上下认真落实科学发展观，推动我省“十一五”发展开好局、起好步的重要时刻，我们召开第三次全省民营经济工作暨表彰会议，十分及时，意义重大。这次会议的主要目的，是认真总结2003年全省民营经济工作会议以来发展民营经济的情况及经验，表彰先进、推广典型，并对进一步加快我省民营经济发展进行再动员。省委、省政府对开好这次会议高度重视，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志会前几次作出重要批示，今天又亲自出席会议。刚才，佟星同志宣读了省政府表彰第二届优秀民营企业和优秀民营企业家以及2004-2005年度全省百强民营企业的决定，并举行了授牌仪式。在此，我代表省委、省政府对受表彰的民营企业和民营企业家表示热烈的祝贺。希望你们以此为新的起点，发扬成绩，再接再厉，继续为发展民营经济、推动全省经济社会既快又好发展做出新贡献。我相信，这次会议对于进一步推动我省民营经济的大发展、大提高，必将产生重要的促进作用。下面，我讲三点意见。
一、近几年来我省民营经济迅猛发展，已经成为推动全省经济社会发展的重要力量
2003年以来，省委、省政府高度重视发展民营经济，采取政策引导、资金扶持、营造环境等一系列重大措施，迅速在全省掀起了大力发展民营经济的热潮。经过全省上下的共同努力，我省民营经济出现了迅猛发展的喜人局面，发展规
1模和发展质量上都上了一个大台阶，在经济社会发展中的地位迅速提高。突出体现在以下几个方面：
（一）民营经济规模迅速壮大，有力地支撑着全省经济社会的发展。2006年3月末，全省个体私营企业数达279万家，比2002年底增加77.8万家，总量居全国首位；其中私营企业48.4万家、个体工商户230.6万家，分别增长86.9%和31.8%。2005年，全省民营经济单位上交税金1184.5亿元，比2002年增长121.1%，比上年增长29.0%。民营经济实现增加值8602.５亿元，比2002年增长63.4%，占全省gdp的比重上升到39.6%。与此同时，2005年全省民营经济共完成固定资产投资2428.8亿元，占全省社会固定资产投资的三成半，弥补了建设资金的不足。民营经济在促进全省经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
（二）民营企业参与领域不断拓展，有力地促进了县域经济发展和城市化进程。民营经济已成为县域经济发展的主要推动力量，许多县（市）民营经济占县域经济总量的80％以上。特别是全省已形成了一批以专业镇为特色的民营企业产业集群，显示出强大的市场活力和生命力。在1500多个建制镇中，产值超过10亿元的有300多个，其中超20亿元的有120多个，推动了县域产业结构加快从农业为主向
二、三产业为主转变。此外，民营企业在房地产开发、城镇基础设施建设和服务业等领域迅猛发展，对城镇发展和城镇功能的完善发挥了积极的促进作用，并为扩大城乡就业提供了大量新的就业岗位，促进了农村剩余劳动力的转移。2005年末，全省民营经济单位从业人数达1503.1万人，占全社会从业人数的31.7%，比2002年末增加了500.1万人，增长50%。也就是说，近三年民营经济单位每年新提供的就业岗位都在167万人以上。
（三）民营企业的实力和自主创新能力明显增强，成为我省产业发展和科技进步的生力军。一大批实力雄厚，拥有自主知识产权和著名品牌的大型民营企业集团迅速崛起，成为产业、行业的龙头骨干企业，具备较强的竞争力。如深圳华为科技每年申请上千项发明专利，仅在3g技术方面就累计拥有2700多项专利，而且其中95%以上是发明专利，该公司通过自主创新，已经跻身于世界通信行业的前沿。这次受表彰的百强民营企业中，有中国名牌和省名牌产品92个。2005年末，全省经各级科技部门认定的民营科技企业有7316家，比2002年末的4740家增加了一半多。在我省国家级和省级高新技术产业开发区中，民营企业数占开发区企业总数的80%以上。在去年获省专利金奖的10家企业中，民营企业占了一半；在获省专利优秀奖和知识产权优秀奖的90家企业中，民营企业占了七成。这说明民营科技企业在我省经济发展中已占有相当比重，为推动产业结构的优化升级作出了积极贡献。
（四）外向型民营企业快速增加，成为我省发展外源型经济的新增长点。不少民营企业抓住我国加入世贸组织的机遇，积极开拓国际市场，“走出去”参与国际竞争。2005年末，全省获得进出口经营权的民营企业近4万家，比2002年底增加了3万多家，新增家数是2002年以前历年累计家数的6.4倍。2005年，民营企业实现出口总额299.5亿美元，比上年增长59.5%，比全省出口增速高35.2个百分点，出口总额比2002年增加了6.2倍。与此同时，大批民营企业积极参与境外经贸合作，去年我省民营企业在境外设立企业68家，协议投资额达到了2.35亿美元，分别占同期全省新设境外企业总数和新增投资总额的55.3％和53.2％。
（五）民营资本与国有资本相互促进，成为我省有效扩大内需和发展内源型经济的重要力量。近年来，民营企业充
3分利用兼并、重组、改造上市等多种资金运作手段，积极参与国有企业改革。据统计，目前全省已有1万多家国有企业实现了产权制度改革，以各种形式完成公司制改造的约九成，其中多数都是在民营资本的参与下完成的。民营企业也借助国有企业的既有优势，使企业得到迅速壮大。如湛江恒兴集团近年来先后收购、兼并了七家国有企业，成功地使集团的海水饲料产销量连续五年位居全国首位。一大批通过引进民营资本改制或民资与国资相互参股合作的混合所有制企业迅速成长，使民营经济和国有经济的优势都得到了充分发挥，企业素质显著提升，成为我省内源型经济迅猛发展的重要因素。
我省民营经济的大发展、大提高，有力地促进了全省经济社会的持续快速协调健康发展，对于全省“十五”期间国内生产总值跨上2万亿元的历史性新台阶以及社会各项事业的全面进步起到重要作用。我省民营经济能够取得这些成绩，是在省委、省政府的正确领导下全省人民共同奋斗的结果。特别是广大民营企业及个体工商户认真贯彻省委、省政府的决策部署，抓住机遇，加快发展，通过自己的智慧和辛勤劳动，在自身不断发展壮大的同时，也为促进全省经济社会发展立下了汗马功劳。今天受到表彰的民营企业和民营企业家就是杰出代表。借此机会，我代表省委、省政府对全省民营企业、个体工商户以及为民营经济发展作出贡献的各界人士和广大劳动者表示衷心的感谢。
我省过去几年的成功实践充分证明，我省促进民营经济发展的决策正确、路子对头、措施得力、效果显著，已初步走出了一条具有广东特色的民营经济发展之路。这些做法和经验值得认真总结，是我们进一步做好工作的宝贵财富。我们深深感到，要推动民营经济的大发展、大提高，让民营经济更好地在推动国民经济社会发展中起到重要作用，必须始
4终做到以下几点：
一是加强领导，把推动民营经济发展放在战略位置来抓。早在2002年，省委、省政府就从与华东地区的比较中找到了发展差距，认为必须把促进我省民营经济大发展、大提高作为重大的战略任务来抓。德江同志亲自带队开展调查研究，组织省委、省政府领导同志认真学习、深入讨论，促进全省上下提高认识，统一思想。在此基础上，省委、省政府于2003年2月召开了一个高规格的全省民营经济工作会议，对我省发展民营经济工作进行总动员、总部署，并下发了省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》。2004年7月，省政府再次召开全省民营经济工作会议，不断加大政策扶持力度，并及时分析解决民营经济发展中存在的问题。今天，我们又在这里召开民营经济工作既表彰会议。在短短三年内，省委、省政府就为发展民营经济专门召开三次会议，这在历史上是少有的，充分体现了民营经济在全省发展大局中的重要战略地位。与此同时，省委、省政府还采取了一系列措施，把加快民营经济发展的战略决策落实到位，一方面把大力发展民营经济列为省政府近年要重点抓好的“十件大事”之一。另一方面专门成立了省中小企业局，负责组织实施党和国家有关民营经济的法规政策，并建立了省促进民营经济发展联席会议制度，成立了省民营企业投诉中心等。各市、县也纷纷行动起来，党政主要领导亲自抓发展民营经济的工作。经过这些努力，在全省上下形成了推动民营经济大发展、大提高的强大合力。
二是政策扶持，充分调动民营经济加快发展的积极性。省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》，明确提出要按照政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的方针，不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模加快发展民营经济。随后又仅用半年的时间制定了
512个配套文件，在经济领域、市场准入、土地使用、人才吸纳、资金扶持、税收优惠、对外交流、做强做大等八大方面规定了为民营经济发展提供支持的具体政策。这几年来，省、市、县出台的加快民营经济发展的文件多达300多个，扶持民营经济发展的力度、出台政策的强度和密度都是空前的。在财政支持方面，省财政从2003年起5年内共拿出20多亿元用于扶持民营经济发展，特别明确对山区和东西两翼14个市一次性各安排3000万元，支持民营科技园和民营企业园区建设。不少市、县也在财政不宽裕的情况下也参照省的做法安排了中小企业和民营经济发展专项资金。这些扶持政策对有效调动民间投资者的积极性起到了十分重要的作用。
三是优化服务，营造良好的民营经济发展环境。为了给民营经济发展创造良好的环境，省政府以身作则，以实施《行政许可法》为契机，认真清理和修订了限制民营经济发展的政策法规。许多市、县还实行了“首问责任制”、“一站式办公、一条龙服务”等。这些措施大大改善了机关作风，简化了审批手续，提高了办事效率。省还专门制定了《关于加快我省中小企业信用担保体系建设的意见》和《关于推进我省中小企业社会化服务体系建设的意见》，进一步拓宽了民营企业投融资渠道，完善了民营企业人才培训、信息咨询等服务网络。此外，我们坚持因地制宜、分类指导的原则，在鼓励珠三角等地区充分发挥较好经济基础优势，努力使民营企业上规模、产品上档次、管理上水平、经济出效益的同时，认真引导山区和经济欠发达地区充分利用土地、劳动力资源丰富等优势，积极吸引外资、主动承接发达地区的产业转移，大力发展民营经济。特别是按照德江同志关于市、县以下重点发展民营经济的思想，市县的党委和政府都把工作和服务的重心向民营经济倾斜。
6四是搭建平台，促进民营企业的交流与合作。为了帮助中小企业提高开拓市场的能力，我省200
4、2005年连续成功举办两届中小企业博览会，为我省民营企业搭建了一个“展示、交易、交流、合作”的发展平台，获得了巨大成功。2004年的首届中博会共有1950家中小企业参展，设展位1860个，吸引了11.8万人次前来参观、洽谈和采购，协议意向成交额320亿元。2005年的第二届中博会共有3520家国内外中小企业参展，设展位5400个，吸引了19.8万人次前来参观、洽谈和采购，协议意向成交额426亿元。中博会的成功举办，引起了中央领导的高度重视，温家宝总理充分肯定了中博会的重要作用，指示要认真总结经验，不断探索，把中博会办成中国国际中小企业博览会，更好地促进中国中小企业与国际中小企业的合作和发展。
二、发扬成绩，再接再厉，努力推动我省民营经济发展再上新台阶
当前，我省民营经济发展正面临一系列难得的历史新机遇。从国际上看，国际产业结构调整和产业转移的趋势继续发展，国际资本普遍看好中国市场特别是广东市场，为我省民营企业开展国际合作与交流提供了无限商机。从国内看，国家将继续坚持“两个毫不动摇”的方针，并制定了一系列的政策措施支持和鼓励个体、私营经济的发展，为我省民营经济的发展营造了十分有利的政策环境。与此同时，随着“十一五”规划的实施，我国经济社会将沿着科学发展、和谐发展的轨道不断前进，为民营经济发展展现出广阔的前景。从省内看，通过几年来的努力，省委、省政府已对加快民营经济发展形成了一整套完善而有力的政策体系，并积累了发展民营经济的丰富经验，这说明我省具备了推动民营经济再上新台阶十分有利的条件。可以说，我省民营经济发展迎来了又一个春天。但我们更要看到，我省正处于全面落实科学发
7展观、加快率先基本实现社会主义现代化的关键时期，推动经济社会全面协调可持续发展的任务十分艰巨，特别在整个“十一五”时期，都必须切实在提高自主创新能力、调整优化经济结构、转变经济增长方式等方面作出巨大努力。这就要求民营经济一方面要有新的更大的发展，另一方面也要求民营经济在推动全省经济社会发展中发挥更大更加重要的作用。这是时代的要求，是历史的责任。为此，我们必须进一步提高对发展民营经济重要性的认识，切实把思想统一到省委、省政府的决策上来，努力抓住机遇，趋利避害，增创优势，再次掀起推动民营经济大发展、大提高的新高潮。要发扬成绩、再接再厉，不要骄傲自满、停滞不前；要开拓进取、奋发有为，不要固步自封、无所作为；要大刀阔斧、激流勇进，不要瞻前顾后、畏首畏尾。
当前和今后一段时期，我省要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党和国家关于大力发展非公有制经济的方针政策，切实在落实政策、强化服务、深化改革、推动发展上下功夫，使我省民营经济在规模和质量上都再上一个大台阶。为此，要力促民营经济发展实现“五大转变”：一是必须从主要依靠人缘地缘优势向主要依靠体制创新、技术创新和管理创新的转变，提高民营经济的综合实力和竞争力；二是必须从主要集中在传统制造业和商贸业，向全面进入高技术高附加值先进制造业、基础产业和新兴服务业转变，提高民营经济的产业层次和发展水平；三是必须从主要依靠省内资源和国内市场，向充分利用国际国内两种资源、两个市场转变，提高民营经济的外向型发展水平；四是必须从现有的中小规模经营向规模化、集群化转变，提高民营经济的集约化和规模化水平；五是必须从比较粗放的经营模式向注重信用、质量、生态和更多地承担社会责任转变，提高民营经济的整体素质和可持续发展能力。力争到2010年，全省民营经济实现增
8加值16750亿元，占全省生产总值的比重提高至50%。
（一）进一步壮大民营经济总量。发展是第一要务，是解决所有问题的关键。我们必须继续积极采取一切有效措施深入挖掘民营经济发展的潜力，壮大民营经济规模。一是大力培育民营经济的新生力量。在继续重点支