资源描述
区纪委监察局推行述廉述效制度经验交流材料
以来,区按照省市纪委关于党政主要领导干部向上一级纪委全委会述廉述效的要求,先后三次安排14个区级部门和14个镇的28名党政“一把手”向区纪委全委会述廉述效,占全区应述廉述效对象的38%。在推行述廉述效制度中,我们突出监督制约这一主题,紧扣履职守廉两个重点,严把三个关口,注重四
个结合,缜密组织,积极实施,使述廉述效对象受到触动,领导干部受到教育,纪委委员监督作用得到发挥,有力推动了全区党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效。
一、把好三个关口,确保规范运行
1、把好察廉关,夯实述廉述效基础。我们把会前察廉作为落实述廉述效制度的基础环节来抓。一是遴选述廉述效对象。确定述廉述效对象综合考虑各方面因素。首先是干部任职情况。原则上党政“一把手”在届内至少进行1次述廉述效。任职时间长的和即将离职的先述;其次是选择群众关注度高、涉及民生领域广泛的要害部门。对财政、民政、建设、计生、发展计划等权力集中单位和经济、社会发展比较快的镇的党政主要领导,届内提前安排述廉述效,次数不局限于1次;再次是从抓反腐败工作的实际情况选择对象。对群众反映较多、行风不正或发现苗头性问题的单位的主要领导,及时安排专题述廉述效。区安监局连续两年政风行风评议列倒数三名,群众反响较大,去年,我们及时安排该局局长述廉述效。二是深入廉政走访。为了确保述廉述效工作有的放矢,取得实效,述廉述效对象确定后,由区纪委委员带队,抽调基层纪检干部,组成若干个廉政走访组,深入述廉述效对象所在单位,采取听、查、测、访等方法全面了解其履职守廉情况。“听”,就是通过公布举报电话、个别谈话,认真倾听干部群众对述廉述效对象的反映和评价,谈话面不得少于机关和下属单位负责人的60%。“查”,就是查阅述廉述效对象在运用决策权、人事权、财经权等方面的文书档案,调阅其抓党风廉政建设工作形成的文字资料,包括规章制度、会议记录和办理群众信访等。“测”,就是召开机关全体干部和下属单位负责人参加的大会,对述廉述效对象履职守廉情况进行民主测评。“访”就是深入述廉述效对象的基层单位、服务对象和村组进行走访,了解干部廉勤情况。走访考察的重点是查找述廉述效对象存在的问题。走访结束后,考察组形成考察材料,专题向区纪委常委会汇报。常委会在听取汇报的基础上,提出修正、充实的意见,交由考察组继续完善。对个别考察工作不细致、查找问题针对性不强,甚至走了过场的,重新考察。去年下半年述廉述效时,就有三个考察组进行了二次考察。三是严审述廉述效报告。述廉述效对象在广泛征求意见建议的基础上,根据述廉述效6个方面的内容要求,撰写述廉述效报告。述廉述效报告必须突出既述廉又述职。按照“一岗双责”要求,述廉围绕履职进行,把述廉述职有机统一;述廉述效报告必须突出查找问题。对“唱功不唱过”、“避重就轻”或者问题找得不准的述廉述效报告,区纪委审核不能过关。今年10名述廉述效对象的报告,最多的修改达7次之多才定稿;述廉述效报告必须突出整改措施。针对查找出的问题,要提出切实可行的整改落实措施。
2、把好评廉关,发挥监督教育作用。我们把会议评廉作为落实述廉述效制度的重要环节来抓。一是高质量准备,高标准开会。每次述廉述效大会前,区纪委提出述廉述效大会方案,报区委审定。在廉政走访的基础上,邀请部分人大代表、政协委员召开座谈会,阅读述廉述效报告,通报走访情况,广泛征求意见。每次述廉述效大会都邀请市纪委领导、区级四大班子主要领导和部分人大代表、政协委员出席,各镇、区级各部门的党政主要领导和纪委书记、纪检组长列席。高规格、大范围的会议引起了述廉述效对象和全体与会人员的高度重视,述廉述效工作的成效大为增加。二是当会质询坦诚布公。每位述廉述效对象大会述廉后,要接受纪委委员和人大代表、政协委员的当场质询。质询的问题大都是社会关注度高、群众反应比较强烈、急需解决的热点问题,均与述廉述效对象本人和所在系统行业密切相关,角度不同,内容各异,有些还相当尖锐,使得一些述廉述效对象语塞汗颜,但正因如此才真正触动了述廉述效对象的思想灵魂,促其主体、责任、自律意识不断增强。三是现场公开测评结果。质询结束后,由与会的纪委委员根据述廉述效对象报告、质询及廉政走访情况,按照优秀、良好、一般、较差四个等次无记名进行测评。测评结果当场公布。这种做法,增强了评廉工作的力度,不但给每位述廉述效对象以极大震撼,也在全体与会领导干部中产生了强烈反响,使大家受到了一定教育。
3、把好督廉关,督促落实整改措施。我们把会后督廉作为落实述廉述效制度的关键环节来抓。一是反馈情况,对照整改。述廉述效大会后,我们及时将廉政走访和纪委委员、社会各界所提意见建议归纳整理,经纪委常委会审查把关后以书面形式反馈给述廉述效对象,要求在本单位班子会上予以通报,逐
第二篇:纪委监察局主任述职述廉报告纪委监察局主任述职述廉报告
一、领导干部基本情况
xxx,男,汉族,1965年8月出生,1986年7月参加工作,1993年4月入党,东北农业大学农经专业毕业,大专学历,先后担任市纪委监察局xx室副主任,xx室主任,2013年1月任现职。
二、主要特点
政治立场坚定。是改革开放的受益者,也是改革开放的扶持者,坚决拥护四项基本原则。
组织原则性比较强。能认真地贯彻落实党的方针政策,贯彻落实市委、市纪委的决议,不折不扣地执行市纪委常委会的决策和战线领导的工作部署。
工作勤恳。省纪委对地市级xx工作考核七大项39小项,量比较大,对分管工作既当主任又兵,常常加班,赶写材料。全年大大小小文字稿件30多篇。全年出勤率满勤。
性格耿直。把工作放在第一。在判断是非的标准上,以是否有利于工作,是否有利于团结,是否有悖法纪作为衡量大事小情的尺度。不以利已为友,不以不利为敌来观人察事。
二、述述廉职情况
(一)履职情况
作为主任,主要职责是承担全市反腐倡廉宣传、教育、廉政文化、纪检监察干部培训、网络宣传、电化教育和报刊征订等七项工作任务的分解推进、贯彻和落实。
一年来,我认为自己能够认真贯彻落实党的第十七届中央纪委五次全会、省、市纪委全会和市纪委常委会精神,在市纪委常委会和战线领导的正确领导下,组织xx室的同志,坚持以科学发展观为指导,积极深入地开展了反腐倡廉分层分岗系列教育,真抓实干,勇于进取,努力完成省市纪委和领导部署的各项工作任务,较好地履行了自己的职责。通过各项宣传教育工作,为我市惩防体系建设和经济社会发展提供了有力政治保障。本年度取得全市纪检监察系统"三创一争"活动优秀处室。
(二)主要工作
认真地开展了反腐倡廉系列教育活动,努力完成了各项工作任务,一是抓好反腐倡廉教育工作,起草了《市反腐倡廉系列教育活动方案》,并抓好贯彻落实。制定了《关于在全市党员领导干部中分层分岗开展反腐倡廉教育活动的意见》、《市县处级领导班子廉政教育制度(试行)》。下发了"廉洁从政、执政为民"主题教育活动方案和观看《廉政准则》短剧和网上答题活动通知,重点强化了《廉政准则》学习教育。二是充分利用各种教育形式开展教育。开展了"每季一案"活动,选取4例违纪案例开展开展教育。县处领导干部撰写心得体会1620多篇。三是加强对工程人员和抓好新提职领导干部的廉政教育。一是召开廉政教育会议,为工程建设人员上廉政课,打预防针。坚持新提职领导干部任职廉政考试逢任必考、逢提职必培训、逢提职必谈话。四是加强对反腐倡廉制度的宣传和廉政典型的宣传。开展了观看《廉政准则》52集情景短剧播放活动。每周一条廉政短信,向全市县处领导干部发送廉政短信50000余条。二是开展了廉政文化创建示范工程活动,创建市级以上示范点22个,并通过联检互学推进活动。举办了第五届廉政杯廉政文化节优秀作品展,向省廉政文化基地推荐优秀作品52件,其中获一等奖1件(全省共评出10件),市获组织奖(全省共评出6名)。开展了全国廉政公益广告展播活动。三是开展反腐倡廉宣传工作。在日报开设反腐倡廉教育专栏,刊发条规解读廉文荐读等10个板块。中国纪检监察报发稿2篇,省级以上新闻媒体发稿21篇。五是开展廉政文化精品工程建设。以外环路路灯杆廉政公益广告一条街为载体的"十里清风路",其长度在全省尚属之最。六是反腐倡廉网络舆情。制定了《关于加强反腐倡廉网络舆情信息和网络评论工作实施办法》,建立了舆情24小时监看,定期报送制度,网络评论发稿150多篇。
(三)廉洁自律
能够严于律己,按照党员领导干部廉洁从政准则要求自己,遵守法纪条规,正确对待权力,地位、荣誉,不跑官不要官,注意纪检监察干部的形象。工作能从大局着想,不拨弄是非,不拉帮结伙,不结交不该交的朋友。能坚持原则,秉公办事。
四、存在的问题
一是下基层工作次数少,与基层同志交流不多。二是需要增强工作灵活性。
五、改进措施
一是克服给基层增加麻烦的思想,做出全年下基层调研工作安排,增加与基层同志交流的机会,增长实践经验。二是向领导学习工作方法,向老同志学习工作经验,不断提高自己工作水平。
第三篇:纪委书记述廉述效讲话纪委书记述廉述效讲话
同志们:
今年,县纪委安排,按系统部门部分领导向纪委全委会述责述廉述效,是制度创新工作之一。今天我们县纪委第十八届三次全会暨财政系统部分领导三述会在这里召开,会议进行的很顺利、很成功。刚才,等十二位领导报告了半年来履行职责、廉洁和工作成效情况,并进行了现场质询和民主测评。总体感觉,各位述责述廉述效对象的报告内容实在、查找问题具体、整改措施明晰,面对质询态度诚恳,今后的打算切实可行。根据纪委按系统部门领导向纪委全委会述责述廉述效的安排,对于重要部门、群众有反响、问题突出的部门和领导干部,不仅要进行三述,而且要进行约谈质询。因此,每位领导干部都必须紧绷拒腐防变这根弦,强化廉政承诺意识、践行承诺意识、接受监督意识、廉洁自律意识和履行党风廉政建设责任制意识。其他没有述责述廉述效的领导,都要从述责述廉述效工作中受到启迪,时刻珍惜党和人民赋予的权力,不断加强自身作风建设,自觉拒腐防变、接受监督,齐心协力,加强责任落实,推动全县反腐倡廉和财政工作的深入开展。下面,我就强化落实谈几点意见:
财政是县委和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段,财政部门是国民收入二次分配的职能部门。财政反腐倡廉建设和工作成效,不仅关系财政事业的发展,也关系到经济经济建设的方方面面,特别是我县正处于“转型发展,加快发展”经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的复杂环境中,对财政系统提出了新的课题、新的考验。所以,我们必须在抓落实上下功夫。
一、要以落实制度为基本原则,强化“阳光理财”纪委明确要求“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”。因此说,只有围绕严格执行各项制度,加大监督检查力度,才能有效制约权力腐败,促进“阳光理财”。
1、要围绕权力有序运作加强监督制约。不受监督制约的权力,必然导致腐败。加强监督制约、规范权力运行,是执政为民、依法行政的需要,也是爱护干部、带好队伍的需要。财政部门是国民经济综合管理的重要部门,其收入分配、资源配置等职能,决定了财政部门必然成为预防腐败的重点和社会关注的焦点。财政部门是财政资金进出的关口,也是党风廉政建设的风口。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为财政工作的出发点,采取更扎实有效的措施,切实加强对财政权力运行各环节、全过程的监督和制约,要大力推进权力运行程序化和公开透明,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、党员领导干部报告个人有关事项制度,进一步完善重大事项集体决策制度,逐步推行廉政风险防范管理,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督,以推行权力“搜索”、监督定位、流程规范工作为重点,建立规范权力运行的长效机制,防止财权失控、干部失足。
2、要围绕资金健康运行严格监督检查。财政资金的分配权是财政职能的重要体现。近年来,财政支出逐年增长,尤其随着中央加强社会主义新农村建设战略、强农惠民政策以及保增长扩内需政策的实施,财政支农惠民资金成倍增长。因此,加强财政资金分配和使用效率的监督检查显得尤为重要。财政部门要进一步规范财政收入、支出等业务工作操作程序,建立财政部门内部权力制衡机制,规范资金分配权,监督资金使用权,强化资金监管,建立财政资金的调控管理机制。要树立依法理财、为民理财的意识,强化财政监督职能,进一步完善转移支付制度,建立财政项目资金分配管理的长效机制。要按照“有权必有责,用权受监督”的原则,加强对资金运行全过程的监督,做到财政资金分配和支付运行到哪个环节,监督制约就跟踪到哪个环节;公共财政资金支付到哪里,绩效评价就延伸到哪里,努力做到关口前移,防患于未然,确保财政资金分配和使用的规范,安全和高效。
3、要围绕财政政策有效落实强化监督问责。围绕推进科学发展一系列重大决策部署的落实和扩大内需一揽子计划的实施,中央、省、市都在实施积极财政政策,安排了巨额财政资金,用于大量项目的建设。这些资金如果管不好、花不好,就会造成财政风险。为此,财政系统要切实担负起责任,继续履行好监督检查职责,切实加强对积极财政政策实施情况的监督检查,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。加强对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能减排等改善民生资金的监管,确保资金投向正确,廉洁高效,确保保持经济社会平稳较快发展的政策措施落到实处。说的通俗一点就是“经济要搞上去,干部不能进去”,这就要求我们必须得加强监督问责力度。
二、要以构建惩防腐败体系为基本目标,落实“依法理财”,抓好源头治腐工作
推进惩治和预防腐败体系建设是当前反腐倡廉建设的重中之重,尤其是权力相对集中的部门和单位,加强惩防体系建设的任务更加紧迫。财政部门作为经济管理的重要职能部门,一方面掌握着一定的资金分配权力,是预防腐败的重点领域,另一方面也承担着治本抓源头工作,是构建惩治和预防腐败体系的重要环节。
1、要在严查重处上架设“高压线”。近年来,通过对一些案件进行深入分析,要针对腐败多发易发的重点领域和薄弱环节,加大查办案件力度,严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件以及深入政府采购中的商业贿赂行为,查处损害群众利益的违纪违法行为,以查办案件的实际成果取信于党,取信于民。
2、要在健全制度管理上编织“防护网”。在财政预算和预算执行的制度管理上要建起有效的“防护网”,财政预算难产、预算编制不透明已经成为一个不可回避的事实,因此实行财政阳光工程是积极的应对需要,是对人民的负责,也是财政系统反腐倡廉的重要任务之一。在此基础上,要切实提高制度的执行力,严格按制度办事,严格执行财经纪律,做到管住“钱”,管住“事”,管住“人”,从而形成用制度管钱、按制度管事、靠制度管人的良性工作机制。
3、要在推进政务公开中撑起“保护伞”。财政部门要充分认识政务公开的重要意义,积极推行财政政务公开。我们要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,凡是不涉及国家机密的,该公开的都要公开,阳光就是最好的防腐剂。公共财政要进一步发挥职能作用,还要不断改进财政行政审批事项审批和监督程序,广泛听取各方面意见,完善财政民主决策机制,提高财政决策的透明度和公众参与度,自觉接受社会的监督,接受社会投诉,接受社会的咨询,扎实推进财政决策的科学化、民主化,只有这样才能真正做到阳光理财、依法理财。
三、要以开展创业服务年为基本内容,在“规范理财”上深化效能建设责任
创业服务年是今年省委、省政府的决定实施的一项重大活动,市委、市政府按照要求及时出台了“239”工作措施,即“两卡、三制、九严禁”。同时,市委书记钟利贵指出我市今年创业服务年活动的重点仍是深化“两场”整治,强调要把整治官场,规范市场作为活动的主要抓手和载体。财政系统要认真贯彻落实《开展创业服务年活动活动实施方案》,做好对“创业服务年”活动的组织协调和监督检查工作,不断巩固“两场”整治成果,促进“创业服务年”活动深入开展。
1、拓宽融资渠道,实施服务创优。财政系统是经济建设的主战场,是服务创业的前沿阵地。财政系统积极思考,充分发挥财政服务保障职能,尤其是要着力拓展融资渠道。融资问题是解决赶超发展、加快项目建设的关键举措,也是我们实现三年决战工业2000亿,城市建设200亿的基础,融资问题解决的好坏是财政系统的贡献大小的重要检验。
2、监管民生资金,实施监察创优。民生是孙中山先生“三民主义”的一项重要内容,也是开展机关效能监察、服务效能工作的重要内容,民生领域资金使用更是关系到广大人民群众的切身利益。财政部门作为资金发放、审核、监管部门,在围绕当前开展的民生领域三个重点问题的专项治理的同时,还要加强对涉农补贴(粮食直补、农机购置补贴、良种补贴、农综补贴)、退耕还林补助等资金的把关,参与农村各项项目资金管理,参与农村社会保障(五保户供养、农村低保、优抚对象)资金管理,参与推进新型农村合作医疗制度的改革,协助做好救灾、救济资金的发放管理工作等等。财政部门要对重大民生投入进行审核、监督和监察,严厉查处截留、挪用、侵占、贪污涉农资金和征地补偿费案件,防止利用职权谋取私利案件的发生。
3、加强机制建设,实施管理创优。要重视效能机制建设,努力在提高行政审批办事效率上下功夫,完善“两集中、两到位”的行政服务中心平台和窗口服务功能。紧密结合财政全局工作和各科室职责任务,对现有的管理制度和办法进行修订、整合和优化,明确工作责任,规范工作程序,形成职责明确、运转高效、制衡有力的财政管理机制,堵塞管理漏洞,防范财政风险,提高理财质量、理财效率和服务水平。通过制度建设不断完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制等规定。注重制度的严密性、针对性和可操作性,增强机关干部执行制度的自觉性,进一步强化制度约束措施,增强机关效能建设的实效性。
四、要以贯彻落实《廉政准则》为基本要求,在“干净理财”中,塑造财政干部良好形象
《中国共产党党员领导干部廉廉洁从政若干准则》,明确了8个严禁和52个不准,为党员领导干部廉洁从政进行了具体规范,旨在保证大家一心谋事、专心干事、干净成事。财政系统党员干部,要自觉遵守《廉政准则》,不断树立财政系统干部的良好形象。
1、党风廉政建设责任制落实要到位。一是领导责任要担当。财政局对反腐倡廉建设负总责,“一把手”对反腐倡廉建设负主要责任,实行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实责任。二是模范作用要发挥。领导干部要模范遵守宪法、法律和党章及其他党内制度规定,自觉接受各方面监督,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、廉洁自律的模范。三是组织协调要有力。反腐倡廉建设是一项系统工程,要加强沟通配合、形成合力作为抓落实的重要举措,切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实,保证班子不出问题。
2、干部廉洁自律教育要落实到位。财政系统干部要重党性、重品行、重形象,把人生的价值与党的事业紧密结合,把志存高远与脚踏实地紧密结合,把继承传统与勇于创新紧密结合,安心本职,做好自身工作。
总之,我们要牢记出卖手中的权利,最终会出卖自己;总想为自己某一条幸福路,结果会把自己送上不归路;有时间要多去看看贫困户,少和领导套近乎,要多去看看老干部;学会当面感激人、背后表扬人,做到好事想着,困难帮忙,要甘于寂寞,守得住清贫,听话听声悟出精神。一个人可以有缺点但不能没有亮点;我的讲话或者叫发言可以有争议但不会没有意义;交朋友可以没有地位但不能没有品位;金钱可以放弃但尊严决不能舍去,讲得不对,请大家指正。
第四篇:纪委书记在全县述廉述效大会上的讲话纪委书记在全县述廉述效大会上的讲话
县委常委、纪委书记xxx(2011年x月x日)
同志们:
党政主要负责人向上级纪委全委会述廉述效,是近年来省、市推行的十五项反腐倡廉制度创新工作之一,是强化对各级党政“一把手”监督、促进党风廉政建设深入开展的有效载体。实践证明,这种直指“一把手”权利监督,压力和动力并举、自律和他律结合、履行承诺和落实整改措施相统一的长效性教育监督机制,对于强化领导干部廉洁从政意识,全面落实党风廉政建设责任制,促进反腐倡廉建设都具有十分重要的意义。刚才,年初在县纪委全委会上作出廉政承诺的xx名镇、县级部门党政主要领导干部,报告了履行承诺的情况,并进行了现场质询和民主测评。总体感觉,各位述廉述效对象的报告内容实在、查找问题具体、整改措施明晰,面对质询态度诚恳,今后的打算切实可行。根据我县述廉述效工作方案,每一名镇、县级部门党政主要领导在一届任期内至少承诺述廉一次,对于重要部门、群众有反响、问题比较突出的领导干部,要进行两次甚至三次承诺述廉。因此,每位领导干部都必须紧绷拒腐防变这根弦,强化廉政承诺意识、践行承诺意识、接受监督意识、廉
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洁自律意识和履行党风廉政建设职责意识。其他没有述廉述效的党政主要领导干部及领导班子成员,都要从述廉述效工作中受到启迪,时刻珍惜党和人民赋予的权力,不断加强自身作风建设,自觉拒腐防变、接受监督,齐心协力推动全县反腐倡廉工作的深入开展。下面,我就领导干部严格廉洁从政、切实履行反腐倡廉建设职责、不断提高反腐倡廉工作实效方面讲几点意见:
一、强化党性修养,严格廉洁从政
纵观领导干部出问题、犯错误,有客观因素,更主要的是由主观原因造成的,自律能力差、自我放纵、自甘腐化,最终铸成大错。其实廉洁自律是拒腐防变的根本法宝,只要能够自重、自省、自强、自励,就能够在任何环境下不被权力所腐蚀、不被利益所诱惑、不被别有用心的人所拉拢。《廉政准则》对领导干部提出了8个“禁止”52个“不准”,《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》对乡镇领导班子成员提出了19个“不准”。各镇、县级各部门领导干部要从以下四个方面做起,加强修养和锻炼,将廉洁从政各项规定内化于心、外化于行,始终保持清正廉洁。
一要修身立德、锤炼党性。身为领导干部,一定要做好三件事,修德正己、敬业做事、带好队伍。首先,修德正己是基础,为官者胸怀宽广,境界高远,才能刚正不阿,乐于奉献;才能为党、为国家、为人民做实事、
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办好事;才能带出廉洁高效、务实创新的队伍,所在的镇、县级部门才能凝心聚力干事,公道正派为民。领导干部提高自身修养,锤炼党性,起码应该做到三点:一是要勤修身、塑品格。做官先做人,做人德为先。大家要勤于学习,善于思考,不断提升人生观、价值观,坚定理想信念,净化思想境界,使自己具备良好的品德和人格。二是要树官德、存正气。就是要忠于职守,一心为民,心底无私天地宽;就是要表里如一,做老实人,讲老实话,办老实事,不搞虚假政绩,不搞投机钻营,真正做到为官一任、造福一方。三是要讲良心、讲原则。每位领导干部都要常怀感恩之心,用刚正的人品和骄人的业绩来回报党的培养和选拔,回报国家和人民给予的权力和俸禄,要常怀体恤民情、为党分忧的诚挚心,公道办事、清廉为官。
二要恪尽职守、敬业爱岗。衡量一个干部的精神状态、工作状态,就是要看他是否对事业充满真情、对工作充满热情、对群众充满感情。每位领导干部要经常扪心自问,自己的职责是什么、在岗干什么、离岗留什么。要树立正确的政绩观,切实履职尽责、服务群众、奉献事业。要坚持实事求是,重实际、说实话、办实事、求实效。要坚持群众观点和群众立场,知民情、解民意、帮民难,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,保持
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与人民群众的血肉联系。
三要心怀敬畏、牢记使命。敬畏之心,就是有所“怕”。因为“怕”就会想方设法去努力做好。领导干部要敬畏岗位和权力,权力是把“双刃剑”,用好则利民,用坏则伤己。大家要时刻牢记“权为民所赋,权为民所用”,把权力当成服务、当成责任、当成奉献,自觉把权力置于监督约束之下。要具有危机意识,严于律己,做到慎独、慎言、慎行、慎微。要牢记岗位职责和任期使命,用权力为党、为国家、为人民干事创业谋发展。
四要清心自守、警钟长鸣。做官要有好的心态,要树立正确的名利观、金钱观、人际观。要一切以党和人民的事业为重,正确处理个人与组织、工作与家庭、失与得、苦与乐的关系,守得住清贫、耐得住寂寞,抗得住诱惑,在埋头苦干中实现人生价值,在拼搏奉献中绽放青春光彩。正确处理高调做事与低调做人的关系,踏踏实实做事,清清白白做人,自守心灵一片净土,保持本色人生。正确处理人际关系,注意净化自己的社会圈、生活圈和朋友圈,善交益友、乐交诤友、不交损友,始终保持清醒头脑,从小处防起,从小节做起,警钟长鸣,防微杜渐。
二、强化责任意识,切实履行反腐倡廉领导职责抓好职责范围内的党风廉政建设,是领导干部的重要责任,也是一个领导干部头脑清醒、政治成熟、具有
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执政能力的表现,更是履行党风廉政建设“一岗双责”职责的基本要求。
一要深入学习党风廉政建设责任制的有关规定。党中央、国务院去年修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,不仅进一步明确了各级党政领导班子及其成员的党风廉政建设责任,规范了责任制落实检查考核和监督办法,而且严格了责任追究的规定。明确规定,受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格;单独受到责令辞职、免职处理的领导干部一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,受到降职处理的两年内不得提升职务,同时受到党政纪处分和组织处理的按影响期较长的执行。今年,县党风廉政责任制办公室结合我县实际,修订的《镇、县级部门领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核办法》,完善了考核内容、考核方法、考核等次及考核标准,明确规定对违反党风廉政建设责任制规定的党政组织、党政领导干部,要加大责任追究力度。全县各级领导班子和领导干部要认真学习这些规定精神,务必在思想上引起高度重视,在行动上严格执行,在工作上不折不扣地抓好落实。
二要切实履行党风廉政建设职责。党政主要领导干部作为本单位、本部门、本系统党风廉政建设的第一责任人,一定要将反腐倡廉建设工作作为履行职责的“规
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定动作”去完成,切实做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自检查、重要案件亲自督办,带头做反腐倡廉工作的组织者、领导者、垂范者和推动者。要认真负责地做好党风廉政建设责任分解、落实、检查、考核等环节的工作,切实抓实抓好。要重视研究本镇、本部门、本系统反腐倡廉建设带有全局性、倾向性的问题,有针对性的采取措施,及时处理,及早防范,确保本镇、本部门、本系统风清气正、廉洁高效。要大力支持纪检组织和纪检干部的工作,努力形成党组织统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、广大群众支持和参与的领导体制和工作机制。
三要强化责任落实的督促检查。当前,各镇、县级各部门在落实党风廉政建设责任制工作中普遍存在的现象,就是重安排、轻检查,会议安排多、会后过问少,从而影响工作的整体效果。因此,对每项反腐倡廉工作任务,都要加大督查力度,及时掌握工作进展情况。特别是对于群众比较关注的重点领域、重要节点、敏感问题,一定要紧盯不放,一步一个脚印地落实,一个环节一个环节地向前推进,一个问题一个问题地解决,切实做到一抓到底,抓出成效。
三、强化工作措施,认真抓好当前重点工作县xx次党代会,对我县今后五年反腐倡廉建设工作作出重要部署,明确了主要工作任务。各镇、县级各部
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门要结合实际抓好贯彻落实。当前,要突出抓好以下五个方面的工作:
一要切实防范经济建设和社会事业中的腐败问题和不正之风。各镇、县级各部门要认真执行中央、省市关于加强和改善宏观调控、推进经济结构战略性调整、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面的政策,自觉依法行政,防止因为执行政策“走样”而产生违法违纪问题。在各项重大经济建设、社会发展项目实施中,要充分考虑和研究可能发生腐败问题和不正之风的环节,及早制定和落实腐败风险防控措施,确保项目安全、资金安全和干部廉政安全。
二要不断加强党员干部队伍作风建设。今天,给xx位承诺述廉对象质询的问题中,其中有xx位都涉及到对基层干部的廉政教育问题,从信访案件的分类中,村、组干部违纪违规的事情也比较多。这说明,基层干部违纪违规与教育监督的薄弱有很大关系。各位领导干部在率先垂范的同时,要管好班子,带好队伍,以高度的对干部爱护负责的精神,切实加强班子成员的廉政教育,帮助班子成员筑牢思想道德防线和党纪国法防线,督促班子成员按职责分工,抓好分管范围内的党风廉政建设,形成一级抓一级、层层抓落实的良性机制。在各级干部贯彻落实廉洁从政各项法规制度的过程中,要创新有效形式,加强教育、强化监督,从具体事情做起,从突出
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问题抓起,加大整治力度,切实改进基层干部工作作风,保持干部队伍的纯洁性、先进性。
三要加快推进惩防腐败体系建设。各镇、县级各部门要进一步完善议事决策制度,按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,强化对党政主要领导干部用权行为的监督,推进权力运行的程序化、透明化。按照我县下发的惩防体系建设任务分工安排,要认真落实建立健全惩治和预防腐败体系的各项要求,保证惩防体系建设落到实处。要继续深入推行“一把手”末位表态、廉政风险防范、责任制报告、领导干部挂牌群众点名接访等制度,各镇还要落实好“廉政灶”、“村民监督委员会”、“便民服务中心”等制度,充分发挥制度创新在推进反腐倡廉建设中的作用。
四要严肃查处违纪违法案件。完善信访、电话、网络三位一体信访举报平台,畅通广大群众信访举报和诉求表达渠道。注重查处发生在群众身边的腐败问题、群众关注的热点问题和民生工程项目领域的腐败问题,坚决依纪依法维护广大群众的经济、政治和人身权益。今年未完成办案任务的镇、县级部门党组织负责人年终要向县纪委说明情况。各镇、县级各部门都要提前考虑明年的办案工作,提早挖掘和掌握案源线索,确保明年任务的完成。
五要切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的
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突出问题。要认真倾听群众的意见和呼声,回应社会和群众关切,深入剖析当前存在的一些突出问题产生的根源,采取得力措施及时加以整治,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。深入推进党务公开,加大政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共事业单位办事公开力度,凡是涉及群众切身利益的决策和事项都要向社会公开,接受群众监督。各镇、县级各部门都要健全党和政府主导的维护群众权益机制,依靠群众力量推进反腐倡廉建设,为实现县十六次党代会作出的重大决策部署提供坚强的政治保证。
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第五篇:县纪委监察局推行党风廉政建设责任制报告制度的经验交流材料县纪委监察局推行党风廉政建设责任制报告制度的经验交流材料
县在推行党风廉政建设责任制报告制度中,以增强制度的操作性和实效性为出发点和落脚点,以按时按要求报告为基本要求,以提高各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任意识为核心,认真抓好六个环节,明确报告内容,夯实报告责任,打好报告基础,严格报告程序,督促报告执行,加
强报告运用,充分发挥了党风廉政建设责任制报告制度在促进党风廉政建设责任制贯彻落实和反腐倡廉建设中的作用。
(一)建立制度,明确报告内容。省、市提出建立党风廉政建设责任制报告制度之后,我县经过认真调查研究,制定了《关于进一步严格执行党风廉政建设责任制报告制度的实施方案》,并以县委文件下发执行。方案明确规定,乡镇、县级部门党政领导班子必须在每年12月底前向县党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作专题报告,领导班子成员报送个人履行党风廉政建设责任制职责情况专题报告。规定报告按照上级党委、纪委要求研究部署党风廉政建设、组织领导本单位推进惩治和预防腐败体系建设、开展党风廉政教育、召开专题民主生活会和组织年度述职述廉、制定和落实党风廉政建设规章制度、党政主要领导带队检查考核下属单位落实党风廉政建设责任制、对下属单位党政组织和领导干部实施责任追究、完成上级安排部署的党风廉政建设专项治理、处理群众来信来访、班子成员遵守廉洁自律规定以及责任范围内应该报告的其他事项等11项内容。并明确要求,报告要突出重点,讲求质量。领导班子的报告要突出决策、组织领导情况和年度工作任务落实情况。承担牵头任务县级部门的报告要突出牵头任务完成情况。领导干部的报告要突出本人履行党风廉政建设职责、分管单位目标任务完成情况以及个人廉洁自律情况。主要领导的报告要重点突出履行管班子、带队伍职责情况,不能用班子的报告代替。作出这些规定,使各乡镇、县级各部门执行此项制度有依据、有目标,有效地提高了报告的规范性,同时也使领导班子和领导干部明确了各自的反腐倡廉领导责任。
(二)提出要求,夯实报告责任。实行报告制度是手段,促进党风廉政建设责任制贯彻落实市目的。只有把平时的反腐倡廉工作做好了,最后才能反映在报告中。每年初,我们在给乡镇、县级部门分解下达全年党风廉政建设和反腐败工作任务时,县委主要领导与乡镇、县级部门主要负责人签订的责任书中,都把执行党风廉政建设责任制报告制度作为一项重要内容,并明确规定全年工作情况要充分反映在报告中。在县党风廉政建设责任制领导小组会议、县纪委全会上,县委、县纪委领导要求各乡镇、县级各部门党政领导班子和领导干部,牢记报告内容、报告时限、报告要求、报告责任,从而促其增强责任意识,切实履行党风廉政建设职责,认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。
(三)加强督查,打好报告基础。通过督促检查,促使各乡镇、县级各部门领导班子和领导干部扎扎实实地做好反腐倡廉工作,才能保证年终的报告有充分的事实依据。实行党风廉政建设责任制报告制度以来,我们每年采取检查、抽查、随机确定单位汇报的办法,对各乡镇XX县区级部门落实党风廉政建设责任制报告制度情况督促检查均在两次以上。检查中,重点了解党政“一把手”树立报告责任意识情况、对班子成员督促提醒情况、按照报告制度规定落实11个方面工作进展情况。对个别工作明显滞后的单位,提出限期整改要求,并对整改情况进行督查。同时,对贯彻执行厉行节约八项规定、农村基层党风廉政建设、推行村民监督委员会制度和领导干部挂牌群众点名接访制度、建立廉政风险防范机制等重点工作项目,安排各乡镇和有关牵头部门进行专题报告,从中了解掌握这些重点工作进展情况,对乡镇XX县区级部门的反腐倡廉工作起到了重要的促进作用,为年终报告奠定了坚实的基础。
(四)着眼实效,严格报告程序。一方面,坚持在报告前下发报告提纲。去年年底,县党风廉政建设责任制领导小组根据年初党风廉政建设责任分工,分别向各乡镇、县级各部门下发了责任制专题报告提纲,要求党政领导班子和领导干部按要求回答。这一做法,使乡镇XX县区级部门领导干部深刻认识到,只有扎扎实实地按照年初县上下达的任务抓好落实,才能顺利通过“报告关”。我县拟于近期下发今年报告提纲,使各乡镇、县级各部门提早知晓报告内容和重点,查漏补缺,把各项工作任务全面落到实处。另一方面,坚持报告上报前的审核制度。乡镇、县级部门领导班子的报告须经集体审定,主要领导签发后方可上报。班子成员的报告由党政主要领导签注意见。乡镇、县级部门党政“一把手”的报告由县委、县政府分管领导或包抓联系领导审查签字后上报。这一做法,既是审核的领导干部增强了抓班子带队伍的责任意识,又促使乡镇、县级部门领导干部为通过审核必须抓好职
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