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如何做好社区民警与群众关系的心得八篇
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篇一
随着现在社会警务体制改革的不断深入,构建和谐警民关系成为每名社区民警值得思考的问题。我认为,只有充分发挥社区民警职能,积极回应人民群众新期待,才能赢得群众的拥戴,最终才能构建和谐的警民关系。
一是要当好“捕鼠猫”角色,积极回应群众对社区平安的期待。群众对社区民警满意不满意、信任不信任,重要的衡量标准就是群众在社区住的安不安全、放不放心。当警察就是要群众带来安全感,服务群众和打击犯罪两手都要硬。在日常工作中,社区民警要主动沉入社区,贴近群众、依靠群众,深挖违法犯罪线索,全力打击危害群众安全的行为。抓好老鼠是猫的天职,只有猫尽到了责任,鼠才无法祸害一方。
二是要当好“热心人”角色,积极回应群众对公共服务的期待。社区民警要取得群众的信任与支持,就必须带着对人民群众的深厚感情去工作。上门走访时,要认真询问群众有无需要解决的困难,并全力提供帮助,在社区巡逻中遇到居民要主动打招呼,拉近与群众之间的的距离,培养与群众之间的感情,要真心实意的把群众当做自家人,为群众解决难题办实事。
三是要当好“和事老”角色,积极回应群众对社区和谐的新期待。社区大家庭里,人与人之间发生矛盾纠纷在所难免,能不能及时化解矛盾,关键是在看民警平时的基础工作做的扎实不扎实,只有打下了良好的群众基础,赢得双方的信任,才能在关键时刻说的上话、服的住人,发挥至关重要的作用,充当好双方都满意的“和事老”。
四是要当好“中医师”角色,积极回应群众对社区警务的新期待,作为社区民警,不能仅仅局限于社区警务工作自身,要自觉地融入经济社会发展大局中去,形象的比喻,就是要有“中医“号脉的本事,要号准老百姓对社区警务和公安机关的新期盼和新要求。人民满意才有价值,无私奉献最是幸福,社区民警当“想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需”,把爱民之心化为实实在在的惠民之举,才能赢得群众的信赖和拥戴。
篇二
可以说,基层社区民警的工作是千头万绪,但说到底,核心就是如何把群众工作做实、做细、做到群众心里。用“换位思考”群众工作法做好群众工作,既是新时期公安工作群众路线的必然要求,也是每个社区民警依法履行职责、践行“人民在我心中”的重要途径。
一、什么是“换位思考”
“换位思考”就是与群众之间在心理上互换位置,时时刻刻站在群众的角度处理问题,把群众的事办好。在人际交往中对所遇到的问题,能设身处地地从对方所处的位置、角色、情境去思考、理解和处理,深刻体察他人潜在的行为动因,不以自己的心态简单地看待问题,对待他人。“将心比心”、“己所不欲,勿施于人”等通俗地说明了这种心理活动的特点。
二、为什么社区民警在日常的工作中需要“换位思考”
在日常公安工作中进行换位思考既是增强团队战斗力的需要更是密切警民关系促进警民和谐的有效途径。公安民警作为维护社会治安秩序的执行者,应当同心同德,朝着共同目标而努力工作,才能使派出所成为一个团结向上,具有战斗力、凝聚力的一线战斗实体。而一个派出所的效能在很大程度上取决于所内民警之间的人际交往及人际关系。只有将融洽、和睦、相互信赖的感情作为纽带,同志之间才能架起心灵相通的桥梁;只有深入地了解对方的内心世界,才能做彼此的“知心人”;只有做到“亲其师”,才能达到“信其道”的工作默契。而形成协调良好的同志战友情谊的心理前提,就是彼此的换位思考。因而,我们公安机关内部民警之间,要善于进行换位思考。
在面对人民群众时警察往往把自己置于管理者的角色之中,工作中不同程度地存在角色固执现象,强化了自身固有的“自我中心”意识,极容易只按照自己的想法去说、去做,从而漠视了群众心理感受导致公安群众工作不能很好的开展。其根本心理原因就是我们没有进行必要的换位思考,说通俗点,就是作为人民警察没能设身处地站在人民群众的立场上看待问题、处理问题。
三、怎样进行换位思考
(一)角色扮演法。站在他人的立场去认识问题,体验原来体验不到的某种切身感受。比如,设身处地的想象:“假设我是来办事的老百姓,我期望被怎样对待。”等等,这样,可以使我们比较容易地摆脱“自我中心”意识,摆脱固执的角色意识,掌握正确的群众工作方法。
(二)双向对话法。现实中,面对一个问题,我们会很自然地进行内心独白:“他这人怎么是这样啊。这不是明摆着让我难看吗。简直是……”。而双向对话法就是在这一连串的内心独白中,插入另一个回答。一旦进入双向对话的思路,我们就会发现对问题有了另一角度的新认识,处理起警民关系也就顺手得多。
(三)迁移感受法。比如,在你想要对别人发作的时候,不妨假设一下现在被责难的人是你自己;假设一下自己某项工作没有做好受到领导批评后的心情,以此来体验他人在类似情境中的心态。
总之,在警民关系复杂化和社会经济飞速发展的今天,“换位思考”群众工作法对于我们基层社区民警开展群众工作具有一定的指导意义。
篇三
和谐的警民关系,是公安工作践行为人民服务宗旨的基本要求,是做好各项公安工作的保障。只有构建和谐、稳定的警民关系才能更好地调动群众的积极性、主动性、创造性,充分发挥群众在治安防范、搜集情报、协助打击违法犯罪等方面的无限战斗力,保证各项警务活动的顺利进行,实现社会和谐稳定、长治久安的奋斗目标。笔者结合自己多年基层工作实践,以及近几年通过大走访、公安工作综合评价、案件回访等工作开展总结的一些经验,就基层派出所如何密切警民关系谈谈自己的看法。
经过公安机关长久的努力,目前的警民关系普遍较好;但公安机关的发展和不断增长的群众需要还存在一定的差距。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民不仅对物质文化生活提出了更高的要求,在法治、公平、安全、正义等方面的要求也日益增长,对公安工作的要求不断提高。随着群众法制意识的不断提升,警民关系中的一些显著问题日渐凸显给公安工作的开展形成了巨大的挑战。
公安机关既是和谐社会的重要保障力量,又是社会和谐的重要建设力量,努力做好社会治安和谐稳定的保障者、建设者,提升群众安全感和满意度,建立密切的警民关系,是我们长远的工作目标和方向。
(一)加大打击防范力度,做实公安主业。打击、制止和防范违法犯罪、保一方平安是公安工作主业,任何时候、任何情况下都要把主业工作放在第一位,才能从根本上维护群众利益,提升群众安全感和满意度,密切警民关系。一是大案、要案攻坚,集中精力侦破一批重案、难案,震慑犯罪,提升破案率,给社会和群众一个交代。二是着力解决好群众反应强烈的社会突出问题。加大对农村入室盗窃系列案件、摩托车盗窃系列案件等与群众切身利益直接的案件的侦破力度,争取做到打击一起、破获一串,尽最大力度为群众换回损失。三是做好治安防控工作,从根本上降低发案率,增强群众安全感。破案是手段,防范才是根本,没有案发才能保证人民群众的切身利益不受损害。
(二)加强队伍建设,提升民警综合素质。公安机关的一切行为都是执法行为,执法规范化是公安工作发展前进的明确方向、是一切警务工作的前提。扎实开展执法规范化建设,强化执法规范培训,提升民警执法水平是执法工作顺利有效开展的保障;要充分利用日常工作、集训培训等重点对民警心理承受能力、应变能力、交流沟通能力等进行培训,提升民警综合素质;严格落实从优待警政策,关心爱护民警,加强对民警进行心里疏导和思想引导教育,消除工作压力,塑造健康的人生观、世界观、价值观,以积极乐观的心态投入到工作中去。
(三)拓宽宣传渠道,抢占舆论阵地。大部分对公安工作的不理解、不支持源于对公安工作的不了解。一是建立健全沟通制度和警务公开机制,充分利用工作汇报会、大走访活动、警务回访、“一标三实”信息采集等宣传汇报工作开展情况,扩大警务公开范围,用执法的透明化、阳光化赢取群众的支持理解。二是创新宣传引导形式,发动群众积极参与到社会治安综合防范中来。充分发动整合社会力量参与到辖区的治安防范中来,在减轻民警工作压力的同时充分地调动群众的主观能动性,提升了群众的支持率,增进相互间的理解与支持,便于更好的开展工作。三是适应时代需求,抢占新兴舆论阵地。大部分的信息导向已经开始向微信、微博等网络平台转移,公安机关也应顺应信息发展趋势,大力开拓网络宣传平台、新媒体平台,建立素质强硬的舆情处置引导队伍,主动抢占舆论前沿阵地,以最贴切广大群众信息需求、最适合群众信息口味的方式宣传公安工作,争取理解与支持,打造和谐、生机、稳固的警民关系。
篇四
人民群众是社会发展的建设者,是社会进步的奠基石,是公安工作的根基和核心,是做好其他一切工作的前提和保证。从参加公安工作以来,身为基层公安民警平时接触的最多的也是人民群众,在基层工作期间,深切感受到做好群众工作的重要性,学会做群众工作也是这几年来最大的收获。下面,结合工作实践浅谈如何做好群众工作的几点体会,仅供参考。
一、做好群众工作要有“四种素质”
一是要有“立场坚定”的政治素质。政治素质,就是要求民警忠于党和人民,忠于法律和职责,时刻保持坚定正确的政治方向,具有高度的思想觉悟和极端负责的工作态度,用清醒头脑分析和应对各种问题。我们的工作要求高、责任大、危险大、斗争性强,在此环境下工作,思想极易受污染和腐蚀,因此就要求民警必须政治立场坚定,具有极高的政治素质和拒腐防变能力,自觉抵制各种诱惑。
二是要有“业精技强”的业务素质。过硬的素质和业务技能,是完成各项公安工作任务的根本保障,是做好群众工作、取得群众信赖支持的重要因素。群众工作涵盖面广,大到国家大事,小到生活琐事,都需要警察一一解决。因此,必须具备过硬的公安业务素质,按照“三懂五会”的要求,达到站起来会说、坐下去能写的标准,做一个“二杆子”,以适应新形势下做好群众工作的实际需要。
三是要有“处事不惊”的心里素质。民警每天都面临着错综复杂的社会治安环境,肩负着时刻准备打击各种犯罪活动和敌对势力、维护社会稳定的神圣使命。经常处在超时限、超负荷的工作状态,时间上的不定性、行动的随时性、任务的复杂性,要求我们就必须具有“得心应手、处事不惊”的良好心里素质。
四是要有“身体力行”的身体素质。“身体是革命的本钱”,公安工作的特殊性对警察的身体素质提出了严格要求。健康的体魄不仅是幸福生活的保障,更是做好公安工作的基础,民警也只有拥有健康的身体,才可能全身心投入到工作中去。没有强健的体魄,我们打击犯罪、服务人民就是一句空话。我们从事群众工作,就要深入到群众动中去,根植群众之中,和群众打成一片。身体吃不消是万万不行的。
二、做好群众工作要过“四个关口”
一是要坦诚相交,过好“沟通关”。只有善听“基层言”,会讲“基层话”,才能办好“基层事”。所谓的善听“基层言”就是要求我们能够耐心倾听群众的心声,避免官话、套话、大话和空话,有时一两句“土话”更能让群众理解民警工作目的、体谅民警工作方法,有时打个比喻、举个例子更能让群众明白抽象的理论和政策、深奥的道理和原则。
二是要学以致用,过好“业务关”。群众工作即是一门学问,也是一门艺术。它的对象范围广泛复杂,要求民警既要懂得方针政策、法律法规,做到有法必依、执法必严、违法必究,不偏不倚、公正执法,还要熟知民风民俗、人情世故,结合现实情况做到晓之以情、动之以理地处理好基层工作,更要懂得服务群众的途径方法,比如普通的投诉途径、其他各行各业业务办理流程、群众的求助应对等。
三是要取信于民,过好“标准关”。“群众看公安,关键看破案”。如果忙忙碌碌、辛辛苦苦到头来盗窃频发、受骗不断,群众的财产不数流失,群众只能认为民警能力有限、公安效能不高,难以取信于民、更不用提取得群众的支持和拥护。我们要做到矛盾隐患,早发现、早疏导、早消除,减少发案率是做好群众工作的首要标准,发案后尽快破案并及时追脏挽损,减少群众的损失。做到社会和谐稳定、群众幸福安康是我们做好群众工作的最终和最高标准。
四是要严以律己,过好“形象关”。民警的外在形象不仅直接关系到公安机关的威信,也直接影响了群众对公安工作的信赖和支持,所以必须严格警容风纪,规范得体的着装是赢得群众尊重,做好群众工作的前提,往往能起到事半功倍的效果;对前来办事的群众要做到来有迎声、问有答声、走有送声,自觉自愿接受群众监督,始终保持亲民、务实、清廉的形象,做到慎独、慎微、慎行。
三、做好群众工作要做“四种角色”
一是要来者不拒,当好群众的“联络员”。心理学研究表明,每个人都有从社会上获得理解、尊重和平等对待人格的要求,一旦人的这种心理上的要求获得满足,往往能够使人产生愉悦的情绪,从而乐于接受周围的一切。今天,人民警察与人民群众“鱼水关系”依然没有改变,我们只有带着感情走近群众“面对面、手拉手、心连心”,认真倾听群众的呼声,才能摸准群众所思所想所盼,有的放矢地做好群众工作,从而架起党和群众之间的连心桥。
二是要居安思危,当好群众的“安全员”。安全连着千家万户,事关稳定大局,我们要始终绷紧安全这根弦,扎实做好各项安全工作,切实维护广大人民群众生命财产安全。我们必须把维护群众安全时刻装在心里、扛在肩上。“安而不忘危、治而不忘乱”,始终以如履薄冰、如临深渊的审慎态度做好群众的“安全员”。
三是要事无巨细,当好群众的“服务员”。始终把服务群众放在第一位,想群众之所想,办群众之所需,真正为群众办实事、办好事。工作中,我们通常要处理许多与公安业务不相关的“杂事”,“杂事”虽小,却关乎群众利益,不会办老百姓关心的小事,就办不好大事,只有牢记宗旨,创优服务,才能积累人民群众对公安机关的信任,赢得人民群众的支持。
四是要化解矛盾,当好群众的“调解员”。接处警民警在警务活动中接触最多的是群众之间的矛盾纠纷。这些矛盾纠纷看似鸡毛蒜皮、无关大局,但处理不好就可能发展成为导火线,使矛盾纠纷扩大,乃至发展成刑事案件。因此,我们在处理矛盾纠纷时,要坚持依法办事原则的基础上,巧妙运用乡规民约、风俗习惯、现实案例等群众容易接受的道理说服感化双方,让当事人心服口服,最大限度地化解基层矛盾纠纷。
篇五
重视做好群众工作,是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东同志曾经指出,“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”在新的历史条件下,党中央反复告诫全党,密切联系群众是我们党的最大优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。
误用讳言,当前有的党员干部群众观念淡薄,缺乏亲和力和感召力。有的做群众工作态度生硬、方法简单;有的对群众疾苦漠不关心,对群众呼声至若惘然,对群众的利益麻木不仁,甚至见利忘义、以权谋私;还有的脱离实际搞劳民伤财的“形象工程”、沽名钓誉的“政绩工程”,等等。这些,都损害了干部队伍的形象,损害了党的形象,给党的事业带来危害。
为人民服务也是一种能力,需要有为民分忧、替民解难的素质和本领。要想成为一名合格的党员干部,不仅要虚怀若谷、从谏如流,更要善谋对策、解决问题。要在感情上贴近群众,牢固树立人民是历史创造者的干点、向人民学习的观点、群众利益无小事的观点等,坚持眼睛向下、俯下身子,虚心听取群众意见,尊重人、理解人、关心人、以理服人、以情感人,使自己成为群众的知心人。
做群众工作不能“作秀”,也不能心血来潮做一时之举,它需要有满腔热枕、设身处地的精神,更需要有坚持不懈、几十年如一日的劲头,真诚帮助群众解决实际苦难,让群众真心叫好。要坚持教育群众和服务群众相统一,既要解决群众思想上的问题,又要帮助他们解决生产生活中的实际苦难。还要按照政策规定办事,主动向群众宣传法律知识和政策法规,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,使群众的切身利益从法规政策上得到保障。
篇六
社区警务,就是社区民警与社区公众相结合,以社区为依托,利用社区资源,做好社区防范、维护社区治安秩序、预防和惩治违法犯罪,密切警民关系,确保一方平安和谐的警务方式。当前,随着我国经济、社会等各方面飞速发展,社会治安管理面临的挑战也日益严峻,做强、做大社区警务,严密社区治安防控体系,构建和谐警民关系就成了当前改善复杂治安形势的必要手段。下面,笔者结合多年来在社区警务工作中的一些工作实践经验,就如何依托社区和辖区群众做好社区警务工作浅谈自己的一些体会。
一、建立派出所和社区民警长效协调沟通机制是做好社区警务工作的基础。
警力有限,民力无穷。一个上万人社区的治安稳定光靠一两个社区民警是远远不够的,要做好方方面面的工作,就要切实解决好警民共治问题,将群众的自治力量和公安机关的治安力量紧密结合起来,充分调动社区各种组织和资源力量的积极性。首先,要做到的就是密切派出所和社区,警务室和社区组织的关系。派出所领导要经常性的深入社区协调工作,主动加强同街道社区领导的联系沟通,为派出所民警在辖区开展警务工作创造工作基础;其次,社区民警要切实深入到社区中去工作,经常走近辖区群众中,及时掌握社会治安动态,了解社情民意,反映辖区实际的治安形势,为派出所各项工作开展提供强有力的支持;第三,要建立长效的沟通协作机制,派出所与社区要通过定期举行警民恳谈会、警情通报会、联谊会等形式,加强交流合作,增进友谊,在彼此工作中加强交流合作,共同为创建平安社区打下坚实基础。
二、发挥自身主观能动性,充分挖掘社区警务资源,构建打防控网络是做好社区警务工作的关键。
社区民警是派出所和社区工作的桥梁纽带,是社区警务工作的主力军。社区民警不但肩负着派出所大量基础性工作,如管理实有人口、治安巡逻防范、治安警情通报宣传、日常治安管理、各类信息资料收集、掌握社会面动态情报、及时化解和调处矛盾纠纷、以及大量服务群众的工作,还要查处各类案件打击违法犯罪、实地检查单位场所、进行阵地控制和以各种方法做好社会面治安管控。这些工作,无一不要求社区民警要紧紧围绕社区在辖区开展工作。一方面要紧紧依靠社区的领导和社区各个岗位的工作人员,尤其是要依靠社区的综治、禁毒专干以及社区组织的居民小组长、楼栋看护员,治安积极分子等力量。要充分利用他们人熟、地熟、情况熟,以及天时、地利、人和的优势,变他们掌握的情况为我所需所用。社区民警平常要多和他们加强联系交流,主动接近和联络感情,发挥资源优势,与派出所治安工作紧密结合起来。而仅仅靠工作联系还远远不够,还要在长期接触中与他们进行“感情投资”、在工作中建立良好的“私人关系”,主动帮助社区干部解决一些力所能及的实际困难,取得彼此的理解、信任和支持。要充分利用和发挥他们调处矛盾纠纷以及做群众工作的优点和他们贴近群众、服务群众优势条件,在工作中紧紧依靠他们,解决一些治安问题和矛盾纠纷中的“疑难杂症”。还有,在工作中不要忘记了在你的辖区长期居住生活的居民小组长、楼栋看护员以及老居委主任等,就是这么一个群体,积极投身社区的各项工作,热心为群众服务。他们是社区的常住户,对辖区特别熟悉、有感情,是“活地图”,谁家有个家长里短、矛盾纠纷、房屋出租、流动人口、你来我往,他们都知道。对于反映违法犯罪的苗头和线索,他们积极性也很高。所以,社区民警在日常工作中,要经常走访这部分人员,加强和他们的联系。要在尊重的基础上,伏下身子,虚心听取、了解情况。对于一些获取到的治安问题和群众需要解决的实际困难,社区民警要高度重视,及时汇报给派出所领导,进行研究,在调查确认后,及时进行处理,并尽可能将结果反馈给群众,给出满意的答复。其次要充分挖掘群众潜力,发挥社区资源优势。在社区警务工作中,社区民警还要重视和加强与辖区商住户和企业、个体经营者等的沟通联系和服务。正是这些实体经济体,在经营中获取利益的同时,他们是辖区不可或缺的一部分,他们的经营活动为辖区居民提供了日常生活的衣、食、住、行以及各种商业服务,而很多的治安问题也来自这些实体,如多发的盗窃、抢夺案件、打架斗殴以及在经营活动中衍生出的各类纠纷,在商业经营活动中发生的警情,已经在派出所日常的接处警中占了很大的比重,要搞好辖区的治安,不能不重视和依靠这些群体。而且,他们日常的经营活动离不开“人”这个主体,所以,他们接触的各种各样的人本身是我们管理的对象,其中不乏会有违法犯罪分子,社区民警要想获得有价值的破案线索和治安信息,就要经常下去和经营户打交道,拉家常,将心比心,多站在经营户的角度换位思考,正确合理地看待一些治安问题。对他们的报警和求助,要做到耐心细致工作、热情周到服务。虽然有时候,由于一些主、客观方面的因素,公安机关不能及时破获他们所报警的案件或满足不了他们的一些服务要求,但我们只要尽心尽力去为他们的事情去做了、努力了,也会从行动上获得这个群体的理解和支持。社区民警在辖区商业网点、经营户中安装视频监控系统时,打交道最多的就是他们,肯定也遇到了各种各样的问题和困难,但我感觉,总体上商业网点的个体户们对这项工作还是支持的,也愿意为了自身利益和公共的安全出资安装视频监控,在言谈举止中也对公安机关打击防范违法犯罪活动持有积极的态度,毕竟,谁都需要一个干事创业的好环境,他们对公安机关和民警的要求实际上并不过分,只不过就是能够保护平安,为自身经营活动创造良好的治安环境罢了。作为社区民警工作和服务的主体,我们在工作中还要加强对他们的政策、法律、法规和防范知识的宣传,经常走访了解他们的所思所想、广泛发动其参与社会治安的积极性,打消他们的顾虑。在这个群体中要善于物色建立各类信息员、治安耳目、治安积极分子,调动他们提供线索和参与社会治安的信心和勇气,使之成为派出所和社区民警发挥积极作用的“眼睛”和“耳朵”。
三、充分依靠群众,服务群众,构建和谐警民关系是做好社区警务工作的保障。
在社区警务工作中,社区民警更离不开辖区广大居民群众的理解和支持。常住人口是派出所工作的最大的群体对象,是派出所的根基所在。他们的生老病死、衣食住行、法律维权、矛盾纠纷等的处理都离不开派出所每一名社区民警的辛劳付出,他们是我们的保护和服务对象,同时也是我们工作依靠的最大力量。社区民警要想做到对辖区底子清、情况明,就要不辞辛苦地下去深入到居民家中,了解掌握第一手鲜活的资料,为正确开展工作和领导决策提供事实依据。每一栋楼栋、每一个居民、每一件涉及治安的问题,都是我们要熟悉和掌握的。开展社区警务工作,没有轰轰烈烈惊天动地的大事,有的只是鸡毛蒜皮、婆婆妈妈的小事,就是这些涉及群众安全和和谐的小事,做好了也不是易事。要靠社区民警日常工作中认真细致的、耐心的去做。谁家的房子出租了。这个楼上住着些什么人。有没有传销人员在居民区活动。邪教人员是否出入辖区。“两抢一盗”案件为什么在辖区多发。这些问题都要求我们民警多到辖区居民中去调查了解情况,获得有价值线索,所以方方面面的工作,都离不开社区民警和辖区居民群众的联系。本来,我们和辖区群众,就像鱼和水,谁也离不开谁。
总之,社区民警作为派出所基础工作的实践者和执行者,要想顺畅地开展好各项警务工作,就要积极发动和依靠辖区的各种力量,最大限度地调动各方面积极因素,以高度的爱岗敬业意识和负责任的态度,不辞辛苦,以心换心,以良好的心态用心种好自己的“责任田”,当好辖区的“大管家”,用真心换取民心,用行动获得支持,真正将社区警务打造成一项民心工程,为辖区老百姓创造一个和谐、稳定、安居乐业的治安环境。
篇七
社区警务工作是公安机关开展群众工作的重要载体,也是公安基层基础工作的一个重要内容,为社区管理防范提供了有力保障,已得到越来越多的群众的理解和支持,推动了基层派出所与群众的进一步融合,初步构建了和谐警民关系。笔者在基层派出所工作多年,现就如何做好基层派出所社区警务工作谈几点看法。
一、要规范社区民警职责
社区警务基本观念是要通过社区警务这种模式,密切公安机关与群众之间的关系,宣传和教育社区群众,使其能认识到社区本身对于社区治安所应承担的责任,从而改变以前那种单纯由公安机关承包治安责任的工作思路。由公安机关和社区共同承担社区治安的责任,不仅可以形成公安机关和社区在治安问题上的默契,密切警民关系,而且也将大大增加社区治安的力量资源,增强对社区违法犯罪的防控能力。社区民警主要承担以下几个方面的职责:
一是宣传与教育。宣传与教育职责是社区民警的重要职责之一。这里所讲的宣传和教育,与我们以前所提倡的宣传教育不同,不再是一种单向传输并由群众被动接受的的宣传教育,而是指社区民警要通过采取一系列的手段和措施,动员和组织社区成员参加社区的治安防范工作,培养社区成员的自助和互助能力,以营造社会和谐感。
二是信息收集。治安信息是治安决策的前提和依据,社区民警应利用其工作上的优势,广开渠道,收集掌握治安信息。比如可以通过人口调查、物建治安耳目、信息员和日常治安管理等进行治安信息的收集。
三是人口管理和治安管理。这是对原有警务职责的继承,社区民警要以人户调查为主要方式,对常住、暂住人口、境外居留人员进行经常性的管理,掌握基本情况。同时还要通过管理社区内的公共复杂场所、特种行业、危险物品从业单位和人员,督促建立、健全安全防范制度,开展经常性的安全检查,以减少滋生违法犯罪的因素,预防和减少治安灾害事故。
四是治安防范。这也是对原有警务职责的继承。社区民警要充分发动社区功能和资源,组织采取各种人防、物防和技防措施,以形成严密的治安防控网络,确保社区成员生命、财产的安全。
五是社区服务。社区民警要能密切与社区的关系,除了必要的宣传和教育外,还应履行好为民服务的职责,在力所能及的范围内为社区成员排优解难,以密切警民关系,使群众对公安机关及社区民警产生认同、依赖和信任感。
篇八
群众工作是公安机关的基础性工作,学会与群众打交道,会做群众工作是对基层民警从事执法办案、行政管理、窗口服务和矛盾纠纷化解等工作的根本要求;基层民警群众工作能力越强、水平越高,则公安机关的“四个能力”就越强,警民关系就越和谐。
当前,一些县级公安机关群众工作基础薄弱,这与部分民警不重视、不会做,甚至不去做群众工作有直接关系,本文就如何解决民警群众工作能力中存在的一些问题,浅谈几点观点和建议。
一、制约能力水平提升的原因
工作中,制约基层民警提升群众工作能力和水平的因素主要体现在内因和外因两个方面。
内因,主要体现在群众观念淡薄,思想上对群众工作不重视,甚至认为群众工作是多余的;对群众感情不深,态度上看不起群众,忽视群众疾苦,冷、横、硬、推现象突出;语言表达能力弱和法律法规不熟悉,对群众工作存在畏难情绪,不愿与群众打交道;做群众工作的主动性不够,等、靠、拖思想严重。
外因,主要体现在警力不足和疲于应付非警务活动,无暇顾及群众工作;山区道路崎岖难行,村民住处高度分散,民警走访群众时间保证不了;边疆地区少数民族众多,民警听不懂少数民族语言,部分少数民族群众不会讲汉语,双方语言交流困难;一些群众缺乏基本的法律知识,对公安工作不理解、不支持,存在“事不关己、高高挂起”的思想;一些群众存在怕惹麻烦,怕遭人打击报复、陷害的心理;少数公安机关缺乏对民警群众工作能力的培训,民警的文化水平越来越高,但做群众工作的能力却越来越低。
二、解决措施
(一)加强教育培训,打牢基础。
公安机关要将民警群众工作能力训练作为“轮值轮训、战训合一”的重要内容加以实施。可采取制定详尽的训练计划,编制统一的训练教材,分类指导和场景模拟的训练模式,重点围绕了解人际关系心理,学会接触群众;了解风俗礼仪常识,学会尊重群众;了解群众工作现状,知道如何做好群众工作;掌握做群众工作的基本功及技巧,学会与不同性格的群众打交道;掌握接处警语言艺术,妥善处理与群众的矛盾,能够让群众积极参与警务工作;掌握群体性事件的处理技巧,提高民警与学校、社区、企事业单位、社会团体及媒体的沟通协调能力等方面展开,从而打牢民警“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”(简称“三懂四会”)的群众工作基础。
(二)加强日常管理,巩固加深。
公安机关对外应该采取公开服务流程和收费标准、承诺服务时限、公布举报投诉电话和特邀监督员巡视,对内建立网上视频督察、评议考核奖惩机制、开展群众工作能手竞赛等方式,大力表彰先进,并对漠视群众疾苦、损害群众利益和服务态度恶劣、工作方法简单粗暴的行为给予严肃查处,以促进民警从思想上端正对群众的根本态度,实现对群众工作观念的转变和工作作风的改进;应从细节入手,从点滴做起,让贴近群众服务、“零距离”与群众沟通成为民警的一种良好习惯,并贯穿接处警、矛盾纠纷排查化解、窗口服务、打击犯罪、走访调查等警务活动全过程,做到公正执法、规范服务,扎扎实实为群众办实事、办好事、解难事,使民警的群众工作能力和水平在日常管理中得到进一步巩固和加深。
(三)加强警力配置,密切联系。
近年来,各地公安机关均加大招警力度,警民比例较以往有很大提升,但伴随着公安机关职能的无限扩大和非警务活动的增多,基层所队警力还不足,派出所社区(警务室)民警配置不到位,配置到位的,沉不下去现象亦然存在。因此,公安机关要在进一步加大招警力度的同时,合理配置社区(警务室)的警力,真正让民警回到社区(警务室),还社区(警务室)民警时间,使得群众工作日常化,提高见警率,密切与群众之间的联系,真正做到“串百家门,知百家事,解百家难”,及时了解群众对公安工作的期盼和诉求,牢牢把握工作的正确方向,进一步增强公安工作的前瞻性、主动性和实效性,从而提高人民群众的安全感和满意度。
(四)加强自身学习,完善提升。
民警群众工作能力和水平的提升是个“理论—实践—理论—实践”的反复和呈螺旋式上升的过程,具体讲,就是民警在执法办案、走访调查、治安调解、矛盾纠纷排查和窗口服务工作中,要做到“十要”,即要掌握交往知识,学会与群众打交道,尊重群众交结朋友;要进行换位思考,多角度考虑问题,设身处地为群众着想;要会说群众语言,与群众说得上话,说群众话,不打官腔;要具备法律功底,用规范性语言,打开窗户说亮话,大道理抵得过小道理、歪道理,让群众心悦诚服;要关注孤寡老人、特困家庭,主动送温暖、献爱心;要把好人情关,热情接待,坚持原则,体现公平公正。
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