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第一季度中心组理论学习心得体会 XX市市政工程管理处党委副书记郑朝闽 在此之前已经从专题理论理学习和报刊上学习过了党的十七届五中全会关于十二五规划的精神，刚才又听了苏拥军副局长组织学习了温家宝谈十二五主要目标和任务和陆彦明副局长组织学习了广西壮族自治区主席马飚在自治区“两会”上的讲话精神：十二五时期加快推进“富民强桂”新跨越。对国家和自治区十二五规划主要目标和任务进一步加深了领会，感触较深，感觉到十二五战略目标与此前的规划不同，“十二五”规划追求“民富”，而过去的规划多是以追求“国强”为目标。从“国富”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也让广大人民群众看到了中国富民之路的新曙光。民生是发展和改革的出发点和落脚点，是以人为本的具体体现。只有不断改善民生，才能够提高广大人民的物质生活水平，让人民群众过上更好的生活。我认为，“十二五”规划明确提出“富民”的目标和任务，是非常正确的，也是民众所期盼的。 首先，“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发。中国刚刚隆重庆祝了60岁生日，进入下一个甲子，应该有一个新的发展思路。其次，“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，而此次金融危机无论对世界还是对中国，都提出了一些新的命题。第三，经过30年的改革发展，目前中国人均gdp首次达到3200美元，按照国际标准，当人均gdp达到3000美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路肯定与过去不同。上述三点决定了“十二五” 规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别就是，过去的十一个规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。这当然不是说，建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高，而是指相对于gdp的增长，作为整体的民众的富裕程度没有gdp增长快。何况，按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。 另外，从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件，都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。 所以，“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民”问题，制定行动路线图。而经过30年的发展，中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。 民乃国之本。对于“民富与国强”的关系，是先有民富而后才有国强，而不是相反。事实上，多少国家兴衰的历史也告诉人们，民富虽然不必然等于国强，但民不富，国家必然不强；即使表现出一定程度的强，也只能是外强中干。只有建立在普遍民富基础上的强大，才是根本性的强大。因此，我国需要更新观念，在政策上，把“富民”作为一个明确的目标和任务。 2011年月日上午，广西壮族自治区第十一届人民代表大会第四次会议在广西南宁隆重开幕。广西壮族自治区主席马飚表示，“十二五”时期是广西加快推进“富民强桂”新跨越的关键时期，是深化 改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。马飚指出，广西“十二五”规划指导思想最鲜明的特点，就是明确提出以科学发展为主题、以加快经济发展方式转变为主线，并把实现“富民强桂”新跨越与主题主线有机统一起来。其奋斗目标是城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10%和11%；这回，自治区以纲领的形式明确了加强推进“富民强桂”的目标，实为我党关注民生的重大举措，让我们看到党以人为本的重大决心。 刚才农光健同志组织学习了严肃换届纪律保证换届风清气正，对严肃换届纪律进行专题部署。这些都为我们做好换届工作指明了方向。同时，认我们十分清醒地认识到选人用人上不正之风的顽固性，认识到防止、纠正选人用人上不正之风工作的艰巨性、复杂性。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败，关系党的十七大提出的提高选人用人公信度目标的实现，关系党的形象和威信。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离科学发展导向，就会有失选人用人的公正性。我们一定要认真贯彻落实中央、自治区党委关于换届工作的纪律要求，进一步增强责任感、紧迫感，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上的不正之风，切实提高选人用人公信度。第4页 共4页