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原创十八届四中全会个人心得体会
各位领导，各位
同志：
做出了全面推进依法治国若干重大问题的决定，决定立足国情，着眼使命，以人大民主科学立法，执政党依法依宪执政，政府依法行政，社会依法自治，法院独立公正司法，法律监督体系完善，法律服务保障健全，法治文化繁荣昌盛等八个方面为基本要求和标志，描绘了建设法治中国的宏伟蓝图，为中华民族伟大复兴提供坚实的法治保障。
经过两天的集中轮训和学习交流，聆听领导和专家的精辟解读，使我进一步加深了对决定精神的深刻理解。下面，结合工作实际，就法治建设的内涵和司法行政工作更好地服务法治xxxx建设谈一点肤浅的认识。不妥之处，敬请批评指正。
一是培育法治信仰，树立观念中的法治。法治，就是用法律治理国家、管理社会事务，与之相对的就是“人治”。法治强调的是依法治国、法律至上，强调治国理政的连续性和稳定性。专制时代，“皇帝”就是法律。法治社会，法律代表“国王”。全会决定更是将“法治”上升到了“事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安”的高度。当前，摆在我们面前亟待解决的重大课题就是高扬法治旗帜，培育法治信仰，弘扬法治精神。而法治精神的最终实现，取决于法治观念在全社会充分形成，从而实现法治的大众化，使人们从血液里流淌着法治的精髓，达到对法治的内在服从。从执政层面看，要提高领导干部和公务人员运用法治思维和法治方式治国理政推动工作的能力，实现国家治理体系和治理能力的现代化。从社会层面看，要形成全体公众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。
二是坚持科学立法，制定文本中的法治。尽管中国特色的社会主义法律体系已经形成，但有法难依的现象依然存在。一些重点领域和关键环节立法滞后，部门立法和地方保护痕迹太浓，有的立法时效性、针对性不强。这就要求推进科学立法，大力提高立法质量，使法律法规充分体现群众的意志，发挥立法在表达、平衡、调整社会利益方面的积极作用。要充分发挥人大及其常委会的立法主导作用，开展立法论证，延伸立法链条，完善公众参与机制，健全立法审查机制，克服部门本位主义，制定出公正合理、操作性强、精细化程度高的“良法”，让走出“闺房”的法律法规更加被群众所熟悉，为法律实施奠定坚实的基础。县级虽然没有立法权限，但可以用我们丰富的执法和司法实践为上级立法部门提供理论依据和操作经验。
三是保障法律实施，实践行动上的法治。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。现实生活中，执法、司法、守法等方面还存在明显不足，藐视践踏法律等现象和行为时常发生，这不仅影响经济健康发展与社会和谐稳定，而且损害公平正义和群众利益。事实证明，社会越是发展越是需要加强法治建设。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，做到依法执政和依法行政，“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。全面推行权力清单和责任清单，建立执法责任追究制度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。公正司法是法治的核心。“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。要实现阳光司法，进一步优化司法职权配置，规范司法行为，提高司法效率，降低司法成本，树立司法公信，提供便捷的司法和法律服务，通过司法途径和方式断事评案、定纷止争，实现社会安定有序。
推进法治xxxx建设是依法治国最直接、最具体、最生动的实践。司法行政机关肩负法治宣传、法律服务和法律保障三大职能，使命光荣，责任重大，我们将积极适应全面推进依法治国新常态，按照中央和省市县的决策部署，为推进法治xxxx建设履职尽责，努力做好六个方面工作。
一、全面推进法治宣传教育，培育公民现代法治观。建立健全党政机关法治讲座制度，不断深化领导干部、公务人员尊法学法用法守法，提高依法决策、依法管理、依法行政的规则意识。全面推行“谁执法谁普法”责任制，不断创新普法形式，增强普法实效。把法律知识纳入课堂教育范畴，让法治理念从小根植于心中。强化法治文化阵地建设，突出法治教育的重点和难点，加强农村的法治宣传教育，采取以案释法等形式，用群众喜闻乐见的方式把法律知识送到千家万户，确保让每一位群众遇到矛盾纠纷时懂得用法律武器、通过法律途径来维护自身合法权益。
二、全面推进基层法律服务体系建设。以乡镇司法行政服务站及村级司法行政工作室为依托，健全完善基层便民法律服务体系，将司法所真正打造成化解矛盾、宣传法治、服务群众的一线综合平台。构建多层面、全方位人民调解组织网络，健全完善基层矛盾纠纷排查化解体系，充分发挥专兼职人民调解员的作用。深入开展律师和法律工作者的法律公益活动，加强律师的职业道德教育，完善律师执业权利保障机制、违法违规执业惩戒机制，充分发挥律师和法律工作者在提供法律服务的重要作用。
三、全面推行法律顾问制度建设。建立法律顾问制度是推进依法行政、增强全社会法治意识与法治观念的要求，是促进政府职能转变、建设法治政府的迫切要求。法律顾问积极参与政府行政决策和行政执法各领域各环节，有利于提高依法决策水平，促进管理活动的规范化、法治化，对于营造全民学法、守法、用法的良好氛围也将发挥不可替代的积极作用。我局将配合法制等部门，制定推行法律顾问制度的工作意见，明确覆盖范围、运行模式、工作流程、经费保障、监督管理等内容，争取年内实现法律顾问在全县党政机关、规模企业和事业单位的全覆盖，并逐步向村（居）延伸。探索人大、政协及各人民团体建立法律顾问制度。
四、全面推进社区矫正执法工作。社区矫正是一种非监禁刑罚执行方式，是贯彻落实我国宽严相济刑事政策的具体体现，对于合理配置司法资源、降低刑罚执行成本、构建和谐社会有着重要的意义。继续完善监督管理、教育矫治和社会适应性帮扶“三位一体”的工作机制，规范刑罚执行，提升矫正效果。让社区服刑人员在正常的家庭和社会生活中积极接受矫正，顺利回归社会，减少和预防重新违法犯罪。
五、全面推进法律援助工作。法律援助是一项重要的民生工程，是实现公平正义的价值体现，是一项雪中送炭、惠及困难群体和普通群众的重要举措，我们将继续总结工作经验，争取多方支持，加大保障力度，细化考核标准，扩大法律援助范围，提高法律援助质量，组织动员更多的法律志愿者参与法律援助服务。
六、全面推进法治创建活动。根据不同类型社会主体的性质、功能和特点，制定符合实际、特色鲜明的法治创建目标和实施方案，开展法治示范乡镇、学法用法示范机关、依法办事示范单位、诚信守法示范企业、尊法守法公民等创建活动，把美好乡村建设成民主法治示范村。
各位领导、同志们，县司法行政部门将以四中全会精神为指导，按照县委县政府的决策部署，做全面推进法治xxxx建设的先行军，为推进“四个示XX县区”建设、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障群众安居乐业做出新的贡献。
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