1、领导干部治庸问责学习体会5则 一、 今天,“责任风暴”已刮遍,其势头之猛、范围之广、影响之深,在江城干部群众中间掀起了一股热潮。然而,谈起治庸问责,仍有许多群众包括部分干部认为,这只不过是一阵风,吹过就“平静”了。要把治庸问责落到实处,切实转变干部作风,笔者认为关键是要奏好三部曲:解冻、转变、重新冻结。 “解冻”现状,为实现转变助力。有着辉煌的历史,无论在政治上还是经济上都有重要的历史地位。以前,人自豪地谈论“大”时,我们也可“吹吹”我们的“大”。然而,今天,如果谁把“大”挂在嘴边,那大抵是指地盘大。的经济发展,与差距正在逐渐加大。究其原因,投资环境较差,“机关病”、“衙门病”等与平庸无为直接
2、相关的官场“疑难杂症”难以根除,备受公众诟病。冰冻三尺,非一日之寒。要解决问题,要先解冻现状。解冻现状,是为了使广大公职人员在思想上清醒地认识到“治庸问责”的必要性,进而达成必须改变的共识。为了让大家能够真正理解改变的必要性,市纪委公布的暗访视频,已经让大家看到了现状不能令人满意的证据;其次,要与兄弟城市进行横向比较,发现自身的差距;还可聘请外部专家及媒体帮助论证实施治庸问责的必要性,指出必须进行转变的形势和压力。同时,可以描绘一个治庸问责、优化投资发展环境后的美好蓝图,增强大家自觉解冻现状的愿望。 力促“转变”,根除慵懒散行为。达成“亟须转变”的共识后,还需要对转变过程加以引导。要以群众的满
3、意度为标尺,加大公职人员工作作风转变力度。首先,要增强基层干部的责任意识,进一步规范干部行为,促使基层党委和基层干部进一步感悟到自己肩上的重任,自觉履行岗位职责,推动工作任务的落实。干部案头多了一面有形镜,群众心中有了一把无形尺,它时时刻刻检查着政府工作是否履职到位,促使基层党委和党员领导干部把抓党建、促经济,听民声、解民困。其次,除了大力加强组织监督、行政监督、技术监督外,要把暗访检查作为治庸问责的一项重要手段,定期和不定期地进行,通过揭露问题,曝光一批典型事例和个人,促进党风政风转变、服务效能提升,改善干部队伍形象。同时,更重要的是要加大政府工作透明度,加强强群众监督,让群众广泛参与评议和
4、监督。 “冻结”新的现状,确保治庸问责常态化、制度化。“治庸问责”不能是一阵风刮过无痕。要减少庸官,仅靠一场暴风骤雨是不够的,要将“治庸风暴”长久地持续下去,使“治慵懒散”成为制度化、规范化、常态化的行为,这样才能建立一支高效、廉洁、服务型干部队伍。首先,要建立行之有效的“问责”机制,以问为手段,以责为目标。通过强有力的责任追究,使那些“不求有功,但求无过”的庸官得到警示、受到惩罚,通过明确的“买单制”,有功有绩必奖,失职渎职必究必罚,必要时要摘掉其头上的乌纱帽。其次,要逐步建立公务员退出机制,要让那些、无用的庸者不断被淘汰,决不能让公务员系统成为少数庸、懒、散者得避风港,真正形成“能者上、庸
5、者下、平者让”的用人机制。说到底,只有靠制度规范,才能搬动庸官牢牢占据的“铁交椅”,确保治庸问责常态化、制度化长期可持续发展。 二、 在局里组织的掀起责任风暴实施治庸计划加强执行力建设第一阶段活动中,我认真学习了市委书记讲话精神和有关文件,要在全市范围内,在各级领导干部中,掀起一场责任风暴,让责任风暴席卷全市上下每一个层次和每一个工作岗位,以此来提高干部队伍的执行力。 实施责任风暴是忠实践行三个代表重要思想的生动体现。能不能代表中国先进生产力的发展要求,能不能代表中国先进文化的前进方向,能不能代表中国最广大人民的根本利益,关键在于全体党员干部有没有责任心,责任心强不强。李鸿忠同志在报告中指出,
6、加强心力建设就是要对党的事业忠诚,对本职工作有心,用心,尽心,心力的核心就是责任心,事业心。严格责任追究,赏罚分明,就要建立明确的买单制。在全市掀起责任风暴,必将推进干部的责任心建设,为落实三个代表重要思想,树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋,奠定了心力基础。 实施责任风暴是提高执政能力的重大举措。特区能不能肩负起新的使命,关键取决于执政能力,而执政能力又取决于责任心,正如李鸿忠同志所说的,心力有多大,能力才会有多强,事业成败取决于责任心。责任风暴所引发的责任建设浪潮,必将大大提高各级党员干部科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面,依法执政,总揽全局和防腐拒变的执政意识和执政能力。 实施
7、责任风暴是建设责任政府的内在要求。有的政府部门即使不依法行政,有法不依,执法不严,监管不力,违法行政,失职渎职,贪赃枉法,也往往找不到买单者的根本原因就是责任缺失。有些公务员不是不工作,而是工作不努力;不是工作没有效率,而是效率不高;不是工作没成效,而是成效不大,不求有功但求无过;凡此种种都是由于责任缺失所致。效率政府,服务政府,廉洁政府,信用政府,权威政府也是来自于责任。责任领导产生责任公务员,责任公务员塑造责任政府,责任政府孵化责任社会,责任社会培育责任公民。治国务必先治党,治党务必先治官。尽责者奖,失责者罚,渎职者究,违法者买单的责任风暴,必将加快责任政府的建设步伐。 通过学习,我深刻感
8、受到市委,区委决心很大,开展掀起责任风暴,实施治庸计划,加强执行力建设活动意义有四点: 一,不是刮一阵风,更不是为了整人,治人,其目的在于让我们每一个干部职工提高认识,转变观念,改变假庸前能后庸的消极状态,添压力,增动力,强素质,正作风,焕发活力,以强烈的责任意识求变,求新,求和谐,求发展,对党对国家对人民切实负起责任来,切实提高执行力。 二,治庸与问责不是单纯处理问题,是要在规范化,制度化上下功夫。要强化制度建设,包括权力主体与责任主体如何统一,权力边界与责任边界如何一致等等,通过制度建设,使权力运行规范,使责任追究到位。 三,是强化行政伦理的养育,即职业道德官德建设,这是治本之策。要通过建
9、章立制和思想教育来提升广大干部和公务员的敬业精神和责任意识。 四,是强化公民的知情权,问责权和监督权。现代民主政治建设和服务型政府建设的一个重要方向,就是让公民广泛参与。通过阳光工程,强化群众对权力行使的评判,让群众过问和监督责任的追究,这样建立的评价体系才会科学,这样建立的责任追究制度才会真正落到实处。 结合工作实际,就是要通过掀起责任风暴,实施治庸计划加强执行力建设活动的开展,提高认识,转变观念,让治庸计划触动每一个干部职工的思想灵魂,让责任风暴席卷每一个部门和每一个工作岗位,以此来提高干部职工队伍的执行力。 三、 办公室担负着参谋、组织、联络、协调、服务的工作,处于枢纽地位。作为办公室的
10、一名工作人员,在“治庸问责”活动中,如何履职尽责,我从以下六个方面谈谈自己的看法。 一、在政治上要严格要求 做好办公室的各项工作,要把是否忠于党的事业、是否热爱工作作为衡量办公室干部忠诚可靠的标准。办公室工作的同志,一定要热爱工作、关心党的事业,以一种昂扬向的精神风貌对待办公室工作。我们在任何时候、任何情况下,对党、对人民要赤胆忠心,对党的事业矢志不渝,时时处处讲政治、讲党性、讲原则,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央和各级党委的权威,不折不扣地贯彻执行党组和领导交办的各项工作任务。 二、在工作中要任劳任怨 办公室工作大多是事务性、服务性、重复性的工作,权力不大责任大
11、,待遇不高要求高,每天都在重复平淡而琐碎的工作。只有树立强烈的责任意识,才能认真履行好本职工作。这就要求我们必须具备默默无闻的奉献精神,树立正确人生观、价值观,甘当人梯、甘当无名英雄,把履行责任作为第一追求,把提高服务质量作为工作目标,真正做到干一行、爱一行、精一行,立足本职,遇事不推诿、办事不拖拉。 三、和同事间要和谐互助 要按照构建和谐社会的要求构建和谐机关,努力营造和谐共事的工作环境,要倍加珍视同事之间的友谊,倍加珍爱集体的团结,倍加珍惜共事的机会,相互理解、相互支持、相互宽容,有容人之心,才能构建和谐的工作环境,才能提高工作质量和服务水平。 四、做事情时要扎实到位 办公室工作总的可用四
12、个字来概括。即“繁、杂、忙、细”。但工作过程又必须强调准确性。俗话说“差之毫厘、失之千里”,一时的疏忽就会酿成大祸。总之,就是要树立办公室工作无小事的意识,要做到找准位置,超前思考,争取主动谋事不被动、工作到位不越位、扎实做事不多事、要求严格不苛求。 五、在作风上要紧张有序 办公室工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切联系,要做好办公室工作要理清思路,分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,忙而不乱,紧张有序。对工作中的矛盾要善于思考,要有强烈的事业心和责任感,提高工作效率。办公室还要建立严格规范的工作制度、办事程序,这是做好办公室工作的基础和保证,使办公室纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道,提
13、高办公室的整体工作效率。 六、在学习上要不断加强 办公室工作涉及面广,工作人员如果不注意加强学习和不断更新知识就无法胜任工作,无法执行领导决策和机关工作秩序。平常既要注意加强学习还要研究政策法规,加强调查研究。提高自身素质,除加强学习外,还要注重自身的形象。 总之,在“治庸问责”活动中,我们必须保持与时俱进,不断自我完善的学习态度,注重加强学习,提高自身素质;必须保持永不满足,勇往直前的进取精神,积极主动承担各项工作任务,胸怀大局,不仅要当好机关的“勤务员”,更要充当机关的“心脏器”,善于协调各方,充分发挥参谋、助手的作用;必须保持开拓创新、求真务实的工作作风,树立敬业奉献精神。 四、 今天,
14、“责任风暴”已刮遍,其势头之猛、范围之广、影响之深,在江城干部群众中间掀起了一股热潮。然而,谈起治庸问责,仍有许多群众包括部分干部认为,这只不过是一阵风,吹过就“平静”了。要把治庸问责落到实处,切实转变干部作风,笔者认为关键是要奏好三部曲:解冻、转变、重新冻结。 “解冻”现状,为实现转变助力。武汉有着辉煌的历史,无论在政治上还是经济上都有重要的历史地位。以前,上海人自豪地谈论“大上海”时,我们也可“吹吹”我们的“大武汉”。然而,今天,如果谁把“大武汉”挂在嘴边,那大抵是指武汉地盘大。武汉的经济发展,与上海差距正在逐渐加大。究其原因,武汉投资环境较差,“机关病”、“衙门病”等与平庸无为直接相关的
15、官场“疑难杂症”难以根除,备受公众诟病。冰冻三尺,非一日之寒。要解决问题,要先解冻现状。解冻现状,是为了使广大公职人员在思想上清醒地认识到“治庸问责”的必要性,进而达成必须改变的共识。为了让大家能够真正理解改变的必要性,市纪委公布的暗访视频,已经让大家看到了现状不能令人满意的证据;其次,要与兄弟城市进行横向比较,发现自身的差距;还可聘请外部专家及媒体帮助论证实施治庸问责的必要性,指出必须进行转变的形势和压力。同时,可以描绘一个治庸问责、优化投资发展环境后的美好蓝图,增强大家自觉解冻现状的愿望。 力促“转变”,根除慵懒散行为。达成“亟须转变”的共识后,还需要对转变过程加以引导。要以群众的满意度为
16、标尺,加大公职人员工作作风转变力度。首先,要增强基层干部的责任意识,进一步规范干部行为,促使基层党委和基层干部进一步感悟到自己肩上的重任,自觉履行岗位职责,推动工作任务的落实。干部案头多了一面有形镜,群众心中有了一把无形尺,它时时刻刻检查着政府工作是否履职到位,促使基层党委和党员领导干部把抓党建、促经济,听民声、解民困。其次,除了大力加强组织监督、行政监督、技术监督外,要把暗访检查作为治庸问责的一项重要手段,定期和不定期地进行,通过揭露问题,曝光一批典型事例和个人,促进党风政风转变、服务效能提升,改善干部队伍形象。同时,更重要的是要加大政府工作透明度,加强强群众监督,让群众广泛参与评议和监督。
17、 “冻结”新的现状,确保治庸问责常态化、制度化。“治庸问责”不能是一阵风刮过无痕。要减少庸官,仅靠一场暴风骤雨是不够的,要将“治庸风暴”长久地持续下去,使“治慵懒散”成为制度化、规范化、常态化的行为,这样才能建立一支高效、廉洁、服务型干部队伍。首先,要建立行之有效的“问责”机制,以问为手段,以责为目标。通过强有力的责任追究,使那些“不求有功,但求无过”的庸官得到警示、受到惩罚,通过明确的“买单制”,有功有绩必奖,失职渎职必究必罚,必要时要摘掉其头上的乌纱帽。其次,要逐步建立公务员退出机制,要让那些、无用的庸者不断被淘汰,决不能让公务员系统成为少数庸、懒、散者得避风港,真正形成“能者上、庸者下、
18、平者让”的用人机制。说到底,只有靠制度规范,才能搬动庸官牢牢占据的“铁交椅”,确保治庸问责常态化、制度化长期可持续发展。 五、 今年四月,市委提出“兴四干、治五庸”的出发点和落脚点就是,调动干部群众的积极性,发挥所有人的聪明才智,推进我市“十二五”经济社会事业大发展、快发展,快速提升县域综合竞争力,大幅提高人民群众的生活水平。 治庸是为了快干、干成、干好;干,是治庸的良方。那么,具体到每个人,如何干,怎么治庸,我以为,就要从敬业爱岗做起。 平庸与否,是相对的。相对于参天大树,小草是平凡的,但自然界中却不能没有小草。相对于伟人,常人都是平凡者。但是,世界不是由几个伟人构成的。亿万个普通的平凡者才
19、是历史发展、社会进步的根本动力。事业也不是靠少数精英干成的,平凡不等于平庸。我们所说的庸者,不是拿伟人做参照系,也不是拿专家学者做标准,而是用他所从事的职业、所在的岗位以及拿其对职业付出了多少、在岗位上干了什么来衡量的。一个平凡的人在平凡的岗位上,做好了应做的平凡的工作,干成、干好了该干的事业,那就不是庸者,而是能者,正所谓“平凡的事做好了就不平凡,简单的事坚持做就不简单”。说实话,生活中的大多数人做的都是平凡的事、简单的事,“指点江山”的风流人物毕竟是少数。比如说,一个单位的收发员,应该是一个非常平凡的职业,也是一个不起眼的岗位,但是如果你每天坚持准时收发、零差误地收发,长期这样就是了不起的
20、。平凡的职业和岗位上同样能出劳模。反之,不管多么热门的职业、多么重要的岗位,干不成,干不好,甚至不干,本事再大的人也只是庸者。 有的人不把职业和岗位当回事,老气横秋,得过且过,眼高手低,一味地混,该做的不做,能做好的事偏就做不好,明于小利,。t于大局,误了自己的生命,也误了事业,这种人不就是典型的庸者吗。这种人未必没有才能,没有本领,但就是缺乏对事业、对岗位的热爱,缺乏干事业的热情,缺乏对自己、对家庭、对社会的责任感。所以如此,既有体制机制的因素,更是个人的素质、目标、追求造成的。 凭一个人的力量可能难以改变体制机制,但可以从我做起,敬业爱岗。一个人对职业、对岗位,不仅应该热爱,而且要有敬畏之心,因为一份职业、一个岗位来之不易,且能耐要在职业上体现,才华要在岗位上施展,没有职业,脱离岗位,即便是满腹经纶、天大的本事,又怎能“脱颖而出”,发挥作用。 敬业爱岗对每一个公民来说是最低目标,也是最高目标,更是治庸的最好抓手和措施。做好工作才能保住饭碗,才能对得起那份报酬;执着于事业、坚守岗位,才能为人民、为社会作出真正的贡献。做到这一点,治庸也在其中了。那种治庸的口号喊得很响,行动上却是吊儿。o当,无所事事,无所作为的人,是庸而又庸者。 谁甘当庸者,谁承认自己平庸呢。那就从热爱你的职业,忠诚你的岗位做起吧。第12页 共12页