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党员干部学习党的十八届四中全会精神心得体会 刚刚闭幕的党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，提出了未来我国法治建设发展的路线宏伟蓝图和壮丽目标，这对于未来我国的社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。 一、标志着执政理念。由人治向法治的根本转变。中国共产党是执政党，长期以来尽管不断突出了法律的建设和法治的意义，早在1954年制定了宪法。但是，实际的执政理念却是人治的特色比较鲜明，更多的靠政策，靠领导同志的讲话，尤其是在法制遭到破坏的文革，更是将可怜的法制破坏殆尽，于是出现了作为国家主席的刘少奇挥动着宪法也无法维权的见怪不怪的形象。改革开放以来，我国推进了法制建设，并且建立了初步的社会主义法律体系的框架，但是，对照十八届四中全会公报所说的良法善治之治，仍有很大的差距。这次全会公报强调指出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。这是我党在继承中华优秀传统文化的基础上，为实现lsquo;两个一百年rsquo;奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障而做出地郑重承诺。全会通过的全面推进依法治国若干重大问题的决定，就是必须更好发挥法治的引领和规范作用而做出的战略布局。 二、标志着执政方式：由传统向现代的根本转型。一个政党的执政方式，显示和表征了一个政党的执政能力和执政水平。中国共产党作为一个世界上人口最多的执政党，单靠过去的运动执政、斗争执政和领袖威望执政，显然已经不够。还是要靠法制，搞法制靠得住些。1992年春天，邓小平在深圳说出的质朴而深刻的道理，为社会主义市场经济时代定下法制基调。十八届四中全会的公报，非常清楚地表达了党的领导和依法治国的内在逻辑：党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。这就廓清了长期以来一些人担心的党的领导和依法治国的关系问题，进一步凸显了中国共产党的执政智慧和执政能力。为此，党中央确定了以下6项任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。这些任务高质量完成，就预示着法治国家轮廓的形成。当然，这个任务是艰巨的甚至充满一定的风险。这就更需要加强党的领导，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 三、标志着执政路径：由国本走向民本的根本转轨。长期以来，我们奉行的精英政治，人们把政党的进步，国家的发展，社会的昌明寄托于伟人的人格的高大和伟人能力的超群。有时，还把公民置于国家的对立面，公民是被管理者，是被动的主体。而法治国的建立和运行，国家强调的是集体智慧、集体力量。十八届四中全会的公报强调的是：在立法的环节，要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。在法律的实施环节，全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。第4页 共4页