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社会信用体系建设演讲稿
尽管在改革开放30多年的历程中，海丰社会经济有了翻天覆地的变化。但由于市场机制不完善，市场化改革不到位、不彻底等因素，导致我县市场领域诚信严重缺失。这些问题严重影响到我县实现跨越式发展的目标。因此，为了加快完善信用体系，着力营造法制化、规范化的营商和政务环境，构建起法治为基、诚信为魂、效率为先、公平为本的社会主义市场经济体系，为建设和谐、富裕的新海丰保驾护航。我XX县区发展和改革局在省“三打两建”工作的大力号召和组织下，以提升行政服务效能为中心，加快社会信用体系构建，进一步增强我局的行政效能，树立良好的工作作风。作为我局的一名干部人员，亲历了这如火如荼的信用体系建设浪潮，以及切切实实为我们带来的具体改变。你看，首先我们坚持把依法、诚信行政的理念贯穿到整个工作当中。行政审批程序简化了，时间节约了，业主的困难解决了，业主的脸上露出了灿烂的微笑和对我们由衷的感激。来到我们办公厅，工作人员都洋溢着真诚的微笑，为您递上一杯热腾腾的茶水，用和风细雨般的话语为业主答复、解疑。来办事的群众也真真切切的感受了新的变化，那就是我们的工作更有效率、更有诚心、更为温暖。
工作之余，我也常常思考，作为新时代的干部人员，要怎样更好地投入到社会信用的建设当中呢。要争做“工作标兵”、“优秀服务者”。那就要求我必须不断提升自己的修为，在行使国家职能，管理过程中，要抓管理、讲服务，把服务的理念体现到工作的方方面面。
一是要夯实基础，“没有精钢钻，不揽瓷器活”。在工作中，要加强学习，跟上时代的脚步，决不能以工作为由，放松了学习。不仅要向书本学习，还要向实践学习，向周围的同事、群众学习。这样，一直把自己当做小学生，不断进取，才会有所进步，有所提升。掌握相关的法律法规和专业知识，做到融会贯通，以便为来访人员正确解答相关的政策法规，又快又好地办理业务，真正让群众满意、放心。
二是要不断坚持诚信建设，要坚持从身边做起，从小事做起。因为有人曾说过，“坚持把简单的事做好就是不简单，坚持把平凡的事做好就是不平凡。”从群众踏入工作办公室大门开始，我们就应一切围绕业主的需要而动。急业主之所急，想业主之所想，通过部门人员的协调配合，用最短的时间为他们解决问题。即使遇到工作高峰期，我们忙得团团转，也要坚持认真按照规定的流程办事，决不能放松了原则、放松了纪律。这才是对国家负责、对业主负责、对自己负责。
三是要坚持人性化服务。俗话说，“没有难得办，只有懒得办”。虽然我们的工作单调、严格、辛苦，但在日常工作中，能够看到群众忧虑而来，高兴而归，再辛苦、再劳累也值得了。我们没有理由不热爱和珍惜这个岗位。只有热爱工作，我们才能做到换位思考，从群众的角度出发，尽量为他们解决燃眉之急。对于来访人员，我们要坚持用“爱心、耐心、细心、责任心”的“四心”服务来确保服务的规范和服务的优质。
作为新时期的海丰人，我们要牢记“严格执法、热情服务”的社会责任，自觉做到视责如山，守责如城，履责如冰，恪尽职守。严格遵守各项工作规则，岗位操作规程和种类行为规范，每时第事重程序，一言一行言讲规矩。立足本职，珍惜岗位，热爱工作，敬业奉献，以积极认真、严谨细致的工作作风脚踏实地做好每一件事，努力在信用构建的大潮中建功立业。
四是要坚持自省、廉洁自律。廉洁正如一朵洁白的莲花，它应该在我们的心中盛开，向人民展现它最美好的一面。唐太宗说过：“以铜为镜，可以正衣冠”。人民群众就是一面明亮的镜子，可以照得出清廉与腐败、也照得出美丽和丑陋。只有积极接受大家的监督，时刻反省，时刻改进，这样，才能够在岗位上，守得住寂寞、耐得住清贫，坚持自己的信仰，将廉洁勤政落实到底，真正为民谋福祉，实现自己的人生价值。
“一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。”今天，我想说，我爱海丰，我爱我的工作，因此，我会和大家一道着眼和置身于我局事业的发展大局，坚持解放思想，更新观念，提升境界，自觉地将个人的理想追求同构建社会信用体系的共同愿景结合起来，始终保持一心一意谋发展，同心同德促和谐的积极心态，做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，通力协作，主动为我局的科学发展出主意，想办法，献计策，把积极性和创造性转化为推动我局事业创新发展的中坚力量。
望历史长河，品岁月如歌。
同志们：
十八大的号角即将吹响，当面临新时期、新任务的时候，摆在我们发展和改革系统党员干部职工面前的是两种选择：一是完善自我、努力拼搏、自强不息、接受挑战；或者依赖他人、寻求安逸、不思进取。而后者绝不是我们所要选择的。我们要坚定信念，团结一致，共同为“三打两建”工作的顺利开展奉献力量，推动我局的长远发展。
最后让我用一句话来结束此文。“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”
第二篇：社会信用体系建设石龙镇社会信用体系建设情况汇报
根据XX县区社会信用体系建设领导小组关于落实《XX县区人民政府关于加快社会信用体系建设的指导意见》的精神，为推进我镇社会信用体系建设，现将我镇2014年社会信用体系建设工作和2015年社会信用体系工作要点做如下汇报：
一、主要做法
重点围绕社会成员信用信息的记录、整合与应用，协助建设以政务诚信为先导、信用制度为保障的征信系统为主体、诚信文化宣传教育为支撑的社会信用体系基本框架和运行机制。按照社会信用体系的构成和工作重点，着力推进以下六项主要任务：
（一）推进信用制度建设。根据国家有关法律、法规，结合实际，以信用信息的记录和整合、信用信息的共享和披露、信用监督和奖惩、信用服务市场培育和监管等主要工作和关键环节为重点，建立起守信激励制度与机制，让信用变得有价值，从而为我镇社会信用体系建设和运行提供制度保障。
（二）推进行业和部门信用建设。推进有关行业和部门依托现有业务管理信息系统，按照统一的信息标准和技术规范，建立和完善信用信息系统，重点围绕市场准入、信贷、纳税、合同履行、产品和工程质量、食品药品安全、社会保障、人事管理等领域。依法依规对企业、个人、事业单位和社会的信用信息进行记录、整合和应用，建立健全信用档案。加强对行业协会、促进行业信用建设和守信自律。建成全镇统一的农户信用信息库，实行“一户一档”的农户信用信息库提高农民信用意识。引导企业、事业单位和社会组织建立完善内部信用管理制度，推行企业、重点涉信人群、事业单位和社会组织公开承诺制度。
（三）推进公共联合征信系统建设。按照统一的信息标准和技术规范，利用现代信息技术，搭建政府内部信用信息交换和共享平台，全面整合有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，建立企业、个人、事业单位和社会组织信用信息公共数据库，实现行业和部门间信用信息的互通共享，推动行业、部门和镇广泛应用信用信息，实现对守信行为和失信行为的联奖联惩，强化对失信行为的威慑与制约。
（四）加强信用服务市场培育和监管。推动政府部门在社会管理和公共服务的重点领域带头使用信用产品和服务，积极培育和规范发展一批具有较强实力、经营规范、认知度高的专业信用服务机构，加强对信用服务市场的全面监管，形成群众投诉举报收集工作机制。以信用服务机构为监管重点，制定信用服务机构基本行为准则，规范信用服务机构运作。
（五）加强政务诚信建设。充分发挥政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。加大政府政务公开、信息公开和办事公开的力度，构建权利阳光运行机制。推行服务承诺制度，建立完善守信践诺机制。推进政府绩效管理，建立完善政府绩效考评制度。健全行政监督体系，完善落实责任追究制度。加强政府性债务管理，防范政府性债务风险。加强公务员队伍建设，建设勤政廉洁、守法守信、务实高效的服务型政府，提升政府公信力。
（六）加强诚信宣传教育。动员全社会积极参与社会信用体系建设，普及信用文化和知识。加强诚信宣传，褒扬诚实守信，揭露作假失信行为。注重文化引领，推进诚信文化建设，弘扬中华民族优秀传统文化和新时期京山精神。面向全社会大力开展诚信教育，加强专业信用教育和应用研究，提高社会成员的诚信意识和信用认知水平，在全社会营造诚实守信的良好氛围。
二、工作措施
（一）加强组织领导。切实加强组织领导，加大投入，强化协调配合，2及时研究、解决社会信用体系建设工作中出现的问题，形成推动工作的强大合力加强领导。成立了石龙镇社会信用体系建设统筹协调小组。部署和指导全镇社会信用体系建设，统筹协调各专项工作安排，研究解决工作中的重大事项和问题；统筹协调小组实行联络员制度；根据社会信用体系建设工作所涉及的重要环节和重点领域，对应部门职能，推进政府、企业、个人和社会组织的征信建设和信用监管工作。
（二）加强舆论宣传。要采取多种措施、利用各种手段加大舆论宣传力度，宣传社会信用体系建设行动工作进展情况，宣传先进典型，总结推广好做法好经验，营造全社会关心、支持、参与社会信用体系建设工作的良好氛围。
（三）加强督查考核。健全社会信用体系建设工作督查和考核制度，加大监督检查力度，将社会信用体系建设工作列入年度工作考核，努力推进我镇社会信用体系建设。要重点做好试点单位的督促工作，建立起考核机制。
三、工作机构和职责分工
（一）成立社会信用体系建设统筹领导小组。组
长：江诗文（武装部长）副组长：张光文（经发办主任）
成
员。党政办、纪检监察办、综治办、宣传办、组织人事办、经贸办、社会事务办、农业办、计生办、派出所、财政所、人力资源中心、建设分局、工商所、司法所、食品药品监督站、广电站等负责人。
职
责。统筹协调全镇社会信用体系建设工作，组织推动社会信用体系建设各专项工作的实施，研究解决工作中的重大事项和问题，督促协调各成员单位根据本方案要求，制定具体工作计划，推进相关工作。
统筹协调小组下设办公室，具体负责全镇社会信用体系建设日常工作。统筹协调小组办公室设在镇经发办，由江诗文同志兼任办公室主任。办公3室工作人员从专责小组牵头单位各抽调一名，作为专职工作人员。
（二）成立工作任务专责小组。
根据我镇社会信用体系建设主要任务和工作安排，统筹协调小组下设5个专责小组，合力推进我镇社会信用体系建设。各专责小组牵头单位负责组织制定本小组具体工作方案，细化职责任务，推进相关工作。
1、综合规划专责小组
牵头单位：镇经发办、镇财政所
成员单位。由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责。组织编制我镇社会信用体系建设规划。在推进公共联合征信系统与银行信贷征信系统实现信用信息交换和共享、信用服务机构培育、信用信息应用等方面积极探索社会信用体系建设的有效途径。开展重大问题研究，提出推动社会信用体系建设及其创新的政策建议。
2、信用法制建设专责小组
牵头单位：镇党政办
成员单位。由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责。组织研究起草《石龙镇社会信用体系建设指导意见》。制定规范石龙镇社会信用体系的规范性文件，组织修订和起草规范企业、个人、事业单位和社会组织信用信息的记录、整合、公开和应用等行为的规范性文件。研究起草政府部门征信管理和考核办法，建立政府部门征信考核和奖惩机制。组织起草石龙镇信用服务业管理办法，规范对信用服务机构及其从业人员的监管。
3、社会组织信用建设专责小组
牵头单位：镇社会事务办
成员单位。由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责。组织有关行业和部门，建立完善各自的社会组织信用信息数据库，建立健全社会组织信用档案，并及时向公共联合征信系统提供和更新社会组织信用信息。探索实行社会组织信用分类监管，建立完善社会4组织信用公示、警示制度，建立健全社会组织守信激励和失信惩戒机制。推动社会组织建立健全内部信用体系和信息披露制度，推行社会组织守信公开承诺制度。
4、公共联合征信系统建设专责小组
牵头单位：镇党政办
成员单位。由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责。牵头配合市电子政务办推广应用征信系统。利用现有党政外网搭建政府内部信用信息交换和共享平台，推广应用公共信用信息统一对外发布查询平台。整合企业、个人、事业单位和社会组织信用信息，建设完善信用信息公共数据库，并依法向社会公开披露。推进公共联合征信系统与银行信贷征信系统等的信息交换和共享。维护公共联合征信系统的信息交换共享平台、公共数据库等系统安全。
5、政务诚信建设专责小组
牵头单位：镇纪检监察办、镇组织人事办
成员单位。由牵头单位根据工作需要研究确定。
工作职责。建立健全公众参与、专家论证和政府会商决定相结合的行政决策机制。推进依法行政，健全行政执法体制。推进招标投标和政府采购领域的证物诚信建设。加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，并加强监督检查。推动政府部门实施服务承诺制度，建立完善政府守信践诺机制，探索建立政府信用评估制度，推进完善政府绩效管理。健全行政监督体系，落实责任追究制度。加强政府性债务管理，做好政府性债务统计、风险评估及预警、存量债务化解、将政府性债务收支分类纳入预算管理等工作。严格公务员考核考评制度，逐步将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容，推进政务诚信建设，强化领导责任，建立失信案例统计调查制度，对政府失信行为以及高发地区建立信用风险预警和警示惩戒制度。
2015年工作要点
5
（一）加快转变政府职能，打造诚信政府。政府信用在社会中具有示范效应，进一步加强“诚信政府”建设，促进政府部门加快转变职能，提高政府信用程度。同时，充分发挥政府在信用体系建设中的主导作用。一要加强政务公开。全面实行政府部门公共信息向社会公众开放，实行政府决策公示制、预告制和通报制，通过决策听证会、专家咨询会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，提高政府决策的科学性，建立健全民主决策机制。二要廉洁高效。要结合我县正在进行的“转变作风抓落实年”活动，要坚持作风建设与各项工作“两手抓、两促进”，扎实推进“转变作风抓落实年”活动，全镇干部职工要身体力行，率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效务实，方便百姓，坚决克服形式主义和官僚主义。三要强化行政责任。加大权力监督、司法监督及民主监督力度，加强对政府部门及其工作人员失信违约行为的查处工作，建立行政责任追究制度，完善行政行为的监督、制约机制。
（二）加强全民诚信教育，大力营造诚实守信的舆论氛围，加强诚信教育，强化信用意识。要结合全镇远程教育活动，在全镇大张旗鼓地开展“诚信石龙”系列教育活动，并把它作为我镇今年改善投资社会信用体系建设
（三）整合信用资源，建立健全信用管理体系。加快我镇社会信用体系建设，是一项长期的系统工程，必须统一领导、统一规划、统一标准，建立健全信用管理体系，并按照建设主体的不同，建立起以政府相关部门为主体的政务信息披露系统；以行业协会或企业为主体的同业自律信用系统；以信用中介机构为主体的市场信用服务系统，最终形成以政府、行业、中介机构为基础，实现信用信息的联合征集、专业评估和信用公示的社会信用体系。
第三篇。建设社会信用体系建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。但我国社会信用体系的现状不容乐观，如何搞好我国的信用体系建设，本文作者从我国信用体系现状及存在的问题分析入手，谈了自己的看法。
一、我国信用体系现状分析及其存在的问题
建立完善的信用体系比较困难的原因
（1）信用法律法规缺失。信用如果没有法律作为保障就很难有效实现，法律法规的确立和健全（金融有关立法非金融有关立法失信惩罚机制）是社会信用制度及管理体系建立和实施的保障。目前，我国尚未建立社会征信体系方面的法律框架和系列法规，对信用信息征集、使用和管理的权利与义务没有作出法律规定，这使得整个征信行业的行政主管部门和业务监管部门责任不明确，领导不统一，协调不一致，建设不到位。
（2）信用管理部门分散。目前，全国信用体系建设工作没有明确的主管部门，没有制订一套全国性社会信用体系建设规划，缺乏对各领域，各地区信用信息整合的统一指导、统一规划和统一标准，没有形成各地区、各行业、各部门对信用体系建设和信用信息整合的合力，存在着多头建设的问题。
（3）信用标准规范模糊。由于我国经济发展严重不平衡，对各地的信用评级的统一化本身就带有不公平性，怎样把握才能恰到好处，这更增加了统一标准的难度。
（4）信息发布共享障碍。政府信用信息封闭，企业信用体系的建立客观上要求微观经济主体具有民事行为能力，我国征信行业没有建立行业协会组织，行业内普遍缺乏自律机制，各个行业各行其是，行业自律程度松紧不一，中介业务标准程度不一。此外，从业人员业务素质普遍不高等等原因都导致了信息共享的障碍。
（5）失信惩戒机制薄弱。支撑社会信用体系正常运作的经济政策法规得不到严格的执行，失信者没有受到应有的惩罚。信用体系缺乏会导致各个方面出现问题
（1）从企业来说，信用缺失损害了企业的长远利益。企业与企业间诚信水平低甚至诚信失常，会使交易过程中契约的有效性时刻面临挑战，让快捷现代化的交易手段和交易方式
受到限制，阻碍贸易的扩大，企业发展的路子越来越窄。企业的信誉是企业的无形资产，是企业的核心竞争力，不守诚信规范，损害的只能是企业自身的竞争力。
（2）从金融环境来说，信用缺失加大了金融风险。
（3）从社会来说，信用缺失使道德失范，影响社会稳定，对社会道德体系形成强大冲击，还会加剧社会分配不公，影响市场的发展和社会的稳定。
（4）信用缺失使经济秩序混乱。在信用机制不健全及相关法律缺位的环境下，必然会有一些人不遵守市场规则，不讲信用，并因此获得更多的利益。此种现象一旦成风，则会导致企业的恶性竞争，产生一系列负面影响，从而使社会信用整体水平下降，造成一种很难治愈的社会创伤。社会的经济秩序必然会陷入混乱之中，经济活动主体也就无疑要步入畸形发展的道路。
（5）信用缺失导致相应制度的扭曲。信用缺失往往影响到整个社会相关制度的正常运作（银行的借贷制度商业的交往习惯法律制度的构建政府行政管理的运作乃至人们的日常生活都会受到影响），整个社会制度是基于信用而构建的，一旦信用被打破，则原有的平衡必然陷入混乱，相应的制度就会出现扭曲，我们反思今天的制度构建往往最后会追根溯源至诚信这一最基本的话题。
二、着力建设我国的信用体系，促进社会快速发展
从根本上解决失信问题的关键是建立以道德为支撑，产权为基础，法律为保证的社会信用的三维制度模式
（1）将道德作为整个社会信用体系的重心。在市场经济环境下，市场主体的行为准则首先应是讲信用，无论是法人主体或公民个人，都应树立守信的公众形象，树立以讲信用为荣，不讲信用为耻的社会意识。
（2）以产权作为整个社会信用体系的基础。市场主体没有独立的财产，就没有真正的能力讲信用；市场主体没有独立的财产，也就没有动力讲信誉、守信用；市场主体没有独立的财产，也没有内在的压力守信用；市场主体对其财产权没有信心，就必然产生不讲信用的短期行为；市场机制不完善使市场主体没有外在的约束，讲信誉、守信用就缺乏感召力。因此，要彻底解决我国的信用问题，最根本的措施只能是进行产权改革，使我国的微观经济主体成为真
正拥有独立财产的所有者或产权主体。
（3）以法律作为整个社会信用体系的保证。充分借鉴发达国家在信用管理方面的法律法规，在此基础上以比较完备的行政管理规定的形式颁布，尽早为社会信用体系的建立健全奠定制度框架；抓紧研究，出台与社会信用直接相关的基本法。此外应注意政府在构建社会信用体系中的巨大作用
（1）制定社会信用体系建设的法律制度与规则要靠政府。建立和健全社会信用体系的制度与规则的核心形式是相关的立法和执法。法律法规起草的主体，是政府授权的有关政府机构和部门，通过大量的立法调研起草法律草案，并依据相关的规定进入立法程序。
（2）政府在促进并实施征信数据的开放，实现信息资源的社会共享做出努力。在我国建立社会信用体系的过程中，政府的重要任务之一就是加快实施对相关信用信息的公开和开放。
（3）加强电子政务建设是政府的一项重要工作。在信用信息开放的同时，政府还需考虑旨在为社会提供相关信息的电子政务建设，信息集中的政府部门（如工商局、质检局）应整合内部信息资源，实现公开开放的数据的上网，推动电子政务。
（4）加强对信用管理行业的监管，保护消费者的合法权益，政府是很重要一个角色。
（5）健全失信惩戒机制，加大失信者的成本。
第四篇：社会信用体系建设报告社会信用体系建设报告
2013年我区社会信用体系建设工作在市"两建"办、市会信用体系建设统筹协调小组及区"两建办"的指导下，开拓创新，大力推进我区社会信用体系建设，取得了一定成绩。现将有关情况报告如下：
一、加强信用制度和标准规范体系建设
根据《**市诚信体系建设规划（2013-2020年）（送审稿）》，区发改和招商局对我区的规划进行了相应修编，形成报批稿报送管委会审批；出台了《**开发区社会法人和个人守信激励和失信惩戒暂行办法》、《**开发区信用服务机构管理暂行办法》、《**开发区公共信用信息归集和使用暂行办法》、《**开发区行政管理事项中使用信用信息管理规范》等四项制度。区多个部门也结合实际出台或研究制定相关制度，区食品药品监督管理局出台了《开发区餐饮服务食品安全"红名单"管理制度》、《开发区餐饮服务食品安全"黑名单"管理制度》；**工商分局出台《关于对个体工商户分类监管的意见》和《关于对企业实行信用分类监管的意见》；区安监局出台了《**开发区安全生产培训黑名单管理暂行办法》；区财政局研究制定《**开发区政府融资平台公司管理暂行办法》及《**开发区政府性债务管理暂行办法》；区国土局研究制定《**开发区地产市场黑名单管理暂行办法》。相关规划和制度的制定，为我区社会信用体系建设明确了方向和目标，为下一步工作扎实基础。
该项自评分。5分。
二、加快行业和部门信用记录体系建设
全区29个涉信部门中国共产党有25个单位依托本部门业务系统，加快推进本行业信用记录体系建设，加强对本行业社会成员信用信息的记录和整合。
区委组织部认真贯彻落实《**市公务员管理信息系统建设实施方案》，建立了我区公务员管理信息系统，对区内每个公务员的个人、家庭、单位、教育培训、工作、任免、奖惩等120余项信息进行登记，通过互联网或定期报送实现信息更新，确保数据准确，实现公务员"进、管、出"各环节的信息化管理。区编办通过广东事业单位登记管理系统，把我区事业单位的名称、地址、章程、验资报告、法人代表以及单位的变更与注销等情况及时录入系统，并向社会公开，便于查询。区工商分局依托XX省工商行政管理业务信息系统录入我区注册企业的名称、地址、注册资本、法定代表人、经营范围、巡查记录等情况，对全区企业信用进行分类管理，实行动态监管。区财政局依托**市政府采购网发布政府采购信息。区发改和招商局通过**市工程建设领域项目信息公开平台，按照有关规定在审批完成的两个工作日内及时录入和公布企业立项、用地审批、环评审批、招标核准等信息，公布了合同履约、质量安全检查等重大信息，以及建筑、施工、监理等企业及从业人员的执业资格情况和不良记录。区社保局依托XX省人力资源和社会保障信息系统，完成了人员信息采集和录入，不断完善信息管理制度，严把数据采集关，采取"一人登记一人核实"的办法，凭相关有效证件，做好采集工作。区交通运输局依托XX省道路运政管理信息系统，录入行政审批、行政执法、企业质量信誉考核等信息，并通过"XX省道路运政管理信息网"向社会公布企业质量信誉考核结果，在全省实现共享。
区其他部门也通过各自业务信息系统对区内个人、企业、事业单位等，从多方面信息录入系统，并对外发布信息，方便群众办事。
该项自评分4.9分。
三、加强信用信息应用
我区在食品药品安全、环境保护、产品质量、医疗卫生、工程建设、教育科研等重点领域，推进在行政管理事项中使用相关市场主体信用记录，充分发挥政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。
食品药品安全方面。区食品药品监督管理局认真执行药品流通领域"不良行为记录"和"黑名单"管理办法，餐饮服务食品监管"红名单"和"黑名单"制度，根据信用记录对药品流通、餐饮服务食品安全监督进行量化分级管理工作。
环境保护方面。区环保局根据有关规定，认真落实重点污染源信用评级、企业信用核查制度、污染源信用管理等制度。一是每年对重点污染源的废水、废气、噪声排放情况及总量控制、排污费缴纳、行政处罚、信访投诉情况等12项指标进行考核，评定环保信用评价等级，以绿牌、黄牌、红牌标识，对列入红牌和黄牌的重点污染源进行环境信用跟踪，及时将评**果上报省市，统一在广东环境保护公众网等媒体公布。二是对我区申报相关荣誉的企业及企业负责人遵守环保法律法规的情况进行核查，出具守法证明。对申请龙头企业的企业进行核查，出具环保初审意见。2013年为我区两家企业出具了环保初审意见。通过实行企业信用核查制度，有力促进了企业主动遵守环保法律法规的意识，提高了企业对环保工作的重视程度，收到了较好的效果。
医疗卫生方面。区卫生局依据有关法律法规，将严重不良行为者纳入黑名单，严格执行以市场准入限制和市场清退为主要内容的惩戒措施。开展对四家民营医院进行了全面的监督检查。并将检查情况、存在问题下达监督意见书责令限期整改。认真落实《2013年全省打击非法行医专项整治工作方案》精神，成立了监督检查小组，开展历时5天的打击非法行医专项检查行动，共出动卫生监督人员30人次，卫生监督车辆6辆次，监督检查医疗机构20家，对违反法律法规的单位进行了卫生行政处罚。
工程建设方面。区住建局认真落实《**市建设工程招标投标黑名单管理暂行办法》，建立了"黑名单"，列入"黑名单"企业不得参加我区工程投标。在投标中，要求招标单位、招标代理机构和投标单位签署《诚信承诺书》。同时，依托市住房和城乡建设局企业诚信评价系统，建立统分结合、互联共享的综合性信用信息数据库。将施工企业信用评价结果与其投标行为挂钩，对施工企业实行差异化管理。认真执行《XX省建筑工程施工安全生产责扣分通知书》，对项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师、监理企业、施工企业试行扣分制，督促其履行职责。四是规划科的业务办理需填写诚信承诺书，建立信用制度。
教育科研方面。区经贸和科技局要求推荐企业申报省、市各类科技计划项目时，必须提交信用报告，对信用不良的企业不予推荐；在评选开发区技术创新奖励时，对资质差、诚信度差的企业不予入围；要求企业在申报高新技术企业时，对信用等级低的企业，不予推荐。通过上述工作和措施，较好的鼓励了企业守信行为，强化了其信用意识。区教育局对学校领导干部的诚信教育采用集中学习与个人自学相结合的方式，把中心组学习作为进行诚信教育的的主渠道，并定期举办诚信教育专题讲座，对广大教职工主要采取宣传与教育相结合的方式，把政治、业务学习日作为开展诚信教育的主阵地；对广大青少年学生的诚信教育，主要采用课堂教育为主，课外、校外活动为辅的形式，使诚信教育渗透到各项德育活动之中。校班会、升旗仪式、团队活动，都要因时制宜，配合进行诚信教育。
产品质量方面。区经济贸易和科技局（质监局）积极配合市质监局对制售有毒有害食品、药品、假冒伪劣产品的行为，发生产品质量责任事故的行为，建立信用记录和信用报告，构建信息监管与诚信评估体系。认真配合市里贯彻《XX省质量技术监督系统工业企业（必备条件）分类监管工作指引》，对企业进行分类监管，并开展质量强区活动，对产品质量好、服务质量优，企业信誉高的企业进行奖励。
融资方面。区新域基础设施建设投资有限公司申请发行企业债券，区发改和招商局严格按照国家有关规定，在上报国家、省、市发改部门的企业发行债券申报材料中，要求发行企业及各中介机构出具无重大违法、无重大诉讼、无违约或延付的情况说明、公司债券信用承诺书，要求新域公司提交由中国人民银行出具的企业基本信用信息报告及由评估公司出具的信用等级报告等文件，确保上报材料的真实、准确、无重大遗漏。
区国土资源局根据《关于加强房地产供应和监管有关问题的通知》等文件精神，结合我区地产市场交易的实际情况，研究制订《开发区地产市场黑名单管理暂行办法》，对在土地交易过程中，单位和个人有不在约定时间内签订土地确认书、出让合同，伪造公文，土地估价机构有恶意压价、行贿，迎合委托方出具失实报告等违规现象的，将列入黑名单。被列入黑名单的单位和个人将报送区纪委并按照信息公开程序录入门户网站黑名单专栏予以公示，公示期内不得参与我区国土资源系统组织的土地交易、土地估价等活动。我区的土地执法执行"重点地区重点管理"和"黑名单"制度，对发生重大典型违法用地案件、重大信访事件用地重点地区，根据对违法用地性质、负面影响等特别严重的单位或个人，被列入禁止供地"黑名单"，在区国土资源局信息公布栏中公开，禁止其在开发区范围内参加土地竞买活动。
区财政局加强政府采购信用体系建设，着重从政府采购"黑名单"管理入手，要求政府采购供应商、代理机构和评审专家在我区政府采购相关活动中，出具信用承诺书，对有不诚信行为的，列入黑名单，从而使政府采购信用体系建设取得了突破性进展。
区工商分局、**工商分局认真落实《XX省企业信用分类监管办法》，按企业遵守工商行政管理法律法规情况及违法违规情节轻重，对企业分为a类、b类、c类、d类共4个管理类别，针对不同管理类别分别采取激励、警示、惩戒和淘汰等监管措施进行跟踪监管。目前我区建成区有各类主体a类4989户，b类120户、c类14户、d类1户。
开发区国税局、开发区地税局、**国税局、**地税局认真落实国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》，开展纳税信用等级评定工作，对企业的税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购、财务报表等进行全面的评价，把纳税人信用等级分a、b、c、d四个等级。2010-2011年度的纳税信用等级评定工作已结束，我区纳税人被评为a级有17户，b级2787户，c级47户，无d级纳税人。2012-2013年度的纳税信用等级评定工作开展将在2014年进行。评定的结果通过媒体、网站向社会各界公告，强化诚信纳税意识，创造良好税收环境。
区发改和招商局在企业项目备案中，要求内资及外资企业提供由银行开具的资金证明，确保启动资金充足，推进项目顺利建设。
区水务局根据水利部制定发布的水利建设市场主体信用评价标准，开展我区水利建设市场主体信用等级评价工作，积极配合市局及其他县市做好水利企业调查评级工作，不断规范我区及市的水利工程招投标活动。
区交通运输局贯彻执行《XX省交通运输厅道路运输企业质量信誉考核实施细则》，每年对区内规模以上道路运输企业开展一次质量信誉考核。建立道路运输企业质量信誉档案，企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用aaa级、aa级、a级和b级表示。交通主管部门在实施道路客运班线经营许可时，参考企业的客运质量信誉考核结果，择优许可。道路运输企业上一年度质量信誉等级为b级或上两年度连续考核为a级的，责令其进行为期半年的整改。整改期内，暂停办理客运新增许可业务。整改不合格并且存在重大安全隐患的，吊销经营许可。
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四、积极开展政务诚信建设
（一）推进科学民主决策，健全行政决策程序。通过行政决策机制公开透明，决策过程规范严谨，决策决定科学全面，决策落实有力有序，社会各界对我区工作满意度逐步提高。一是公开重大行政决策信息。对与群众切身利益密切相关的重大决策通过我区官方网站向社会公布，并广泛听取社会各界意见，增强行政决策透明度和公众参与度。二是依法组织决策事项听证。对于涉及重大公共利益和群众切身利益以及法律、法规、规章规定应当听证的事项，由决策承办单位组织听证。如硇洲自来水调价、**岛北部填海、**岛航道疏浚等重大事项都进行了听证会，充分保障了群众的参与权与知情权。三是认真执行专家咨询制度。对重大项目在实施过程中的关键环节都组织专家进行研究、论证、审查，保证了行政决策的科学性与正确性。四是严格进行行政决策合法性审查。充分发挥法制部门的参谋、卫士作用，不断完善依法决策机制，严把法律关口，确保行政决策依法规范进行。五是坚持重大行政决策经区党政班子会议研究决定。
（二）推进依法行政，规范行政执法。我区着力推进网上办事大厅建设，目前全区各部门共有649个服务事项进驻网上办事大厅。完善信息监督平台。通过"村务e路通"、"民声e路通"、"重点项目重点工作督查督办电子监察系统"、"行政执法电子监察系统"，形成了网络监督的系列平台，显着推进我区行政效率、确保规范执法。认真执行市监察局2013年5月印发的《关于加强对行政执法监察工作的意见》，进一步规范我区执法部门权力的行使，加强重点领域在行政审批、行政处罚等方面的执法监督，加强电子监察、明察暗访、加大违法行政执法的纠正、查处力度以及对重点领域的治理力度等措施来保证落实。
（三）加大政府政务公开。我区进一步加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，一是建立健全组织机构，成立了区政务公开工作领导小组，具体指导实施工作。二是制定相关制度和规范。组织制定了《信息公开工作实施方案》，建立主动公开、依申请公开等具体工作流程，制定印发了政府信息发布审签表、政府信息公开申请表等，明确主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等，规范政府信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的，原则上要求当场答复，不能当场答复的，及时进行流转，并做好登记和签收工作。三是编制信息公开指南、政府信息公开目录，确定政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等。四是主要以开发区政府网站为基础，采用开发区政府网站、led电子显示屏、报刊、广播、电视等多种方式，不断加大政府信息公开力度，使政府信息公开内容更加丰富。2013年，按照市政府政务公开工作要点的要求，我区针对政府信息进行了梳理和编目，共计产生各类政府信息1621条，主动公开政府信息1621条，全文电子化率为100%。重点领域信息公开取得明显成效。在主动公开的信息中主要包括了产业发展政策、项目建设规划、招标公告、企业年审、区财政预决算信息等方面的内容。2013年发布区内要闻1013条，利用led大屏幕编发日常信息216条，还利用《碧海银沙》网站、《**日报》等媒体开展政府信息公开工作，我区2013年度共接受市民咨询362人次，咨询电话接听139次；截至目前我区政府网站累计访问量已达910万多人次。
（四）认真做好守信和服务承诺。我区制定了限时办结制度、首问责任制度、责任追究制度。三个制度的实施，最大程度地提高我区行政服务效率和质量，确保行政事项按照法定时限办结。各部门在区官方网站上公开行政许可的办事程序、提交材料、办结时限等情况，认真按照承诺时限完成工作。我区加快推进"