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脱贫攻坚演讲稿.docx

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资源描述

1、脱贫攻坚演讲稿 关于脱贫攻坚主题发言稿篇1按照会议安排,我代表xx县委、县政府就打赢xx藏区脱贫攻坚战作以下表态:坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础藏区工作原则,围绕四个全面战略布局,以扶贫攻坚为主载体、主抓手,加快富民强县进程,探索走出具有xx特点的藏区扶贫攻坚、全面小康和长治久安新路子。牢牢锁定县摘帽、村脱贫、贫困群众四个好目标,抢抓中央和省州特殊扶持政策机遇,围绕六个精准,注重五个统筹,扎实推进六个一批扶贫攻坚行动计划,在产业、交通、住房、教育医疗等突出问题上精准发力,坚决实现3年脱贫摘帽,2年提升巩固的工作目标。 一是抓交通破瓶颈。加强骨干交通网络建设,全力推进县内线

2、路提档升级,畅通毛细血管网,构建两省四市州九县交通枢纽,为xx赢得更大发展空间。 二是抓新村换新貌。整合项目资金,加快建设进度,确保到2018年底8成以上行政村建成新村,实现户户脱贫、村村致富。 三是抓产业强支撑。加快建设大香格里拉旅游目的地,大力发展以核桃为主的1+x生态产业和以水电为主的清洁能源基地建设,积极发展农村电商,促进农牧民增收致富。 四是抓教育补短板。大力推进教育事业良性发展,全面提升公共医疗服务整体水平,切实解决群众实际困难。 五是抓法治强保障。依法治藏、依法治寺,完善落实20条基本经验,深入推进藏区四项教育法律七进等活动,为藏区繁荣发展、脱贫攻坚提供法治良序。 最后,我代表x

3、x县委、县政府向州委、州政府和全县人民郑重承诺:到2018年全面完成脱贫攻坚工作任务,全县97个村5173户2.256万绝对贫困人口全部实现脱贫。 关于脱贫攻坚主题发言稿篇2 国务院11月15日主持召开国务院常务会议,通过了根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个补短板的规划。会议通过教育脱贫攻坚五年规划,确定了包括支持各地改善贫困县义务教育突出短板;完善对贫困家庭学生的教育资助体系;重点支持贫困地区每个地级市(州、盟)至少建设好一所符合当地发展需要的中等职业学校等等政策。 教育,既是一项基础工程,更是一项系统工程。扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受

4、良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。从某种意义上说,教育扶贫乃是最先决和彻底的扶贫方式。以改善教育为推手,将有望切断贫穷的源头,真正实现前端的生态优化。让贫困地区的孩子不输在起跑线上,在任何时候都是兑现社会公平的应有之义。 在全国十三五脱贫攻坚规划中,针对教育扶贫所制定的一系列顶层设计,无疑极具针对性和指导力。其既着重于对基础教育的持续投入,也强化了对职业教育的扶持力度。凡此种种,可以说这是一套全方位、系统化的教育扶贫方案。教育,理应成为脱贫的起跑线。随着教育资源分配日臻完善,基础教育覆盖更为全面,我们的下一代势必将会有更多机会来让知识改变命运。 事实上,关于教育扶

5、贫从来不缺共识和决心。数据显示,党的以来,全国教育经费投入持续提高。党和国家实施一系列向贫困地区倾斜的教育政策:国家贫困地区儿童发展规划(20142020年),为680个连片特困县编就一张保障贫困地区儿童成长的安全网;中央和地方财政投入1440多亿元,改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件;面向贫困地区定向招生专项计划,使贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上一个个大手笔,都昭示出全社会对教育扶贫的郑重承诺。 而新近公布的教育脱贫攻坚五年规划,无疑是对一系列既有政策的延续和强化。其更为具体的布局落点,使得未来一段时间的教育扶贫工作,有了更为可靠的实践抓手。教育扶贫就是营造起扶贫扶志

6、扶智的环境,引导贫困家庭主动发展致富。以五年为一个周期,种下努力,收获硕果。我们有理由期待,以教育扶贫工程为发力点,能够助力更多贫困家庭致富,能够培养更多优秀的人才走出宿命。这是一个积极的、连锁的反应:教育带来人才,人才又将进一步激发社会活力。请相信,贫困家庭的孩子们,将以优质的教育资源为给养,进而真正掌握改变命运、根除贫困的力量。 关于脱贫攻坚主题发言稿篇3 同志们: 县委、县政府召开全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作动员会议,主要是贯彻中、省、市新时期扶贫攻坚决策部署,动员全县上下进一步统一思想,创新举措,集中力量开展精准脱贫攻坚,确保按省市要求,到2017年全面完成脱贫攻坚任务。后面,县委

7、王书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。 下面,我先讲几点意见: 一、肯定成绩,坚定信心,认真总结十二五扶贫开发丰富经验 十二五以来,全县扶贫开发工作以科学发展观为指导,以增加贫困人口收入为核心,以城乡发展一体化为统揽,坚持扶贫开发与农村低保两轮驱动,立足整村推进、连片开发、精准扶贫三大战略,深入实施移民搬迁、产业扶贫、社会扶贫,全面改善了贫困镇村和贫困人口发展条件,扶贫工作取得了丰硕成果。 (一)集中连片建设成效显著。以科学合理的规划为引领,认真实施板块区域开发、集中连片建设,仅扶贫部门累计投资1940万元,完成了24个村的整村推进、连片开发任务,铺筑村级道路18.4公里,铺

8、设砂石路33.8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿铺砖18820平方米;发展优质果园6560亩,栽植杂果4380亩,发展地膜玉米示范田10100亩,建成冬暖式蔬菜大棚17座,养猪2470头,扶持豆腐加工户18户,建成沼气池100口,完善了村级基础设施,提升了贫困群众产业发展能力。 (二)移民搬迁工程亮点纷呈。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分户实施的原则,将移民搬迁和新农村建设、城乡一体化发展相结合,先后搬迁安置了太村镇琅琊洼村等27个村、1182户、5339人,对74户、99人实施了交钥匙工程。铺筑水泥路1.78万米,移民搬迁村实现了水、电、路三配套,功能、绿化、造

9、型三统一,生态、景观、风格三协调,整体功能不断优化,贫困人口居住条件明显改善。原底社区西头村等一批移民搬迁村成为全市乃至全省社会主义新农村的样板村。 (三)产业扶贫工作扎实有力。以提升贫困人口自我造血功能为重点,依托国家扶贫信贷资金贴息计划300万元,累计发放信贷扶贫资金4857.15万元,帮助82个村2129户群众发展春耕生产、果园管理、生猪养殖等项目。利用扶贫互助资金项目,在22个村发展会员6590户、22706人,累计投放到户资金475.7万元。利用贫困户发展生产项目资金340万元,扶持84个村708户群众发展优质果园2574亩,养猪800头。申报省级扶贫龙头企业5个,建成了土桥现代农业

10、园区,贫困人口户均增收1500元、人均增收超过500元,累计实现3.7万人稳定脱贫。 (四)贫困人口培训深入开展。坚持把提高贫困人口综合素质摆在突出位置,累计争取国家财政扶贫资金686万元,实施了贫困大学生助学项目,累计资助贫困大学生915名。深入实施雨露计划项目,扎实开展贫困群众科技培训,印发农业技术知识培训手册、优质苹果栽培技术培训手册、新阶段扶贫有关政策解答、XX省农村扶贫开发条例等资料5800余册,培训农村贫困青年2587人,实用技术培训4.95万人(次),使贫困人口掌握了致富技能,为培养新型职业农民奠定了基础。 (五)社会扶贫工作效益良好。由省纪委牵头的8个省级单位、18个市级单位参

11、与我县两联一包扶贫工作,累计落实帮扶资金2049.35万元,有力支持了贫困村建设和贫困群众增收。中国银行xx邑定点扶贫累计落实资金1269.54万元,先后实施了中小学危漏校舍改造等民生项目,直接受益人口1.5万人。争取通咸对口扶贫XX市XX县区、XX县区援助资金90万元,扶持马栏镇转角村等4个村硬化道路7.3公里。通过积极沟通协调,累计争取社会各界帮扶资金2664.35万元,援建扶贫项目56个,扶持移民搬迁村6个、新农村8个,修建饮水工程3处、道路28.5公里,受捐棉被230套、图书2000册,参加清华大学教职人员培训3期10人,社会化扶贫的大格局已经形成。 二、认清形势,领会精神,切实增强抓

12、好精准脱贫攻坚的责任感 消除贫困、实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,也是我们共产党人对人民群众的庄严承诺和政治责任。十二五以来,虽然我县扶贫开发工作取得了长足发展,走出了一条富有xx邑特色的扶贫开发之路,但同时也要看到,扶贫开发是一项长期的历史任务,任重而道远。从各级部署来看,高度重视、决心很大。党的以来,新一届中央领导集体非常重视扶贫开发工作,提出了一系列新思想、新观点、新部署、新要求。强调,全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。这些重要论断表明,中央已经把扶贫开发工作提升到了关乎党和国家政治方向、

13、根本制度和发展道路的战略高度来抓。近期,省、市相继出台了集中力量、开展精准脱贫攻坚的相关文件,对十二五末及十三五期间的扶贫开发工作进行了全面部署,落脚点只有一个,就是到2020年全面进入小康社会。 从xx邑实际来看,基础薄弱、任务艰巨。一是我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变,全县目前仍有贫困村115个,贫困人口1.56万户、5.24万人。二是个别偏远贫困村基础设施建设相对滞后,村组道路通而不畅、晴通雨阻,群众行路难、饮水难、用电难的问题仍然存在。三是经过上一轮十年的扶贫攻坚,全县多数贫困人口实现了脱贫,剩下的贫困人口贫困程度更深、扶持难度更大。四是贫困人口收入提升缓慢、收入差距拉

14、大、相对贫困凸显的状况仍未改变,2014年全县农民人均纯收入8741元,但年人均纯收入处于2500元以下的还有5.24万人。五是贫困产生的原因多种多样,既有产业发展滞后、增收途径少的问题,也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题,脱贫的压力依然较大。 从发展环境来看,机遇难得、大有可为。一是政策环境更加向好。从中央到省市都高度重视扶贫开发工作,我县既是革命老区县,又是国家扶贫开发重点县,必将使我们在未来几年获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加坚实。xx高速建成通车、xx高速加速建设,我县将全面融入关中环线交通道路网,交通条件的不断改善,将创造更多的就业机会和收入增长点。三是社会氛围

15、更加浓厚。经过多年的扶贫开发,我县社会化扶贫的大格局已经形成,社会各界参与扶贫开发的热情越来越高,齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚,加之我县贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈,更加有利于扶贫开发工作顺利开展。因此,全县各级各部门一定要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、复杂性和紧迫性,深刻领会各级关于新时期扶贫开发工作的战略思想,切实增强历史使命感和工作责任感,坚定信心,迎难而上,补齐短板,全力打好扶贫开发攻坚战。 三、锁定目标,找准路径,全力推进集中力量精准脱贫攻坚工作 实现正确的目标,必须有科学的路线图和时间表。当前和今后一个时期,我县扶贫开发工作的目标任务是:立足全面建成小康社会和建

16、设关中最美县目标,采取精准识别、科学脱贫、因户施策的方法,整合资源、集中力量开展精准脱贫攻坚,2015年脱贫1.4万人;2016年脱贫2.4万人;到2017年,所有贫困人口全部越过2500元(2010年不变价)的贫困线,实现两不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)的目标。 围绕上述目标,要着重解决好底数不清、权责不明和措施不准三个问题,帮助贫困人口拔穷根、挪穷窝、换穷业,做到实实在在脱贫。 (一)要摸清底数,打牢基础。 精准识别扶贫对象是精准脱贫工作的基础,其关键是做到三准。一要选准贫困对象。要进村入户调查,实事求是地摸清贫困户的数量和贫困程度,分别按照国家、省上

17、公布的2736元、2875元的贫困标准线,结合县上分配到村的贫困人口规模,采取农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式,把贫困对象准确识别出来。在识别过程中,要充分发动群众参与,把识别权交给基层群众,让同村群众识别谁是贫困户,保证贫困户认定公开、公平、公正。贫困人口识别建档立卡后,要以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时更新数据,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。二要找准贫困原因。要在摸底核查的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出自然条件恶劣、基础设施落后致贫村,产业发展滞后致贫村,村班子软弱涣散致贫

18、村等类型。在贫困户中,先区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户和有发展能力的扶贫户,再区分出因智、因病、因学、因残致贫户,因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施、精准扶贫奠定基础。三要定准贫困类别。贫困对象精准识别出来后,要号准脉、找准症结,选好药方,确保有的放矢。凡是年老体弱、肢体智力精神残疾、家庭成员患大病等丧失了劳动能力的贫困群众,以及因灾因学返贫等符合城乡最低生活保障制度的人群,纳入民政救助范围。对具有一定发展能力,通过扶持可以脱贫的贫困对象,纳入扶持对象,根据不同情况,划分层次进行分类扶持。 (二)要明确权责,夯实责任。 扶贫开发涉及社会建设的方方面面,仅靠扶贫部门一家

19、很难奏效,需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持。一要牢固树立大扶贫理念。要以创建全市资源整合试点县为契机,统筹扶贫、交通、水利、电力、旅游、教育、卫生、计生、文广、电信等部门扶持资金,将各类资源和要素向贫困镇村集中,凝聚多方力量推动扶贫取得实效。要进一步加大支持力度,针对贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、住房安全、教育卫生、文化信息等方面问题,认真研究制订相关实施规划,尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜,努力提升贫困村基础设施和公共服务水平。二要实行干部驻村扶贫。干部驻村是做好扶贫开发工作的一条行之有效的经验。今年,为了实施精准脱贫,县委、县政府对干部驻村扶

20、贫机制作了调整,成立13个扶贫团,由扶贫团组织各扶贫工作队包扶89个贫困村。各扶贫团要及时与包扶镇、街道办、社区联系,帮助贫困村查找致贫原因,理清工作思路,找准发展路子,集中力量破解瓶颈,提高贫困人口自我发展能力。各驻村工作队要迅速进村入户开展工作,积极落实一村一策、一户一法策略,抓好贫困户认定、脱贫计划制订、政策宣传、结对包扶、扶贫资源争取五方面工作,当好调查员、规划员、宣传员。驻村干部要严格遵守纪律要求,转接临时党组织关系,参加贫困村党支部三会一课,把全部心思和精力用在帮助贫困群众脱贫致富上,确保全年驻村不少于220天,贫困户不脱贫,包扶干部不轮换、不撤离。三要鼓励社会各界参与扶贫。社会扶

21、贫是扶贫开发中不可忽视的力量。工作中,要充分发挥定点扶贫的作用,继续加强与中国银行和省纪委牵头的26个省市级两联一包单位联系,多渠道筹措帮扶资金,创新帮扶形式,做到重心下移、措施到位。要发挥好通咸协作平台作用,建立定期联系机制,主动对接项目,加大配合力度,开创通咸扶贫工作新局面。要引导全县党政机关、企业和群团组织开展扶贫开发工作,积极为贫困村和贫困户提供资金、技术、信息和项目,打造扶贫开发工作新亮点。要充分利用新闻媒体,做好国家扶贫日的宣传工作,调动广大干部群众参与扶贫开发工作,以个人名义自发帮扶贫困群众,用最适宜的帮扶方式和力度达到最好的扶贫效果。 (三)要科学施策,提升效益。 扶贫要扶到点

22、子上,才能取得效益、实现价值。会前,印发了xx邑县集中力量开展脱贫攻坚工作实施方案,方案提出了10项具体精准脱贫措施。各级各部门要根据贫困村和贫困户的贫困程度、发展需求、发展环境,选取合适的措施进行帮扶。一要改善基础,建好园子。要大力实施基础设施扶贫工程,对居住在沟边坡咀的贫困群众、旧村零散户,采取移民搬迁与保障性住房、重点示范镇、农村危房改造、村庄整治、新型农村社区建设相结合的办法,逐步集中搬迁到宜居宜业的地区,全面改善贫困群众居住条件。对参与移民搬迁的贫困户,严格执行中、省、市补助政策,县财政在财力十分紧张的情况下,给予每户1万元补助,帮助贫困群众建设家园。二要发展产业,多挣票子。对有劳动

23、能力和经营能力的贫困人口,要综合运用各类扶持政策,支持发展小微农业、工业、商业服务和特色旅游业等特色产业,有效增加其经营收入。要扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加贫困人口收入。三要金融扶持,创新路子。为了切实解决扶贫资金瓶颈,县委、县政府研究出台了xx邑县金融扶贫工作方案,设立了200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金,推行金融扶贫富民农户贷、产业贷两种模式,对有生产经营能力的贫困户贷款实行贴息,解决贫困群众发展资金难题。县财政局、县扶贫办要尽快确定合作银行,扎实开展金融扶贫工作,确保

24、满足贫困人口创新经营、扩大规模的资金需求。四是强化保障,兜住底子。要按照兜住底线的原则,对农村无劳动能力、智障等残疾贫困人口和五保人口,要将精准脱贫与民政救助相结合,采取建设互助幸福院、实施交钥匙工程的方式集中供养,并明确互助幸福院产权归政府所有。同时,要深刻理解治贫先治愚、扶贫先扶智,统筹推进实用技术培训、雨露计划、贫困大学生助学和开发公益爱心岗位等项目,为贫困群众提供更多的公共服务。 四、创新机制,狠抓落实,确保精准脱贫攻坚各项措施落地生根 阶段决定特征,特征决定措施。当前和今后一个时期,精准脱贫已进入攻坚阶段,啃的是都硬骨头,靠常规措施难以奏效,必须创新机制,综合施策,才能取得实效。 (

25、一)要加强组织领导。 全县各级各部门要高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫攻坚摆上重要位置,重点部署,统筹安排。各镇、街道办、社区要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责,党政一把手要坚持重要问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,切实把扶贫开发放在心上、抓在手上,并明确一名班子成员具体抓。各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管,形成强大的工作合力。 (二)要强化责任落实。 全县各级各部门要坚持县负总责、部门联动、镇区主体的领导体制和村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人的工作机制,进一步细化和落实责任,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。县扶贫办要加强扶贫攻坚的

26、统筹指导,精心实施,严格执行扶贫攻坚的路线图和时间表。各有关部门要切实加大扶持力度,把各种力量、各类资源聚集到扶贫开发中来。各镇、街道办、社区和驻村工作人员要制订具体的进度计划,做到有资金、有项目、有措施、有检查、有成效。 (三)要严格资金监管。 扶贫资金是党和政府对群众最直接、最温暖的关怀,一丝一毫都不能乱动,一分一厘都不能乱花。去年在XX省XX县区考察扶贫开发工作时,非常气愤地说,扶贫款项移作他用,就是犯罪行为。县财政、审计部门要加强对扶贫资金使用的检查与监督,县纪检监察部门要加大对扶贫违纪案件的查处力度,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的,要实行零容忍,坚决处理到位。各镇、街道办、

27、社区要充分落实公示公开制度,发动群众参与项目实施,真正把扶贫项目建成群众满意的惠民工程。 (四)要改进工作作风。 全县各级各部门要牢固树立执政为民理念,对照三严三实要求,进一步加强作风建设,沉下身子,深入一线,从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手,为他们办实事、做好事,切实把扶贫开发各项政策措施落实好。各扶贫团、工作队和驻村干部要模范遵守中央八项规定,严格遵守各项纪律,不讲条件,不讲困难,发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃同住同劳动,以良好形象和优良作风把精准脱贫攻坚工作推向深入。 同志们,小康不小康,关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,任务艰巨,使命光荣。全县上下要迅速行动起来,切实把思想行动统一到县委、县政府的部署要求上来,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄打好新一轮扶贫开发攻坚战,力争率先在全市革命老区县中全面建成小康社会。第15页 共15页

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