党风廉政学习班讲话.docx

党风廉政学习班讲话 党风廉政建设讲话 同志们： 反腐倡廉建设，事关事业兴衰成败、企业长治久安、员工安全发展。2013年以来，党中央、国务院聚焦“四风”问题，重拳惩处腐败问题，社会风气为之一新。近期，中央纪委、国家电网公司纪检组为深入推进反腐倡廉建设，对纪检监察体制机制、职能职责也进行了一定调整。公司召开这次会议，主要任务是：进一步提高对反腐倡廉新形势新任务的正确认识，强化党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任，切实落实国家电网公司年中工作会部署，完成全年反腐倡廉建设任务，保证企业安全健康发展。 下面，我讲三点意见。 一、上半年公司反腐倡廉建设工作成效 今年以来，公司以落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动为契机，查问题、改作风、强纪律、严惩处，反腐倡廉工作取得了积极成效。一是强化纪律约束。坚决执行中央八项规定，严格落实公司实施细则、“五要十严禁”和依法履职“八项禁令”等纪律要求，创新实施干部干事积分制度，大力宣贯国家电网员工奖惩条例，开展督察巡视和驻点调研，提高管理穿透力和执行力，为各项重点工作高效推进提供了有力保障。二是持续纠正“四风”。深入开展教育实践活动，修订完善精简会议文件、“三公经费”管理、领导干部职务消费等方面制度规定，制定并落实文风会风、检查评比等12项专项整治方案，取消了领导干部公务用车，全面清退各类会员卡，上半年本部会议减少34.9%，文件减少41.74%，“三公经费”压减64%。三是治理突出问题。坚持举一反 三、不留隐患，坚定不移治理各类历史遗留问题，2013年依法治企综合检查和2014年人力资源专项审计发现问题整改取得重要进展。通过营业普查和服务态度专项治理，加大通报考核力度，查处抄表、收费等环节问题755个。建立集体企业物资集中招标采购制度，从源头上防范寻租腐败等问题发生。四是健全惩防体系。落实党风廉政建设责任制，明确2013-2017年惩治和预防腐败体系工作目标和任务。健全重点单位和岗位预警管控机制，上半年完成岗位轮换893人。深化协同监督机制，共发现车辆使用、废旧物资处理等方面问题1理的权力对用户以及外包施工单位吃拿卡要；有的员工直接投资或借用他人名义投资入股，开办涉及客户工程设计、施工、设备材料供应等经营性质组织；有的员工的配偶、子女及其他特定关系人，承揽、中介本供电营业区域客户工程设计、施工、设备材料供应；有的员工私自承揽业扩工程；有的员工充当“中介”，介绍电力工程，或内外勾结搞“地下一条龙”。三是营销服务仍是腐败易发多发领域。今年上半年查实信访件中，有7件涉及供电所人员违规违纪，占属实或部分属实信访件的36.85%；行风投诉中反映以电谋私问题22件，占行风投诉举报总数的48.89%，是客户举报的重点，反映出我们部分员工，特别是职低权实的管理人员在工作中以电谋私、吃拿卡要的问题仍然突出。 （三）部分单位党风廉政建设责任落实不力。一些单位长期把党风廉政建设责任制落实看成是纪检监察的事情，对贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求，具体指导和检查落实不够；单位领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，只停留在以会议贯彻会议上，有的甚至一年难开一次会议。个别领导干部认为党风廉政建设责任制是软指标，只要安排人员做做资料就行，工作存在搞形式主义、“严下不严上、严小不严大”的现象。有的党员干部认为党风廉政建设就是分管领导的事情，自己没分管就与自己无关。同时，个别单位纪检监察部门履行监督责任浮于表面，不愿得罪人，搞一团和气，反映问题不及时，发现、查处问题不深入，甚至个别纪检干部还指使被调查人员糊弄上级调查。这些情况的存在，最终使党风廉政建设责任制落实只停留在表面上，成为了一句空话。 对此，我们必须充分认清当前反腐败形势和任务，坚决贯彻落实中央纪委要求和国资委党委部署，在国网公司党组的领导下，采取切实有效的措施，始终绷紧反腐倡廉这根弦。 三、推进反腐倡廉建设取得新成效最近，中央办公厅20149号文件抓住影响中央八项规定贯彻落实的“易燃点”，明确了今年要重点抓好的七项工作：包括大兴调查研究之风、推进公车制度改革、解决多占办公用房、强化三公经费和预算管理、治理外派办事机构、整治会所中的歪风、规范国企领导职务消费等方面。国家电网公司召开纪检监察年中座谈会，对反腐倡廉建设提出了新的要求。结合贯彻上级精神，我就下半年反腐倡廉工作提五点要求。 第一，严明各项纪律，保证公司决策部署的贯彻落实。政治纪律、组织纪律、财经纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。习近平总书记在中纪委三次全会上指出，要“靠严明纪律”来管党、治党，“遵守党的纪律是无条件的”，决不能把纪律当作一纸空文，束之高阁。我们务必牢固树立全局一盘棋思想，讲大局、守纪律、听招呼，在思想和行动上与国家电网公司保持一致，决不允许“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻公司决策部署上打折扣、作选择、搞变通。这方面，我们经常讲、反复讲，但实际工作中仍有违禁违令现象。比如，违规用工、违规列支工资福利等。诸如此类的事情，一些基层干部不仅不收手，反而认为是为员工谋福利，甚至抱着法不责众的想法，以至于问题越积越深。这里再次强调，公司各项工作必须依法合规，上级命令禁止的，绝不能再各行其是。各单位要加强组织管理，“三重一大”、民主集中制、党内组织生活制度等组织制度必须严格执行。要严肃劳动纪律，重点解决迟到早退、在册不在岗、脱岗串岗、上班期间从事与工作无关事项，以及扰乱企业生产经营秩序等问题，确保企业正常生产经营秩序。各级纪检监察部门要坚持把维护各项纪律放在首位，重点开展对公司两会、年中会决策执行情况监督检查，协同人资部门开展对劳动纪律情况的监督检查，确保公司决策部署政令畅通。 第二，严格执行八项规定，大力净化风气。习近平总书记强调，反对“四风”是抓反腐倡廉建设的着力点。在全面深化改革的新形势下，不断加强和改进作风建设，有利于增强企业凝聚力和向心力，有利于激发广大干部员工干事创业的主动性和积极性。一要抓好突出问题的整改落实。在教育实践活动中，各单位都检查出不少突出问题，并已经进行了初步整改，取得了一定成效。要继续下大力气抓好落实，已经纠正的问题要防止反弹，承诺解决的问题要坚决兑现，深层次的问题要敢于触及，新出现的问题绝不能放过，切实通过整改取得实效，真正做到让职工群众满意。二要健全改进作风常态化制度。作风方面的顽疾归根结底要靠制度来祛除，只有坚持制度化才能保证常态化。各单位要围绕反对“四风”，不断加快体制机制改革和建设。制度一经制定就必须严格执行，不搞变通，不搞下不为例，真正使制度成为硬约束。三要加强对执行八项规定情况的监督检查，坚决严肃处理违反八项规定的各种行为，使职工群众看到我们狠抓作风建设的决心和毅力。 第三，健全管控与惩防体系，提高反腐倡廉工作水平。推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署。深化“三化三有”惩防体系建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。一要坚决把党风廉政责任制落到实处。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党委能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设的实际成效。各单位党委、纪委特别是党委主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，管好班子，带好队伍，当好表率。领导班子其他成员要对职责范围内的反腐倡廉工作切实承担起领导责任，严格履行“一岗双责”，种好自己的“责任田”，真正实现党政齐抓共管的良好局面。二要深化协同监督工作机制。把反腐倡廉建设贯穿经营管理全过程，拓宽监督渠道，增强监督合力，形成纵向贯通、横向协同、覆盖全面的监督工作机制，全面加强对决策、人、财、物等重要领域的监督检查，切实做到风险可控、在控、能控，形成惩防体系建设的基本框架。三要深化重点岗位预警管理。各单位要进一步全面梳理人、财、物、工程、营销等关键岗位从业人员的情况，切实做好交流轮换工作，公司将对应该轮换而没有进行轮换的单位严肃处理，通过岗位轮换防范廉洁从业风险。四要加强自办案件力度。要严肃查办各类违反政治纪律、组织纪律、财经纪律和人事工作纪律案件，滥用职权、失职渎职、侵犯群众利益案件，工程建设、物资招标、废旧物资处臵等领域腐败案件。全年自查转办案件不少于举报总量50%，其中自查自办案件不少于信访总量30%。严格执行“一案双查”制度，对那些领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延出现重大违法违纪问题的，都要依照责任制的规定，分清责任，严肃追究。 第四，严格重点领域管控，切实防范各类风险。针对工程管理、营销服务等重点领域存在的问题，要进一步深化依法治企，健全制度、规范管理：一要加强工程建设领域的管控。完善工程管理各项制度，健全工程分包机制，严格分包流程，从制度上确保工程分包的合法合规；开展工程项目违规发包、分包的专项治理，彻底整治分包不合规的情况，对在工程分包上存在问题的单位要在公司通报，严肃追究责任；加强外包施工队伍的管理，要把外包队伍的管理作为工程过程管理的重要内容，严格资质审查，确保外包队伍应具备的施工条件；严把工程验收关，防止“带病入网”的情况；严格办理结算，严禁因结算办理不准确、审核不认真等原因，导致虚列青苗费、赔偿费、线路跨越费、征地费等，造成工程成本不实，损害企业利益；加强对工程项目的审计，对审计中发现的问题要督促立即整改，并完善相关的制度，查漏补缺、堵塞漏洞。要加大对工程管理的监督检查力度，公司督巡组要把对工程管理的检查作为对各单位巡视的重点检查内容第8页 共8页