1、信访例会主持词及讲话提纲 同志们: 根据工作安排,今天召开我县xxx月份信访例会。会议分两个阶段进行,第一阶段:听取汇报,分析形势,安排下一步工作;第二阶段:研究案件。参加会议的有:县四个班子成员、各乡镇党委书记、县直有关部门负责同志。市信访局副局长xxx同志百忙之中抽出时间专门参加今天的会议,让我们以热烈的掌声欢迎xxx同志的到来。 会议第一阶段共有五项议程,下面逐项进行。 会议进行第一项。请xxx同志汇报上次例会以来全县信访工作情况。 (分管信访工作的xxx同志、xxx同志作补充) 会议进行第二项。县级干部汇报信访工作一岗双责落实情况。是县委书记带案大下访活动案件办理分指挥部指挥长的同时汇
2、报交办案件的化解情况,是处置非法集资案件工作组组长的同时还要汇报牵头案件处置情况。 (从右手边开始,依次汇报,每名同志汇报时间控制在5分钟以内)。 会议进行第三项。请市信访局xxx同志讲话,大家欢迎。 会议进行第四项。请县委副书记、县长xxx同志讲话。 刚才,县信访局长xxx同志通报了上次例会以来全县信访情况,分析了当前信访形势,提出了下一步工作打算;各位县级领导结合所联系乡镇、分管部门分别汇报了信访工作一岗双责履职情况、xxx起交办案件化解情况和xxx起非法集资立案案件处置情况;市信访局局长xxx同志站在全市的高度,就做好当前信访工作提出了非常好的意见;县委副书记、县长xxx同志结合大家的汇
3、报,对下一步的工作进行了安排部署。对会议精神,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再讲四点意见: 一、认清形势和存在问题,保持头脑清醒 总体来说,近一段时间以来,在大家的共同努力下,全县信访形势总体平稳,大量初信初访和矛盾纠纷在基层得到了较好解决,处置非法集资工作取得明显成效,全县没有发生大的有影xxx大期间的相比工作力度不仅有所减弱,而且和年初全国xxx期间相比,工作也大不如前。我们之所以每月召开一次例会,一方面是要解决一些现实问题,另一方面则是定期给我们的各级领导干部提个醒:信访工作必须常抓不懈,决不能因一时的平稳而放松警惕,决不能因工作稍有成效而出现懈怠,更不能一曝十寒造成被动。如果时紧时
4、松,就会限于形势不断反复的怪圈。特别是从当前情况看,我县的信访形势并不乐观,远没有到高枕无忧的时候。一是xxx访量仍居高不下,仅xxx号、xxx号两天时间,就发生xxx上访xxx人次,xxx个信访老户xxx。二是信访老户和涉法涉诉信访、尤其是xxx依然很突出,这方面牵扯了我们很多的精力。三是个别乡镇因网上一些报道,对xxx产生误判,导致思想麻痹和工作松懈。今天这次会议就是要给大家敲个警钟,必须充分认识信访工作的严峻形势,时刻保持清醒头脑;必须时刻绷紧信访稳定这根弦,无论什么时候都不可吊以轻心;必须切实落实工作措施,扎扎实实解决好信访问题。 二、突出解决问题这个核心,狠抓工作落实 去年以来的实践
5、证明,xxx带案大下访是整合工作资源、有效解决信访问题的平台,必须充分利用这个平台和行之有效的工作机制去解决问题。xxx月份,我们交办了xxx起信访案件,各案件办理分指挥部认真分析研究,各工作组认真履行职责,切实做好稳控和思想疏导工作,工作富有成效,但时至今日,绝大多数问题并没有真正解决。为什么出现这种情况呢。在于一些单位认识不到位,认为一些案件不属于自己职责范围或者认为已经有处理意见,不愿再次深入分析研究,不敢打破原有框框架架,导致工作进展缓慢;在于没有充分利用xxx带案大下访活动这个平台,没有形成工作合力。 下面,就抓好问题解决,我强调四点: 一是必须明确责任。各案件办理分指挥部是案件办理
6、的主体,指挥长负总责。一定要真负责,一抓到底。这里再次明确,指挥长有权调动乡镇和部门的资源,要敢于协调、大胆管事,对不服从调遣的,可向我们反映。 二是必须转变工作思路。针对疑难案件,要突破原有处理意见,重新调查处理,该听证的听证,该评查的评查、该评议的评议。 三是必须强化依法处置。对在问题解决期间,信访人仍xxx上访的,县xxx要抽调人员成立专案组,xxx,坚决依法处置。对近期发生的xxx信访行为,乡镇要配合xx依法处置到位。 三、突出基层基础这个关键,落实领导责任 基层是信访工作的源头,是排查化解矛盾纠纷的主阵地,是信访稳定工作的第一道防线。要做到重心下移、关口前移,抓实基层,打牢基础,必须
7、从领导抓起。 一要强化县级领导责任。县四个班子成员要按照要求搞好日常值班接访、阅批来信、包案解决信访问题,要定期到联系乡镇、分管部门进行督查指导,带案下访,帮助基层做好信访工作。特别要指出的是,在发生xx上访之后,分管领导和联系乡镇的领导,要及时到现场进行劝返,并做好劝返后续工作。谁的孩子谁抱走。 二要强化属地管理责任。乡镇党委书记、乡镇长作为主政一方的领导,是信访工作第一责任人,要勇于担当、敢于面对。其他班子成员要认真落实一岗双责,按照抓早、抓小、抓苗头的要求,抓好矛盾纠纷排查和信访问题的解决,最大限度地把群众吸附在基层、把问题解决在当地。要抓好排查,掌握动态,掌握信息。一旦发生赴京上访,要
8、立即派人进行劝返,决不能推诿敷衍,延误时机。 三要强化督促检查。对各级领导干部信访工作一岗双责落实情况和交办案件办理情况,由县xx委、xx局进行跟踪督查,对解决问题不力、工作推诿扯皮,导致问题久拖不决的,对相关责任人要进行责任追究。xx部要搞好日常督查,定期通报。要加强各级信访例会召开情况的督查,召开乡镇信访例会,包乡县领导、县信访局要派人参加。乡镇、村信访例会召开情况,要每月通报排名。 四、抓住xx重点,确保大局稳定 4月份以来,全县上下采取有力措施,制定有效方案,做了大量艰苦细致的工作,处置xx工作取得了阶段性成效。但我们一定要清醒认识到xx工作的复杂性、艰巨性、长期性,始终高度重视,始终
9、不松懈、不迷惑,千方百计把事情考虑周密细致,千方百计向最好的方向努力。 一是必须坚持既定的方针政策。要按照市委、市政府确定的xx的工作方针和依法处置、属地管理、分类处理、群众参与、注重底线的五项工作原则,指导xx工作向纵深开展。 二是必须坚持把稳定作为各项工作的前提和要求。全县各级各部门必须把维护稳定作为处非工作中心任务、重中之重,作为一项长期坚持、列入议程的经常性工作,放在各项维稳工作的首位,确保全县经济社会大局稳定。 三是必须坚持一把手负总责属地管理的工作机制。各乡(镇)是处置非法集资工作的责任主体,各乡镇党委书记不仅是处非工作的第一责任人,还是信访稳定和社会治安工作的第一责任人,必须亲自
10、挂帅,亲力亲为,推动各项工作顺利开展。 四是必须坚持把最大限度维护群众利益作为处置工作的根本目的。开展处非工作的出发点和落脚点就是最大限度保护群众的利益。在xx等工作的第个环节都要用尽一切手段,实现群众利益的最大化。 五是必须把xx作为关键环节。xx要把xx作为重点,加大案件侦办力度。xx要坚持提前介入的方式,加快案件审理。 六是必须充分发挥工作组作用。下派干部要协助乡镇、村开展工作。xx要对下派的人员作出鉴定,强化下派干部的责任意识。 七是必须加大对重点监管帮扶企业的工作力度。必须在严格监管的前提下,积极采取措施盘活企业开展监管帮扶工人。 八是必须坚持分类推进的处置工作策略。要坚持按照立案打击、监管帮扶、重点关注三个类别对xx企业进行分类处置。 九是必须坚持常态化的宣传引导。xx要进一步整合宣传力量,着力构建经常化、多渠道、广覆盖的大宣传工作格局。 信访例会第一阶段的会议进行完毕,下面进行第二阶段的会议,研究xx信访问题。xx等同志以及xx等单位领导留下来继续开会,其他人散会。 首先,汇报xx案件的调查情况及处理意见。 xx局补充汇报。 请xx发表意见。 请与会领导发表意见。 (主持人根据会议讨论情况,对案件作出处理意见,明确责任人、责任单位和化解时限。)第7页 共7页