1、工业园区建设促进产业结构调整工作会的讲话 各位领导、 同志们: 根据会议安排,我代表*县人民政府,就如何抓好*市绿色食品工业园区建设,促进产业结构调整的相关情况作简要汇报,不妥之处,敬请各位批评指正。 *是“全国生态建设示XX县区”、“全国三绿工程示XX县区”、“全国无公害茶叶生产基地县”、“全国瘦肉型猪基地县”等,拥有如此多的“国”字招牌的农业大县,面临的是农业产业化进程缓慢,工业化水平低下,县域经济综合实力不强的境况,县委、政府为了尽快实现县域经济的协调发展,如何跳出农业抓工业,抓好工业促农业的问题,探索一条新路子,于20*年决定依托*东部农产品资源富集的优势,开发建设*(*)绿色食品工业
2、园区,作为提高全县工业化水平,促进产业结构调整,推进产业化进程,壮大县域经济实力的突破口。 一、*(*)绿色食品工业园区建设现状 (一)园区规划及定位。*(*)绿色食品工业园区位于*县城南部,临g326国道和即将开工建设的杭瑞高速公路,规划面积为2.24平方公里,其中核心园区1.5平方公里。园区定位主要是为*东部地区的优质粮油、茶叶、中医药、蔬菜、酿造等农产品精深加工、贸易、出口提供平台,提高农产品附加值,加快农业向工业的转变,促进工业经济快速发展。长远规划为打造全省乃至全国的农副产品精深加工基地。 (二)基础设施建设情况。我县工业园区自20*年开园建设至20*年底,县级财政累计投资4000余
3、万元,完成了道路交通、供电、供排水、通讯、绿化、亮化等基础设施建设,园区“二横二纵”道路网络骨架基本成形,同时健全管理和服务,使园区成为了服务的高地和投资的洼地,承载力和吸引力明显增强。 (三)园区建设取得的成效。目前,已申请入园企业70余家,批准入驻企业22家,其中规模以上企业8家,占全县规模以上工业的43%,总投资2亿多元,投资项目包括茶叶、粮油、酿酒、辣椒、药品加工及仓储、服务等行业;投产家13家,20*年完成工业产值近2亿元,占全县工业产值的20%,实现税收500余万元,产品销售率达98%以上,解决就业岗位600余个。 二、园区工业经济显现的基本特点 通过4年的建设,我县工业园区得到了
4、长足发展,彰显出勃勃生机和巨大潜力,为县域经济发展注入了新的活力。 (一)促进了产业结构调整。*的优势在于农业,特色在于农产品资源,潜力在于农产品加工。我县工业园区建设,主要依托地方优势农产品资源,吸引了大部分特色农业加工企业入驻园区,形成了茶叶、优质米、粮油、酿酒、医药制造等一批特色支柱产业和拳头产品。这些产业的发展均以本地资源为支撑,充分发挥公司+基地+农户生产模式,有效促进了我县工业经济上档次、上规模,加快了产业结构优化升级和产业布局调整,同时也进一步促进了农民增收和农村经济的繁荣和发展。(市发改委加注:20*年*县城乡居民储蓄存款余额人均2999元,除两XX县区外,在十二个县市中列第三
5、位,比XX县区高500元,比*县高200元。20*年预计农民人均纯收入3140元,增长7%,比全市平均水平高4*元,高于赤水、仁怀省级经济强县水平。) (二)推进了城镇化进程。工业园区的建设拓展,创造了更多的就业岗位,加快了*县城提质扩容,县XX县区面积由5平方公里扩展到8平方公里,大量的农村富余劳动力转移到县城就业,XX县区人口从8万人增加到10万人,拉动了交通运输、物流、住宿、餐饮、通讯等服务业发展,从而有效解决了农村富余劳动力、下岗失业人员、城郊失地农民等转移就业,带动第三产业快速发展。 (三)为招商引资搭建了平台。随着园区基础设施和功能的不断完善,服务管理水平的不断提高,园区对外商的吸
6、引力不断增强,累计四年来,园区共吸纳利用外来资金1.2亿元,园区经济发展后劲显著提高。 (四)推进了新型工业化进程。四年来,我县始终坚持园区高标准规划,生态化建设,无害化生产的循环经济发展模式,对进驻园区的企业实行严格的环评把关,对建设、生产环节实行强制监测,确保凸显绿色、生态主题。截止目前,全县2家高新技术企业已入驻园区(陆圣康元、仙龙药业),涉及农副产品加工的企业均获得了国家食品安全认证,茶叶加工企业生产产品获得有机食品认证。20*年在全国第四届中国国际茶业博览会上我县茶叶品牌获两金一银,其中“兰馨雀舌”、“高原春雪”获得金奖,“栗香牌”*翠芽获得银奖。 三、园区未来发展方向 展望未来,我
7、县工业园区发展将更具活力,我们将以十七大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“三新一强”发展战略,以壮大园区经济为目标,以进一步促进产业结构调整优化升级为重点,充分发挥园区绿色食品精深加工的聚集效应,提高农产品商品化率、繁荣农村经济、增加农民收入,推动县域经济快速协调发展。 (一)强化规划内涵,做大园区规模。按照“工业聚集、个性鲜明、功能齐全、设施配套”的原则,加强资源综合利用,使之与主导产业互为支撑,互为促进;明晰园区功能布局,增加园区经济效益,发挥园区在工业化、城市化进程中的催化作用,把工业园区建成效益质量高,关联强度大,辐射带动能力强的一个XX县区。 (二)强化政策扶持,做强园区经济。
8、按照非禁即入的原则,在符合园区定位的基础上,积极鼓励支持民营企业进驻园区;加强引才引智,吸引高层次专业人才和复合型人才到园区干事创业;鼓励企业通过品牌整合、建立战略联盟等形式,提升企业竞争力;加大对园区企业贷款贴息力度,引导银行对园区企业的信贷投入;积极扶持龙头企业,对获得市级以上的龙头企业分档予以奖励;鼓励支持中小企业加强与大企业集团合作,积极利用先进技术嫁接改造传统产业。 (三)强化政府服务功能,优化投资软环境。转变政府职能,建立精简、统一、高效、便捷的管理体制,严格管理和不断完善项目审批、收费和软环境投诉制度建设,加大对园区的宣传和推介,增加园区的知名度,增强园区对内凝聚力和对外吸引力,
9、用形象招商,供品牌发展;加强基础设施的配套建设,提高园区的承载能力,使园区面积从2.24平方公里扩展到7平方公里,为园区发展创造一个良好的外部环境。 (四)创新管理经营模式,做新园区经济。实施工业园区管理办公室的职能转变,以成立绿色食品工业园区有限责任公司为切入点,探索建设公司化运作的新型工业园区管理模式,更好地为园区发展服务;加强园区教育培训建设,对园区企业业主、管理人员和员工进行培训,引导园区企业在技术创新、机制创新、市场开拓、经营管理等迈出新的步伐,企业生产经营得到新的发展;加强对重点企业和产品的培育,提升园区品牌;积极鼓励优势企业争创名牌,鼓励龙头企业在园区内以资金、技术、管理和信息等作支撑,聚集一批原材料供应中小型企业,形成产业链、企业群;以龙头企业,名牌产品带动园区发展,可以采取多种途径做大名牌产业,以品牌为纽带,进行联合兼并,扩大生产名牌产品的规模和能力;开发系列产品,提高产品档次,拓展名牌产品的生产领域。 各位领导、同志们,以上发言仅是我县在抓工业园区建设,促进产业结构调整中的几点体会,以期各位领导更多关心、关注*工业园区建设的健康发展。第6页 共6页