副县长在XX年全县林业工作会议上的讲话材料.docx

副县长在XX年全县林业工作会议上的讲话材料 同志们： 这次全县林业工作会议的主要任务是进一步落实全县经济工作会议精神，总结我县2013年全县林业工作，安排部署2014年林业工作。刚才，*局长对全县林业工作进行了总结和安排，*县长对加快我县林业发展提出了具体要求，我完全赞同，请各级各部门认真深入贯彻落实。 近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业部门的指导帮助下，我县林业工作取得了较大成绩，在林政林权管理方面，在森林防火、林业资源的保护开发和森林覆盖率逐年提高方面都做了大量卓有成效的工作。希望大家继续以饱满的工作热情，努力开创林业工作的新局面。为做好2014年的林业工作，我强调一下几点意见： 一、深化认识，增强做好林业工作的紧迫感和责任感 林业是人类赖以生存的前提和基础，是青山富民的基础产业。中央林业工作会议提出把林业作为实现科学发展的重大举措、建立生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择和解决“三农”问题的重要途径。今年*月，国务院又专门出台了*，继续实施天然林资源保护、长防林、速生丰产林、水土保持等工程，加强水源地和湿地保护。这就要求我们要在进一步深入学习中央、省、市有关文件精神的基础上，进一步统一思想、提高认识，牢牢抓住机遇，最大限度地利用有利条件，加快林业事业发展，加强城乡生态文明建设。 二、明确目标，突出重点，扎实推进林业改革与发展 （一）认真抓好招商引资和林业重点项目建设。生态建设是国家投入的重点内容。国发*号文件的出台，为*经济社会全面发展提供了一个千载难逢的历史机遇，我们要紧紧抓住这个历史机遇，着眼长远，超前谋划当前和今后一段时期内林业发展的思路和目标，重点要放在林业项目争取和招商引资工作上，要围绕现有资金渠道，一要加强项目储备，抓紧储备一批林业生态工程建设、林业产业发展、森林防火、珍稀树种培育、城镇绿化等重大项目。二要加大招商引资力度，树诚信林业形象，营造良好的投资软环境，进一步创新招商引资工作方式，积极开展“以商招商”、“以情招商”。招商引资暨工业经济工作，是我们工作中的重中之重，在各级各部门各乡镇年度考核中占*分。因此，大家务必要引起高度重视。三要抓好已签项目的跟踪落实，搞好对接、搞好服务，使其尽快落地，尽快建好基地，形成产业支撑。 （三）统筹兼顾，深入推进集体林权制度配套改革、森林防火、森林生态效益补偿、宣传培训等工作。一是在继续做好集体林权制度主体改革完善工作的同时，工作重心要转移到推进配套改革上来。要按照省市统一安排部署，积极推进集体林权制度主体改革成果向纵深扩展和延伸。首先，要继续完善集体林权制度主体改革工作。要切实搞好林权证纠错工作，对各乡镇的林权证出现错登、漏登现象要及时予以纠正，对在林改过程中出现的历史遗留问题，林业部门要配合各乡镇及时进行化解，心得体会消除不稳定因素，要及时按照省、市统一安排部署，稳步推进集体林权制度配套改革工作；其次，要积极开展好林地经营权的流转工作，引导和鼓励社会力量进入林业建设领域，促进林业发展走向规模化、产业化。我们的林业工作，需要像*这种热心林业工作的领导、社会人士参与到造林与管护中去，上100万亩森林营造管护的效果出来了，宣传的典型也就出来了。二是要紧紧围绕“保安全、求稳定、促发展”这一目标，进一步加强森林防火工作。县森林防火指挥部办公室要统筹全县森林防火工作，落实相关工作，各乡镇党委、政府要严格按照森林防火属地管理的原则，切实抓好森林防火工作，要及时调整、充实森林防火组织机构，完善森林防火机制，加强森林防火基础设施建设，提高防控能力、提升扑救水平，建立联防、联保、联控的管护模式，切实推进常态化管理，严防森林火灾。三是要认真开展森林生态效益补偿工作。森林生态效益补偿制度的实施，既体现了国家和社会对森林生态效益价值的认可，也为森林资源保护管理提供了稳定的资金来源，从根本上解决了林业发展的动力和机制问题，使林农成为社会公益事业的提供者、生态和经济利益的受益者，更有利于调动广大林农的积极性和创造性，增强林业可持续发展能力。各级党委、政府要积极配合林业部门抓好森林生态效益补偿基金的兑现工作，范文写作按照公益林范围，公平、公开、公正，足额兑现到农户手中。四是宣传培训工作。要进一步加强对林农的培训与指导力度，充分发挥“大户”、“能人”示范带动作用，积极引导农民把“山当田耕、树当菜种”，提高现代林业科技的推广应用能力，依托科技兴林、促进林农增收。 三、加强领导，明确责任，全力保障林业快速健康发展 加快推进林业改革与发展，是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务，各乡镇、各部门要进一步统一思想、提高认识，加强领导、建全机制，形成齐抓共管、共同推进林业改革与发展的崭新格局。 （一）加强领导，强势推进。要进一步加强和改进对林业工作的领导，在组织领导、工作安排、人员调度、财力投放等方面要切实体现重视林业工作、保护生态环境，确保领导、责任、措施、工作“四到位”。要强化党政“一把手”亲自抓、负总责，对林业改革发展的重大问题亲自参与、亲自研究。要把林业改革发展的各项任务逐项分解到单位，层层落实到个人，形成个个抓建设、人人担责任的良好局面。要进一步健全和完善林业工作目标考核体系，个人简历纳入年度责任目标综合管理考核范畴，强化管理与考核工作。各有关部门要进一步认真履行职责，积极支持林业改革与发展，形成推动工作的强大合力。 （二）稳定林业机构，提高林业干部队伍素质。继续保持林业机构的稳定性和工作职能的完整性，进一步稳定、完善和充实森林公安、林地林权管理、林政资源管理、林业科技推广、林业环保等基层站所干部队伍建设，充分发挥其工作积极性。以积极开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”等活动为契机，按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，围绕提高执行力和公信力，在转变作风上有新进步，在提高工作效率上有新进展，在服务基层上有新举措，在推动跨越上有新突破，努力营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态环境，全面提升林业系统干部的管理能力和服务能力。要积极推行行政问责、绩效管理、服务承诺、首问责任、限时办结等制度，切实转变机关工作作风，做到依法管理、简政放权、热情服务、热门思想汇报提高效率，建设一支作风硬、业务精、能力强的林业干部队伍，特别要加强基层林业干部队伍建设，为全县林业建设更好更快发展提供强有力的人才保障。 （三）加大投入，强化保障。全面落实中央、省、市在林业生态建设、林产业发展方面的扶持政策、税收优惠、金融信贷、保险等措施的同时，积极完善林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等机制，加大财政贴息带动、招商引资力度，多渠道筹资保障林业建设投入。 （四）落实责任，形成合力。全县林业产业发展基础虽然薄弱，但改革发展的潜力巨大，合理开发利用资源，扩大产业规模，壮大产业实力，实现林业增效、农民增收是我们的共同责任，县直有关部门要大力支持。林业部门要进一步充分发挥主观能动性，积极当好党委、政府的参谋和助手，认真抓好各项工作的组织实施，发改、财政部门要进一步完善林业扶持政策措施，金融部门要进一步完善林业投融资机制，纪检监察部门要加强改革发展过程的监督，宣传部门要积极引导全社会树立生态文明观念。总之，各级各部门既要各施其职，也要通力协作，努力形成推进林业改革发展的强大合力。第6页 共6页