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在XX县区工商联九届三次执委会议上的讲话 日期：2009年3月31日 各位领导、各位企业家： XX县区工商联是政府联系工商界人士的桥梁和纽带，开发区是政府为工商界人士创业发展建设的载体和平台。今天，工商联选择在开发区召开九届三次执委会议，为我们与工商界人士加强沟通与交流，进一步增进感情，提供了极好的机遇。在此，我谨代表开发区党工委、管委会对各位领导、各位企业家的到来表示诚挚的欢迎。借此机会，我将我区的建设发展情况向大家做个汇报交流，欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。 一、目前开发区建设发展的基本情况 去年是我国改革开放30周年，也是开发区建区15周年。15年来特别是近几年，开发区在各级领导的关心支持下，基础设施配套能力、产业集聚能力不断增强，经济得到较快发展。 1、建设发展大框架全面拉开。13平方公里园区形成了“五纵九横”道路网络，供水、供电、排水、通讯、有线电视等管网线路实现了全覆盖，路灯、绿化全面配套到位。同时园区内建有标准厂房、职工宿舍楼为企业提供配套。 2、园区产业特色初步显现。依托我市丰富的农副产品资源和机械制造加工、不锈钢铸造产业基础，突出发展农副产品加工、机械制造加工和精密铸造及不锈钢制品产业，招引了一批企业入区投资发展。特别是农副产品加工产业近几年来发展较快，2006年省政府批准我们在区内建立了全省唯一的省级农副产品加工区。开发区产业聚集效应初步显现。 3、引进的知名企业增多，重点企业发展势头良好。近年来，我们成功引进了一批行业龙头企业、品牌企业入驻我区，如面粉行业的全国龙头企业河北五得利面粉集团有限公司，方便面行业的华丰食品集团，饲料行业的广东海大生物饲料有限公司、厦门百穗行饲料有限公司。这些企业的入驻，提升了我区的产业发展层次和知名度。同时，我区重点骨干企业近年来发展势头较好，XX县区精密铸钢有限公司去年实现销售近2亿元，入库税金超千万元；江苏兴利达齿轮有限公司、XX县区双发机械实业公司等多家企业去年以来纷纷新上项目扩生产规模，目前江苏时创机械有限公司又计划投资1亿元新上高频焊管项目。 4、开发区自身实力不断增强。尽管开发区经济总量还不大，对全市经济发展贡献份额还较小，但与过去相比，这几年来有了较快发展，自身经济实力得到较大提升。去年，我区实现财政收入15820万元，其中一般预算收入8067万元；工业经济总量超过50万元，全区工业实现总产值51亿元。 以上这些都为我区下一步发展打下了较好的基础。 二、今后一段时期开发区建设发展的思路 今后一段时期，根据将开发区建设成为全市主导产业的发展基地、外来资本的招引平台、“飞地开发”的承接载体、功能完善的城市XX县区的目标定位，按照科学发展与充分发展、培育产业特色与提高经济效益、招引外来资本与培育本土企业、突出工业主导与优化经济结构“四个并重”的工作要求，突出“项目突破、产业升级、建设转型、机制创新、社会和谐”五大重点，实施二次创业，高起点推进开发区建设发展，努力实现自身经济总量明显扩张、对全市经济发展贡献份额明显扩大、在全省开发区的综合排位明显提升“三个明显”的奋斗目标。围绕上述建设发展总体思路： 1、在产业发展定位方面，围绕将开发区建设成为全市主导产业的重要发展基地，重点发展四大优势产业：一是农副产品精深加工产业。依托兴化丰富的农业资源和已有的产业基础，打造一流的省级农副产品加工园区。二是精密铸造及不锈钢制品产业。按照建设“千亿级”不锈钢产业群的规划，引进先进技术和设备，开发新型不锈钢制品和电力、水泥、化工、煤矿等配套产品。三是机械制造加工产业。依据区内机械制造加工产业基础，重点发展汽车、摩托车、工程机械零部件和纺织机械。四是it产业和其它新兴产业，主动接受苏南产业梯次转移，打造可持续发展的电子信息和新能源等朝阳产业。 2、在招商引资方面，围绕将开发区建设成为外来资本的招引平台，创新招商方式，实行“五结合、五突出”：一是政企结合，突出企业招商。发挥大企业的引资优势，把重点企业做大做强与吸引外来投资结合起来，加快有重组嫁接意向的重点企业的引资步伐，使之尽快成为产业转移、升级的承接点。二是群专结合，突出全员招商。夯实全区招商引资工作的群众基础，拓宽招商引资工作的信息来源。三是土洋结合，突出网络招商。在沿用驻点招商等传统招商方式的同时，积极适应当前信息高速化发展的时代背景，全面实行网络招商，拓宽领域、降低成本，促进开发区和投资商快速接洽合作。四是行政推动与市场运作结合，突出市场运作。加大投入力度，广泛整合资源，柔性充实招商队伍，提升招商引资水平。五是打基础与搞活动结合，突出活动招商。采取“走出去，请进来”的方式，组织专题招商活动。 3、在园区建设方面，围绕将开发区建设成为宜居宜创业的城市XX县区，实行园区建设转型，由拉框架为主向搞配套为主转变，全力加快功能载体、生态环境和社会事业等重点项目的建设速度，进一步完善配套，提升功能，优化园区投资环境。今年我区将突出抓好三项工程建设：一是打通园区主干道。贯通园区主干道经一路，缩短市、区时空距离，完善园区道路网络，推进高兴东公路南侧土地开发。二是建设污水处理厂。规划建设开发区污水处理厂，实行园区雨、污管道分离，提升园区项目承载能力。三是打造路河风光带。高标准规划实施园区沿河沿路绿化景点建设，形成路、水、绿相得益彰、相互映衬的生态景观，凸现水乡生态园区特色。 4、在服务扶持企业发展方面，围绕培大做强企业，形成梯次结构合理的规模企业群体，实行引导、服务、扶持“三着并举”：一是加强引导。引导企业积极应对宏观经济形势，更加重视科技创新，打造自主品牌，夯实管理基础，注重市场开拓，抢抓发展机遇，积极寻求对外合作，在应对危机、化解难题的同时，提升产业层次，增强竞争能力。二是强化服务。在帮助企业解决各种矛盾困难的基础之上，重点开展好“三大合作”，即与金融部门的合作，搭建银企对接的平台；与职教中心的合作，解决人力资源的问题；与科技部门的合作，为企业提供科技服务。三是政策扶持。组织实施工业经济“1411”工程（即到2010年底培植入库税金超2000万元企业1家，超1000万元企业4家，超500万元企业10家，超100万元企业100家），对符合条件的企业，在市奖励扶持的基础之上，从税收进位、技术改造、品牌建设、人才引进等多个方面再次给予奖励扶持，激励企业加大投入，不断做大做强。 各位领导、各位企业家，开发区过去的发展得到了全市方方面面的关心和支持，今后仍需要各方面的鼎力相助。在位的各位领导、各位企业家，你们是我市工商界的精英，眼界宽、信息灵、交际广，希望你们今后一如既往地关心支持开发区的建设发展，为开发区建设发展多出谋划策、多介绍客商、多提供信息。同时，也热忱欢迎在座的企业家到开发区投资兴业，我们将谒诚为你们做好服务。 谢谢大家。第6页 共6页