1、市长肖庆平在全市工业经济发展大会上的讲话 同志们: 这次全市工业经济发展大会,主要是贯彻省十一次党代会和市二次党代会精神,分析我市工业发展面临的形势,安排部署工业富市的目标任务,制定加快发展的保障措施,进一步解放思想,坚定信心,努力推动工业经济又好又快发展。 为了开好这次会议,我们制定了关于进一步加快工业发展的决定和关于加强企业技术创新工作的意见,市委、市政府加快工业发展的坚强决心和重大举措,集中体现在这两个文件中,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,我们观看了工业发展专题片,表彰奖励了一批功勋企业、名星企业、优秀企业和优秀企业家,刘市长又作了一个很好的工作报告,这些既是对工业发展所取得
2、成就的充分肯定,更是对未来工业发展满怀希望的寄托。下面,我围绕这次会议的主题,再讲三点意见。 一、武威工业要不要快发展大发展 工业是国民经济的主导力量,是社会生产力的重要载体,是财政收入和社会就业的主渠道。衡量一个地方经济发展水平,最主要的是看这个地方的工业化程度。武威是一个欠发达地区,大力发展工业经济显得尤为重要。 1、大力发展工业,是全面推进石羊河流域综合治理的应有之 义。加快石羊河流域综合治理,是当前最大的政治和最根本的任务。解决石羊河流域问题,当务之急是节水,根本途径是减少农业人口。2006年,我市农业用水量达到20.9亿立方米,占到用水总量的86%,实现增加值41亿元,只占生产总值的
3、25.37%;工业用水1.08亿立方米,占到用水总量的4.5%,实现增加值39.98亿元,占到生产总值的24.74%。不难看出,单方水的增加值工业为农业的20倍,工业是水资源利用效益比较高的产业。大力发展工业,实现农业经济向工业经济的转移,使有限的水资源产生最大的经济和社会效益,是加快推进石羊河流域综合治理的一项紧迫任务。我们关井压田,主要是关闭农灌机井,压缩高耗水作物面积。工业用水总量不仅不能减少,而且随着工业的发展每年还要有较大幅度增加。 2、大力发展工业,是增加财政收入的根本途经。财政是经济实力的综合反映,工业是财政收入的主要来源,随着农业四税的取消,工业在财政收入中的主体地位更加凸显。
4、财政困难是武威发展中的最大困难,破解这一难题最终要靠发展,特别是大力发展工业经济。2006年我市大口径财政收入增速达到了23.3%,但总量在全省仍居第11位。今年上半年,全市完成大口径财政收入3.66亿元,一般预算收入1.76亿元,增速分别低于全省平均水平18.8和18.9个百分点,大口径财政收入总量和增幅在全省排名均为倒数第四。财政收入增长缓慢的主要原因,除了我市税收占gdp的比重过低、税收还没有应收尽收之外,与我们市的基础财源不足、工业比较薄弱有直接关系。2006年我市工业增加值只有39.98亿元,占gdp 的24.74%,工业提供的税收只有1.977亿元,占大口径财政收入的31.5%,工
5、业占gdp的比重分别比全国和全省平均水平低18.4和13.63个百分点,差距显而易见。我们要改变财政困难的状况,必须大力发展工业。 3、大力发展工业,是加快农业产业化的迫切需要。我市矿产资源少,水资源紧缺,传统农业的市情,决定了我们必须走大力发展农副产品加工业的路子。现在,有些同志对市委、市政府大力实施工业富市的战略决策还有这样那样的异议,认为武威是农业大市,过于强调工业反而会影响农业。我感到,这种认识是不全面的。“三农”的根本出路在于减少农民,农业产业化是农业与工业的结合点,是农民与工人的结合点。我们所讲的工业化本身就包含了农产品加工营销、龙头企业建设等,而这些恰恰是“三农”急需破解的难题。
6、这几年,我市农业特色产业开发有了明显进展,优质小麦、玉米、棉花、葡萄和瓜果蔬菜等特色基地形成规模,主要得益于我们建成了一批在全省乃至全国有一定影响的农副产品加工龙头企业。可以设想,如果没有威龙集团在武威安家落户,我们酿造葡萄产业就没有今天的规模;如果没有达利、中旺等知名企业到武威投资兴业,我们的马铃薯和面粉产业就没有今天这样好的市场前景。从这个意义上讲,发展工业就是支持农业。 4、大力发展工业,是推进城镇化的强大动力。城镇化与工业化是现代化的本质特征。城镇化与工业化互为依托,城镇化的核心是工业化,没有工业化就没有城镇化。推进城镇化不仅仅是为了搞 好城镇建设和扩张城镇规模,更重要的是发展城镇经济
7、,培育特色产业。离开发展经济特别是发展工业来推进城镇化建设是肤浅的。目前我市城镇化水平之所以只有31.6%,主要原因是经济发展滞后,工业化水平低。从全国、全省来看,凡是工业发展比较快的地方,城镇化水平相对较高,经济实力相对就强;反之,则城镇化水平比较低,经济也比较落后。事实证明,工业化是城镇化的基础,推进城镇化必须加快推进工业化。 5、大力发展工业,是构建和谐社会的内在要求。2006年,我市城镇职工年人均工资13064元,比全省平均水平低4182元。职工收入低的主要原因是工业落后。就业是民生之本,是和谐稳定的基础保障。我市目前城镇未就业人员近4万人,加上农村富余劳动力,总计有近40万人需要就业
8、和输转。解决就业最终要靠发展,加快发展首先要加快发展工业。据测算,全市工业增加值占gdp的比重每提高1个百分点,就可增加就业8000人。从工业本身来看,产业结构是否合理、生产方式是否科学,直接关系到资源的合理利用和生态环境的保护,而这些又是构建和谐社会的重要内容。不难想象,如果一个地方工业落后、就业门路狭窄、资源利用粗放、生态环境恶化,就不可能是一个和谐的社会。 二、武威工业能不能快发展大发展 武威能不能大力发展工业经济,有没有做大做强的基础条件。回答是肯定的。为什么这样讲呢。这是因为: 1、有较好的发展基础。具体体现在。一是地方工业初具规模。 改革开放以来,特别是“十五”期间,全市上下坚持实
9、施工业富市战略,通过“三改一加强”,构建了以食品工业为主导,建材、化工、医药、纺织、冶金、能源、机械等共同发展的地方工业格局。目前,全市的玉米淀粉加工能力达到40万吨,麦芽生产能力达到22万吨,葡萄酒生产能力突破3万吨,面粉加工能力达到140万吨,建成了西部最大的面粉加工基地。工业占gdp的比重达到24.74%,工业正处于初级阶段向中级阶段的快速推进期。二是成功引进了一批国内知名工业企业。这些年,我们在工业经济发展上的最成功之处,就是将我们的农副产品资源优势与国内知名企业进行了有效对接,通过招商引资使国内的一批农副产品加工知名企业落户武威。2001年以来,全市累计引进到位资金22.89亿元,山
10、东威龙、青岛啤酒、河北中旺、福建达利、四川铁骑力士、XX省太西煤等国内知名企业先后到武威安家落户,不仅带来了大量的资金、技术和人才,增加了财政收入,缓解了就业压力,更重要的是带来了开放的思维和先进的管理理念,为我们今后工业发展奠定了基础,创出了新路。 2、有较好的资源优势。资源是发展工业的基本依托,谁拥有丰富的资源,谁就占领了工业发展的制高点。一是有丰富优质的农产品资源。我市是全省重要的粮食及瓜果蔬菜、肉类生产基地,也是绿色食品最佳产区之一,农畜产品品种多、数量大、质量优。2006年,全市农产品总量达247万吨,其中粮食98.46万吨,肉类12.1万吨,酿造葡萄1.34万吨,均居全省第1位,但
11、目前加工转化率仅为44.4%,大量的优质农副产品低价卖了原料。二是有一定的矿 产资源和可供开发利用的水能风能。前几天,我们专门跑了一下省有色金属勘探管理局,座谈了我市的矿产资源。据专家介绍,我市有两个成矿带:一个是祁连山成矿带,在天祝干沙河脑有大型稀土矿,在双龙沟南边青分岭有金矿,在朱岔乡与青海交界处有中型钨矿等等。另一个是北部沿沙成矿带,有天然气、石墨、优质煤等矿产资源。另外,天祝松山滩和民勤红沙岗一带还拥有丰富的风力资源。这些新的矿产资源一旦探明和开采,对武威发展是十分有利的。三是有大量富余劳动力。全市现有劳动力110万人,其中富余劳动力39万人,占总劳动力的35.4%。如何把人口压力转化
12、为劳动力资源优势,一方面需要大力发展劳务经济,通过向外输出转移;另一方面就是大力发展工业,吸纳劳动力就地转移,这是长远之计。 3、有巨大的发展潜力。我市工业总量较小,管理水平较低,核心竞争力不强,还处在上升期和成长期,与新形势、新任务的要求相比,还存在不少差距,突出表现在:一是与工业富市的战略任务比,支撑作用还需要进一步增强。经济学家认为,工业富市就是工业在经济总量中的比重达到60%以上。我们提出工业富市战略已经有6年时间了,我们的工业经济距离这一目标到底还有多远呢。据统计,2001年全市工业增加值为15.63亿元,工业上缴税金1.63亿元,分别占当年gdp和大口径财政收入的21.29%和40
13、.62%;2006年全市工业增加值仅为39.98亿元,工业提供的税收仅有1.98亿元,分别占当年gdp和大口径财政收入的24.74%和31.5%。工业增加值在全省的位次,由2001年的第8位下降到2006年的第9位; 工业增加值占全市gdp的比重,5年只增加了3.45个百分点;工业上缴税金在全市大口径财政收入中的占比不但没有上升,反而下降了9.1个百分点。这说明我们的工业支撑拉动作用还非常有限,与做大做强的目标还有很大差距。二是与科学发展的要求比,产业层次还需要进一步提升。从总体而言,我市除食品工业外,建材、化工、医药、能源等工业还处在一个较低的发展水平,“小、低、散、弱”的问题比较突出,产品
14、结构趋同、进入门坎不高、工艺装备落后的状况还没有从根本上转变,产业发展面临的形势依然十分严峻。三是与经济全球化的趋势比,管理水平还需要进一步提高。当今时代是一个开放的时代,我们面对的是国际竞争国内化、国内市场国际化的全新格局。在这种形势下,工业企业应该不断强化经营管理,主动出击开拓国际国内市场,在更大范围内参与市场竞争。但从我市情况看,这种自觉融入、主动出击、积极参与的意识还不强,出口创汇能力很弱;一些企业虽然建立了现代企业制度,但很不规范和完善。四是与全省竞相发展的态势比,推进节奏还需要进一步加快。今年以来,全省各地按照省委、省政府提出的“四抓三支撑”的思路,积极推进“工业强省”战略,掀起了
15、新一轮竞相发展的热潮。相比之下,我们的一些县区、部门和企业的工作理念、工作节奏还没有完全跟上,有的还在等待观望。这些差距说明武威工业发展任重道远,也说明武威经济发展潜力在工业,希望也在工业。 4、有良好的发展机遇。从发展形势来看,加快工业发展恰逢 其时,机遇难得。一是有良好的政策机遇。党的十六大绘制了新型工业化的宏伟蓝图,胡总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话,进一步明确了“四个坚定不移”,为加快发展指明了方向;省十一次党代会作出实施工业强省的战略决策,提出了“四抓三支撑”的总体要求,为我们加快工业发展拓宽了思路。同时,国家加大对西部地区特色优势产业的支持力度,我市的食品加工业符合国家鼓励
16、发展的产业投资导向,有望获得政策、投资方面的支持。二是有良好的市场机遇。进入新世纪后,我国正逐步成为世界制造业的中心,国际资本大量涌入,其投向正在由以沿海为主逐步向内陆资源地区延伸;国内发达地区出于扩张产业、占领市场的需求,也正在将资金、技术等生产要素向资源丰富的内陆地区转移,我市丰富的资源将越来越被看好,承接投资的机会将越来越多。比如,葡萄产业,武威有种植葡萄的悠久历史,山东、河北等国内著名葡萄产区近年来由于病虫害影响,葡萄品质退化,急需转移基地。这对我们是一个难得的机遇,只要我们抓得准、抓得早、抓得好,酿造工业就会有一个长足发展。三是有良好的发展氛围。今年以来,我们先后与中旺、达利、威龙、
17、鲁洲等大企业对接项目,签订协议;多次到工业园区重点企业现场办公,解决运行中的实际问题;主动赴省进京汇报工作,争取项目资金支持;通过走出去请进来,利用节会、网络等多种形式招商引资、兴办工业企业。大力发展工业经济,已逐渐成为全市上下的共识和自觉行动。 三、如何确保武威工业快发展大发展 通过这次会议,大家对大力发展工业经济的认识基本统一,思路基本清晰,任务已经明确,现在关键是全力以赴抓好各项工作落实。 1、用创新的理念谋划工业。要实现工业新发展、大发展,必须对工业有新的谋划。一是要科学定位发展方向。陆浩书记在省委中心组学习时强调指出,工业发展要实施资源战略,以延伸产业链为突破口,大力培育新兴特色产业
18、。这对我市工业发展具有重要的指导意义。发展工业必须立足于资源,离开了资源就丢掉了优势。我市是优质农副产品资源大市,发展工业必须围绕“建设西部最大的绿色食品加工基地”这一目标做文章。二是要科学制定发展速度。未来几年要实现工业新的跨越,必须保持一个较快的、合理的增长速度。按照全市工业增加值增速高于全市gdp的增速、高于全省工业增加值平均增速的基本要求,“今后五年全市工业增加值年均增速达到16.6%以上,五年实现翻番目标,达到86.2亿元”。这个目标高不高。经过努力能不能完成和超额完成。我看是可行的。最近,我们与国内的一些大企业签订了框架协议,未来几年这些企业在武威都有较多的投资意向。比如威龙集团,
19、他们计划五年投资6亿元建设10万吨葡萄酒堡,达利集团投资2亿元新建20万吨饮料生产线,中旺集团投资8400万元新建2亿包非油炸方便面生产线等等,这些都是加快工业发展新的增长点。只要我们做好相关工作,实现这个发展速度是完全有可能的。三是要科学选择发展重点。今后工业发展的支撑是什么。就是决定中提到的四个重点:一是 改造提升以食品工业为主的传统产业,二是有重点地发展高新技术产业,三是大力发展能源产业,四是着力培育和引进新的优势产业。这四个方面体现了武威的特色,也符合国家的产业政策导向,我们一定要统筹兼顾,认真组织实施。要在抓好新办企业的同时,还要把盘活老企业摆上重要的位臵,比如荣华,数十亿元的资产,
20、盘活了就是一座工业城,对全市的工业发展至关重要。 2、用创新的举措突破工业。重点在四个方面求突破。一是在招商引资上求突破。工业项目一般都是竞争性项目,国家投资将从这些领域退出。要牢固树立发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商的理念,把招商引资作为发展工业的重要抓手。市场、资金、技术是没有边界的,合作成功与否,取决于是否有好的项目,是否有合作的诚意。这方面我们要有战略眼光,要善于算大帐、算长远帐,不能因一时一事的利益得失而丧失发展机会,影响发展大局。要积极创新招商方式,发挥我们在土地、农产品、能源、劳动力等方面的优势,采用专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式,主动加强与长三角、珠三角及环
21、渤海经济圈等区域的产业对接,力争引进一批知名品牌,承接好发达地区的产业转移。对于前一段赴外招商和这次“天马”节会、“兰洽会”及“民进百企甘肃行”中签订的大项目、好项目,有关县区和部门要各负其责,跟踪落实,力争今年招商引资到位资金达到20亿元以上。二是在园区建设上求突破。要坚持走工业发展园区化、园区城镇一体化的路子,把园区建设纳入城镇化发展的总体布局,形成工业化和城镇化相互促 进、共同发展的新格局。要创新园区建设模式、管理体制和运行机制,加大资源的整合力度,加强基础设施建设,完善功能配套,为工业项目建设搭建平台,提高园区聚集生产要素的能力。要认真做好园区产业布局规划,把园区发展与产业结构调整结合
22、起来,城东搞生态工业园,黄羊搞食品工业园,古浪鑫淼搞精细化工工业园,走特色产业发展的路子。通过努力,力争园区投资增长20%以上,园区工业增加值占到全部工业增加值的35%以上。三是在推进技术创新上求突破。认真落实市政府关于加强企业技术创新工作的意见,按照“五年建立市级企业技术中心15家、省级企业技术中心6家,科技对工业的贡献率提高5个百分点”的总目标,围绕特色优势产业的开发,以引进消化再创新和集成创新为主,在农产品加工和生物化工等7大领域组织实施重点技术创新项目,加强节能降耗技术研究,优化产品结构,提升工业企业的整体实力。要大力实施品牌带动战略,加快发展自主品牌,争创更多的国内知名品牌,提升产品
23、、企业、产业的知名度和竞争力。四是在发展民营经济上求突破。民营经济是市县工业发展的主导力量,是扩大工业总量的主要途径。要认真贯彻落实中小企业促进法,坚定不移地鼓励和支持民营经济发展,拓宽民营经济进入的行业和领域,特别是要鼓励民营经济进入公益事业、基础设施等领域投资发展。要发挥好市中小企业信用担保中心的作用,向有市场、有效益的民营企业提供信贷支持。要引导行业协会、商会为民营经济提供创业指导、管理咨询、市场开拓、技术支持等方面的服务,提高民营企业的经营 管理水平。 3、用创新的管理推动工业。管理是企业永恒的主题,一个企业无论资产多大、设备多先进、产品多好,如果管理跟不上,迟早要被市场淘汰。一是加强
24、生产经营管理。要深化企业改革,围绕企业生产经营的各个环节,以强化营销管理、成本管理、财务管理、质量管理和信息管理为重点,更新管理理念,完善管理体制,改进管理手段,提高管理水平,扎扎实实地搞好全员全过程管理工作。特别是在企业改制后,运行机制和模式都发生了变化,管理方式也要相应的调整,用新的制度来规范和保障企业高效运行。二是加强企业安全管理。上半年,我市安全生产形势总体上比较好。但越是形势好越不能掉以轻心,越要警钟长鸣。要牢固树立安全就是效益、安全就是形象、安全就是节约、安全就是政绩的意识,进一步健全和完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督的安全生产工作格局,严格落实安全生产责
25、任制,加强监督检查和专项整治,有效防范各类事故的发生,使企业在安全生产中实现更好更快的发展。三是加强企业节能减排工作。节能和减排是国家确定的“十一五”必须完成的两项约束性指标。国务院和省政府对节能减排工作非常重视,今年以来多次召开会议安排部署。温总理讲,“十一五”第一年我们没有完成节能减排任务,责任在国务院,在他。今后,要真正把节能减排作为硬任务,使经济增长建立在节约能源和保护环境的基础上。每年政府工作报告用专门篇幅向全国人代会报告节能减排工作,每年国务院要向人大常委会专题报 告一次节能减排工作,“十一五”结束时,国务院要向全国人大专门报告节能减排完成情况。徐省长5月份接见中央、省新闻媒体代表
26、时,向全省郑重承诺:如果今年全省的节能减排任务完不成,他将辞去省长职务。这些信息表明,节能减排工作已上升到一个空前的高度,节能减排是落实科学发展观的重要举措,是中国经济可持续发展的必由之路。温总理讲节能减排是硬任务,我理解:一是中国经济发展面临资源和环境双重硬约束,节能减排是一场硬仗,必须打好,不能失败;二是“十一五”规划提出的节能减排任务是硬指标,必须实现,没有退路;三是落实中央提出的目标是硬责任,必须完成,别无选择。打好这场硬仗,各级领导是关键,制度创新是核心,自觉的环保意识是保证。武威的生态非常脆弱,矿产资源、水资源比较紧缺,在推进石羊河流域综合治理的大背景下,做好节能减排更具有特殊重要
27、的意义。全市要以节能、节水、节材、节地为重点,抓好10项重点节能工程的实施,推广应用节能新技术和新产品,全面实施XX县区循环经济发展规划;各级政府要尽快建立健全节能减排工作问责制和“一票否决制”,将节能减排目标任务纳入经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部和企业负责人业绩考核的主要内容,要向社会公开承诺,年内完不成节能减排任务的要引咎辞职;要继续加大节能减排和环保执法力度,对不能达标排放的工业企业坚决停产治理或予以关闭,完不成年度节能减排目标的责任单位坚决实行“一票否决”。在这个问题上,我们必须保持清醒的头脑,宁可牺牲一些产值和税收,也决不能背上浪 费资源及污染环境的罪责和骂名。 4、用创
28、新的队伍促进工业。一是要尊重人才、鼓励创业。“盖有非常之功,必待非常之人”。没有比尔盖茨就没有微软,没有张瑞敏就没有海尔,没有柳传志就没有联想,优秀的企业家是我们发展工业最宝贵的财富。要注重培养企业家,尊重企业家,爱护企业家,营造鼓励改革、支持创新、宽容失败的社会氛围,激励企业家放手创业,大胆发展。二是要积极进取,争创一流。每一位企业家都要时刻牢记“企业小了就没有话语权”的哲理,居安思危,知危思进,树立强烈的进取意识,不要满足于现状,不要把钱用在高消费上,勇于开拓创新,在现有的基础上求新、求大、求强,不断推进企业大发展、快发展。三是要提高素质,建强团队。一个企业要想保持长久的生机和活力,仅靠企
29、业家个人的力量是不够的,必须有一个团队做支撑。当前特别是要抓好企业管理队伍、技术创新队伍、营销队伍和技术工人队伍等四支队伍建设。建好这四支队伍,企业就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。四是要富而思源,回报社会。企业的成长离不开社会的滋养。企业承担社会责任,这不仅是在履行企业的法定义务,更重要的是塑造企业的良好形象。作为一个企业家,不仅要对企业负责,更要对社会负责,牢固树立产业报国、造福社会的观念,依法经营、诚实守信、照章纳税。 5、用创新的服务保障工业。一是集中领导力量,强化组织保障。工业发展的快与慢,取决于各级各部门的重视程度和工作力度。各级党委、政府要切实加强对工业经济的领导,把工业发展摆
30、在更 加突出的位臵,要学习工业、钻研工业、熟悉工业,解决想抓而不会抓、不善抓或抓工业不是很在行的问题,切实提高抓工业的本领和水平。要把实施工业富市战略作为头等大事,从领导力量、发展规划、项目资金等方面举实招、出硬招。二是完善考核体系,强化激励保障。要加强对工业发展目标责任考核,将工业增加值、节能减排、工业固定资产投资、工业用工量、上缴税金、社会保障覆盖面、安全生产等主要指标作为县区、乡镇的考核内容,年度考核完不成任务的县区和乡镇,要通报批评,并给予经济处罚。要建立企业业绩考评制度,市委、市政府决定:每五年向年纳税2000万元以上的企业颁发功勋企业证书和10万元奖励,向年纳税10002000万元
31、的企业颁发明星企业证书和8万元的奖励,向年纳税4001000万元的企业颁发优秀企业证书和5万元奖励;每年对年税收增长翻番的企业按照企业当年新增地方税收额的25%给予奖励,对税收增长50%以上的企业按新增额的10%给予奖励,对税收增长30%以上的企业按5%给予奖励,同时对纳税额首次超过3000万元的企业,市县区财政按税收分成比例一次性奖励50万元;受到表彰奖励的企业负责人,优先推选各级人大代表和政协委员,优先推选各级劳动模范。之所以出台以上政策,目的就是真正营造一种有位有为、有为有位的发展工业浓厚氛围。三是增强服务意识,强化环境保障。企业是创造财富的源泉,政府是营造环境的主体。外商到我们武威投资
32、兴业,不是武威的名气有多大,自然条件有多好,优惠政策有多少,而是看准了我们的农产品等资源优势,看准了市 委、市政府招商爱商护商富商的决心和信心。这些大企业在武威安家落户后,首先是希望我们兑现承诺,提供服务,与本地企业一视同仁。这方面,各县区、各部门总体上做得比较好,但是也有一些不尽人意的地方,个别的甚至做得很差,影响了我们的招商形象。比如办事效率问题。前些天,福建商人林元炎向我反映:2003年他与武威政通市政路桥公司签订了在武威火车站广场北端修建综合楼的协议,并出资150万元办理了相关手续。但由于地下埋有自来水加压储水池,工程无法开工。4年来他到有关部门跑了上百趟,问题至今没有得到妥善处理。再
33、比如承诺事项不落实的问题。2000年以来,香港昌德实业公司投资7000多万元开发武威再就业市场,但由于地方的承诺没有全面兑现,致使市场不能充分启动。类似的问题值得我们深思。我们的个别地方和部门自己没有能力投资,还限制别人投资,不是给外来企业松绑,而是千方百计制定限制的条条框框,这也不行、那也不行,就是不说怎么样才行。常此下去,怎么能把经济搞上去。各级各部门要进一步强化服务意识,少说不能办,多说怎么办,象爱护自己的声誉一样爱护投资环境,象保护自己的眼睛一样保护外来企业,引进企业和项目时的承诺必须兑现,企业发展过程中遇到的重大问题要及时协调解决。在武威谁不重视企业发展,谁就不配在武威当领导当干部,谁不支持外来投资者,谁就是我们的对立面。纪检监察部门要结合正在开展的“加强作风建设树立公仆形象”主题实践活动,加大整治力度,对干扰和贻误工业发展的行为,一经发现要严肃处理。 同志们,推进工业富市是武威发展的必然选择,也是时代赋予我们的重大使命。我们要以无功就是过的责任意识、义无反顾的使命意识、时不我待的紧迫意识,开拓进取,真抓实干,奋力开创武威工业又好又快发展的新局面。第18页 共18页