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在经济开发区新一轮解放思想推进大会上的讲话.docx

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1、在经济开发区新一轮解放思想推进大会上的讲话 在经济开发区新一轮解放思想推进大会上的讲话 今天这个会议开得很好。刚才,a同志作了题为解放思想,乘势而上,奋力在新一轮发展中走在前列的报告,这个报告是开发区进一步解放思想,深入贯彻市委十二届二次全会精神的具体体现,符合新形势下开发区开发开放的大势,符合开发区未来发展的长远需要,对开发区新一轮发展中继续走在前列,意义十分重要。下面,就开发区的发展建设,我讲四点意见: 一、热烈的祝贺 开发区自成立以来,特别是20xx年以来,按照“一城突破,两区腾飞”的战略部署,不断加大思想解放的力度,敢想敢干,敢为人先,使开发建设不断提速,园区规模迅速扩张,经济总量快速

2、增长,实现了大踏步的跨越,为全市的经济发展做出了巨大贡献。 这种发展的成果主要体现在以下几个方面: 一是取得了跨越发展的新突破。开发区从20xx年实质性推进到现在,建成区面积已经达到了平方公里,入区项目已达余个,建设投产企业已达个,到年底,综合缴税能力已经突破亿元。特别今年以来,项目建设突飞猛进,前7个月,已引进项目个,总投资亿元,其中亿元以上项目个。正是这种跨越式的发展速度,才能使开发区实现了从无到有,从小到大,从弱到强的历史性转变,才能在全省和b市同类开发区中走在前列,才能引起省及b市的高度关注,从而为我市“一城突破、两区腾飞”战略的深入实施提供了强力支撑和不竭动力。 二是闯出了科学发展的

3、新路子。开发区根据不断变化的形势,正在从又快又好发展向又好又快的科学发展迈进。在发展战略上,实现了从建设工业XX县区向建设b东部、c西部工业新城的转变,使发展理念更前瞻,发展路径更清晰;在园区建设上,从初始阶段的小打小闹,到现在的全面规划,综合打造,使发展的潜力更大,承载能力更优;在机制体制上,通过不断创新和完善开发区的各项管理办法,使发展活力更大,发展动力更强;在项目引进上,开始从专职招商队伍向专业招商队伍转变,从重视项目数量向重视项目质量转变,使发展速度更快,发展质量更好;在招商渠道上,开始从b、沈阳等周边城市向沿海发达地区拓展,使招商方式更灵活,招商领域更宽泛。 三是搭起了率先发展的新支

4、点。通过开发区的重点突破,连片开发的强势推进,从而形成了项目的集聚效应,形成了一批极具潜力的税源,打造了我市的大招商的平台、项目建设的平台、经济快速发展的平台,不仅为开发区自身率先发展,也为全市率先发展搭建起了新支点。 四是谱写了和谐发展的新篇章。通过开发区的开放带动,通过卡伦五个村划归开发区代管,在拓展开发区空间、打造开发区核心优势的同时,也推进了区镇一体发展、工农协调发展、城乡统筹发展,进而促进了区域的和谐发展。 这种成绩的取得主要有以下几方面原因或经验: 一是市委、市政府全力实施“一城突破,两区腾飞”发展战略的结果。开发区几年来的发展,是一条打破常规、加快突破的不平凡之路,更是市委、政府

5、顺时应势、深入实施“一城两区”战略之路。市委、市政府按照“唯此唯大上项目,重中之重开发区”的原则,对开发区进行重点率先突破,在开发区班子组建上配强配优,在政策资金上重点倾斜,在开发建设上放胆放手,是推进开发区的集聚快速发展的根本保障。 二是开发区广大干部职工解放思想、负重拼搏的结果。开发区所取得的骄人成果,体现了开发区广大干部职解放思想、不断创新、奋发有为的精神,展示了开发区全全体干实事、求发展的信心决心。大家没有轻松的休息日,也没有浪漫的节假日,正是这种奋力拼搏、勇于奉献、锐意进取的精神风貌,创造了开发区今天的大好局面,推动了开发区走上了率先崛起之路。 三是全市上下各届群策群力、关心支持的结

6、果。几年来,全市上下在开发区建设上给予极大的关心和支持,从市人大、政协,到市委、政府各职能部门,围绕全市发展的大局,围绕开发区的开发建设,创造了良好的发展氛围,提供了优质服务环境,在一些事情上能够急事急办、特事特办、难事专办,为开发区大发展提供了强有力的支持。 二、美好的愿景 今天的开发区,就将是明天的工业新城;今天的开发区,就将是明天的b“浦东”;今天的开发区,就将是明天c和b的骄傲。对开发区之所以有这样的美好愿景,是基于当前的现实基础和对发展大势的判断。 一是从当前b乃至于省里的发展战略看,需要c经济开发区。从b市看,目前着力要做大b,要做大b,就必须要扩大发展外延空间。从b市的的工业规划

7、空间布局看,扩大发展空间,就必须向东北方向用力,因而提出了建设长东北新城的战略。开发区在长东北新城的五个组团中,正处于核心位置,而且已经具备了良好的发展基础,正因为如此,b市今年才特调了2平方公里的用地指标给我们。换言之,做大开发区,也就是做大b,做大b,也必须要大力推进开发区建设。因此,从b市的发展战略看,随着开发区的不在经济开发区新一轮解放思想推进大会上的讲话第2页 断发展壮大,必将成为长东北新城的核心区域,也必将获得b市更多的的扶持。 从省里看,省九次党代会提出,打造一个具有特殊带动作用的改革开放试验区、科技创新先导区和经济快速增长区。省十一届人代会提出,要建设“长吉图开放带动先导区”。

8、作大作强长吉图,首先要作强长吉经济圈,c及开发区正处于长吉经济圈的核心区和重要结点位置,随着开发区的作大作强,能够促进“长吉经济一体化”战略的深入实施。也正因为如此,c的撤市建区,c经济开发区的建设,才越来越受到省里的重视和认可。而且随着我们开发区的做大作强,将会得到省里越来越多的关注和重视,对开发区未来的大发展将起到积极的推动作用。 二是从发展的潜力看,开发区有着巨大的发展空间。我们实际仅仅用了二年多的时间,工业园区就已初具规模,无论是空间的拓展,项目的摆放,还是经济效益,都走在了省和b市同类开发区的前列。我们目前是以每年平方公里的速度向前推进,而发展是加速度的,是集聚裂变的,如果国家土地政

9、策及省b市政策对开发区这样的重点区域有倾斜,那么随着项目的集聚,这种发展速度会几倍几十倍的递增。既使按现在的平方公里的发展速度,开发区的前景也令人振奋。 1、对未来五年的展望(20xx年20xx年) 开发区5年后可再推进平方公里,加上现有平方公里的建成区,到20xx年,建成区总面积可达到平方公里,近个cXX县区面积。 如果剔除基础设施、公益设施建设等因素,平方公里的建成区摆放平方公里的项目,固投按元/每公顷,产值与固投按1.5:1的保守比例计算,5年平方公里土地可实现产值元。如果按综合税率最低比例3-5%计算,到20xx年,可实现税金元,相当于20xx年我市一般预算全口径财政收入的倍。 2、未

10、来十年发展展望(20132017年) 经过10年的发展,开发区建成区面积可达到平方公里,相当于个cXX县区面积,现代化工业新城将初具规模。 如果剔除基础设施、公益设施建设面积,平方公里的建成区摆放平方公里的项目,固投按万元/每公顷,产值与固投按的保守比例计算,5年平方公里土地可实现产值元。如果按综合税率最低比例3-5%计算,到2017年,可实现税金元,相当于20xx年我市一般预算全口径财政收入的倍。 3、未来十五年发展展望(201720xx年) 经过15年的发展,建成区面积可达到平方公里。十年之后,经济开发区规模将是现在cXX县区的倍,现代化工业新城将实现裂变式发展。 如果剔除基础设施、公益设

11、施建设等因素,平方公里的建成区摆放平方公里的项目,固投按元/每公顷,产值与固投按1.5:1的保守比例计算,平方公里土地可实现产值元。如果按综合税率最低比例3-5%计算,税金可实现元,相当于20xx年我市一般预算全口径财政收入的倍。届时,一个以新型工业为主导, 二、三产业和经济社会协调发展,人居环境优美的现代化XX县区将屹立在c西部、b东部。 4、未来二十年发展展望(20132017年) 经过20年的发展,建成区面积可达到平方公里,20年之后,经济开发区规模将是现在cXX县区的倍,这样的发展建设速度,相当于我国第一个开发区大连经济技术开发区的发展速度。 如果剔除基础设施、公益设施建设等因素,平方

12、公里的建成区摆放平方公里的项目,固投按万元/每公顷,产值与固投按1.5:1的保守比例计算,平方公里土地可实现产值元。如果按综合税率最低比例3-5%计算,税金可实现元,相当于20xx年我市一般预算全口径财政收入的倍。 届时,开发区将建成一流的开发区,真正成为c的深圳、b的浦东,长东北新城的发动机、XX省对外开放的新窗口和具有强力辐射带动作用的发展龙头区域。 三、殷切的希望 当前,c正处在一个大发展、快发展的特殊历史时期,开发区正处在一个提升和超越的特殊发展阶段。c能不能实现超常规发展,关键在于开发区能不能实现超常规发展,c能不能成为省内强县、东北地区十强县,关键在于开发区能不能成始终走在发展前列

13、,成为省内一流开发区。开发区就是“一城两区”的核心区,就是c最重要的增长极,就是我们自已的改革试验区,开放开放的先导区。因此,开发区如何以新的姿态,创造新的优势,展现新的作为,再做新的贡献,全市上下高度关注,各届都在期待。在此,我向开发区的同志们提出以下几点希望: 一是希望开发区广大干部职工要确立大目标。目标决定方向,目标产生动力。就开发区整体而言,要围绕建设b东部、c西部现代化的工业新城去大开发大建设。开发区每个干部职工也要围绕这个大的战略,确立干大事、创大业的目标,努力做到事事争一流、件件争前列、项项争第一,只有这样,才能通过每一个个体的奋斗,实现开发区整体的发展。 二是希望开发区广大干部

14、职工要增强使命感和责任感。使命感和责任感是否强烈,决定我们的精神状态是否振奋,斗志是否高昂,决定我们的工作是否有激情和热情。从c大发展的角度讲,大家是c新时代的创业者,开发区第一代的拓荒者,是c未来发展和开发区现在建设的主力军,应该感到光荣和自毫。从实现自身价值的角度来讲,既然来到开发区工作,就要敢于挑战自我,实现自身价值,干出一翻事业。要把自己的工作当成事业来做,情系开发区、扎根开发区。要有当年深圳和浦东建设者的那种精神,把自己的青春、汗水和智慧奉献到开发区这片热土上,全身心投入到开发区的大发展、大建设上来。 三是希望开发区广大干部职工要不断提升素质。首先要不断强化学习,开发区作为我市开发开

15、放的最前沿,需要一大批能力强、素质好的干部。素质的提高,首先就要强化学习,要根据形势的变化、工作的需要,要认真学习现代经济、科技、外经、管理等各方面知识,把学到的知识切实转化为招商的思路、抓项目的措施。其次要严格要求自己。开发区就是c的门面和窗口,每个人对外展示的形象,代表开发区的形象,更代表c的形象。因此,所有同志都要一切围绕发展、一切为了发展、一切服务发展,进一步提高工作效率,改善服务质量,通过每一个人的努力,营造开发区高效服务的环境高地。 四是希望开发区广大干部职工要强化创新精神。开发区是我市经济发展的桥头堡,所以,全体开发区的干部必须要解放思想,必须要超前,必须要创新。大创新大发展,小

16、创新小发展,不创新就不能发展。希望每个开发区干部职工,都要借助这次思想大解放活动,适应新形势、新使命、新要求,进一步解放思想,拓宽视野,敢为人先,苦干实干,只有这样,才能在新一轮发展中脱颖而出、奋勇争先、走在前列。 四、郑重的承诺 一是高度重视。开发区的前景美好,蓝图宏伟,同时任务艰巨。市委、市政府将一以贯之地坚持“重中之重开发区”,把开发区建设作为全市经济工作的头等大事。对开发区建设中存在的困难,市里有权解决的,马上给予解决;超越权限的,市里帮助协调解决。对开发区的干部,市委、市政府将高看一眼,厚爱一分,对确实有水平、有能力、有业绩的要优先使用。 二是创造氛围。开发区是全市发展的平台、全市项

17、目建设的平台,市委、市政府将继续创造最优的政治氛围、舆论氛围和社会氛围,人人关心开发区,人人支持开发区。所有涉及为开发区建设发展服务的部门,要实行绿色通道。所有涉及开发区项目建设的审批事项,要最大程度简化。对“敢闯、敢试、敢干、能干好”的干部,市委、市政府将给予全力保护。 三是政策倾斜。在政策、资金上,市委、市政府将继续给予开发区最大的支持。涉及争取上级政策的,市里将高位统筹,全力运作。涉及地方需要给予的政策,能够满足的,将全力满足。通过政策倾斜的最优化,推动开发区发展效益的最大化。 四是完善机制。随着开发区的发展和形势的变化,可能会不断出现新的问题、新的情况,比如管理体制的问题,区域规划的问题,开发区空间的问题。在这些方面,市里将会根据实际情况,支持帮助开发区不断的完善机制,不断地为开发区发展增添动力和活力。第10页 共10页

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