1、重点项目推进调度会领导讲话稿 同志们: 大家上午好。首先,我代表xx县委、县政府向于国义主任及各县市区重点办的朋友们的到来表示热烈的欢迎。 今天全市重点项目推进调度会在枣强召开,这是对我们枣强项目建设工作的一次检验,更是对我们工作的激励和鞭策。希望各位领导对我们的项目建设工作多提宝贵意见和建议。同时,也希望xx县发改局、项目办的同志们要充分利用好这次机会,很好的向兄弟市县学习,努力把我县的项目工作做得更好。下面,我把枣强概况及项目建设情况向大家作一简要介绍: xx县辖8镇3乡和1个省级工业园区,县域面积892平方公里,总人口40万。京九铁路纵贯南北,在枣强设有县城、大营两个火车站。正在施工的邯
2、黄铁路,也在枣强设有火车站。大广高速穿境而过,在枣强境内设有一个服务区(衡水湖服务区)和肖张、枣强两个出口。特别是大广高速的开通,将枣强融入了京、津、济、石的“两小时经济圈”。2013年全县完成生产总值79.5亿元,固定资产投资71.6亿元,财政收入超过8亿元。 枣强是历史文化名城。枣强历史悠久,人文底蕴深厚。枣强古称棘津,因枣木强盛而得名,西汉元朔三年(公元前126年)武帝始置xx县,至今已有2000多年的历史。枣强有“三张名片”。一是董子故里,枣强是儒学大师董仲舒的故乡,其“罢黜百家、独尊儒术”的观点对中国文化影响深远;二是革命老区,老一辈革命家宋任穷、刘志坚等在枣强战斗过,是平原枪声的发
3、生地;三是厚德之乡,枣强是全国“双百”人物林秀贞、全国优秀警察范党育、全国救灾模范王文忠等一批先进人物的家乡,被学者誉为“道德高地”。 枣强是特色产业强县。皮毛、玻璃钢和机械制造是枣强的三个传统产业。皮毛业,始于殷商,兴于明清,盛于当代,有3000多年的历史。拥有企业摊点1.4万家,从业人员超10万人,年产值超百亿,享有“世界皮草看中国、中国皮草看大营”的盛誉,形成以秦始皇御封的“天下裘都”。大营镇为中心辐射周边5市县、500多个村庄的方圆近百里的经济圈。玻璃钢业,约占全国年产量的10%,被中国玻璃钢协会评为“中国玻璃钢产业基地”、“全国复合材料创新基地”;机械制造业,产品包括输送机械、燃气调
4、压器等9大类200多个品种,是全国最大的输送机械和调压器生产基地。目前,三大产业正在向着打造中国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心,全国新型复合材料创新基地,现代装备制造业基地的发展目标迈进。2013年,三大产业纳税达4亿多元,占全部财政收入的50%以上。 枣强是生态宜居福地。枣强城镇布局有两个节点,即北有县城,南有大营,投资1.7亿元将肃临线升级改造为一级路,成为连接县城与大营的景观路和产业隆起带。我们充分发挥近湖优势,做足生态文章,完成了千亩森林公园一、二期,启动了以“一河两湖”景观带和占地2800亩的董子公园、生态新城、丁庄三个片区拆迁改造,董子公园、移民文化园和“
5、三馆一园”(图书文化馆、体育游泳馆、健身休闲馆、游乐园)即将启动建设,宜居宜业宜游的生态福地呼之欲出。 今天的枣强正在崛起,正在发展成为投资兴业的热土。 枣强的今天,更多地是因为一批批优质项目的落地,带动了经济的发展。借此机会,我谈一点抓项目建设工作的粗浅体会: 一、在项目建设上,牢牢抓住责任主体。我们始终坚持以项目建设为引领,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓特大项目建设抓跨越发展”的理念,把今年确定为“项目建设服务年”,完善机制,强化举措,集聚抓项目的优质要素。抓项目,首先要抓责任主体。这个责任主体就是项目办。抓住了项目办,就抓住了项目建设的牛鼻子。从去年以来,我们充实项
6、目办工作人员7名,为项目办增加经费20万元。政府明确提出,项目办负责项目的核实准入、协调审批、全程推进,以及督察验收,切实当好政府的参谋部、规划部、协调部及项目建设管理中心。一年来,项目办就项目建设制定了一套完整的工作机制,把项目建设划分为三个阶段,细分为13个工作步骤,按照节点拟定了重点项目建设实施流程,相继出台了招商信息研判和项目评估的办法、对建设项目实行备案管理办法、集中协调并联审批办法、加快重点项目建设进度的办法等等,把项目建设工作纳入了制度化、科学化、规范化的轨道。同时,对重点项目,我们实施“五个一”分包责任制,每个重点项目都由一名县级领导分包,一包到底,具体负责项目的组织实施,确保
7、了项目建设的顺利推进。目前,全县正在推进的战略项目10个,在建项目15个,有8个亿元以上项目正在推进前期,将于3月16日集中开工建设。 二、项目谋划上,不断增加激励。项目建设关键在前期谋划和项目储备。为使更多优质项目落户枣强,我们成立了专门的招商公司,制定了招商引资和项目建设的奖励办法,对引进固投1亿元的项目,一次性奖励项目单位50万元,6亿元以上的项目奖励1000万,5亿元以上中字号、国字号、500强企业的重大战略支撑项目、国家级高新技术项目奖励2000万。制定了招商引资引荐人的奖励办法,对引进县外项目固投在1-5亿元的,引荐人每亿奖10万;对6亿以上的,每亿奖20万;乡镇、部门每完成一个固
8、投亿元以上项目,奖工作经费5万元。政策一出就在全县掀起了热潮。2013年收到有价值信息280条,共谋划亿元以上项目88个,总投资528.91亿元。目前,瑞星集团与华润集团,敬众锂电与冀中能源,富瑞公司与日本刮刀制作所,恒润集团与保利集团,安信公司与河南汉威等一批战略合作项目正在积极推进,为枣强经济发展奠定了坚实基础。 三、在项目推进上,抓死关键节点。一是项目审定阶段,严把项目准入。对一般性重复建设的玻璃钢项目一律叫停,对皮毛业的硝染项目只去不添;对达不到投资强度,设备投资占比少,装备水平不高的项目一般不上,确保每一个新上项目都是优质项目。二是项目审批阶段,采取“双向告知”和“并联审批”。“双向
9、告知”即县确定为重点项目后,项目办要在1个工作日内将审批事项告知单送交项目单位,并通知相关审批部门,立即指导,帮助准备材料。“并联审批”即由分包县级领导在政务大厅,协调相关审批部门一次性完成审批,同一项目最多不超过两次。为解决土地证办证时间长,影响相关手续办理的问题,我们实行“容缺办理”制,即所有以土地出让合同或土地证为前置的审批事项,先办手续,后补材料。三是项目建设阶段,实行“双向承诺”、“保证金”和奖励政策一并兑现的办法。双向承诺书中项目单位要明确承诺推进计划、投资强度、装备水平、税收贡献,同时并交纳相应的项目保证金,做为践诺的底线。项目单位竣工达产后,向县项目办提交申请验收,项目办依据双
10、向承诺内容,按项目进度计划、投资强度、税收贡献分比例返还保证金,并兑现政策奖励。经过一年的实践,取得了明显效果。2013年开工亿元以上项目28个,当年竣工9个,全部投产,并实现税收9700多万元。四是在要素配置上,积极争列省市重点项目,争取更多土地、资金向省市重点项目倾斜。在市项目办的支持下,在常务副县长张士民同志xx县项目办同志的共同努力下,2013年我县恒润多基复合材料研发与生产项目成为省管百项,仅此一个项目就争取到土地指标350亩。今年,我县的亚森公司工业机器人自动化成套设备项目,又被列入了省管百项。 以上成绩的取得,是市重点办支持和帮助的结果,在此我代表xx县委、县政府向于主任和市重点办的各位领导、同志们表示衷心地感谢。 虽然我们的项目建设工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求相比,与兄弟市县的成绩相比,还有很大的差距。今后,我们将瞄准先进,对标先进,以更高的标准、更严的要求,狠抓招商,大上项目,争取项目建设工作再上一个新台阶。 最后,祝全市重点项目推进调度会取得圆满成功。祝愿参会的同志们在枣期间工作顺利;万事如意。 谢谢大家。第6页 共6页