统战部领导班子述职述廉报告.docx

统战部领导班子述职述廉报告 今年的全区统战工作，在区委的领导和上级统战部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加快发展为主题，以争创“两个率先”先导区为目标，深入贯彻十六大和十六届五中全会精神，以及全国统战工作会议要求，发挥优势，突出重点，凝聚力量，服务大局，为实现全区三个文明建设的目标任务作出了积极的努力。 一、紧贴中心，服务发展，经济领域统战工作取得新进步 一年来，我们围绕中心，优化服务，进一步增强了“第一要务”意识，坚持把服务经济建设作为统战工作的重中之重列入目标计划，贯穿全年工作的始终。 、积极做好招商引资牵线搭桥工作。全过程参与了市、区旅游节暨招商月活动的筹备工作，按照主攻台湾、联络台商，广交朋友、宣传广陵的要求，向产业园推荐可供邀请的境外和外地台商13名，并就区直6个企业的合作与收购同台商进行了联系磋商。活动期间，全区邀请台商40多人，后续效应正在显现。下半年，重点接待了在缅甸投资的台商邓希圣先生，实地考察了广陵产业园，明确了合作意向。经过几个月的努力，区委、区政府下达的“百日会战”招商指标圆满完成。 、开展了台资企业调查登记工作。56月对区属台资企业逐户走访登记。按市统计口径，我区现有台资企业31家，其中，独资10家，合作1家，合资20家。就业人数2379人，其中在扬台商及管理人员17人。投资总额9054.53万美元，注册资本4433.14万美元，合同利用台资5496.89万美元，到位资金3231.63万美元。调查显示，运行平稳或效益良好的企业现有18家，效益欠佳的4家，试营业的3家，领取执照、正在筹建或即将开业的企业6家。区内台资企业具有以下主要特点：一是投资规模扩大，投资额在12002006万美元以上的企业有4家，占台资企业投资总额的66.58；二是投资领域拓宽，逐步由商业、餐饮、灯泡、汽配等向造船、粉末冶金、电子器件等技术较高的行业拓展；三是紧密型的配套企业正在出现。调查表明，招商引资不仅要注重量的扩张，同时还需力求质的提高，以期数量与效益的双赢。调查登记工作的开展，为全面掌握台资企业情况，有针对性地做好工作奠定了基础。 、开展了完善投资环境的问卷调查。走访了区内0家外商投资企业，通过发 放问卷、面对面征求外商意见等方式，认真听取外商在企业建设期和生产经营过程中对政府部门各项服务的反映，以及对健全和完善服务措施的需求，努力宣传我区投资环境。 、协助做好台资企业和私营企业“非典”预防工作。走访联系了部分私营企业和16家台资企业，了解“非典”预防工作措施落实情况和经营情况，鼓励业主和台商沉着应对疫情，调整营销策略，采取相应措施，把“非典”造成的损失减小到最低限度。 、通过加强对工商联的工作指导促进个私经济的加快发展。重视抓好非公有制经济人士中人大代表、政协委员的推荐安排工作，本次人大、政协换届的人事安排，侧重向民营企业倾斜，人大代表、政协委员中的私营、个体等非公有制经济代表人士达到42人，其中区人大代表12人、市人大代表人，区政协委员19人、市政协委员人，他们具有较强的荣誉感和参政议政意识，关心广陵建设，提交建议、提案数十份，并努力做大企业，新上项目，积极投身公益活动，扩大了自身的影响。推动工商联抓好自身建设，调整副会长人，增补副会长、执委各人。先后在湾头镇、曲江街道和汤汪乡建立了基层商会，拓展了工作阵地。吸收新会员100多名，壮大了会员队伍。支持和参与工商联深入会员企业，沟通情况，提供服务，一批私营企业看好广陵，落户园区，促进了全区经济的发展。 二、统筹安排，健全机制，人大、政协换届工作和政治协商工作取得新成绩 年初，我们围绕换届工作，着力抓好人大、政协党外人士的政治安排，全力做好大会组织工作，确保了两会的顺利召开。会后，认真做好后续工作，努力加强制度建设，进一步拓宽了全区政治协商、民主监督的渠道。 1、保证了安排比例。本届区政协安排委员120名，其中，中共委员48名，非中共委员72名，各占委员总数的40和60。安排常委24名，其中，中共常委8名，非中共常委16名，各占常委总数的33.33和66.67。安排民主党派成员21名，工商联会员19名，副局级以上党外干部7名，体现了人民政协政治协商、民主监督的原则。区人大非中共常委和政府非中共区长的安排，均符合比例要求和有关规定。 2、优化了委员结构。本届委员年龄结构趋于合理，年龄在49岁以下的共有85人，占委员总数的70.83，其中39岁以下的33人，委员平均年龄44岁。知识素质明显提高，委员中具有大专以上学历的97人，占委员总数的80.83。获得中级以上职称的77人，占委员总数的64.16，其中具有高级职称的15人。从事经济工作的委员大幅增加，共安排33人，体现出人事安排与时俱进并坚持把发展作为“第一要务”的指导思想。 3、扩大了界别设置。上届政协设置了10个界别，分别为中共、经济、科技、教育、文体、医卫、工会、共青团、妇联和特邀。本届政协共设13个界别，在上届的基础上新增无党派、工商联、农水3个界别，适应了我区经济、社会的发展变化。 、拓宽了协商渠道。本届委员的安排，涉及市、区90多个部门和单位，其中市属、驻扬单位安排了委员27名，占委员总数的22.5，具有广泛的代表性。两会以后，根据区领导工作变动情况，及时调整了区委常委与党外人士结对交友安排计划，10位区委常委与22位人大、政协党外常委和党外副区长结了对子，交上朋友。此外，走访区人大、政协党外常委，通过交谈沟通，让他们更多地了解全区经济、社会发展等方面的情况，认真听取他们的建议和设想，鼓励他们为实现富民强区和“两个率先”目标建言立论，发挥“智襄团”作用。协助区委、区政府搞好情况通报会、协商座谈会、走访交心等活动，保持了与党外人士的密切联系。 三、齐抓共管，形成合力，宗教突出问题的专项治理取得新突破 一年来，我们按照省市统一部署，宣传政策，落实措施，开展了宗教突出问题的专项治理，同时坚持一手抓专项治理，一手抓长效管理，努力搞好协调服务，把包括信教群众在内的广大群众导向发展生产、劳动致富的轨道，维护了社会的团结稳定。 1、加强组织领导。年初，市委民宗工作领导小组全体成员扩大会议对宗教突出问题专项治理工作部署后，我们及时在全区统战工作会议上进行了传达贯彻并作出安排，结合我区实际以两办名义下发了关于治理基督教私设聚会点和假僧假道乱做佛事道场的意见，提出了治理方案和具体措施。为加强对这一工作的领导，建议区委、区政府调整充实了民宗工作领导小组，进一步完善了乡镇（街道）、村宗教工作责任制和责任追究制，并决定把民宗工作纳入社会治安综合治理考核内容。各乡镇、街道按照要求及时传达部署，明确人员，制订方案，使这项工作做到层层有人管，级级有人抓，达到无盲区、无死角的要求。 2、广泛宣传发动。一是召开各种会议进行宣传发动。各乡镇、街道党（工）委分别召开领导班子会议和党员会议，并以村、社区为单位召开老党员、老干部座谈会，有的乡镇还利用村民议事会进行专题讨论，逐级统一思想，提高认识。二是利用宣传栏、黑板报进行宣传教育。张贴和摘登有关政策法规，并配以科学常识的宣传教育。各村组还多处张贴相关标语，使专项治理工作家喻户晓，深入人心。三是开展一对一帮教。聘请基层党员干部对同村同组信教群众中的重点对象进行帮助教育，在尊重其信仰的前提下，通过深入细致的思想工作，使之认识农村宗教中突出问题的危害性，自觉遵守有关法律法规。 3、深入调查摸底。在宣传发动的同时，组织人力深入到各村和社区，进行全面的调查摸底，逐一登记造册，努力掌握第一手资料。据统计，全区共有基督教（更多精彩文章来自“秘书不求人”）信众2006多人，其中接受过洗礼的信徒300多人。一直都有活动的基督教私设聚会点4个，其中湾头镇沙联村1个，汤汪乡3个。此外，排查出假僧2人，散居僧尼3人。通过排查，做到了“五个清楚”，即活动地点清楚，负责人和领头人清楚，参加活动人数清楚，活动规律清楚，政治态度清楚。 4、坚持分类处理。按照教育转化为主、打击取缔为辅的方针政策，始终坚持突出重点、分类处理的工作原则。在对基督教私设聚会点的治理上，主要是做信教群众的劝散工作，通过积极引导，从思想认识上解决问题。对私设聚会点的负责人、自封传道人和提供场所的人，则进行重点教育，对其违法行为晓以利害，使其认识到问题的严重性。在对假僧假道乱做佛事道场的治理上，主要是按照“废止证件、解散队伍、管住假僧（道）、制止非法”的要求开展工作，并与所属团体保持联系，从而加大了管理力度。专项治理工作，历时10个月，顺利通过了市检查组的考核验收。 、做好其他服务、协调工作。积极扶持清真网点，支持“好心情”清真店开展店庆活动，扩大自身影响，并推动清真业主对市区消费市场进行可行性调研论证。全力协调灵通庵宗教房产归还问题，努力落实党的宗教政策。办理少数民族学生升学加分证明手续123件，密切了少数民族群众与党和政府的联系。 四、着眼特色，积极探索，社区统战工作取得新进展 一年来，我们积极探索开展社区统战工作的新路子，在充分调研的基础上，制订 计划，分步实施，落实到位，力求实效，拓展了工作领域，扩大了工作范围。 1、加强调查研究。先后走访10多个社区，对社区统战工作的现状和特点、范围和对象、任务和方法等进行探讨。之后，邀请部分社区主任进行座谈，广泛听取意见，并请荷花池社区主任介绍工作上的做法和体会，以此统一大家的思想认识。在此基础上，组织街道统战科长和部分社区主任到无锡、镇江等地学习取经，理清了工作思路。 、筛选试点社区。经过比较分析，最终确定个街道的个社区，即汶河街道的荷花池社区和旌忠社区、东关街道的琼花社区、文峰街道的宝塔社区、曲江街道的解放社区和沙口社区，作为先行的试点单位。9月中旬，对社区试点工作进行了动员部署，参加试点的街道分管书记、科长、社区主任，以及有关部门的负责同志近30人出席了会议。会上，下发了我部制定的试行工作意见，区委分管书记到会讲话，强调要求街道党工委和试点社区，一定要把这一工作摆上重要议事日程，加强组织领导，建立工作网络，制订工作计划，明确工作目标，创新工作方式，丰富工作内容，从而推动了这项工作的有序开展。 、强化基础工作。指导试点社区建立领导小组和工作网络，明确分管领导和联系人。印制各类表格，供社区调查登记，帮助社区了解掌握辖区内统战工作对象的全面情况。试点社区按照要求，注意以建立各种联谊组织为载体，以活动为抓手，以服务为宗旨，努力做好贴近群众、贴近实际的工作，相继开展了少数民族人士联谊、台胞台属中秋茶话会和各界人士人士重阳节登高等活动，积极做好来扬三胞接待工作，鼓励台商捐助家庭贫困的学生，积极安置推介侨、台眷属下岗工人，热心帮助统战对象解困解难，及时调处因涉台婚姻等引起的纠纷和矛盾，赢得了辖区群众的赞誉。随着试点工作的逐步展开，“涉台教育进社区”在全省产生积极影响，“为侨服务中心”也在荷花池社区挂牌启动，社区统战工作成效初步显现。 五、深入学习，提高素质，两支队伍建设迈出新步伐 一年来，我们在致力于建设一支适应新世纪要求的党外代表人物队伍的同时，着 力抓好统战干部队伍建设，进一步增强了统战工作的主动性和积极性。 、切实抓好党外代表人物队伍建设。政协换届后，专门安排时间，对政协委员尤其是新任委员进行培训辅导，帮助他们了解掌握十六大对统一战线工作提出的目标要求，熟悉统一战线和人民政协工作知识，明确委员的权利和义务，激励他们培养参政意识，提高参政能力，增强参政实效。认真组织区属市政协委员集中学习十六大精神，学习贾庆林同志的讲话，并参观园区招商载体和新东方学校等，听取防“非典”工作情况通报，通过学习考察活动，为他们提供建言献策、参政议政的舞台。选送党外干部到社会主义学院学习培训，为他们向更高层次发展铺设台阶。加强了对党外干部工作的调查研究，走访10多个部门和单位，了解全区20062006年培养选拔党外领导干部工作规划的实施情况，宣传党外干部工作的重要意义，要求有关部门和单位党组织从坚持和完善基本政治制度的高度，切实重视这项工作。重视加强民主党派基层组织建设，走访了民主党派个基层支部负责人，了解情况，听取意见，并与其所在单位中共党组织的负责人共同研究党派工作，进一步增强党内外合作共事意识，为切实保证民主党派基层组织活动的正常开展提供条件。协助市民建在我区建立个基层支部并顺利改选了新的支委班子。在统一战线成员中开展了“三增强”、“四热爱”教育活动，通过多种形式宣传在“光彩事业”活动中以及在抗击“非典”和抗洪救灾斗争中涌现出来的统一战线先进个人，使统一战线成员互相启发，共同提高，为全区三个文明建设尽心出力。 、切实抓好统战干部队伍建设。加强思想建设，注意把个人自学与集中学习、通读文件与专题研讨、领会精神与促进工作结合起来，组织统战各部门的同志和基层统战干部学习十六大文件和中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，学习基层统战工作概论，针对工作中的难点、重点问题进行研讨，增强了大局意识和做好统战工作的责任意识。加强作风建设，经常深入基层，深入实践，掌握情况，研究问题。重视培养平等待人、协商办事的民主作风，做到急事急办，讲求实效，服务基层，服务群众，致力于通过谦诚的态度和务实的作风，使统战部门成为党外人士的温暖之家，从而树立了自身的良好形象。坚持了统战联席会议制度，统战部门的整体合力明显增强。 、切实抓好统战支部建设。加强组织建设，以提高素质、优化结构、改进作风为要求，兼顾统战系统各部门的实际情况，搞好支部改选，配齐了支部书记和支委，努力提高统战支部的战斗力和凝聚力。活跃组织生活，组织支部全体同志包括离退休老同志一起参观产业园、新东方外国语学校和在建的润扬大桥，让老同志了解全区经济和社会事业发展情况，了解扬州和广陵的投资环境，振奋精神，献计出力，增强自豪感和责任感。积极做好扶贫帮困工作，对少数民族和台属中的弱势群体进行了调查摸底，提出了对策建议。利用走访、慰问等形式，向生活困难的学生和急需改造危房的特困户提供了帮扶资金。及时做好解困、再就业等各项基金的捐缴工作，致力于顺民意、暖民心，密切党同人民群众的血肉联系。始终坚持把“做学习型干部、创学习型支部、建学习型机关”主题教育活动贯穿于全年工作，使党员干部提高了思想素质和业务水平，进而表现出努力争先的进取精神。 2006年的全区统战工作，虽然取得了一些成绩，但按照形势与任务的要求还有一定的差距。新的一年，尚需克服不足，奋发进取，迎难而上，开拓创新，把我区的统战工作提高到一个新的水平。第11页 共11页