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县计生局政策法规科述职报告
今年以来在局党组领导下和上级业务机关指导下，经过全科室人员共同努力，圆满完成了上级交给各项任务，现将工作汇报如下：
一、积极宣传，转变群众法制观念
加强舆论宣传，利用主题宣传日、宣传周等大型群众性宣传活动，采取电视、报纸、广播等开设人口计生专栏定期向群众普及计生法律知识；加强环境宣传，在县、乡中心街道设立宣传广告、宣传画，在行政村张贴宣传标语，开设宣传栏，营造依法实行计划生育的氛围。
二、规范审批，提高行政服务水平
在行政审批工作中始终贯彻“四通工作法”、“一次性告知制度”和“首问责任制”，实行全程代理制和委托办证制，凡是老百姓到计生局了解有关情况都会给予一次性告知单，告知其办理相关手续及所需资料、流程等，减少群众办证无头绪、走冤枉路。今年完成再生育审批1561件，结扎再通术2件。
三、严格执法，破解计生工作难题
社会抚养费征收工作是有效扼制违法生育的手段，根据计生“一法三规省条例”，强化社会抚养费征收，严格法律文书审查和执行“收支两条线”，加大执法力度，狠抓典型案例的宣传，对拒不缴纳社会抚养费依法申请法院强制执行。同时，将社会抚养费依法征收工作纳入年度目标管理责任制的考核，确保执法到位。今年已征收社会抚养费4465.3万元，申请法院强制执行131件。
四、做好信访，疏导群众合理诉求
计划生育涉及千家万户的切身利益，为了更好地维护群众的合法权益，我局开通咨询、投诉电话和网上投诉举报，受理群众来信来访，规范信访案件接收、转办、处理、反馈的程序，建立局领导信访接待日、信访排查调处工作制度，及时发现苗头，及时处理。今年接待信访356件，没有发生越级上访事件。
五、利益导向，建立奖励救助机制
做好计划生育奖、特扶工作，按规定共审批发放奖、特扶对象2062人，金额223.01万元。建立长效节育措施奖励制度，积极开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动，促进群众婚育观念转变。
以上所做工作与领导和群众要求还有一定距离，我们将继续努力，把工作做得更好。谢谢。
20**年，紧紧围绕县委政府“三化同步”战略和“两加一推”主基调，按照统筹协调、重点推进、综合管理的工作思路，团结带领干部职工，切实履行部门职责。坚持一手抓改革，一手抓管理，有效推进各项工作，完成各项工作任务，现述职如下：
一、主要工作情况
（一）机构编制工作。
1、机构编制核查和事业单位清理规范。学习领会文件精神，召开专题会议研究.部署核查工作，明确分管领导抓落实；对事业单位清理情况进一步梳理，提出规范意见和建议报领导小组审定后行文明确和规范；对职能已消失、管理体制不顺的事业单位进行重点调研并进行调整和理顺。通过核查和清理，全面掌握了情况，为实名制管理和下步分类推进事业单位改革奠定了基础。
2、重点推进实名制网络管理。实名制网络管理是今年各级机构编制部门的一项“工程性”业务工作。主要是依托党政内网实施机构编制网络管理，是创新管理方式、提高信息化管理水平的有效形式。实名制网络管理的实施将实现机构编制数据的网上传输、信息更新、统计查询及监控管理。为扎实推进并按时完成此项任务，及时向领导汇报，与部门协调，尽快连接开通了党政内网，配齐专用设备。精选业务人员参加上级培训，组织全县各有关部门和单位共190余人，分两期开展了业务培训。拟定工作流程，指导部门操作。按程序接收录入各单位所有信息，认真复查和审核数据，最后核发统一机打的新版管理证。11月底，全县900多个单位的管理证已全部核发。
3、体制机制改革相关工作。一是开展调研。6月下旬-7月初组织调研组到县工能局、产业园区管委会和3个工业园区、妈姑镇、珠市乡等单位，就园区建设发展和管理现状、存在的主要问题等进行了调研，拟写了调研报告。二是根据乡镇财政所标准化建设要求，撤销了各乡镇财政所，调整设置27个财政分局；撤销县财政局农业与基层财政管理股，分别设立县基层财政管理局和农业管理股，重新核定工作职责。三是完成了纪检监察派出机构体制改革。撤销县纪委（监察局）派驻部门的24个纪检监察机构，收回行政编制38名、事业编制1名，组建6个纪工委监察分局，明确各分局的职责。改革与调整，整合了工作力量和编制资源，加强了纪检监察机构队伍建设。四是根据xx市政府要求，将县商务与投资促进（招商）局更名为投资促进招商局，争取上报设立县商务局；将招商引资项目代办中心更名并升格为副科机构，调整增加编制3名；在产业园区管委会设立投资促进招商工作机构
4、抓好日常管理和监督。系统维护管理。今年新增人员比较多，考调、考聘人员频繁，干部调整面也较大，全年共调整维护3300余人次的人员信息，办理增员审批和股级职数审核530余人次，建立了新台账，做到信息库与台账数据的统一；坚持每月与财政统发工资网上联审，实行人员动态管理；按省市要求，对09-12年党政机关消化超编人员、乡镇机构编制情况进行统计、分析并提出消化措施；对今年消化情况和新增人员、改非干部等情况进行核实和统计，每季度上报《干部监督信息沟通表》和副科级以上机构设立情况。
5、严肃机构编制审批程序。坚持不突破原则。对全县行政编制实行总量控制xx县乡层级管理，没有新的文件规定，不突破省核定的总量；对新增机构的审批和市级下达的事业编制指标使用严格审批。今年县编委召开了三次会议研究机构编制事项（副科级以上县委研究）。根据会议研究意见和省、市有关文件要求，年内共审批设立事业单位78个，撤销机构28个；增加事业编制789名（计生特岗522名）、政法专项编制31名；坚持空编补员、严格增员审批和股级职数审核制度。年度内没有超编进人和超职数配备股级干部现象。
6、加强教职工编制管理。教职工编制占全县总编制的1/
2、人员近2/3。要加强这支庞大队伍的建设和管理，首先要管好学校的机构编制。近年来，我办对全县中小学机构编制实行一年一核动态管理机制，每年实地核查学额情况后，按文件规定调整教职工编制。今年9至11月对各校、点（幼儿园）情况核实后核定了新一年度教职工编制，总编制较上年核减了110名。
（二）事业单位法人年登记管理工作
按照《条例》和《实施细则》规定，今年共办理事业单位法人设立登记24件，变更登记67件；对全县已登记的165个事业法人单位进行了年度检验，年检率达100%。
（三）强力推进域名注册管理工作
按照省、市编办“全续费、全覆盖”的要求，争取领导支持和部门配合，采取域名注册与机构编制管理、工资联审、法人登记相结合、相约束等有效方法和措施，强力推进域名注册工作。共完成注册域名925个、续费244个，达到全覆盖、全续费目标。本年度域名注册管理工作在市编办组织的评比表彰中获一等奖。
（四）扎实抓好驻村帮扶工作
召开专题会议研究帮扶工作，明确一名副科级干部驻村，在经费非常紧张情况下，安排1000元作驻村人员工作经费；深入走访调研，制定帮扶计划并逐项落实；组织宣讲国发2号文件、省十一次党代会和党的“十八”大精神，参学群众累计达331人次；开展八访八问，为村留守儿童和生活困难老人每户送去2包大米，帮助解决生活困难问题；“六一”节期间给部分学生赠送衣服35件；协调县扶贫办兑现了2011年农户核桃种植款2万余元；协调有关单位将该村用电问题列入2013年农网改造项目；深入学校了解、实地查看改善学生营养午餐等情况，进一步排查留守儿童并逐一落实包保责任。
（五）抓部门自身建设，统筹推进各项工作
抓学习。拟定学习计划并组织实施。组织职工收看省第十一次党代会和“十八”大开幕式直播。采取拟写学习心得、举办学习专刊、辅导学习等多种方式加强政治理论和党的重大方针、政策的学习，激发干部职工干事创业热情。有针对性地组织职工学习业务政策、法规，不断提高干业务知识和服务能力。
抓机关党建和廉政建设。以“发展型党组织”建设为契机，以“创先争优”、“环境建设年”和“四要十不准”等活动为载体，加强干部作风、工作纪律和服务态度建设；加强党支部建设，从经费中预算4000元资金用于支部活动室建设、完善相关制，召开支部大会认真讨论预备党员转正问题并报机关党委批准；认真学习《党章》、《廉政》准则及有关党风廉建设规定，组织召开好领导班子和领导干部民主生活、党员民主生活会；抓好党务政务公开，更新公开栏内容，重新明确行政审批工作流程和人员岗位职责，方便群众办事。年内没有干部职工违法、违纪现象。
抓培训增知识。针对本办干部调整交替情况，结合全县干部教育培训计划要求，把干部教育培训作为一项重要工作来抓。选派人员参加省、市组织的业务培训；按照干部教育培训计划和“八学八增”要求，对干部履行岗位职责所需的理论知识和业务技能的培训。通过培训，干部综合素质有了明显提高，特别是轮岗和新参加工作人员能尽快进入角色，基本具备独立履行岗位职责所需要求，达到了预期效果。
抓办公信息化建设。为适应机构编制电子政务建设需求，今年经多方协调联系，依托县政府门户网站和市编办内网建设平台，推进本办内、外网站的建设，建立健全了相关管理制度。网站的建设和使用为实现机构编制网络化管理目标奠定了基础。
（六）其他工作
配合组织、人事、教育等部门做好机关事业单位人员考调、考聘和特岗教师招录等工作。
二、几点体会
一是领导的关心支持、部门协调配合是推进工作的有力助推器；二是事前充分准备和周密部署是推进工作的前提和基础；三是工作人员的敬业和吃苦精神及团队协作精神是推进工作的有力保障；四是加强协调、调度、督促，及时解决工作中出现的问题是推进工作的关键。
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