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XX年度个人述职述廉报告(毛春林):个人年度述职述廉报告 文章摘要：2014年度个人述职述廉报告XX县区工商局党组成员副局长毛春林中共XX市工商局党组：2014年度，在市局党委和上级单位的领导下，紧紧围绕XX市局争创两个一流目标和市委、市政府提出的冲刺全2014年度个人述职述廉报告 XX县区工商局党组成员副局长毛春林 中共XX市工商局党组： 2014年度，在市局党委和上级单位的领导下，紧紧围绕XX市局争创两个一流目标和市委、市政府提出的冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康三大目标，勤政廉政，全力推进工商登记制度改革、商标战略、广告战略等业务工作，着力规范个私协会建设，通过各项工作地扎实开展，有效地助推了地方经济的发展.现述职述廉如下： 一、勤政廉政，严格落实党风廉政建设责任制 本人能够认识到勤政廉政建设的重要性，认真落实党员领导干部廉洁从政若干准则，不断提高自身修养，增强党性观念，始终与各级党组织保持高度一致.工作和生活中，严格要求自己，并严格要求工作人员，注重廉政勤政，提高工作效率和服务水平.牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位、名利，做到秉公做事、廉洁从政.在工作上做到兢兢业业、脚踏实地、谦虚谨慎、戒骄戒躁.在生活上做到作风正派、勤俭节约、情趣健康、追求高尚，做严于律己的表率.认真落实党风廉政建设两个责任，将党风廉政建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核.一是对分管单位开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，监督检查下级领导班子、领导干部党风廉政建设情况和廉洁从政情况.二是将该精神严格贯彻落实到分管的业务工作之中，尤其是对会费收支情况进行强力规范.市局、市个私协会制发了关于进一步规范协会会费收支管理工作的通知（枝工商201417号），从会员入会管理、会费收取方式、会费收取标准、票据的使用、会费的使用、收费纪律等方面对会费收支进行了规范，实行会员三薄两档一台帐会籍管理制度，认真执行收费纪律，规范会费收支管理，同时，开展自查自纠，搞好会费专项整改.今年9月省局下发关于开展会费专项整改工作的通知后，我们及时成立了以局长为组长的会费收支专项整治领导小组，制定了关于开展个私协会费收支管理专项整治工作方案的通知（枝工商发201418号），明确了责任，暂停了会费的收取工作，对会费的收支进行自查.通过自查我们发现在收取个体会员会费时存在112户超标准收取现象，这些超收的会费我们及时进行了清理，并对相关单位进行了通报批评，对单位负责人进行了诫免谈话，对责任人解除了骋用关系. 二、服务地方经济发展有新作为 （一）全力推进工商登记制度改革.我们通过五项措施全力推进工商登记制度改革，并在全国率先推行了三证合一登记，使我市登记注册工作走上新台阶，得到了市委、市政府的高度肯定，我局驻市政务中心窗口连续八年获得红旗窗口的光荣称号，中心工作人员先后获得登记注册岗位能手、服务明星、巾帼建功能手等荣誉称号.今年新设立登记公司制企业170家，比去年同期增长38.2%，截止目前，全市共有各类市场主体53405户，注册资本（金）953，170万元.其中内资企业392户，私营企业7557户，农民专业合作社525户，个体工商户44931户. 一是严格落实工商登记制度改革.进一步完善注册登记服务举措，加强服务保障，提高服务效能，畅通登记绿色通道，优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，采取白+黑、5+2的工作方式，提供延时服务、上门服务、即时服务，提高办事效率和服务质量，确保市场主体早申请、早发照、早经营. 二是大力推广应用工商登记一点通自助服务平台.出台了XX县区工商局一点通服务系统推广应用方案，行政服务中心登记注册窗口配置了专门的录入设备，提供专人指导、专人负责，确保前来办事的群众面对繁冗的资料能够一点就通.现场发放办事指南，安排专人对前来咨询的人耐心解答，及时提供政策咨询服务.三是主动融入，积极作为，推行市场主体登记三证合一.今年来，我局积极参与市委政府市场主体准入制度改革，加大制度创新力度，提出实行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一，并代为起草XX县区市场主体准入三证合一登记实施办法（试行）.经过两个多月的探索施行，在政府部门的主导下，由我局牵头负责，质监、税务等部门参与，于7月份实现了市场主体登记三证合一在全国的率先推行.该项登记制度改革得到了社会各界的广泛关注，新华网、凤凰网、新浪、搜狐、中新网、环球网、湖北新闻网、荆楚网等共计30余家知名网站相继作出相关报道，国家工商总局、XX省政府网、宜昌政府网、枝江政府网均在最显目处大篇幅报道，16日湖北日报、三峡日报头版报道，湖北日报并配予专门评论肯定.省工商局也将该做法编发了内参，供全省工商系统学习参考.同时，来自全国各地各部门的参观学习也络绎不绝.自推行三证合一以来，全市共办理三证合一登记139件，比2012年、2013年同期分别增长214%，240%.四是落实七项承诺，为服务地方经济发展提供组团式的特色服务.组建工商行政管理业务咨询团，主动为企业义务开展组团式行政指导服务，协助企业解决经营或组建过程中遇到的登记、商标、广告、合同、维权等方面的困难和问题.施行重点企业跟踪服务，与企业携手打假，协助企业解决其在外地市场中遇到的困难和问题，保护本地名优企业发展.对市属四大支柱产业龙头企业、重点项目企业、驰名商标企业，施行重点企业挂牌保护.五是深入扎实地开展了各类专项整治，把市场主体严管落到实处.今年先后组织开展了安全生产、无照经营、暑期集中行动、废旧塑料整治、关停砖瓦厂、非融资性担保公司、小额贷款公司、会所清理等专项整治工作.按照省、市局的要求，认真落实了外资企业属地监管工作，对全市21家外资企业均下发了属地监管通知书，明确了监管人员、监管责任及企业联络员. （二）深入推进XX县区商标战略.截止目前，全市共有商标801件，同比增长9%，其中农产品商标184件，同比增长9%；全市共有中国驰名商标5件、XX省著名商标25件、XX市知名商标26件、地理标志商标2件，其中新认定XX省著名商标10件（其中新增7件、重新申报认定3件），新认定XX市知名商标4件，同比增长24%，名标及注标总量均居宜昌各县（市）前列；全市共查处商标案件16件，案值24万元，罚没金额13.56万元，分别同比增长60%、496%、193%；全市双打期间共查办假冒侵权案件313件，罚没金额144.27万元，同比增长12%、1%. 1、积极构建政府主导、部门主推、单位主创三位一体商标发展长效机制，为枝江冲刺县域经济百强提供有力支撑.8月，市政府出台了XX县区人民政府关于印发XX县区加快工业转型升级发展奖励办法的通知（枝府发201421号），对品牌建设进行了政策层面上的推进，进一步营造了商标战略发展氛围. 2、以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制.一是深入调查研究，收集、整理地方名特产品资源，积极向市委、市政府、市政协、市档案局及相关部门汇报，争取在枝江年鉴中开辟了地方名特产品栏目；二是与调研中有注册意向的协会和相关社团组织加强联系，协助其起草、修订载入枝江地方名特产品的具体内容；三是协助年鉴编纂部门编发枝江地方名特产品栏目，并对年鉴出版情况进行定期跟踪.2014年3月，13年版枝江年鉴正式发行，刊发了枝江鱼糕等6个本地名特产品；9月，协助仙女镇张家湾村起草报送了名特产品枝江桃.这些细细收集、整理、出版的史料，为我市地理标志商标的申报提供了实质性的佐证材料，为利用与保护本地名特产品、促生特色产业集群发展提供了一个平台. 3、以四书五进为契机深入推进商标战略实施.一是早谋划、早安排.在XX市局5月份推出四书五进工作制度以后，我局早谋划、早安排，当即将其作为年度商标工作重点贯穿到行政指导与监督管理工作之中，并纳入了工商所考核内容，以确保制度得到落实.二是有计划、有培训.6月份，我局制定、印刷了商标引领发展，品牌成就未来的宣传册千余份，内容涵盖商标注册、应用、保护指南，商标与品牌、广告等之间的关系，和XX县区商标荣誉、商标注册流程图等项，为企业、政府、社会公众全面了解商标知识和全市商标战略基本情况提供了详实的参考.宣传册在窗口、企业、商场、园区、乡镇等范围内广为发放，使得五进工作进得有分量、进得有内容.8月、9月，我们组织工商所商标监管人员和部分企业开展了商标知识培训活动，将四书五进作为行政指导重点培训内容进行了现场讲解，使每个商标岗位工作人员在行政指导时心中有数，知道指导什么、如何指导.三是勤走访、勤指导.商广股带领各工商所，分时、分区、分类型开展了有计划地走访活动，针对不同对象，在现场进行分类指导.在窗口，以简要介绍为主，在企业开展正式生产经营活动之前提前介入，增强其商标意识.在企业，了解其生产经营情况，现场检查和指导其规范使用商标，引导其重视、分步实施企业商标战略.在商标，指导其建立健全名标工作台账.在园区和乡镇，积极向政府部门汇报该区域商标基本情况，共商名标扶持对象和措施.通过走访，目前已新申报中国驰名商标认定3件，新申报地理标志商标2件，新申报XX省著名商标认定3件，新申报XX市知名商标认定6件. （三）有效推进XX县区广告战略.截止目前，全市共有广告经营单位51户，其中今年新发展11户，同比增长28%；新增持有助理广告师资格证书的广告从业人员1名，新增二级设计制作类广告企业资格2户，两者均实现了历史上零的突破；全市共办理广告案件13件，案值1.92万元，罚没金额3.2万元.我们将广告战略作为年度工作重点、亮点来抓，主要措施是实施五点服务、六化监管，建立基层广告战略双轨运行机制.我们的做法先后被XX市局、XX省局刊发，并在全省广告工作会议中被用作经验交流材料. 1、突出五点服务：一是支持市场主体大发展，打好基点.结合市场主体增量工程，优化名称、住所、组织形式等准入政策，大力发展广告经营市场主体.截止目前，全市共有广告经营主体51户、广告从业人员193人、广告经营额1420万元，同比分别增长28%、12%、39%；全市共登记户外广告88件次，同比增长8%.二是培育广告专业人才，把好关键点.组织广告市场主体参加广告审查员培训，提高审查员法律知识水平，增强其广告审查把关意识和能力；组织广告从业人员参加广告师、助理广告师等专业技术资格培训和考试活动，建立全市广告人才数据库.全市广告从业人员中，现持有广告审查员证的36人，持有专业技术职称的1人.三是培育广告龙头企业，建好支撑点.组织广协会员参加中国广告企业资质等级申报与评定工作，扶持广告龙头企业发展壮大，以点带面提升全市广告业提高整体水平.目前，2家广告单位获评设计制作类二级广告企业，位居XX市各县（市）前列.四是鼓励广告单位争创荣誉，多出亮点.组织广告单位和从业人员参加XX市lsquo;智龙杯rsquo;品牌与公益广告大赛、中脉杯XX市首届打击传销共建和谐公益广告设计大赛、XX市广告行业诚信经营单位、XX市广告行业优秀广告人等活动，多次获得荣誉，其中平安枝江公益广告设计荣获二等奖，2家广告单位被评为2013年度XX市广告行业诚信经营单位，2名广告从业人员被评为2013年度XX市广告行业优秀广告人，欣悦广告公司设计参赛的公益广告荣获打击传销共建和谐设计二等奖.五是推动广告业经营方式创新，站上新起点.组织广告单位到同行龙头企业、广告园区进行参观学习以及经验交流活动，鼓励广告会员进XX市广告园区，推动其探索广告经营新模式.目前，雨浓广告公司在探索削平购商家联盟电商平台项目，同时，与市电视台合作开发电媒广告资源，正呈现出互促双赢、和谐发展的良好局面. 2、实施六化监管：一是运用广告监管信息化管理系统，促广告日常监管规范化.以工商所辖地监管为主，对全市广告经营单位、户外广告登记等静态、动态信息进行网络录入，录入率为100%.二是突出重点行业广告监管，促广告监管执法规范化.通过媒体广告监测案件转办、网络巡查等手段，重点加强对医疗、药品、保健食品、网络广告案件的监测与查处.对全市互联网站、经营户门户网站列入监测对象，定期进行监测，组织查处利用互联网发布违法广告的案件.今年共监测互联网广告440条次，共查办利用广告进行虚假宣传的案件18件，其中，查处利用网络进行虚假宣传的案件8件，罚没金额8.3万元.三是以两点为措施，促广告监测规范化.利用广告监测仪器，对电视台、网络电视广告进行24小时不间断监测，全面掌握各个广告点位；在对广告样本进行初次制作之后加强日常监测和浏览，发现电视购物广告内容有调整的，适时制作新的广告样本，确保广告识别率达到100%，精确广告样本点位.四是以提升广告审查能力为重点，促广告自律规范化.结合广告监测数据中反映出的违法广告问题，对广告媒体进行现场检查4次、行政约谈2次、重点督办2次，要求其严格履行广告发布审查职能，加强自律.五是以建立部门执法联动工作机制为重点，促综合治理规范化.落实户外广告的招牌设置管理联席会议制度，先后查处、规范了多喜爱床上用品经营部以裸为主题，和迅达置业公司以丈母娘为主题的不良户外广告行为，参与了XX县区户外广告专项规划编制的论证工作，以切实规范XX县区户外广告和招牌设置行为.定期召开虚假广告联席会议，并邀请枝江热线网、三峡枝江网等十余家网站和广告公司负责人列席，共同部署年度工作重点，通报季度工作情况和大要案查处情况，联合开展专项执法行动，以切实规范广告市场.六是以内外兼修为抓手，促广告监管考核工作规范化. 三、指导、规范个私协会健康发展 在XX市个私协会的领导下，在XX县区工商局的指导下，紧紧围绕转作风、优服务、促发展，本着办实事，求实效的原则，指导、规范XX县区个私协会健康发展.XX县区个私协会现有会员13399人，其中个体会员11907人，私营企业团体会员1492户. 1、加强自身建设，扎扎实实做好协会基础性工作.坚持入会自愿，退会自由的原则，严格按规定程序履行入会登记手续.规范会费收支管理，严格执行省局规定的三禁止三分离.今年5月，各分会按片区或行业成立会员小组，选取会员小组组长，由会员小组组长协助分会收取会员会费.9月，开展自查自纠，搞好会费专项整改. 2、扎扎实实开展百日行动.加强领导，狠抓落实.成立了以局党组书记、局长任组长的领导小组，对百日行动的各项工作做了全方位的布置.结合实际，制定措施.印制了一信一表两指南，即：给全省个私会员的一封信、向会员征求意见表、个体户和企业年度报告公示操作指南，发放20000多份.10月份，开展上门走访，向会员宣讲工商登记制度改革的有关规定及个私企业年度报告公示制度的网上操作，并手把手进行操作演示.11月18日，我们举办了转作风、优服务、促发展和办好会员之家演讲比赛.同时我们还举办非公经济发展成果展，大力宣传开展非公党建工作的所取得的成就. 3、立足职能，切实服务会员.一是结合行风政风评议开展走访调查，及时了解会员的生产经营情况，帮助会员解决生产经营中的困难.根据我市行业发展情况，重点走访了全市牛肉经营户和养殖户，对当前牛肉生产经营中出现的情况认真进行调查，并撰写了关于牛肉生产经营中存在问题的调查报告.针对当前个私企业融资难的问题，我们汇同注册分局参与企业信用体系建设，帮助企业树立诚信理念，提高其信誉度，同时积极与金融部门沟通，向他们推荐生产项目好，还贷能力强的企业.二是与商广股配合开展商标培育和推荐工作，引导企业走商标发展之路，树立品牌意识.三是开展送温暖、献爱心活动.春节前夕，在全市范围内开展了以送温暖、献爱心为主题的走访慰问活动.慰问困难会员23户，分别为他们送去慰问金、大米、面粉、食用油、等慰问品共计4万余元.7月30日，组织各分会开展关爱特会员的慈善一日捐活动，共募集善款一万多元，通过市慈善协会对我市困难会员实行定向捐助.四是开展信息服务，提升服务的水平.与移动公司合作共同建设集服务个私经济发展、法律法规宣传、工商登记、红盾护农、商标注册、消费维权于一体的移动短信提示服务平台，实现了移动短信的及时发布、免费提示，并不断拓展信息服务领域、增强短信服务实效.全年面向个私协会员发布短信息26000条，受到了广大会员的好评.五是开展争先创优活动，树立先进典型.开展了文明诚信个体工商户和私营企业评比表彰活动，全市共有15家私营企业，15名个体工商户受到表彰；同时推荐了5家私营企业、9名个体工商户为XX市文明诚信私营企业和文明诚信个体户，1名个体工商户为XX省文明诚信个体户.6月我们组织非公有制企业参与了XX县区十佳道德模范评选活动，2名会员被XX县区授予了十佳道德模范.同时，我们通过3.15活动日、4.26世界知识产权日、3.5学雷锋活动日、光彩服务日等开展法律法规咨询服务，通过发放学习资料、现场解答提问、网络答疑、讲座等方式为会员开展咨询服务；与市人力资源与社会保障局一起举办创业就业培训班5期，培训300人次，发放宣传资料28000多份，现场和网上解答各类咨询1300人次. 4、多措并举做好非公党建工作.一是健全机构，完善非公企业党建管理体系.建立非公经济党建领导小组，把非公企业党建工作作为主业来抓；建立局领导干部非公企业党建工作联系点制度，努力做到业务工作与党建两不误、两促进；成立7个非公党建指导站和7个联络站，在去年基础上增加了14个非公党建联络员和指导员，指导企业党组织开展工作.二是加强摸排，夯实非公企业党建信息基础.结合登记注册、市场巡查、企业走访等工作，建立非公企业党建信息数据库，及时掌握非公企业党建工作第一手资料.三是创新载体，探索非公企业党建新途径.开展了学雷锋、便民服务活动，树立非公企业服务社会、回报人民意识；开展了文明城市创建活动，以争先创优活动为载体，促进企业诚信经营；开展了企业走访、银企对接等活动，进一步增强非公企业党建的凝聚力和号召力. 2014年度，本人分管的工作都取得了非常明显的成效.同时，我也清醒地认识到工作有一些不足，如企业信息公示，先照后证的事后监管等.在今后的工作中，本人局将以改革创新的精神，继续推进市场主体登记管理制度改革和商标战略、广告战略的实施，通过工商行政管理职能的充分履行，更好地服务地方经济又好又快地发展. 二一四年十一月二十六日第14页 共14页