农村财政管理局述职述廉报告.docx

农村财政管理局述职述廉报告 今年以来，本人在局党组的领导下，在农村局全体工作人员的配合下，自觉践行科学发展观、“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，认真贯彻落实党的十八大精神，严格遵守中共“八项规定”和党风廉政建设责任制，针对工作中所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，紧紧围绕农村财政工作的总体工作要求，切实做好自身廉政建设。现按照县委的有关通知精神，将本人今年来履职履责、廉洁自律等情况报告如下： 一、认真履职履责，努力完成年度各项工作任务。 本人身为农村财政管理局主要负责人，主要承担着乡镇财政管理、农村集体三资管理和全县涉农资金管理与发放等工作。 一是认真履行乡镇财政预算管理职责。根据财政局总体部署，农村局担负着乡镇财政的预算编制和审定工作、审核工作。严格按照预算法办事，按照乡镇以及所属单位定员定额标准和项目预算要求，认真审定乡镇年初预算，防止了资金的浪费，提高了资金的使用效率。同时全面及时地编制乡镇的年度结算、决算报告，真实反映乡镇及预算单位经济运行情况和财务状况，为上级财政提供真实可靠的决策依据。 二是认真履行农村“三资”的管理工作。根据财政部和人力资源部的职能划分界定，农村局把农村“三资”管理工作作为转变工作职能的重要抓手，在县纪委的统一领导下，圆满完成我县“三资”清理工作，按期成立了乡镇“三资”委托代理服务中心，并逐步推进“三资”管理工作日常化、规范化运作。我们在不断提高“三资”日常管理的工作水平的同时，认真履行县纪委、组织部以及相关部门转交的农村信访工作，及时抽调人员开展村级财务审计工作，第一时间按照信访人员的要求提供审计信息、公开审计结果，力争做到信访人员满意。近两年除个别信访外，十余宗信访事件都得到妥当处置。 三是认真履行涉农资金管理与发放工作。多年来农村局担负全县15万余户的涉农资金补贴发放工作，按照上级财政科学化、精细化管理的要求，不断改进工作方法，提高管理水平；与相关涉农部门合作，与乡镇财政部门互动，齐抓共管，使涉农资金管理工作再上新台阶。今年以来发放涉农资金60多项，计2.9亿元，受益农户达13.7万户，做到零差错零上访。 四是努力做好上级财政安排的中心工作。我们在做好各项本职工作的同时，认真做好省、市财政安排的各项试点工作，今年我县被省财政厅列为“乡镇财政规范化管理示xx县”和“乡镇财政资金监管示xx县”，为做好全市唯一的示xx县工作，我们对照省厅要求，逐项对照逐项落实，发挥我县区域特点和人力资源优势，积极探索，勇于创新。在短短半年时间内，纳入乡镇财政资金监管达5.4亿元。同时，经过近三年规范化财政所建设，更是成绩斐然，先后有7个财政所（分局）获得省级“先进所”，11个财政所（分局）受到市级财政表彰。 二、坚持严以律已，全力落实党风廉政建设责任制。 一是严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，今年以来，本人认真学习了党的十八大会议精神，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，工作中处处发挥先锋表率作用，树立了良好形象。在廉政建设方面，能够严格按照党风廉政若干规划，深入贯彻八项规定，通过坚持日常学习，使自身在思想上、理论上有了新的提高，努力做到文化知识、政治理论、实践经验等方面的与时俱进。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 二是始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人民服务。坚持严以律已，不搞以权谋私，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。自觉抵御管理单位吃请，长假变旅游等活动。 三是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。加强党风廉政建设和反腐败工作是全党的一项重大政治任务，是我们牢记“两个务必”的必然要求。今年以来，本人不断加强自律，坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。按照要求全力落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行党风廉政建设各项规章制度。通过经常性的学习教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。 总之，今年本人各项工作虽然取得了一定的成绩，这和局党组正确领导是分不开的。但是，本人在工作中还存在着许多问题，需要在今后的工作中加强和改进。今后，本人将进一步贯彻落实好党风廉政建设各项规定，同时树立起为干部职工服务意识。按照“三个代表”的要求找差距、找问题，开拓进取、扎实工作，让农村财政管理局的各项工作再上一个新台阶。 12 一年来，本人忠实履行“尽职尽责做事，热情热心服务”的承诺，勤恳工作、热情待人、廉洁从政，较好地完成了各项工作目标和任务，同时，个人修养及综合素质也得到了进步，现就一年来本人履职及廉政情况报告如下： 一、尽职、尽责做事。近年来，非税收入已经成为我县政府财政收入的重要组成部分，为缓解财政收支矛盾起到了举足轻重的作用。在具体工作中，一是抓以票控费管理。今年在全省县级率先更新了非税信息管理系统，实现全县所有预算单位与财政非税票据管理系统链接，推进网上票据领销管理。8月份召开了全县学校负责人会议，推广应用电子化票据，实现了非义务教育阶段收费票据全部使用电子化票据。二是抓推进“收支两条线”改革。全年新增了3家银行为非税收入缴款网点，同时，积极推行交警、运政、林政等执法部门移动pos机缴款模式，实施“收缴分离”、“罚缴分离”管理；选择公检法、安监等部门试点，推进“收支脱钩”管理；选择了疾控中心、计生服务站等部分经费补助管理的事业单位试点，探索建立非税收入成本补偿机制。三是抓涉企收费及经营性收费检查。联合物价、审计、监察等部门先后开展了涉企收费检查和经营性收费检查，规范收费行为，为经济发展营造良好的发展环境。四是抓非税制度建设，结合我县实际，制订了xx县非税收入管理办法、xx县非税收入票据管理办法、xx县非税收入票据管理工作规程等规章制度，用制度促进非税收入科学化、精细化管理。五是抓其他工作协同推进。加大政策性农业保险试点工作力度，全年为农户灾后理赔资金1500余万元，积极开展特色农产品保险，在全省率先实施烟叶、棚架蔬菜等特色品种保险，森林保险覆盖率达80%。加大廉租房补贴资金监管，协同相关部门审减不符合条件申报近40户。通过全体职工共同努力，非税局较好地完成了各项工作目标。近两年来，连续被评为全系统先进集体，我本人连续2年考核为“优秀”等次，同时2012年为评为全县财政系统先进个人。 二、热情、热心服务。作为窗口单位，本人始终把快捷办事、方便办事放在服务的首位：一是坚持靠前服务。在行政服务中心设立服务窗口，安排专人当班，方便办事人员就近银行缴款。增加基层银行服务网点，减少办事人员往返路程。二是强化跟踪服务。对于资金拨付、退付保证金业务，能及时办理的，坚持当面办结，对不能及时办理的，承诺办理时限，并落实专人跟踪服务，办理后及时电话告之当事人。三是坚持主动服务。办理的业务需要其他部门单位配合的，坚持为办事人员着想，主动电话或亲自陪同办事人员，帮助协调解决需要协调的事项。四是坚持热情服务。热心、热情接待办事群众，做到起立迎送、礼貌用语，对不属于本科室的业务能给予指引、帮助；解释政策和办事程序能耐心、细致。五是坚持公正办事。严格遵守国家、省市有关规定，做到公平公正、依法依规、文明高效办理事情。能认真执行服务承诺制、岗位ab制、一次性告知制等制度规定，不存在没有关系慢作为、不作为，有了关系乱作为、滥作为的情况。 三、慎独、慎微做人。我坚持不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，自觉做到不义之财不取，分外之物不拿。在生活细节上，日常的一举一动中，严格约束自己，坚持吃苦在前，享受在后，与同志们同甘共苦，遵守工作、政治、学习、生活、纪律，谦虚做事，谨慎做人。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，认真执行节约型机关建设有关措施，外出时及时随手关闭电灯、空调、风扇，复印、打印资料数量合理；固定资产细心维护保养；公务接待、出差、会议培训等遵守经费使用规定，无超标准消费、铺张浪费等情况。遵守社会公德，慎友少应酬。不存在8小时外不遵守社会公德、不服从有关部门管理的情况，无酒后驾车、醉酒滋事、在公共场所无理取闹等严重损害机关干部形象的行为。同时不断地加强自已的道德修养和锻炼，注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持了良好的道德风尚，始终能够从严要求自己，坚持在做人上堂堂正正，在做事上踏踏实实。无论什么情况下，做什么工作都能摆正同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密结合起来。在工作和事业面前，能够顾全大局，从来不争名夺利，不计较个人得失；在困难面前，能够保持良好的心态，始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。 四、缺点及今后努力方向。我深刻认识到工作中还存在很多不足和缺点。一是学习还欠深入，知识还不够全面不够系统；二是深入群众还不够，平时忙于业务，到基层到群众中调研少；三是工作中灵活性不够，在工作中能坚持原则、坚持财经纪律，但工作方式还有待改进，工作灵活性不足，有时会造成办事人员对财政工作不理解。“公述民评”活动是一次剖析、检查和改进工作的良好机会，我将积极主动接受评议，虚心听取评议意见，全面整改存在问题。在下一步工作中，本人将立足岗位，努力在深入调研、开拓创新，完善政策、强化管理等方面上力求有所突破，为我县的财政发展做出更大的贡献。 12 今年以来，在财政局党组的正确领导下，我认真贯彻落实中央八项规定，践行科学发展观，全面改进作风，密切联系群众，开拓创新，勤奋工作，务求实效，较好地完成本职各项工作，以及局党组交办的各项任务。现将一年来思想工作和廉洁自律情况汇报如下： 一、加强学习，不断提高履职本领 始终把提高工作水平和能力放在学习首位，坚持在学习中工作，注重通过学习提升理论素养，注重通过事务增强工作本领。一是强化理论学习。系统学习科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神，学习党的群众工作等一系列重要论述，坚持用最新的理论成果开拓思维、武装头脑，不断加强党性锻炼，进一步增强政治观念、群众观念、大局意识和服务意识，努力保持政治上的清醒和思想上的坚定。二是强化业务学习。为了更好地完成本职工作，我不断加强宏观经济、财税金融、财经法律法规等方面政策知识的学习，同时，注重学习借鉴外地成功经验和方法，结合实际创造性地推动工作开展。如： 为认真做好财政平台一体化改革，我实地考察学习xx县、xx县成功做法，借鉴先进经验，结合实际，提出了切实可行的改革推进方案。通过不断学习和实践，锤炼了党性，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了业务水平与工作能力。 二、恪尽职守，扎实做好各项工作 （一）认真做好2013年县级预算编制工作 2013年县级预算编制总体上有四个方面的变化。一是编制了全口径政府预算。首次将社保基金预算、国有资本经营预算纳入了政府预算，从而构建了完整的四大政府预算体系。二是扩大人员经费供给口径。人员工资、津补贴、年度调资以及住房公积金等与工资相关性支出全力保障，预算不留缺口。县乡两级工资实行统发，公积金实行统一划解，以确保人员支出不拖欠。同时将在职人员未休年休假加班补贴列入财政供给口径。三是提高部门预算定额。制订了分类分档的定额体系，同时，较大幅度提高了公务费、交通费的定额标准，增强了部门单位的保障水平。四是加大了综合预算的力度。按照“收支两条线”改革的要求，非税收入实行“收支脱钩”管理，适当降低非税收入安排用于部门单位办案经费的比例，进一步增加政府对非税收入的统筹力度。五是简化了部门业务费项目。按照零基预算的要求，清理归并了部门的业务费，简化了业务费项目。取消了部门、单位正常运转类业务费；归并了性质相近专项业务费；单位申请新增安排的专项业务费，经审核与绩效评价后安排。同时，部门单位争取的上级专项，参照资金整合办法予以整合，给予部门单位一定的经费奖励；争取的部门工作经费补助，由县政府审批后拨付。经清理后，今年部门单位专项业务费总体安排1145万元，较上年减少443万元，减幅28.3%。 （二）积极组织协调财政收入征管 根据年初人代会批准的2013年财政收入任务，及时将任务分解落实到各征收部门，由县政府与各部门单位签订目标责任书。在组织收入工作中，密切关注财政收入动态，在局领导的带领下，多次与国、地税部门及乡镇（园区）座谈，反复磋商，认真分析财政收入形势，加强对重点税源、重点企业的跟踪调查，及时发现并协助解决收入征管中存在的问题，同时加大非税收入征管，确保财政收入增收与均衡入库。1-10月份，全县财政收入累计完成9.45亿元，为年初预算目标的85.4%，增长10.5%，为市政府调度目标的77.5%。其中：国税部门完成2.53亿元，完成市政府调度目标的64.9%；地税部门完成4.87亿元，完成市政府调度目标的81.1%；财政部门完成1.85亿元，完成市政府调度目标的88%；海关完成2058万元，完成市政府调度目标的108.3%。后两个月，由于受国际国内经济环境影响，预计财政收入增幅会持续回落，为此我们将紧咬市政府调度目标任务，进一步增强责任感和紧迫感，切实把财税工作放在当前各项工作的重中之重，做到时间倒排、任务倒排，确保全年财政收入目标任务圆满完成。 （三）切实加强财政支出执行与管理 年初以来，严格执行经人代会审议通过的2013年财政支出预算，确保工资及时足额发放以及行政事业单位正常运转，保证法定支出、民生支出、重点支出的需要，全力支持与服务县域经济健康快速发展。1-10月份，全县财政支出完成18亿元（含上级专款），为年初预算的107.7%，增长25.3%。教育、医疗卫生、农林水事务、社会保障与就业等支出分别增长24.1%、9.5%、16.4%、63.7%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。 12第11页 共11页