乡镇领导班子个人述职述廉报告6篇.docx

乡镇领导班子个人述职述廉报告6篇 第一篇：乡长个人述职述廉报告 我是乡乡长，按照要求，我就2014年度“管工作、管廉政”工作情况报告如下： 一、关于落实党风廉政建设责任制情况 一年来，在县委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习十八届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，认真搞好党的群众路线教育实践活动，积极参与“走基层、两维护”主题教育实践活动，紧紧围绕县委提出的目标任务，努力调动各方力量，深化改革，狠抓落实，使我乡经济得到了长足的发展，社会全面进步。认真履行好职责，当好书记的助手，在实际工作中，做到职责之内不缺位，制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人，宽厚用人，公正办事，公平处事，敢于讲真话、讲实话，敢于负责任。遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度，从不讲特殊，不以领导自居，不以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律，认真整改群教活动中大家提出的各种问题。坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创建一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的创业环境。 二、关于围绕分管工作廉政风险点推进惩防体系建设情况 作为乡乡长，我负责政府全面工作。在日常工作中，认真抓好贯彻落实，以更加坚定的信心、更加有力的举措，为了推动乡惩防体系建设和廉政风险防控工作的进步，一是加强组织领导，二是加大惩罚力度，三是实施有效预防、四是加强结果考核。找准廉政风险点，完善防控措施、提高执行力、规范权力运行、促进干部廉洁从政。 三、履行“一岗双责”情况 2014年为了履行党风廉政建设“一岗双责”制度，不断加强理论学习，努力提高思想觉悟，认真履行工作职责、廉政职责，提高党员干部素质，规范党员干部自身行为，主要抓了三个方面的工作： 1.强化思想认识。不断提高廉洁从政意识，通过群教活动的学习，廉洁从政意识不断得到提高，真正做到了“不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑、不为情所困”，始终保持党员干部所有的浩然正气，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持正确的追求，时刻树立警醒意识，端正思想作风，正确看待手中的权力，决不以权谋私，真正在思想上筑起拒腐防变的防线。 2.认真履行职责，全面落实“一岗双责”。按照党风廉政建设责任制的相关规定，认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，把党风廉政建设作为一项主要工作，做到与业务一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时结合反腐倡廉相关文件精神，在党员干部中大力倡导学习之风，学政治、学正气、学业务，提高拒腐防变的能力，强化教育，长鸣警钟，营造氛围，并定期组织党员干部观看警示片，做到警钟长鸣，培养干部恪尽职守、清正廉洁的品质。 四、关于个人遵守廉洁自律有关规定情况 作为乡长。本人认真履行好职责，当好书记的助手，在实际工作中，做到职责之内不缺位，制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人，宽厚用人，公正办事，公平处事，敢于讲真话、讲实话，敢于负责任。遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度，从不讲特殊，不以领导自居，不违背机关各项制度和纪律。 坚持严以律己，不搞以权谋私。 （一）带头严格执行中央八项规定XX县区委五项规定、四条禁令，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。 （二）坚持项目资金和财务的公开，主动接受干部群众的监督。项目的审批、招投标严格结算，阳光运作，资金结算集体参与，公业务支出严格，按制度办事，采取集体审批。 （三）从不插手工程项目，全乡所有的项目都是县主管局在按正规程序招投标，乡镇也无权过问，乡上的重要工作、重点事务，都是经乡党委集体研究决定的，我从没单独决策过。 五、关于贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例情况 为了贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例，全面厉行节约反对浪费，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，进一步制止奢侈浪费行为，严格公费支出和公款消费，全年未发生一笔公款消费，严格清理本机关办公用房，严格控制各种会议开支。在招待来宾方面，始终坚持能省即省得原则，不搞大吃大喝和相互请吃。举办各种庆典和大型活动，也本着一切从俭的原则，不搞形式主义，不铺张浪费，尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。没有为了个人利益行贿上级，也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。 以上内容为本人2014年度履行党风廉政建设责任制责任工作情况，全部属实，敬请组织监督核实。如有不实，愿接受组织调查处理。 第二篇：乡镇党委书记述职述廉报告 一年来，乡党委在县委的正确领导下，党委班子成员共同努力求发展之真、务实为民，在思想建设、执政能力建设、经济建设、廉政建设等方面做了大量的工作，取得了较好成绩。现将2014年度个人党风廉政建设情况汇报如下，请各位领导多多批评指正。 一、加强领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。 1、成立组织机构。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。 2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全乡党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实；主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；充分发挥纪检部门的作用，支持乡纪委履行职责。 3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责，班子成员根据工作分工，对分管内的工作的党风廉政建设负直接责任，班子成员在干部大会上述职述廉；进一步完善“廉政谈话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。 4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话；三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。 二、推进惩防体系建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线 在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。乡党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用每次乡、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。 1、加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动；先后组织乡、村党员干部学习了中国共产党纪律处分条例、习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编、习近平论法治摘编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等文件，学习了党的十八大三中、四中全会精神、党的路线、方针、政策，学习了国家法律、法规，学习了市场经济知识和相关业务知识。在学习形式上，我们注重集中培训与自学的结合，并认真地写出了学习笔记和心得体会。在学习方法上，我们注重理论学习与实际工作的结合，与全乡开展的“党的群众路线教育实践活动”结合起来、与“走基层、两维护”活动结合起来，组织全体乡村干部观看正反警示教育片10场次，收到了良好效果。通过政治理论学习，牢固树立了党委班子成员正确的世界观、人生观、价值观，坚定了共产主义理想信念，提高了班子成员的政治敏锐性和领导发展经济的能力。 2、结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全体乡村干部收看警示教育片，特别是王家镇周绍嘉案，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐；组织乡、村干部学习县纪委有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力；深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。 3、浓厚宣传氛围，加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传短信，群发到全体乡村干部，进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。 三、强化核心，努力提升班子自身建设 乡党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心，是基层组织的“龙头”，其“龙头”作用能否充分发挥，主要取决于党委自身建设的水平。为此，乡党委非常重视班子自身建设。 1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我乡实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度，完善并认真实行乡领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定；四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。 2、严格干部选拔任用工作。一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现，乡党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度；二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，乡党委始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则；三是严格工作程序，把好决策关。严格按照条例办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。 四、以身作则，严守底线，认真履行“第一责任人”的职责 认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全乡的党风廉政建设、作风建设，使全乡干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。 1、层层落实工作责任。乡党委一直以来都高度重视党风廉政建设，带头履行廉政建设第一责任人职责，按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查，要求全乡各级领导干部、特别是乡领导班子成员，在抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，并将党风廉政建设纳入乡属各部门的整体工作及村三委班子的绩效考核中，确保了党风廉政建设责任制真正落到实处。 2、依靠制度管事管人。坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排（包括物资采购）、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策。同时，针对党风廉政建设工作中存在的问题，及时牵头落实整改措施。完善各项规章制度，特别是财务管理制度。 3、严格遵守中央八项规定，常态执行党政机关厉行节约反对浪费条例。强化对党政机关厉行节约反对浪费条例的学习与理解，带头执行中央八项规定，省委十项规定，市委九项规定，县委五条规定四条禁令。廉洁从政、清白做人；不搞超标准接待，不搞职务、人情消费，不超标办公用房，不公车私用，管好妻儿子女，不收受红包，不插手工程，不乱发钱物，不违规使用干部。 4、扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同时，乡党委始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护。在工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，经常了解相关工作，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了全乡干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线，永守底线。 第三篇：副乡长个人述职述廉报告 我是乡人民政府副乡长，按照党风廉政建设相关工作要求，我就2014年度“管工作、管廉政”工作情况报告如下： 一、关于落实党风廉政建设责任制情况 一年来，我坚持党的基本路线，认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持依法行政。在思想上和行动上和党中央保持一致，能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八届三中全会精神为指导，认真落实以人为本的理念，构建和谐社会，坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，切实转变工作作风，密切联系群众，围绕党委、政府的中心工作，抓好安全、国土、交通、武装、文教、卫生等工作，切实抓好党风廉政建设，落实党风廉政建设责任，为全乡社会稳定、经济发展积极努力。刻苦学习科学文化和业务知识，不断提高自己的业务水平和领导能力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，当好人民的公仆，能克己奉公、勤政为民，不唯虚、只唯实，脚踏实地做好自己的本职工作，工作中能以身作则，始终把人民的利益放在首位，心中想着群众、为群众办实事、办好事，尽自己最大努力切实帮助解决群众关心的热点和难点问题。 二、履行“一岗双责”情况 一是充分认识“一岗双责”的重要性，党风廉政建设“一岗双责”是领导干部的政治责任，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职；二是加强学习，提高“一岗双责”的能力，加强政治理论学习，不断提高自身政治素养和党性修养；三是率先垂范发挥带头作用，以反四风和八项规定严格要求自己，做务实清廉的表率。 三、关于围绕分管工作廉政风险点推进惩防体系建设情况 在所分管的工作中，我把重心放在了抓收入、减支出和廉政建设上。面对乡负债重，人员多、资金缺口突出等矛盾，我认真熟悉财政预算执行，加强乡级财政管理，在按程序偿债的同时，节约资金，确保盈余，促进资金使用效率最优化，化解了财务风险。找准廉政风险点，完善防控措施，提高执行力。 四、关于个人遵守廉洁自律有关规定情况 作为一名基层领导，我始终恪尽职守，廉洁自律，努力树立公务员的良好形象。始终坚持以一名优秀公务员的标准来严格要求自己，牢记党的宗旨，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。在工作中，我严格要求自己，做到“脑勤、手勤、脚勤”，积极进村入户，与村民交心谈心，了解群众的所需、所盼和所怨，明确工作的热点、难点和重点，在力所能及的范围内，主动为群众排忧解难，积极为村民办实事、好事，坚持依法行政，从未利用职务之便吃、拿、卡、要，做出有损群众利益和公务员形象的事。未违反党风廉政建设的相关规定。 五、关于贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例情况 作为一名副乡长，在工作中，我遵守党政机关厉行节约反对浪费条例的相关规定，廉洁从政，严格规范自己的行为，以身作则，规范自身行为，不奢侈，不浪费。在工作中，未利用公款大吃大喝，在下村时，也是按相关规定，在农户家中实行有偿就餐，一切按规定办事，做一名群众满意的好干部。 六、其他需要报告的情况 不收红包礼金，不插手工程，不接受管理和服务对象宴请，无公车私用现象。 以上内容为本人2014年度履行党风廉政建设责任制责任工作情况，全部属实，敬请组织监督核实。如有不实，愿接受组织调查处理。 第四篇：党委书记述职述廉报告 根据会议安排，现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下，如有不妥，请各位领导和同志们批评指正： 一、履职的情况及成效 一年来，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，使党的自身建设得到进一步改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。 （一）认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会，制定了党建工作目标任务、财务管理制度、工程项目服务管理制度、惠农资金发放管理制度、干部管作风建设管理制度等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干23个支部抓党建工作，明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施，并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺，广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议，听取每个党委委员党建目标责任书的完成情况并安排下一个月的党建工作，每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会，听取和汇总党建工作上存在的问题，并及时研究解决。三是强化预防措施，及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会，并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话，使他们认识到自身所担负的廉政责任，并表示只在亲朋好友间请客，也都自愿地签定了承诺书，为全乡党员干部带了一个好头。 （二）促进党员干部自身建设，加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始，带头作出承诺，让全体党员干部监督，发挥模范作用，要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中，共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个，个人“四风”方面的问题11个，我坚持以问题为导向，亲自组织召开党委会落实问题的整改，18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决，针对11个个人“四风”方面的问题，我进行了深刻的反思与剖析，并及时制定了整改措施，并在全乡的广播上进行承诺，坚持整改落实。带头签到驻勤，带头周末值班，全年除开会和办事外，其余时间一律住在乡镇，没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设，健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习，研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评，每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调，确保班子团结，充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中，我乡培训入党积极分子13名，确定党员发展对象10名，新发展党员8名，壮大了我乡的党员队伍，为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部，为发挥大学生村官的作用，不断提升为民办事的能力，我经常找2名大学生谈心，了解他们的想法，同时在处理村上的问题时也带上他们，让他们学习如何面对、解决实际问题，让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理，提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台，定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课，所有的包片党委领导，每个季度到所联系的片上一次党课，每个支部每个季度必须召开一次支部大会，听取支部工作汇报，研究落实本村的重大事项，支部委员每个月要召开一次会议，对党员的培养、近期的工作进行意见交流，确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐，随时保持联系与沟通。 （三）加强村级党组织和基层阵地建设，创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前，我逐村进行摸排，了解每个村的具体情况，反复征求群众意见，精心进行组织，把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子，共举办了两期干部培训班，对全乡的村干部进行了一次轮训，加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在2014年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改，撤销了群众意见大的原村支部书记，下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶，对许家桥村进行了产业扶持，加大项目资金投入力度，硬化道路2.4公里，整治拦河坝1处，维修农渠遂洞500米，改造廉租房200平方米，修建了村级卫生室，重新评定低保，纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为，群众生产生活条件得到了改善，党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题，我到问题比较集中的村进行核实走访，征求群众意见，对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示，对反映强烈的全部重新评定，纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户，全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度，所有村帐都实行乡管，乡统一建立信息平台，将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会，制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约，对纯洁乡风民风起了很好作用，也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中，乡党委共落实党建经费28万元，全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖，加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路，硬化了村委活动室院坝；铁炉沟村扩建了村委会活动院坝，安装了篮球架、乒乓球桌、群众健身器材。规范了各村党建制度，为各村安装了值班电话，保障了支部活动有阵地、阵地建设全达标的要求。目前我乡铁炉沟村、贾石桥村入选省级美丽幸福新村。 （四）认真践行群众路线教育实践活动，常态开展“回头看”活动。 我常常反思自己“四风”方面的问题有没有反弹，有没有增加新的“四风”问题，群众问题的解决有没有落实，并及时解决新增的群众问题。针对收受红包礼金、“庸懒散浮拖”、干部下基层少、村委活动室成摆设、党务政务不公开等问题开展了专项整治，每项工作的整改都落实到了具体的责任人，限定了整改时限，每个专项整治都收到了良好的效果。我按照“走基层、两维护”活动的要求，组织全体乡干部，自己带头，用一个月时间对全乡群众进行了回访，在走访过程中把上年走访收集到的78件群众诉求处理结果全部反馈给群众，并新收集到群众意见和建议28条，处理完成25件。通过这次活动，所有干部真正下到了村上，了解了群众的生活，知道了群众的想法，群众对干部的工作有了新的认识，干部的形象也得到了较大的提升。 二、存在的问题及原因分析 （一）对村班子整体素质的提高，村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。 今年我在抓村级班子建设时，发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足，群众全方位满意的干部很少，同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上，正如张书记所讲“报怨者多，管理者少，庸者多，智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆，没有树立起公平正义的标杆，没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”，不服从乡党委、政府安排，做事我行我素，自行其是。 （二）对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。 在抓党建工作中，我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好，部分村班子凝聚力和战斗力不强，村干部各自为政，没有整体意识，遇事自己一个人决定，没有集体参与和解决，导致村内事务处理不及时，使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。 （三）对抓村级党组织活动的开展不力，致使学用脱节。 村级党组织开展的各项活动较少，特别是一些政治理论性学习的活动，几乎很少开展过，并且学习理解不够深入，没能将理论学习的知识运用到实际工作中去，理论指导实践能力不强，村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时，虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备，但这些设备几乎没用过，在村活动室成了一种摆设。即使开展活动，参加的党员也很少，外出务工的来不了，在家的不愿来，有的还认为参与活动没有意义，不如在家多干点农活，有的来参加也只图应付走过场，并没有认真学习，更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。 （四）对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。 在抓党建的过程中，我围绕党建活动建立了一系列规章制度，但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设，大多只是为了应付检查，真正落实到位的很少。比如：在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上，虽然有严格的制度规定，可是有些村就是不按照制度执行，不及时公开各项信息，有的为了应付检查，只将无足轻重的账务公布几项，将无关痛痒的“内情”透露几句，老百姓真正关心的公开得很少。 （五）对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。 一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够，更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话，安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次，开会也就是走走过场，没有充分发挥出民主生活会的作用。 认真反思存在的问题，既有客观原因，更有主观原因，主要表现为：一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远；个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化，报酬低、事情多，使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”，在工作遇到难题的时候，一些村干部宁愿得罪上级，也不去落实上级交待的任务，使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时，我刚到不久，对各村的情况还不是很熟悉，在换届选举的时候把关不严，造成选拔出来的部分干部素质较低，办事效率不高，不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况，强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期，我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累，只有等国家项目办事，党组织活动经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够，基层组织服务能力不能满足人民群众的需求，群众求干部甚至不如干部求群众的时候多；部分党员干部理想信念动摇，有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了，留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化，党员自身的优越感、荣誉感不强，村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神，没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了，忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育，规范措施较少，有时候只注重村里书记的能力培养，缺乏对其他党员干部的培养与教育，方法老套，缺乏活力，没有创新机制，成效不显著，致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度，跟不上时代的步伐，很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活，内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低，一些高科技的东西在学习中难以得到运用，如投影机、vcd机的放映，网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制，活动方式老化，形式内容都没有新意。即使开展活动，有的仅仅是应付上级检查，没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次，盲目照搬外地先进经验，操作性差。在村党组织开展活动时，我没有针对上面这些情况，及时组织党委领导参与进去，进行监督指导，也没有详细制定各支部开展活动的具体方案，对各村的电教设备没有每个村派专人去培训，对派下去指导的人员没有严格考核，也就造成很多活动只有形式，没有内容，学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主，宗族势力普遍比较严重，农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制，但是监督力度还不够，机制还不够完善，有时也只是上级要来检查的时候要求较严格，检查完了又比较放松，这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式，没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实，有时候考虑到干部的承受力和情绪，没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差，管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西，从心里就没有引起重视，对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善，对学习后检查督促没有落到实处，没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试，对学习和民主生活会质量的考核不严，所以大家学了就算了，学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实，活动开展的少，会上大家也不说真话，怕得罪人，所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核，总认为抓好经济工作，才容易出政绩，才能够得到上级的认可，领导的认可，没有树立抓党建就最大的政绩，抓好了党建才是人才的观念。 三、下一步思路及措施 在下一步工作中，我将认真履行党建工作第一责任人的职责，按照党要管党，从严治党的要求，以贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”要求精神为抓手，全面转变我乡党员干部作风；以“党的群众路线教育实践活动”回头看及问题整改为导向，全力改善民生，密切党群、干群关系；以正风肃纪专项整治为契机，全面治理“庸、懒、散、浮、拖”问题；紧紧围绕“领导干部要做遵纪守法的标杆、领导干部要做公平正义的标杆、领导干部要做务实担当的标杆”展开讨论，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，增强党员党性；坚持以制度为保障，全面完善党建工作制度。具体改进措施如下： （一）抓好理论学习与思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质。 一是开展法治教育专项活动。结合党的四中全会依法治国的精神，在全县法纪教育月活动开展之际，强化对全乡党员干部的法制教育和党的理论知识培训，围绕干部要做遵纪守法、公平正义、务实担当三个标杆开展深入讨论，提高所有党员的法纪意识，坚定所有共产党员的政治信仰、宗旨意识，形成在思想上统一、在行动上一致的局面。二是加强重点领域和重点对象的学习。充分利用自学和集中学习时间，抓好政治理论学习，坚持学习一次，每次学习时间不少于3个学时，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策和“党章”，提高理论素养，增强政治定力。对素质不高的村干部集中起来加强学习，重点学习当前的政策理论、农村工作中的先进方式方法以及成功的经验做法，把村干部素质提升作为一项大事来抓。三是带头向先进学习。我坚持向焦裕禄、杨善洲、雷锋等优秀党员同志学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党员身份，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，永葆共产党人的先进性和纯洁性，在工作中严于律己、敢于奉献。 （二）强化制度建设，完善监督管理体系。 一是完善各种规章制度，并落实到实处。对于村班子存在的问题，最重要的就是要强化制度建设，让制度来管人管事，自律固然重要，但他律却是当前最主要的，加强制度建设也是落实依法治国的举措。必须花心思、下力气，根据各个村支部的现实情况分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持完善并落实行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。二是加大监督的力度，完善管理体系，保证制度落实到位。乡党委将党建工作同等纳入到经济发展考核目标内容中，为了使村党建制度落实到位，乡党委建立党建工作短信公示平台，将村规民约、党员发展计划、党员活动等情况通过短信平台及时向全体党员干部公开，接受全体党员监督。并且乡党委将加大对村党支部的监督力度和广度，制定全面且深刻的监督管理体系，使监督不再是应付检查、流于形式，形成常态化、长效化。 （三）加强基层党组织队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。 党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，大力培育一批能起先锋和带头作用的党员干部，把年轻有文化、有思想的年轻人充实进党员队伍，改变党员老龄化问题，培养好村级后备干部，乡党委将建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，将农村“田秀才”、“土专家”，养蚕、养猪、种果等致富型农民建档登记，并培育入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。各村配备一名党员乡干部兼任村党建工作指导员，利用村现有的电脑、投影、vcd、远程教育等先进的宣传设施，强化党的理论和路线方针政策的学习，对农村党员的培训主要以影像培训为主，以先进事例、先进经验、反面警示片为主，少学高深理论，让农村党员能够看得懂，记得住先进典型人物、反面警示事件。并要培训好现有干部学会这些设备的使用，真正做到与时俱进、学用结合不脱节。三是切实把农村党员队伍管理好。农村党员队伍管理、活动的开展要因时因地制宜，要与农村时节相统一，要与村务公开、财务公开、村委换届、修路、水利建设、惠民资金分配等活动结合起来，让党员参与议事决策、财务监督等，而不要为了学习而学习。关心老党员、贫困党员的生产生活，加强外出党员的联系，帮助他们解决家里的困难，多向外出党员通报家乡的党建工作，让外出党员感受到组织的存在与温暖。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫和出党处置，健全党员淘汰机制。 （四）壮大发展农村经济，增强党建活力。 我将紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护的思路。一是围绕发展选准配强基层党支部班子。要扩大选拔范围，创新选人用人机制，打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型人才；面向“田秀才”、“土专人”，选技能型人才；面向大学毕业生和乡镇机关、站能所分流的年轻干部，选知识型人才；面向在外务工经商回村人员和复退军人等门路广、信息灵人员，选开拓型人才。通过“公推直选”、“两推一选”，选出精干高效、群众满意的村支部班