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谢鸿忠述职报告.docx

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谢鸿忠述职报告 谢鸿忠,男,中共党员,1983年参加工作,大专文化程度,2009年1月调XX县区农村信用联社任副主任,分管信贷、风险工作。在过去的二年里,在联社党委的领导下,我狠抓经营管理,坚决贯彻执行联社党委和理事会的各项决定,全力组织和推进各项业务经营活动的开展,取得了较好的工作成绩。 一、基本情况 自2009年1月调XX县区联社任副主任期间,按联社安排,分管信贷和风险工作。XX县区农村信用联社所辖12个营业网点,其中:信用社10个,信用分社1个,营业部1个,联社机关分设综合管理部、计划财务部、市场发展部、风险管理部、审计稽核部、安全保卫部六个职能部门。在职员工85人,退休职工20名。截至2010年11月末,各项存款余额45757万元,比2009年初增加12156万元,增长36.2%,各项贷款余额42137万元,比2009年初增加15298万元,增长56.9%,不良贷款余额2689万元,占比6.38%,各项收入2795万元,股金余额达到1988万元。 二、近两年主要工作 1、加强学习,努力提高政治与业务素质。两年来,我 始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党 1的各种路线、方针、政策,坚持学习“三个代表”的重要思想,学习各种金融法律、法规,积极参加单位组织的各种政治学习活动。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到了进一步的完善。在思想上,我时刻紧跟时代步伐,了解时事动态,用先进的理论武装自已的头脑,并将其灵活运用到工作和学习中。我在行动上自觉实践农村信用社“服务三农”的宗旨,用满腔热情,积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项金融法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规章操作,平时生活中团结同志、作风正派、不谋私利,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。同时,利用工余时间认真学习金融业务知识,不断充实自己的工作经验,对联社下发的各种文件、学习资料能融会贯通,学以致用,业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了很大的提高。 2、当好助手,尽职尽责的做好本职工作。通过思想认识上的提高使我更加认真的对待本职工作,两年来,我主动协助理事长抓好信贷工作,摆正自己的位臵,当好参谋,优化信贷投向、大力盘活和处臵不良资产、认真开展贷款五级分类工作,狠抓信贷内控制度建设和信贷基础管理,建立健全各项信贷管理制度,规范信贷行为,较好的完成了两年来各项工作目标。 3、突出资金组织,找准业务开拓的关键。“存款是立社 之本、效益之源”,我深知存款的重要性,并始终将筹资工作作为业务经营的基础工作来抓,确立了“全员揽存,巩固农村,渗透城镇,辅射周边,激励促进,扩大总额”的筹资工作整体思路,并利用上线等业务契机,主动出击、积极攻关。一是向科学的管理机制要存款,集合各网点人力优势,一人牵头,全员参与,合理确定员工任务,严格落实任务奖惩;二是强化人员素质教育,提高服务质量,全力打造精品网点;三是通过电视、广播等媒介广泛宣传,提高信用社知名度,扩大开户面和存款面,赢得了社会各界的信任和支持;四是以农村市场为依托,培植稳定的客户群体,各基层社除搞好日常柜面吸储外,还组织人员上门做好存款大户的吸储揽存工作,建立了较为稳定的客户群。 4、拓宽信贷支持领域,加大信贷支农力度,切实解决农民贷款难的问题。从本人任职以来,一直把“三农”信贷工作做为一项日常性、基础性的工作来抓,充分发挥农户小额信用贷款的品牌优势,促进实现“三农”经济与农村信用社和谐共赢、共同发展目标,大力支持社会主义新农村建设。全县累计发放农户小额信用贷款7223万元,评定信用等级14757户,其中,优秀信用户1715户,较好信用户5546户,一般信用户7496户,发放贷款证13868本,发证率达到94%。2009年XX县区被列为全省妇女小额担保贷款试点县之一,为解决妇女创业资金所需,在乡镇摸底的基础上要求信贷人员 深入农户进行调查核实,严格按照产业项目积极发放妇女小额担保贷款,11月末全县为3134户农村妇女发放贷款12299万元,有效支持了农户产业发展,争取财政贴息118万元,帮助农民增收及支持县域经济发展。 5、狠抓不良贷款清收,进一步提高资产质量。不良贷 款始终是制约农村信用社持续健康发展的重要瓶颈,县联社把清收盘活不良贷款做为全年主要工作来抓,并在年初把不良贷款清收工作放在首要位臵进行了全面安排部署,按社下达了清收任务,确立了主任包片、部门包社的清收责任制。认真开展冒名贷款核对排查工作,各信用社信贷员充分利用春节外出打工人员大量返乡的有利时机,放弃休假,加班加点,交叉换片,逐户上门核对。共核对排查出冒名贷款591笔1315.66万元,收回215笔464.44万元,其中排查甲贷乙用冒名贷款157笔317.11万元,借名贷款58笔147万元。为了加大不良贷款的清收处臵力度,联社按照《XX省农村信用社呆帐核销管理办法》和XX县区农村信用合作联社信贷管理制度的有关规定,联社对全县划分为可疑、损失类的3974万元不良贷款进行了认真排查。全县共有拟核销的损失贷款176笔98.49万元,其中死亡绝户的自然人148笔76.48万元。在加大冒名贷款、损失贷款清收力度的基础上,XX县区联社对于其他不良贷款,全面采取了领导带头催收,签发通知书催收,责任追究催收等措施进行强力清收。累计收回不良贷款 435万元,使全县信用社五级不良贷款余额下降到2689万元,占比下降到6.38%。 三、存在的问题和今后努力方向 两年来,在联社党委的正确领导下,本人做了一些工作,取得了一定成绩,但我深知自己的工作还有一定的差距,主要表现在:一是学习不够,跟不上新时期农信社改革和发展的需要;二是在严格执行规章制度上,力度不够,存在着老好人思想;三是思想不够开拓,工作不够大胆。针对以上存在的问题,我有决心在今后的工作中加以改进,努力做到最好。在学习方面,主观上要更加努力,做到缺什么补什么,对症下药,加强学习,逐步提高。在工作方面,进一步转变思想观念,抛弃一切顾虑和杂念,投入工作,深入钻研法律法规知识,增强法制观念和执法意识,教育广大员工遵纪守法,对违规违章问题坚持一查到底,决不姑息。经常深入一线开展工作,做深入细致的调查研究,为改进支农服务工作献计献策,并指导机关和基层员工进一步搞好信息宣传工作。积极主动与“一把手”做好沟通,交流思想,当好参谋与助手,并团结其他班子成员一道为我县信合事业贡献自己的力量。我相信,在上级领导的指导和同志们的帮助下,通过自身努力,我一定会取得更大的进步,决不辜负组织的信任以及全体员工的期望。 四、述职人声明 1、本人郑重声明,我对任职期间内联社的各项工作及与本人相关的工作存在的风险或损失承担相应的责任。 2、本人郑重承诺,我对以上述职报告内容的真实性和完整性负责,在审计过程中向审计组提供真实和完整的资料。 以上述职有不妥之处,请批评指正。 述职人:谢鸿忠 二〇一〇年十二月二十五日 第二篇:李鸿忠讲话李鸿忠在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上作动员 做清醒人明白人局中人 投身教育实践活动 黄小晶讲话王国生杨松王莉莉张昌尔等出席 昨日,全省党的群众路线教育实践活动工作会议在武汉召开。会议深入学习贯彻中央教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,对我省教育实践活动进行动员部署。 省委书记、省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长李鸿忠主持会议并讲话。中央督导组组长黄小晶出席会议并讲话。省委副书记、省长王国生,省政协主席杨松,中央督导组副组长王莉莉和督导组全体成员,省委副书记张昌尔,省领导李春明、王晓东、阮成发、侯长安、楼阳生、张岱梨、尹汉宁、傅德辉、黄楚平在主会场或分会场出席会议。会议以电视电话会议形式召开。 以此次会议召开为标志,我省党的群众路线教育实践活动正式启动。全省第一批参加教育实践活动的单位包括XX市、102家省直机关、17家省属国有企业和39所高等院校,从现在开始到今年年底基本完成。第二批从明年1月开始,到7月基本完成,参加范围为省以下各级机关及直属单位和基层组织。 李鸿忠在讲话中说,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展群众路线教育实践活动,是加强党的先进性和纯洁性建设的根本要求,是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是实现“中国梦”、夺取中国特色社会主义新胜利的现实要求,是加强和改进党的作风建设的紧迫要求,事关党和国家的未来,事关人心向背,全党充满期待,人民群众充满期待。我们一定要做清醒之人、明白之人、局中之人,深刻领会中央有关会议特别是习近平总书记一系列重要讲话精神,充分认识开展教育实践活动的重大意义,把思想和行动统一到中央的决策部署和要求上来,把教育实践活动作为一项严肃而重大的政治任务,摆在突出位置,抓紧抓好、抓出实效。 李鸿忠指出,开展教育实践活动,要把主要目标任务聚焦到作风建设上。当前,我省大部分党员干部的作风是好的,主流是好的,但形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风仍不同程度地存在,有的甚至还很严重,距离中央要求和群众期待还有较大差距。“四风”问题如果得不到及时有效根治,就好比高楼大厦钢筋锈蚀之隐,千里河堤蚂蚁群居之患。破除“四风”,是全省各级党组织和全体共产党员的共同责任。要认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神解决突出问题,对准焦距、找准穴位、抓住要害,真正红红脸、出出汗、排排毒,取得令群众满意的成效。要坚持领导干部带头,高标准、严要求,带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要建立健全长效机制,不断建立完善好的制度,把权力关进制度的笼子,持续发挥制度的激励和约束作用。 李鸿忠强调,这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。全省各级党组织要迅速行动起来,切实加强组织领导,落实领导责任,党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,深入一线,靠前指挥,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要加强检查督导,帮助理清思路、查找问题、推动工作,形成上下联动、整体推进的工作格局。要抓好舆论引导,坚持正面典型引导和反面典型教育相结合,努力形成推动活动开展的正能量。要坚持统筹兼顾、科学谋划,把教育实践活动与做好当前各项工作结合起来,与正在开展的“学创”活动结合起来,与“五个湖北”建设实践结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,以作风建设的新成效推动全省经济社会发展再上新台阶。 李鸿忠还要求参加第二批教育实践活动的地方和单位,不等待、不观望,围绕中央、省委的部署要求,同步推进,该改的马上改,该做的马上做,切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题“三个同步”。 黄小晶在讲话中充分肯定了我省教育实践活动前期准备工作。他说,中央《意见》和习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话,明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展教育实践活动指明了方向。湖北各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央部署要求上来,坚持光荣传统,发扬优良作风,深刻认识活动的重大意义,以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。一要把中央精神学习好、领会好、贯彻好。二要保持良好精神状态,以改进作风的实际成效取信于民。三要采取务实管用措施,扎实推进、不走过场,着力形成实践成果、制度成果和理论成果。四要坚持两手抓两促进,用经济社会发展成效检验活动成效。 黄小晶表示,督导组将按照中央要求,紧紧依靠党委(党组)开展工作,了解情况,提出建议,推动工作,做到尽职不越位,督导不包办;认真履行督导工作职责,在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促指导;坚持以好的作风抓督导,自觉遵守中央八项规定,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,把督导工作的任务要求落到实处。 楼阳生就抓好教育实践活动作具体安排,要求全省各地各部门各单位按照中央和省委部署,明确方法步骤,打牢“学习教育、听取意见”这个基础,抓住“查摆问题、开展批评”这个关键,强化“整改落实、建章立制”这个根本,坚持求真务实,处理好“规定动作”与“自选动作”的关系、正风肃纪与正面教育的关系、党内教育与开门搞活动的关系、自身整改与面上整治的关系、强化思想教育与突出实践特色的关系,确保教育实践活动健康扎实有序开展。 在湖北工作的中央委员、中央候补委员和中央纪委委员,省委委员、省委候补委员,现职省级领导同志,正省级老同志和部分副省级老同志,各市州、直管市、XX县区党政主要负责同志,省直部门和各人民团体党委(党组)主要负责同志等,在主会场参加会议。 第三篇:调研报告(谢忠)贵阳学院毕业论文(设计)调研报告 课题名称:数字化汽车玻璃升降机之伺服机构设计部分指导教师:刘洁 学生姓名:谢忠学号:061401410006专业:机械设计制造及其自动化 前言 随着汽车的普及,汽车的安全性越来越受到人们的重视,毕竟这是关乎生命安全的大事。而现在汽车多采用电动车窗,但是电动车窗仍存在着较大的安全隐患。到目前为止已经有多起乘客被上升的车窗夹伤的事故被报道,其中大部分受伤者是儿童,因此电动车窗防夹保护被提出。随着汽车工业的发展,汽车电子部件越来越多地被应用于现代汽车中,为汽车提供了更好的安全性、舒适性和经济性。具有防夹功能的电动窗应用于汽车始于20世纪90年代,当玻璃上升途中遇到人力障碍时会自动识别而反向运行,防止乘员夹伤,实现防夹功能。由于该功能的重要性,在欧美新车型上都已成为标准配置,目前国内新推出的高端车型也开始应用这一功能所谓电动车窗防夹保护,就是一旦在车窗自动上升过程中侦测到有障碍物的存在,车窗就自动停止向上运动,防止损毁障碍物;并向下运动,以释放障碍物。 发展现状 20世纪80年代以来,随着集成电路、电力电子技术和交流可变速驱动技术的发展,永磁交流伺服驱动技术有了突出的发展,各国著名电气厂商相继推出各自的交流伺服电动机和伺服驱动器系列产品并不断完善和更新。交流伺服系统已成为当代高性能伺服系统的主要发展方向,使原来的直流伺服面临被淘汰的危机。90年代以后,世界各国已经商品化了的交流伺服系统是采用全数字控制的正弦波电动机伺服驱动。交流伺服驱动装置在传动领域的发展日新月异。永磁交流伺服电动机同直流伺服电动机比较,主要优点有: ⑴无电刷和换向器,因此工作可靠,对维护和保养要求低。 ⑵定子绕组散热比较方便。 ⑶惯量小,易于提高系统的快速性。 ⑷适应于高速大力矩工作状态。 ⑸同功率下有较小的体积和重量。 为了增加汽车的舒适性,很多汽车都安装了电动车窗,司机按下按钮就可以控制门窗玻璃的升降,非常方便。但是车窗没有智能,如果司机没有注意成员的手或物体伸出窗口,就容易被上升的玻璃夹伤。为了安全起见,现在很多乘用车都采用了电动防夹车窗(anti-pinchwindowlifter,apwl)。欧洲和美国已先后立法,确定了apwl为汽车的标准配置,以提升行车安全和人性化程度。我国政府对apwl的立法也在研讨过程中。现有的apwl都是在玻璃升降器的电机上安装了霍尔元件来感应电机是否受到了阻力,或者安装了其他的光学类的传感器。这种电动车窗需要在现有的普通玻璃升降器安装额外的传感器。在本文中介绍了一种在现有的无传感器电动车窗的基础上就能实现车窗防夹功能的车窗控制模块。电动玻璃升降器由升降机部分和电机部分组成。升降机部分一般采用绳轮式、 齿轮臂式或是软轴式。电动玻璃升降器的关键是电机部分,一般都采用内置减速器的可逆性永磁直流电机,电机内有磁场线圈,通过控制加在线圈上的电压的方向就可以控制电机的正转和反转,就可以实现车窗玻璃的上升和下降。 电动车窗防夹的基本思想可以概括为。在车窗自动上升过程中,传感器检测到障碍物的存在(包括已被夹或判断有障碍物存在上升途中)。当检测到有障碍物存在时,驱动电机反转,使车窗下降一段距离,释放障碍物。本文介绍的防夹保护算法主要是通过检测电机堵转电流来实现。 目前.以微控制器为代表的汽车电子在整车电子系统中应用广泛,汽车控制正由机电控制系统转向以分布式网络为基础的智能化系统。can总线是一种支持分布式和实时控制的串行通信网络,以其高性能和高可靠性在自动控制领域广泛应用。作为目前最具应用潜力的现场总线之一,can总线技术为我国汽车产业升级、降低成本,扩大市场占用率提供支持。 现在各中高档轿车都安装有电动车窗,按钮控制车窗玻璃的升降。如果车窗无智能,司机在没有注意到乘客的手或物体伸出窗口的情况下按下按钮,乘客容易被车窗夹伤。为了安全,很多乘车都采用电动防夹车窗。在充分研究有关can总线在汽车电子系统中的应用和电动车窗防夹方案的基础上,提出一种基于can总线的轿车车窗智能控制系统的设计方案,实现车窗在正常工作模式下防夹控制功能和紧急情况下(异常工作模式)快速升降车窗控制功能。 can总线属于多路复用总线的一种,最早是由德国bosch公司研制的主要用于汽车电器系统控制的总线规范。它采用非破坏总线仲裁技术,多主方式工作。直接通信距离最远可达10km,通信速率最高可达1mb/s,帧消息采用crc校验和其他检错措施,具有自动关闭错误严重的节点功能。can节点通过报文的标识符滤波实现数据传输,不同优先级满足不同实时要求,节点数取决于总线驱动电路,通信介质可为双绞线、同轴电缆或光纤,选择灵活。报文采用短帧结构,传输时间短,受干扰概率低,保证数据出错率极低。汽车网络系统中的总线以报文为单位传输数据,节点对总线的访问采用位仲裁方式。报文起始发送节点标识符分为功能标识符和地址标识符。can总线系统节点分为不带微控制器的非智能节点和带微控制器的智能节点。该系统采用智能节点设计,轿车车窗按can总线结构和电器元件在汽车中的物理位置划分为左前、右前、左后和右后4个节点单元。其中左前节点为主控制单元,除负责本地(左前)车窗的升降,还可以远程控制其他车窗。各节点采用独立的带can功能的微控制器设计。 在基础车型的电动车窗控制电路中,控制车窗电机采用的是开关和继电器,比较容易发生粘连等问题。而在本系统中采用智能功率驱动器件控制车窗电机,通过控制加在直流电机上的电压方向来控制电机的转动方向。升降器电机通过的电流的变化完全反映玻璃上升或下降过程中遇到的阻力变换情况,通过采样玻璃升降器电机通过的电流,监测电流就可以监测玻璃升降过程中阻力的变化情况从而执行相应的操作。智能功率驱动器件可以实现对电机的过流、过压及过热保护,而且通过监测电流自动识别玻璃上升途中遇到障碍的状况,进而进行反转,防止夹伤。控制模块可以实现的功能。ptc单片机pic18f2480片内集成了很多功能,支持can通信和串行通信,可以在线编程。智能功率驱动器mc33486 不但具有宽范围电压输入,大容量,而且还有电流镜像功能。这两种元器件结合起来,通过监测车窗电机的电流来监测车窗遇到的障碍情况,在现有的不具有防夹功能的电动车窗的基础上,不需要添加任何传感器,很容易就可以实现电动车窗的防夹功能。 现代汽车中越来越多电子设备的应用,一方面提高了汽车的舒适性,但同时也对汽车的安全性提出了新的要求[1],例如汽车的电动车窗。由于电动车窗中自动功能的引入,使得车窗在自动上升的过程中,有夹伤乘客的危险。考虑到电动车窗存在的潜在危险,一般在具有自动关闭功能的电动车窗上增加防夹功能。 解决方案 璃升降机的伺服机构来控制汽车车窗玻璃的运动。上或下,开始或停止。最基本的伺服系统要有一个伺服电机和一个伺服驱动器,但是要让这个系统运转起来还需要一个上位机构,plc,专门的运动控制卡,工控机+pci卡,这些给伺服驱动器信号以控制电机运转,你可以参考下什么是伺服电机。欧美有一些厂家讲控制器和驱动器作到一体用到一些专门的系统中去。还有一些把电机和驱动器作到一体的,还能够不需要控制器作一些简单的动作,例如德国百格拉公司的icla系列。 所谓伺服电机。伺服电动机又称执行电动机,在自动控制系统中,用作执行元件,把所收到的电信号转换成电动机轴上的角位移或角速度输出。分为直流和交流伺服电动机两大类,其主要特点是,当信号电压为零时无自转现象,转速随着转矩的增加而匀速下降。 到目前为止,高性能的电伺服系统大多采用永磁同步型交流伺服电动机,因为是正弦波控制,转矩脉动小。直流伺服是梯形波。但直流伺服比较简单,便宜。控制驱动器多采用快速、准确定位的全数字位置伺服系统。典型生产厂家如德国西门子、美国科尔摩根和日本松下及安川等公司。 功率电阻检测电流,电路设计的目的是对电压和电流进行处理和控制。在功率电路的设计中,电压的检测和控制相对于电流的检测和控制要简单得多。对电压的检测几乎可以在电路的任何地方进行,都不会对电路性能产生明显的影响;而对电流的检测却要复杂得多,因为检测电流必须引入测量电流的传感器,传感器的引入要使电路性能受到影响。根据具体的电路,选择合适的电流检测方案,并进行正确的电路设计,是功率电路设计成败的关键之一。 结束语 所有通过检测车窗来阻止乘客被上升的车窗夹伤,其中大部分受伤者是儿童,因此电动车窗防夹保护被提出。就是一旦在车窗自动上升过程中侦测到有障碍物的存在,车窗就自动停止向上运动,防止损毁障碍物;并向下运动,以释放障碍物。 第四篇:李鸿忠的讲话事业成败关键在于人关键在于干部 ——李鸿忠在XX市领导干部加强执政能力建设暨党纪政纪法纪教育培训班上的报告摘要 加强心力建设,对本职工作有心用心尽心 【本报讯】 李鸿忠指出,加强心力建设的要求,就是要对党的事业忠诚,对本职工作有心、用心、尽心。 治事先治政,治政先治官,治官先治心。心力就是内心、思想源头上的取向,核心是责任心、事业心。它既是一把尺子,也是一种源动力。第一,上下心要一致,要同心。心齐,力才能使在一处。建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市,是深圳每一位领导干部的神圣使命,也是全市各级干部、全体人民共同的奋斗目标。心齐,全市才能拧成一股绳,形成强大的合力。第二,事业成败取决于责任心,要做有心、用心、尽心之人。对于一个领导干部来说,责任心、责任意识是第一位的,是首要的。有心、用心、尽心就是对于党的事业、本身的职责,要有强烈的责任心、责任意识。 从某种意义上讲,心力有多大,能力才会有多强。我十分赞赏“认真第一,能力第二”的观点。认真来自责任心,来自有心、用心、尽心。作为领导干部,我们都要做有心、用心、尽心之人,都要有一种历史责任感。我们负有保一方平安的责任,负有党和人民托付的岗位之责,同时也是一个承上启下的历史责任主体。历史的上位责任,我们要接过来,历史的下位责任,要靠我们去开拓、去传承,代代如此。谁都有承上启下的历史之责,这就是我们常说的历史使命。在历史使命面前,我们应该只有一个选择,那就是尽心尽责,否则,我们就是历史的罪人。 建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市,就是历史赋予我们承上启下的历史使命,我们只有为此而尽心竭力。这是工作职责要求,也是党性要求,是体现对党的事业忠诚与否的检验。如果连责任心都没有,何谈对党的事业忠诚。 加强执行力建设,掀起“责任风暴” 【本报讯】 李鸿忠指出,加强执行力的建设,是我们加强执政能力建设的重点。执行力就是抓落实的能力。根据我市干部队伍的实际情况,抓执行力建设主要突出两个方面,一是责任制的落实;二是提高工作能力、治理平庸。当前,要在全市范围内,在各级领导干部中,掀起“责任风暴”,尽职尽责抓落实。 首先,党和人民赋予我们的职责是神圣的,要特别强调一个“敬”字。我们有机会赶上特区发展再创辉煌的历史新时期是幸运的,是光荣和自豪的。党和人民赋予了我们很重要的职责,这是一份重托,是崇高的、历史性的使命,必须以诚惶诚恐的心情,大恭大敬的姿态领受。权为民所用,情为民所系,利为民所谋,必须从一个“敬”字开始。 其次,责任是义务,是必须做好、尽职尽责的,要履行好责任,还要强调另一个“竟”字。竟者,完毕也。就是要把分内应做的事全部做到位,把应当完成的使命全部完成到位。相对于我们每个同志的权力而言,尽职尽责是义务,其内涵是权利的本质所规定的, 是法规、制度性的,必须不折不扣地完成好。一个领导干部和公务员的权力的另一面就是责任,有权必尽责,尽责才有权。 第三,尽职尽责也与我们每个同志的命运息息相关。要履行好职责,这里应还要强调一个“利”字。人民赋予我们职责,也支付了相当的代价,这就是给我们的薪酬和相关的工作、 生活条件,这是纳税人的钱支付的,就是人民对我们的酬劳。从某种意义上说就是人民向我们支付的“佣金”。如果我们不尽职尽责,我们怎么还有理由去领取这份“俸禄”,去享受相关的工作条件和生活条件。如果我们不尽职尽责,人民有理由停发我们的“俸禄”,这是相辅相成的。 当前,我市各级领导干部和公务人员履职状态,与我们应该承担的职责相比,是有差距的,在某些方面、某些同志身上表现得还比较严重。其一,只想权大、权多,不想尽责。只看到权力的一面,不想、少想义务的一面。其二,怕事、避事,躲责任,当老好人。本来有权有责,尽分内的职责,秉公办事理所当然,但也一定要打出主要领导旗号,也要等上级领导批示才去行动,而且偷工减料,敷衍塞责,见硬就缩,遇锋就避。其三,责任体系不健全,有责无制或责轻制弱。追究不力,权责不对应,只奖不罚,有教无诛,只教不诛,是造成不负责现象的关键原因。 作为各级领导干部来讲,全面落实科学发展观,建设和谐深圳效益深圳的目标能否实现,特区能否再创辉煌,就是看我们履行职责的情况,抓落实的实质就在于此。尽责,就要分清责任,失职,就要追究责任。为此,市委、市政府要在全市掀起“责任风暴”。其中有三项 主要内容: 一是将每个岗位的责任具体化。围绕着市第四次党代会的决策,对照温总理提出的特区新的历史使命和“七个着力”的工作重点,根据本地区、本部门的具体情况,将要承担的责任具体化、细化,清楚明确,使人人都能对应一个具体的责任;细化内涵,不搞空洞的、泛泛的责任要求。每个同志就职之时,首先要明了这个岗位的责任,首先考虑如何履职尽责,以及权责对应的后果代价。 二是建立科学的层级清晰的责任体系。这个责任体系首先是一把手负主要责任,特别是对于涉及经济社会政治文化发展的重大事务,一把手必须负主要责任。我是深圳总责任体系的第一责任人。其次,一级抓一级,一级对一级负责。一把手要对这个责任体系的运行负责,一级抓一级就是分责,使庞大的责任体系分解为各负其责的运行体系。一把手负主要责任不是任何事都由一把手具体负责。一方面不能什么事都由主要领导出面。这种现象说明责任体系运行不畅。另一方面不能越级。领导机关到哪一个层级调研都可以,但决策施政要一级对一级。每一个岗位都要对上级岗位负责,副职对正职负责。如果每一个岗位、子系统和层级都对总系统层次负责,就会乱套,也是责任体系运行不畅的表现,必须纠正。 三是严格责任追究,赏罚分明,建立明确的“买单制”。“买单制”就是对不负责任、失职渎职的处罚,这是建立有效责任制的关键之一。有责无制,有奖无罚,尽职与渎职、失职结果同一,这个责任制肯定没有效果。甚至会导致奖懒罚勤、扬邪抑正的后果。只有有功有绩必奖、必赏,失职渎职必究、必罚,把履责和问责结合起来,才能确立一种良性的责任导向,才能让干部有责必负,增强责任心、提高责任意识。今后,对于任何责任制的设置,都要有失职渎职的对应处罚规定。“尽职全俸”,优绩必奖,失职必罚,渎职必究,轻则轻罚,重则重罚。不搞下不为例,不搞迁就,建立严格的“买单制”。 近日,市四届人大常委会第二次会议审议了2004年市本级预算执行和其他财政收支的审计报告,发现很多问题,这回市政府不是成立调查组,而是处理组,人大已作出相应的决议,就是要从这件事开始,建立“买单制”。审计方面的调查处理是个开始,下一步市委、市政府还要研究针对社会管理和安全生产方面的问题,建立“责任倒查制度”。只要出了问题就要进行倒查,必须有人出来给全市人民一个交待。 掀起“责任风暴”,强调的是抓责任的力度,决不是刮一阵风就完了,必须席卷全市上上下下的每一个层次,每一个工作岗位。抓责任制的落实,将贯穿于推进深圳特区宏伟事业的全过程。 实施“治庸计划”,提高工作能力 【本报讯】 李鸿忠指出,要在全市范围内,在各级领导干部中,全面实施“治庸计划”,提高工作能力。他认为,与市第四次党代会提出的思路、目标、要求,与温总理在重要讲话中提出的要求,与新形势新任务对特区每一位领导干部提出的更艰巨的任务、更大的挑战、更高的要求相比,我们部分干部的工作能力是不适应的,有庸碌无为和穷于应付的问题。 实施“治庸计划”,首先要更新三个理念: 一是以业绩论英雄、无功就是过的理念。没有建树,无政绩,混饭吃就是庸,就是对党和人民的信任不负责任。以低能而据要职,以薄德而获厚任,就是丧失了任职的资格。 二是以实际表现出的才能、以输出能力作为检验标准的理念。有的干部不是没有能力,而是没有表现出他应有的能力。其表现是责任心不强、疏于职守,“骄、焦”二字很盛,既骄傲自大,眼高手低,又心浮气躁;拿工作当儿戏,正业余业颠倒。这是一种更不负责的表现,这是另一种形式的庸碌,是“貌能实庸”。有人说自己很有能力,只是工作岗位不适合,表现不出来,这是不行的;有些人确实有一定的才能,但就是吊儿郎当,成了“老油条”,这也是不行的。有能力就要表现出来,要发挥出来才算。 三是职务工作岗位是“能力席位”的理念。一个职务、一个工作岗位的内涵是能力和任职资格,谁有能力就由谁任;只认资格不认人,只认条件不认人。席位的要求是有规定的,是与时俱进不断充实的,能力席位是铁打的,任职之人是可变的;能力席位是选择的,任职之人是被选择的。能力席位姓“公”,不是私产,更不是哪个人的祖传之业。能力席位是授权,不是主权,由谁坐它,要由它的主人,人民来定。能力席位更不是关系席位,不能是谁的关系硬谁就获得。特别是领导干部的职务,它不是为解决就业而设置,它是党的事业的需要,是人民的重托。总而言之,能力席位绝不允许庸碌者据有它。 实施“治庸计划”,关键在于消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”。所谓“第三种状态”就是干不好又不交“枪”,占着职务岗位不作为;没有“金刚钻”,还霸着“瓷器活”;自己做不好,又不让别人做。这种人或自恃有才能、有资格,不出力、不表现,眼高手低,或靠生拉硬扯搞关系来撑局面,表现庸碌。“第三种状态”现象贻误党的事业,在干部群众中影响很坏,变相打击了其他干部的积极性。今后,通过实施“治庸计划”,要使得干部只有两个选择,没有“第三种状态”的选择,即或者干好或者交“枪”。 实施“治庸计划”重点在一个“治”字。要根据上述思路,动真格的,实施一些治理措施,庸下能上,减庸提能。 一是庸者下,能者上。从党的事业的全局着眼,从深圳事业的大局出发,要保证在领导职务、工作岗位上都是既有善政之德又有善政之才的人,以保证事业的兴旺发达。职务、岗位有限,要保证在岗之人处于动态之中,不但庸者没有资格,就是有一定能力的,为了事业的需要,也要与时俱进,让位于更强的干部。要开因能力不适应而离开职位的先河,并逐步形成规矩。不能只有干部犯错误才能离职。 二是“假庸者”下,真能者上。所谓“假庸者”,就是本人有一定才能,是能够胜任工作的,但就是责任心不强,恃才、恃关系自傲,实际工作表现不佳,多次教育之后仍不改变面貌的,其实际作用已是庸碌,甚至比一般的庸碌影响还要坏,对此就要坚决采取组织措施。 三是前能后庸者下。有的干部,曾经表现比较出色,后因年龄或其他原因,革命意志衰退,工作能力大减,得过且过,甚至已心猿意马,身在曹营心在汉,早已谋划起自己的后路和“小蓝图”。对此,应功过分明,不能抵替。过去的功,党和人民已经酬劳,不能让懈怠、消沉、不思进取,躺在功劳簿上吃老本的人,贻误深圳的事业。 四是加强培训,提高能力。市委市政府将采取实际措施,加强干部的培训,提高能力,以适应新形势的需要。“治庸”不是治人,目的是搞好深圳的事业。对于善政之德较强,善 政之才较弱的,或年轻干部,要加强培训,提高能力,适应需要。这也是“治庸计划”的重要方面。市组织人事部门要制定相应的方案,切实加以落实。 树立“官难做,难做官,做难官”理念 【本报讯】 李鸿忠指出,在新时期、新阶段,尤其要树立“官难做,难做官,做难官”的理念。 官难做,讲的是我们面临的形势与任务发生了变化。比如在发展问题上,过去是解决从无到有、从小到大的问题;现在则是在如此大的规模基础上向大而强、特别是向强的方向发展、向升级的方向、向纵深的方向发展,难是正常的。在新的时期,新的挑战,新的矛盾,新的问题需要我们拿出更大的勇气,更强的才能,更高的水平去迎接新挑战、破解新难题、解决新矛盾、实现新发展。从这个意义上,官比以前难做,这是必然的。唯其更难,才说明时代前进了,事业发展了。 难做官,是说面对和谐深圳效益深圳的艰巨任务,面对改革创新开放的更高要求,对干部的要求更高了,标准更高了,难度加大了。如果还是老一套,能力没有提高,知识没有更新,就难以为继了。也就是压力大了,庸官、太平官、逍遥官做不成了,要有强烈的本领恐慌感。 做难官,这是我们的落脚点。明知山有虎,偏向虎山行,这是共产党员的风范。挑战严峻难题多、任务艰巨,恰恰是为我们展示才能,为特区发展创新创业提供了大有作为、更有作为的舞台和机会。唯其难,才更能显示特区干部的风采。我们提倡做难官,事业需要我们做难官,我们有能力做难官。只要认真,都一定能干好。 治暮气,焕发青春活力去骄气,保持谦虚谨慎 【本报讯】 李鸿忠指出,要提神、提气,燃烧激情,加强动力建设,就必须加强“四个重点”:治暮气,焕发青春活力;去骄气,保持谦虚谨慎;克服焦躁之风,心稳神定气静;戒浮华之风,弘扬艰苦奋斗精神。 李鸿忠说,年轻富有朝气,生机勃勃、活力四射是深圳的一大优势,是深圳城市的一个特质,年轻是我们深圳特有的财富,是我们城市竞争力的重要体现。特区建立25年,也正是青春正旺之时。但在部分干部中,暮气渐长,或什么都无动于衷,痛痒不觉,一切都无所谓,好似看透一切,再也激动不起来;或锐气大减,人未老而气先衰;或一切按部就班,四平八稳;或老于世故,成熟、圆滑,周全,谨小慎微。这种暮气现象,与党和人民需要我们拿出的工作激情、热度相比,与我们这座城市所需形成的优势相比,极不相称。 城市的活力首先看公务员和干部队伍,而公务员和干部队伍的活力则取决于领导干部。当前特区新的创业帷幕已经拉开,狭路相逢勇者胜。我们干事创业的条件很多方面优于其他地方,事业成效关键在于我们的精神状态。特区的宏伟事业仍需我们像当年特区初创时期那样演出一场如火如荼、气壮山河、造福后人、影响深远的大戏活剧来。 我们要继续敢想敢干,敢闯敢试,发挥先行先试的排头兵作用、窗口作用和试验田作用;我们要继续保持朝气、锐气,宁愿保持一些“幼稚”,也不能要那种老于世故圆滑的成
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