区财政局党总支XX年党建工作述职报告.docx

区财政局党总支XX年党建工作述职报告 2014年，根据区级机关工委基层组织党建工作的总体要求，我切实履行党总支书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党总支一班人，紧密结合财政工作实际，以作风建设年为契机，深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓干部教育培训，不断建立完善党建工作各项长效管理机制，积极推进党建工作创新创优，开创了我局党建工作的新局面。主要工作汇报如下： 一、履职工作特色和亮点 1.健全制度促党建。我十分重视党建制度建设，把建立健全制度作为抓好基层党建工作的基础来抓。一是认真执行民主集中制，严格落实例会制度，每周定期召开党组会，每月定期召开行政办公会，认真听取班子成员意见、建议，集体商议人事安排、重大支出事项，敢于拍板决策，勇于承担责任。比如，我局按照以党建促业务，抓业务促党建的工作思路，及时解决了党的群众路线教育实践活动反映突出的15个重大问题，认真答复了省委督导组关于低保户保障水平低、农户粮食补贴与农资补贴不到位等问题。二是建立领导班子成员包挂制度，深入基层开展调查研究，查民情、解民忧。先后投入10万元解决了耿集办事处曹庄村、紫庄镇张楼村农田水利建设、秸秆堆放以及村庄绿化等问题，并购买了电脑及打印机等，提升了村民服务水平，有效改变了帮扶村党组织软弱涣散现象。三是建立政治学习制度，保证每月至少安排一次政治学习，不断提高党员干部政治理论水平。四是建立困难职工救助制度。对职工本人及父母家庭遭受重大自然灾害损失达到一定数额、职工本人、父母及子女发生重大疾病等实行救助。 2.开展活动有特色。党的群众路线教育实践活动是我局2014年党建工作的中心任务，是各项工作的重中之重。我局党总支下含的4个党支部、68名正式党员全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。自开展活动以来，局党组在严格执行区委统一部署的基础上，立足于不同阶段的特点，创造性地开展工作，实现了规定动作做到位，自选动作有特色。我们坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终，把开门搞活动、让群众参与贯穿始终，把解决问题、建立健全制度贯穿始终，使活动取得了实实在在的效果。一是利用道德讲坛开设廉政讲座、通过观看电教片、参观XX县区看守所等形式对职工进行廉政教育，帮助党员提高党性修养。二是开展看贾汪、增信心、强责任庆祝建党93周年活动。通过现场参观潘安湖工程、五号井矿工广场、人民医院广场、东方鲁尔广场、朝阳渠改造工程等项目，以及到运河支队纪念馆开展入党誓词宣誓活动，全体党员增强了实现区委区政府制定的完善基础设施、建设生态文明、提升民生幸福目标的信心，认识到了财政人身上沉甸甸的责任，为人民服务的宗旨意识得到进一步深化。三是以精神文明创建为契机，开展党员志愿者服务、文明交通周周行关爱留守儿童、为职工健康体检等活动，不断提高党员职工文明素质。四是开展五参五促活动，有36名党员同志挂牌进社区参加活动，充分体现出党员先进性。五是开展党员干部结对帮扶贫困户活动，有60名在岗在编党员利用春节中秋两节到贫困户家里送温暖，结对帮扶了70个贫困户，累计帮扶款物21000元。六是充分利用网络平台答疑解惑20余条，回复率100%，做到了百姓办事零障碍。 3.严把党员入口关。严格遵守党员发展程序，确保发展党员工作的规范性、严肃性、民主性，今年新发展35岁以下党员3名，其中妇女党员1名；确定发展对象2名。 4.加大收支强保障。一是千方百计抓收入，截至10月份，累计完成公共财政收入16.34亿元，超区政府奋斗目标序时进度6097万元，比去年同期增长17.3%，在五县二区中排名第三，税收占比83.8%，高于省、市要求的1.8个百分点。二是提标扩面，全面落实社保补助标准自然增长机制，累计拨付失地农民生活保障、城乡低保、基础养老金配套、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等民生保障资金1.96亿元，涉及65.93万人次；加大村级运转经费投入，全年安排村级经费1282万元，同时提高了在职村干部基本报酬，平均增幅达77.3%，全区在职村干部工资待遇标准位列全市前列。三是积极筹集三重一大项目建设资金。其中城建重点工程建设资金9.75亿元，为民办实事项目资金1.66亿元。 二、存在的主要问题及原因 一是存在重业务轻党建的问题。虽然作为单位党建工作责任第一人，但以前总是认为，收、支、管是财政工作的关键，只要抓住了工作重点，其他的都是末节，所以平时工作中，抓财政业务工作多，抓廉政不细不实，有时考虑到大家也很辛苦，存在睁只眼、闭只眼现象，提醒、批评、教育多，狠下心来严格依规、严肃处理较少。 二是深入基层服务群众不到位。基层调研次数少、不深入，没有建立完善的工作调研机制，更多时候是陪同领导调研，自己主动调研少，掌握的第一手材料有限，同时对新形势下的财政政策主动研究较少、被动应付较多。比如省委督导组反馈的关于失地农民保障偏低的问题。我区自2006年起在全市率先开展被征地农民基本生活保障工作，是唯一一家按照省政府文件规定对被征地农民纳入基本生活保障。目前所执行的被征地农民基本生活保障标准是2008年10月28日市政府规定的提高后的保障标准。之所以群众向省委督导组反映，究其原因就是一些惠农政策出台后，没有及时做好宣传解释工作，农民不知晓，和群众沟通交流不够导致的。 三是对干部关心不够。由于平时忙于具体事务，工作中与班子成员和分管科室交流较多，对其他科室主动了解少，与局干部职工往往是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，缺乏耐心细致的工作，关心、指点、肯定得较少，批评的多，表扬的少，对干部思想、生活、家庭等方面关心的还不够。也注意到了干部队伍建设中出现的一些问题，但解决得不够好。比如，少数科室和工作人员工作缺乏激情，积极主动性不够;有的科室之间沟通合作不够，有时导致工作协调不及时，甚至影响工作。 四是对一些长期积累的矛盾动真碰硬不够。有时存在求稳畏难思想，很多难度较大的工作，宁愿先等一等、放一放。比如，一些专项经费安排有不尽合理，在编制预算时，不能下定决心全面清理。对一些部门动辄要经费、要项目资金、要增加人员，虽然提出了意见建议，但不能严格把关、坚决回绝，一定程度上助长了这种风气。 产生以上问题的原因主要还体现在以下三个方面： 一是政绩观有偏差。主观上我还存在着重发展轻党建的问题，认为抓经济工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正显绩与潜绩的关系，对自己作为党建工作第一责任人的角色定位存在模糊认识。 二是没有形成有效的责任落实体系。抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位。 三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够，研究不深，监督不严，导致党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好地保持纯洁性和先进性。 三、下步工作思路和主要措施 针对存在的问题，我将与局班子同志一道，团结和带领全局同志，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大气力研究解决各种重点难点问题。 一是强化主体责任落实。从我做起，进一步树立党建第一责任人意识，牢固树立抓好党建是最大政绩观念。改进党员干部考核评价体系。 二是继续巩固群众路线教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全民主评议党员制度，不断提高制度治党水平，推动服务群众工作常态化、长效化。 三是着力提高领导能力和工作水平。一要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，扎扎实实地推动我区财政工作的开展。二要勇于改革创新。围绕加快财政改革发展和提升财政的精细化、科学化管理水平，不断探索加强对政府投融资、政府采购、财政投资评审、国库集中支付等领域的改革，加快推进体制机制创新。三要高度关注民生工作。牢固树立正确的政绩观，树立民生优先、群众第一、基层重要的理念，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，积极推进教育、卫生、社会保障等领域的民生工作，对遇到的矛盾和问题，深入分析研究，创新完善措施办法，逐一加以解决落实，真正使群众得到实惠，让群众满意。 四、严格遵守党的政治纪律和遵守中央八项规定 中央、省、市区委相继出台八项规定后，我带领全局同志紧密结合财政工作实际，深入学习领会贯彻落实党的十八大三中全会、四中全会精神，以及党中央领导同志一系列讲话精神，严格遵守党的政治纪律，从加强机关内部管理着手，严格执行中央八项规定和省市区委有关作风建设的规定。公车走读、公务接待的现象明显好转，三公经费支出明显下降，压缩区机关各部门项目支出1872万元，同比下降12.47%。下一步，我将进一步带领全局同志，把作风建设作为一项长期任务来抓，深刻领会严格执行中央从严治党八个方面要求，切实把我局的党建工作水平推向一个更高的台阶。第7页 共7页