政风行风民主评议会工商局述职述廉报告.docx

政风行风民主评议会工商局述职述廉报告 廉报告 政风行风民主评议会工商局述职述廉报告尊敬的各位领导、各位 同志： 请允许我代表工商局党组和全体干部职工，对大家百忙之中前来参加民主评议活动，表示真诚的欢迎和衷心的感谢。现在，我将工商局的主要职能，特色工作、开展政风行风评议情况，以及下阶段工作打算，向大家作一介绍，请各位提出宝贵意见和建议。 一、工商局的基本情况和主要职责工商局是政府主管市场监管和行政执法的职能部门，主要担负着市场主体准入、市场监督检查、查处经济违法违章 案件和维护消费者合法权益的职责。市局机关共有内设科室、直属事业单位和社会团体3个，下设7个工商所，现有干部职工202人，依法管理全市15135家企业、19994户个体工商户和44个商品交易市场。 二、近三年来的主要特色工作以来的三年，是我市经济与社会进入新世纪以来发展最为关键的三年，也是工商部门心系大局、倾力作为，服务迈出新步伐、助动结出新成果、监管上升新水平、维权开创新局面、队伍展示新风貌的三年。 这三年，我们服务大局的意识特别强。面对金融危机的严峻考验和深刻影响，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，维护大局，心系企业，认真贯彻省、市有关“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的政策方针，出台助困举措，提振发展信心，助推经济企稳回升。在企业最困难的时候，我们提出要像农民保护耕牛越冬一样保护生产力，主动暂停8项收 费，为企业减负2600万元，与企业共克时难渡难关，受到各界好评。在经济回暖时，我们深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家民营企业”和“红盾服务创业第一岗”创建活动，向企业宣传法律政策，为创业者提供优质服务，帮助企业和群众解决难题318件，市行政服务中心窗口每年都被评为全市优质服务红旗窗口。在转型升级的关键时刻，我们认真贯彻省工商局出台的加快发展方式转变26条意见和泰州工商局制定的20条具体服务措施，先后开展“助转型、提质态、促发展”和“大走访、送服务、树形象”活动，全力促进经济量质齐升。据统计，全市今年上半年新增私营企业624家，其中超亿元企业达到3家，集团总数1个；新增个体工商户1521户，私个注册总量亿元，同比增长%。 这三年，我们支持发展的措施特别多。我们为银企牵线，高规格地组织了“大行小企”恳谈会，帮助全市113家企业通过不动产抵押融资亿元，通过股权出质融 资亿元，并新推商标权质押、土地承包经营权和林地承包经营权入股等三项新政。我们深入实施品牌战略，全市商标申请年均增长500件，有效注册商标突破3000件，国际注册63件，位列泰州第一，全国商标发展百强县第37位。我们发挥部门优势，指导创牌企业整理资料，多次赴京向国家工商总局领导汇报工作，帮助光芒、亚星、艾兰得、奇美等4件商标在两年内获得中国驰名商标认定，实现了历史性突破，与此同时，209家企业获得省著名商标认定，驰、著名商标企业在全市gdp的贡献度不断提升。我们积极服务“三农”，全市登记注册的农民专业合作社已达312家，农村经纪人1139名，11个合同指导站指导农民签订订单336份，9名大学生村官在我们的帮助下实现创业，以益农农资公司为龙头的农资连锁体系和10个“农资示范店”保障了全市农民的安全生产。我们加快推进市场提升发展，牵头开展“平安市场”创建活动，全省商品市场成交额突 破亿，积极扶持网上商品交易市场发展，指导2家市场建立了交易网站。我们与相关部门联合举办就业再就业洽谈会，既帮助下岗失业人员解决就业问题，也帮助企业解决招工引才困难，三年来受益企业562家，实现就业6881人。 这三年，我们监管执法的力度特别大。我们坚持“攻大诫小”，对群众反映强烈的市场违法行为加大监管执法力度，对轻微违规行为采取行政指导的方式引导企业规范，全系统年均办案310件，对不正当竞争、销售假冒伪劣、虚假宣传、商业贿赂等案件的查办力度呈逐年上升之势，打击非法传销范围从城郊扩大到农村。我们创新理念，先后推出食品安全溯源管理、退出市场主体监管、打假维权共同体、消费维权诉调结合等特色工作，得到了中国工商报、新华日报、江苏法制报、泰州日报、日报等多家媒体的关注，省、市工商局在召开现场会6次，推进会4次。特别是在食品安全监管方面，通过运行12315移动派单处置 系统，建立了全市统一的食品安全监管指挥平台；通过已经发放的份食品流通许可，对全市2549户食品经营主体建立信用档案，形成了一户一档的预警平台；通过把全市划分为32个食品安全监管责任区，明确管片工商干部为责任人，形成了无缝监管的监控平台；通过开展专项整治行动和食品定向监测，形成了精确打击的执法平台。我们建立了遍布城乡的252个消费投诉站，坚持12315节假日值班和半小时现场维权制度，消费者投诉处理满意率保持在95%以上，年均为消费者挽回经济损失300万元。这三年，我们队伍建设的成效特别明显。我们围绕“为发展服务、让群众满意”的目标，大力推进百佳站所建设和机关作风建设，市局机关连续7年被评为全市十佳单位，7个工商分局中，八圩分局被XX市纪委命名为“XX市人民满意站所”，斜桥、孤山分局被命名为XX市百佳站所，新桥分局被评为全省文明工商所。我们厉行节约，把有限资金用在 刀刃上，举全局之力逐步解决部分工商分局办公条件落后的状况，并在新桥分局建立干部教育基地，组织分局长和巡查组长集中培训，有效提高了队伍素质。结合创先争优活动要求，开展“岗位职责与价值”大讨论和以“治懒治庸治虚、提能提质提效”为主要内容的“三治三提”作风整训活动，机关作风得到了进一步优化。以纪念建党90周年为契机，举办机关党建第五小组党史知识竞赛、创先争优典型事迹报告、红歌汇演、走访慰问困难党员群众等活动，进一步密切了党群关系，展现了工商队伍奋发有为、积极向上的精神面貌。深化工商廉政文化建设，廉政风险点和监管风险点的防范管理得到了市纪委的充分肯定。针对社会关注的案、照、费热点，制定并落实“随案、随照、随费”督促检查防范制度，较好地解决了社会关注的年检搭车收费问题。国家工商总局周伯华局长、省工商局佘义和局长先后到我局视察并对我局队伍建设给予充分肯定。 这些成绩的取得，归功于市委、市政府的领导有方，全系统干部职工的团结奋斗，企业群众和社会各界的大力支持，在此，向大家表示衷心的感谢。 三、今年以来开展政风行风评议情况事实上，对照上级部署和群众要求，我们的工作还存在不少薄弱环节，尤其是在政风行风建设的细节与成效上，还需要进一步完善和提高。今年6月，市纪委按照上级统一部署，对10个部门开展政风行风民主评议，工商部门也在其中。对这项工作，我局高度重视，将其视为社会各界对工商工作的全面考查和检阅，作为进一步改进和优化政风行风的重要契机，严格按照上级要求开展活动，目前已经完成了动员部署和自查自纠的工作，进入整改落实阶段。主要工作体现在四个环节： 一是紧扣动员部署这一基础环节，在思想认识上高度统一。民评工作开展伊始，我局就明确提出在全市名列前茅的创争目标，对内迅速传达贯彻，制定工作方 案，对外公布服务承诺，加大宣传力度，充分调动系统内外参与评议的积极性，广大干部统一思想，端正态度，克服“怕麻烦，怕揭短，怕透视”的思想，积极投入民评的各项工作。我们还在日报和电视台分别开设专栏，即时报道迎评动态，全面介绍工商部门履行职能、服务地方经济发展、加强政风行风建设的做法和成效，充分表明工商部门对评议工作的重视和接受社会监督的诚意。 二是紧扣征询意见这一关键环节，在社会评议中赢得主动。针对部门实际和群众关注的热点难点问题，积极开展“大走访、大调查”活动，广泛征求各级人大代表、政协委员、评议代表、行风监督员、监管和服务对象、乡镇园区党委政府对工商工作的意见和建议。据不完全统计，全系统工商干部共走访人大代表、政协委员及行风监督员89人，走访机关部门、乡镇、街道、村委会184家，走访企业和个体工商户5457家，召开座谈会29次，发放征求意见函6128份，收到各类 意见和建议53条。 三是紧扣自查自纠这一根本环节，在边查边改中展示形象。对照依法履职、公开执法、政务公开、政务服务、清正廉洁、突出问题治理等6个方面，组织系统内各部门和每个干部职工开展自查自纠，所有自查自纠报告在工商文化网和基层信息网上予以公示。局行评办坚持明查与暗访相结合，不定期对机关各科室和工商分局的查纠情况进行督促检查，确保及时发现和解决问题。对查出的问题，本着“边查边改、能改即改”的方针，有针对性地制定并落实整改措施。四是紧扣整改落实这一核心环节，在破解难题上力求实效。目前，我们已将所有查出问题的整改责任分解到科室，明确了整改的时限和要求。能近期整改的，如工作纪律、着装、窗口服务态度、办公环境、以及企业提出的登记办照需求，立即处理，及时反馈；受条件限制一时解决不了的，如政务服务和政务公开，制订相应的整改措施，落实责任人，逐 步整改；涉及基层建设、作风建设的问题，本着纠建并举、以建促纠的原则，指派相关科室带着课题深入基层研究分析，逐步完善既有政策，建立标本兼治、重在治本的长效管理机制，用实实在在的整改成果取信于民。 四、下阶段工作打算 政风行风评议不是被动的评价，而是主动的改进，不是应时的举动，而是长期的建设，不是外在的压力，而是自我的要求。下阶段，我们将根据民主评议要求，努力把落实整改措施与建章立制结合起来，把提高整改层次与创先争优结合起来，在整改过程中不断探索新思路、新方法，巩固和深化行风评议工作成果。一是更加积极地服务地方经济发展，促进产业升级和结构调整。认真落实上级各项促进经济发展的优惠措施，着力破解经营场所选择难、前置审批难、融资难等制约民营经济发展的体制性难题。充分发挥股权出质、出资登记职能，鼓励支持小额贷款公司、村镇银行等新型 金融机构的规范发展。支持注册新型合作组织，鼓励创办合作联社，帮助集体所有制合作社规范登记为专业合作社。支持微特电机国家级产业基地通过兼并重组、持股控股、组建集团等手段，促进产业升级换代。推动商标战略深入实施，力争全市企业新申请注册商标数、驰著名商标量有新的突破。 二是更加有力地加强市场监管，解决扰乱市场秩序的突出问题。突出食品安全监管，严格落实食品溯源管理、经营户自律管理等各项制度，严厉查处惩治扰乱食品市场秩序的违法行为，推进放心消费创建活动持续、有效、深入实施。集中优势执法力量，有针对性地开展专项整治，不断加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假宣传、违法广告、非法传销尤其是网络传销的工作力度，为全市经济健康发展保驾护航。对情节轻微、影响不大的一般性违法违章行为实施行政指导，促进规范经营。三是更加倾心地关注企情民生，创造和 谐社会和良好消费环境。结合企业需求，广泛开展政策宣传、法制教育和市场经营知识培训，帮助企业及时了解支持经济发展的相关法规政策，掌握市场经济发展的基本知识。深化放心消费创建，整合12315维权网络、“一会两站”等资源，建立便捷的维权、高效的维权处理机制。多形式开展消费教育和消费引导工作，通过媒体及时发布消费维权提示，建立科学的维权互动机制。继续推进用工信息平台建设，组织各类就业洽谈会、招聘会和银企恳谈会，全力支持企业融资、企业用工和群众创业就业。四是更加严格地推进依法行政，做到公开、公平、公正执法。加强依法行政的能力建设，不断提高执法人员的法律法规水平，促进和保证各类执法行为合法有效。加大政务公开力度，在确保传统公示格式统 一、内容全面、时间及时的基础上，建立行政权力网上公开透明运行信息系统，全面接受社会监督。巩固依法行政示范点的创建效果，切实加强 执法规范化建设，年内争取建成省级依法行政示范点。 五是更加深入地开展基层建设和政风行风建设，为推动工商事业发展提供坚强保证。进一步加强基层基础建设、制度建设、人才建设和作风建设。加快实施基层办公用房建设三年规划，努力解决部分工商所条件较差的状况，为基层办公和群众办事创造良好环境。加大学习培训力度，提高基层干部的政治理论水平和行政执法能力。对每个干部实现定岗、定责、定奖惩，构建覆盖全系统的岗位职责体系和风险防范体系。加大对上级决策部署、制度执行情况特别是年检收费、执法办案、办照发证等社会关注热点问题的监督检查力度，促使基层干部强化依法行政和清正廉洁意识。政风行风建设永无止境。在今后的工作中，我们一定会把民主评议活动的外在压力转化成为政风行风建设的内在动力，成为队伍管理的常态，成为干部职工依法行政、廉洁办事的自觉行动，坚 持不懈、持之以恒地抓紧抓实，用好的作风、好的形象为全市市经济转型升级做出应有的贡献。最后，再一次感谢各位领导、各位同志对工商工作的关心和支持。谢谢大家。 第二篇：靖江工商局在民主评议政风行风活动中的述职述廉报告靖江工商局在民主评议政风行风活动中的述职述廉报告 尊敬的各位领导、各位 同志： 大家下午好。 今天，纪检部门提供了一个开放的平台，让我们在这里向社会和服务对象公开述职述廉，接受服务对象和社会群众对工商工作的评议、监督。我们希望通过这个平台，能更直接地倾听社会意见，更好地改进我们的工作。下面，我代表靖江工商局，向大家报告近年来XX县区工商系统工作情况和廉政作风建设情况，请予评议： 一、靖江工商局基本情况和主要职责 靖江工商局下辖7个工商分局。辖区内共有个体工商户.万户、私营企业.万户、内资企业.万户、外资企业.余户，商品交易市场.家。根据国务院“三定”方案规定和上级工商部门的授权，我局主要职责概括起来有“七个方面”：一是严把市场准入关，依法实施对市场主体的登记注册和监督管理，查处取缔无照经营。二是维护市场公平交易和公平竞争的秩序，反垄断和反不正当竞争，查处商业贿赂等经济违法行为。三是负责食品经营者从事食品流通经营活动的行政许可，承担流通环节食品安全监督管理职责。四是保护消费者、经营者合法权益，打击商业欺诈和制假售假等违法行为。五是保护商标知识产权，打击商标侵权行为，依法监管合同交易，监管和指导广告业发展。六是监督 1管理直销企业和直销员及其直销活动，依法查处传销案件。七是承办市委、市政府和上级工商部门交办的其他工作。 二、今年主要工作情况 （一）转变工作理念，拓宽服务空间，千方百计促发展。我局始终把服务经济发展作为部门的第一要务，把服务市场主体作为我们应尽的义务，充分发挥部门职能作用，支持各类市场主体做大做强，支持地方经济又好又快发展。 一、建设“一流窗口”。我局在泰州地区率先实施“企业注册官”登记服务模式，85%的注册事项实现一人审核、当场登记，10%的重点行业实行“一审一核”，需要经过集体核审的控制在5%以内，使登记服务效能大为提高。以“四统 一、六公开”为标准开展窗口创建活动，以“工作效能苏中第一”为目标。对重点骨干企业和个体工商大户实行“特事特办，急事急办，难事帮办”，通过延时服务、跟踪服务，提高工作的有效性和针对性。加强对工作人员的业务技能、服务水平和职业道德的培训，提高了窗口人员的业务素质、服务意识，得到政府和办事者的一致好评。 二、以“两个支持”为重点，服务职能全面发挥。大力支持实施商标战略。我们通过设立商标注册服务点，优化商标咨询查询服务，架设网上报送直通道，提高企业创牌意识和创牌信心。在促进商标总量扩大的同时，我局结合重点骨干企业的走访宣传，激发企业品牌升级热情。按照企业的发展状况和基础工作开展情况，实施分类指导，做好梯级孵化。截止目前，我市新发展 2商标注册398件，与去年同期相比增加10%。全市共有中国驰名商标4件，XX省著名商标209件，集体商标4件，马德里国际注册商标63件。 大力支持农村经济社会发展。截止7月底，全市新发展农村经纪人85人，农村经纪人总数达1139人，新培育发展农民专业合作社36户，农民专业合作社总数达312户。充分发挥供销社农资销售主渠道作用，以“农资示范店”创建为平台，构建了部门监管、社会监督和企业自律的“三位一体”农资质量维护体系，农资市场基本形成长效管理格局；充分发挥各级个私组织的作用，与XX县区委组织部选聘的24名大学生“村官”结对帮扶，为9名有创业意向的“村官”提供专业指导，带动周边2300余名村民就业，为新农村建设作出积极贡献。 三是以“三项工程”为载体，服务成效更加显著。我们围绕“保发展、保增长、保稳定”目标，结合职能实施了“三项工程”，即：支持返乡创业工程、微型企业转型升级工程、大企业直通车服务工程。 在开展支持返乡创业工程中，我局主动降低市场准入门槛，开设登记注册“绿色通道”，直接成功帮助2000多名返乡群众实现了就业或创业。 在开展微小型企业转型升级工程中，我局指派专人对有升级意向的个体户和小型企业实行跟踪指导，压缩升级审批环节，缩短审批时间，实现了5个工作日内完成审批。至今，已帮助206 3家个体工商大户和112家个人独资企业完成转型升级。 开展对大企业直通车服务，通过走访全市500万元以上规模企业，为企业提供个性化服务245件（次），解决各类难题40多件。组织开展“银企对接”活动，最大限度的盘活企业“静态资产”和“存量资本”。今年，共办理动产抵押登记37件，担保债权总额12.95亿元，帮助企业融资6.8亿元。 四是以“四访四问”为纽带，服务层次明显提升。在全市范围内开展了“大走访、送服务、树形象”活动。一访知名企业问需求。我们深入到全市100多家知名企业，就企业名优产品是否存在被假冒侵权、是否需要工商部门提供维权保护进行专门走访，共收集打假线索20多条，立案查处侵权案件16件。二访市场主体问困难。全面开展大走访、大服务活动，走访各类市场主体1.2万户，发放了工商服务联系卡，收集意见建议，开展行政指导，帮助解决实际困难。三访案件当事人问规范。推行案件回访制度，对被工商部门立案查处过的违规违法当事人，不是一罚了之，而是确定专人，就工商执法人员的办案行为是否规范进行回访，对当事人如何规范经营行为提出行政建议。四访消费者问满意。我们通过开展“3.15”消费者权益日宣传、消费维权进校园和消费维权进农村等活动，切实为消费者排忧解难。实施了消费者申（投）诉举报回访告知制度，通过建立12315“两本台账”，实时掌握消费案件的处理调解情况；通过构建“半小时维权服务圈”实现。两年来，我局12315指挥中心共受理消费者咨询申诉 4举报396件，办结率每年都保持在95%以上，回访率和满意率均达90%以上。 （二）创新监管模式，加大执法力度，尽职尽责保稳定。近年来，我局坚持强化监管，不断创新监管方式，截止10月底，共立案查处各类经济违法违章案件余件，有力地维护了我市经济发展的良好秩序。 一是加强流通领域食品安全监管。切实做好食品流通许可证的登记和管理工作，累计核发食品流通许可证户。我们在全市设立了32个食品安全监管责任区，明确专人，强化巡查，对全市流通领域的食品安全实施全面监控和管理。通过建立食品经营者的安全信用档案，督促建立食品进销货台账和食品进货查验两项制度，在全市49家食品代理、批发单位中推行“一票通”制度，加强食品流通的源头管理。通过快速检测、专项检测和不定向检测，加强对问题食品的查处。近年来，我局共组织85次食品专项整治行动，查扣问题食品货值157万元，罚没金额达79万元，切实维护了我市群众健康和生命安全，实现了我市流通领域食品安全多年无事故。 二是继续保持打击传销的高压态势。密切关注传销行为的苗头和发展动向，与公安部门联合开展打击传销专项整治行动17次，立案查处传销案件3起，捣毁传销窝点69个，遣散来自湖北、湖南、安徽等地的传销人员1130多人。 三是加大打击商标侵权工作力度。通过成立商标维权联谊 5会，即时接受企业商标维权请求，及时组建专案组开展维权工作。今年，我局派出执法人员49人次实施跨区域维权，维权范围覆盖湖南、河南、辽宁等省的21个县市。查处商标侵权案件26起，案值49.71万元，与去年同期相比分别上升了271.43和53.6%。为当地工商部门提供案件线索6件，为企业挽回经济损失1800余万元。 三、近年来全市作风建设的主要情况 打造一支高素质的干部队伍，是工商部门履行职责的重要组织保障。近年来，我们以“内强素质、外树形象”为目标，以加强党性锻炼和改进机关作风为重点，继续大力抓好党廉建设和队伍建设各项措施的落实。 （一）开展全员培训，干部的业务素质和廉政修养不断提高 切实加强干部教育培训工作，先后组织中层干部培训班、基层执法人员练兵、业务技能竞赛等一系列活动，干部业务素质得到明显提升。组织全体干部观看介绍先进人物、先进集体的电教片，学习全省工商系统违纪违法案件情况通报，观看我市警示教育大会录像，邀请检察院领导来局开展预防职务犯罪讲座，用鲜活的事例激励和警示干部，不断强化干部廉洁清正的信念。 （二）抓好制度落实，具有工商特色的防控体系得到巩固认真贯彻全省工商系统党风廉政工作会议精神，严格落实“一岗双责”制度。完善局务、政务、党务三公开制度和固定资 6产管理制度，全面推行廉政风险点防范管理，认真查找并分析在履行岗位职责、执行制度、行使行政权力等方面存在或潜在的廉政风险，从源头上杜绝不廉洁行为。针对近年来在执法办案领域发生的违法违纪现象，进一步完善对案件的审批、核审、备案、移送、执行以及罚没物资管理处臵等8个方面监督制度，推进执法规范。在局机关各科室和7个分局深入开展“小金库”专项治理工作，全面清查并纠正违规问题。加强内部管理，严格财务审批，规范办公秩序，及时堵塞管理上的漏洞，督促广大干部职工遵章守纪。积极开展案后回访工作，通过执行办案机构和监察机构双重回访的形式，主动接受企业和群众的监督。高度重视行风热线上线工作，对群众提出的问题及时处理并反馈。 今年年初，我局连续第7年被市委表彰为“市级机关综合考评十佳单位”，市行政服务中心工商窗口连续第六年被市委、市政府表彰为“全市优质服务红旗窗口”。新桥分局被评为全省工商系统文明工商所。孤山分局被命名为“XX市百佳基层站所”。马桥分局和靖城分局被命名为XX市文明单位。这些荣誉和成绩的取得，离不开在座各位领导和同志们的关心、支持，在此，我谨代表靖江工商局全体干部职工向你们表示深深的感谢。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，突出表现在：一是在优化投资环境方面，我们还需要更好地开拓服务领域，提升服务能力。二是在维护市场秩序方面，监管执法的科学性、创造性有待深化。三是在保障消费安全方面， 7我们的打假维权工作需要持续推进。四是在自身建设方面，干部队伍素质需要进一步提升。 尊敬的各位领导、各位来宾，我局将以这次述职述廉工作为新的起点，进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，为靖江经济发展和民生稳定作出新的更大的贡献。谢谢大家。 第三篇：xx工商局在民主评议政风行风活动中的述职述廉报告在政风行风民主评议会上的述职述廉报告 * （2011年8月18日） 尊敬的各位领导、各位 同志： 请允许我代表*工商局党组和全体干部职工，对大家百忙之中前来参加民主评议活动，表示真诚的欢迎和衷心的感谢。现在，我将*工商局的主要职能，特色工作、开展政风行风评议情况，以及下阶段工作打算，向大家作一介绍，请各位提出宝贵意见和建议。 一、*工商局的基本情况和主要职责 *工商局是政府主管市场监管和行政执法的职能部门，主要担负着市场主体准入、市场监督检查、查处经济违法违章案件和维护消费者合法权益的职责。市局机关共有内设科室、直属事业单位和社会团体3个，下设7个工商所，现有干部职工202人，依法管理全市15135家企业、19994户个体工商户和44个商品交易市场。 二、近三年来的主要特色工作 2009年以来的三年，是我市经济与社会进入新世纪以来发展最为关键的三年，也是工商部门心系大局、倾力作为，服务迈出新步伐、助动结出新成果、监管上升新水平、维权开创新局面、队伍展示新风貌的三年。 1这三年，我们服务大局的意识特别强。面对金融危机的严峻考验和深刻影响，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，维护大局，心系企业，认真贯彻省、市有关“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的政策方针，出台助困举措，提振发展信心，助推经济企稳回升。在企业最困难的时候，我们提出要像农民保护耕牛越冬一样保护生产力，主动暂停8项收费，为企业减负2600万元，与企业共克时难渡难关，受到各界好评。在经济回暖时，我们深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家民营企业”和“红盾服务创业第一岗”创建活动，向企业宣传法律政策，为创业者提供优质服务，帮助企业和群众解决难题318件，市行政服务中心窗口每年都被评为全市优质服务红旗窗口。在转型升级的关键时刻，我们认真贯彻省工商局出台的加快发展方式转变26条意见和泰州工商局制定的20条具体服务措施，先后开展“助转型、提质态、促发展”和“大走访、送服务、树形象”活动，全力促进经济量质齐升。据统计，全市今年上半年新增私营企业624家，其中超亿元企业达到3家，集团总数1个；新增个体工商户1521户，私个注册总量17.9亿元，同比增长11.6%。 这三年，我们支持发展的措施特别多。我们为银企牵线，高规格地组织了“大行小企”恳谈会，帮助全市113家企业通过不动产抵押融资8.9亿元，通过股权出质融资2.1亿元，并新推商标权质押、土地承包经营权和林地承包经营权入股等三项新政。我们深入实施品牌战略，全市商标申请年均增长500件，有效注 2册商标突破3000件，国际注册63件，位列泰州第一，全国商标发展百强县第37位。我们发挥部门优势，指导创牌企业整理资料，多次赴京向国家工商总局领导汇报工作，帮助光芒、亚星、艾兰得、奇美等4件商标在两年内获得中国驰名商标认定，实现了历史性突破，与此同时，209家企业获得省著名商标认定，驰、著名商标企业在全市gdp的贡献度不断提升。我们积极服务“三农”，全市登记注册的农民专业合作社已达312家，农村经纪人1139名，11个合同指导站指导农民签订订单336份，9名大学生村官在我们的帮助下实现创业，以益农农资公司为龙头的农资连锁体系和10个“农资示范店”保障了全市农民的安全生产。我们加快推进市场提升发展，牵头开展“平安市场”创建活动，全省商品市场成交额突破8.9亿，积极扶持网上商品交易市场发展，指导2家市场建立了交易网站。我们与相关部门联合举办就业再就业洽谈会，既帮助下岗失业人员解决就业问题，也帮助企业解决招工引才困难，三年来受益企业562家，实现就业6881人。 这三年，我们监管执法的力度特别大。我们坚持“攻大诫小”，对群众反映强烈的市场违法行为加大监管执法力度，对轻微违规行为采取行政指导的方式引导企业规范，全系统年均办案310件，对不正当竞争、销售假冒伪劣、虚假宣传、商业贿赂等案件的查办力度呈逐年上升之势，打击非法传销范围从城郊扩大到农村。我们创新理念，先后推出食品安全溯源管理、退出市场主体 3监管、打假维权共同体、消费维权诉调结合等特色工作，得到了中国工商报、新华日报、江苏法制报、泰州日报、*日报等多家媒体的关注，省、市工商局在*召开现场会6次，推进会4次。特别是在食品安全监管方面，通过运行12315移动派单处置系统，建立了全市统一的食品安全监管指挥平台；通过已经发放的份食品流通许可，对全市2549户食品经营主体建立信用档案，形成了一户一档的预警平台；通过把全市划分为32个食品安全监管责任区，明确管片工商干部为责任人，形成了无缝监管的监控平台；通过开展专项整治行动和食品定向监测，形成了精确打击的执法平台。我们建立了遍布城乡的252个消费投诉站，坚持12315节假日值班和半小时现场维权制度，消费者投诉处理满意率保持在95%以上，年均为消费者挽回经济损失300万元。 这三年，我们队伍建设的成效特别明显。我们围绕“为发展服务、让群众满意”的目标，大力推进百佳站所建设和机关作风建设，市局机关连续7年被评为全市十佳单位，7个工商分局中，八圩分局被XX市纪委命名为“XX市人民满意站所”，斜桥、孤山分局被命名为XX市百佳站所，新桥分局被评为全省文明工商所。我们厉行节约，把有限资金用在刀刃上，举全局之力逐步解决部分工商分局办公条件落后的状况，并在新桥分局建立干部教育基地，组织分局长和巡查组长集中培训，有效提高了队伍素质。结合创先争优活动要求，开展“岗位职责与价值”大讨论和以“治懒治庸治虚、提能提质提效”为主要内容的“三治三提” 4作风整训活动，机关作风得到了进一步优化。以纪念建党90周年为契机，举办机关党建第五小组党史知识竞赛、创先争优典型事迹报告、红歌汇演、走访慰问困难党员群众等活动，进一步密切了党群关系，展现了工商队伍奋发有为、积极向上的精神面貌。深化工商廉政文化建设，廉政风险点和监管风险点的防范管理得到了市纪委的充分肯定。针对社会关注的案、照、费热点，制定并落实“随案、随照、随费”督促检查防范制度，较好地解决了社会关注的年检搭车收费问题。国家工商总局周伯华局长、省工商局佘义和局长先后到我局视察并对我局队伍建设给予充分肯定。 这些成绩的取得，归功于市委、市政府的领导有方，全系统干部职工的团结奋斗，企业群众和社会各界的大力支持，在此，向大家表示衷心的感谢。 三、今年以来开展政风行风评议情况 事实上，对照上级部署和群众要求，我们的工作还存在不少薄弱环节，尤其是在政风行风建设的细节与成效上，还需要进一步完善和提高。今年6月，市纪委按照上级统一部署，对10个部门开展政风行风民主评议，工商部门也在其中。对这项工作，我局高度重视，将其视为社会各界对工商工作的全面考查和检阅，作为进一步改进和优化政风行风的重要契机，严格按照上级要求开展活动，目前已经完成了动员部署和自查自纠的工作，进入整改落实阶段。主要工作体现在四个环节： 5一是紧扣动员部署这一基础环节，在思想认识上高度统一。民评工作开展伊始，我局就明确提出在全市名列前茅的创争目标，对内迅速传达贯彻，制定工作方案，对外公布服务承诺，加大宣传力度，充分调动系统内外参与评议的积极性，广大干部统一思想，端正态度，克服“怕麻烦，怕揭短，怕透视”的思想，积极投入民评的各项工作。我们还在*日报和*电视台分别开设专栏，即时报道迎评动态，全面介绍工商部门履行职能、服务地方经济发展、加强政风行风建设的做法和成效，充分表明工商部门对评议工作的重视和接受社会监督的诚意。 二是紧扣征询意见这一关键环节，在社会评议中赢得主动。针对部门实际和群众关注的热点难点问题，积极开展“大走访、大调查”活动，广泛征求各级人大代表、政协委员、评议代表、行风监督员、监管和服务对象、乡镇园区党委政府对工商工作的意见和建议。据不完全统计，全系统工商干部共走访人大代表、政协委员及行风监督员89人，走访机关部门、乡镇、街道、村（居）委会184家，走访企业和个体工商户5457家，召开座谈会29次，发放征求意见函6128份，收到各类意见和建议53条。 三是紧扣自查自纠这一根本环节，在边查边改中展示形象。对照依法履职、公开执法、政务公开、政务服务、清正廉洁、突出问题治理等6个方面，组织系统内各部门和每个干部职工开展自查自纠，所有自查自纠报告在工商文化网和基层信息网上予以公示。局行评办坚持明查与暗访相结合，不定期对机关各科室和 6工商分局的查纠情况进行督促检查，确保及时发现和解决问题。对查出的问题，本着“边查边改、能改即改”的方针，有针对性地制定并落实整改措施。 四是紧扣整改落实这一核心环节，在破解难题上力求实效。目前，我们已将所有查出问题的整改责任分解到科室，明确了整改的时限和要求。能近期整改的，如工作纪律、着装、窗口服务态度、办公环境、以及企业提出的登记办照需求，立即处理，及时反馈；受条件限制一时解决不了的，如政务服务和政务公开，制订相应的整改措施，落实责任人，逐步整改；涉及基层建设、作风建设的问题，本着纠建并举、以建促纠的原则，指派相关科室带着课题深入基层研究分析，逐步完善既有政策，建立标本兼治、重在治本的长效管理机制，用实实在在的整改成果取信于民。 四、下阶段工作打算 政风行风评议不是被动的评价，而是主动的改进，不是应时的举动，而是长期的建设，不是外在的压力，而是自我的要求。下阶段，我们将根据民主评议要求，努力把落实整改措施与建章立制结合起来，把提高整改层次与创先争优结合起来，在整改过程中不断探索新思路、新方法，巩固和深化行风评议工作成果。 一是更加积极地服务地方经济发展，促进产业升级和结构调整。认真落实上级各项促进经济发展的优惠措施，着力破解经营场所选择难、前置审批难、融资难等制约民营经济发展的体制性难题。充分发挥股权出质、出资登记职能，鼓励支持小额贷款公 7司、村镇银行等新型金融机构的规范发展。支持注册新型合作组织，鼓励创办合作联社，帮助集体所有制合作社规范登记为专业合作社。支持*微特电机国家级产业基地通过兼并重组、持股控股、组建集团等手段，促进产业升级换代。推动商标战略深入实施，力争全市企业新申请注册商标数、驰著名商标量有新的突破。 二是更加有力地加强市场监管，解决扰乱市场秩序的突出问题。突出食品安全监管，严格落实食品溯源管理、经营户自律管理等各项制度，严厉查处惩治扰乱食品市场秩序的违法行为，推进放心消费创建活动持续、有效、深入实施。集中优势执法力量，有针对性地开展专项整治，不断加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假宣传、违法广告、非法传销尤其是网络传销的工作力度，为全市经济健康发展保驾护航。对情节轻微、影响不大的一般性违法违章行为实施行政指导，促进规范经营。 三是更加倾心地关注企情民生，创造和谐社会和良好消费环境。结合企业需求，广泛开展政策宣传、法制教育和市场经营知识培训，帮助企业及时了解支持经济发展的相关法规政策，掌握市场经济发展的基本知识。深化放心消费创建，整合12315维权网络、“一会两站”等资源，建立便捷的维权、高效的维权处理机制。多形式开展消费教育和消费引导工作，通过*媒体及时发布消费维权提示，建立科学的维权互动机制。继续推进用工信息平台建设，组织各类就业洽谈会、招聘会和银企恳谈会，全力支持企业融资、企业用工和群众创业就业。 8四是更加严格地推进依法行政，做到公开、公平、公正执法。加强依法行政的能力建设，不断提高执法人员的法律法规水平，促进和保证各类执法行为合法有效。加大政务公开力度，在确保传统公示格式统 一、内容全面、时间及时的基础上，建立行政权力网上公开透明运行信息系统，全面接受社会监督。巩固依法行政示范点的创建效果，切实加强执法规范化建设，年内争取建成省级依法行政示范点。 五是更加深入地开展基层建设和政风行风建设，为推动工商事业发展提供坚强保证。进一步加强基层基础建设、制度建设、人才建设和作风建设。加快实施基层办公用房建设三年规划，努力解决部分工商所条件较差的状况，为基层办公和群众办事创造良好环境。加大学习培训力度，提高基层干部的政治理论水平和行政执法能力。对每个干部实现定岗、定责、定奖惩，构建覆盖全系统的岗位职责体系和风险防范体系。加大对上级决策部署、制度执