镇党委书记述职报告（三）.docx

镇党委书记述职报告（三） 2014年，在县委、县政府的正确领导下，我认真履行职责，按照县委关于基层党建工作总体部署，围绕“为民服务提升年”活动要求，以党的群众路线教育实践活动为切入点，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真履行党建“第一责任人”职责，牢固树立“抓党建促发展、转作风树形象”的工作思路，紧紧围绕工作大局，立足本镇实际，解放思想、求真务实、开拓创新，使各项工作有序推进，为骆家坝镇经济社会快速发展提供了坚强的组织保障。现将一年来的履职情况报告如下： 一、履职情况 1、作为党委“一把手”，我始终坚持把党建工作作为各项工作的基础性和保障性工作来抓，建立健全班子成员党建工作联系点，制定2014年党建暨基层组织建设工作要点和各支部签定2014年党建目标考核责任书，镇党委公开承诺2014年20件重点工作，各村党支部公开承诺2014年三件大事。认真开展党的群众路线教育实践活动，严格按照时间节点和规定动作抓好本辖区教育实践活动，在征求意见环节，经梳理汇总，共征求到意见建议43条，领导班子查找到“四风”问题16条，各班子成员也分别查找到“四风”问题12条以上，对征求到的意见建议，能立即进行整改的，迅速落实责任，做到立行立改。 2、一是认真抓好后进村整建工作。年初，针对细辛村党支部战斗力、凝聚力不强，工作滞后等问题，对细辛村党支部进行为期九个月的集中整建，认真对村“两委”班子进行研判分析，制定整改措施，彻底解决了该村长期以来无固定村级活动场所的问题及村班子凝聚力、战斗力不强、工作滞后等问题，达到了整建预期效果；二是加强对大学生村官的教育管理，严格考勤、考核、续聘等工作，推荐优秀大学生村官担任“第一书记”职务，有效缓解了部分村班子成员结构问题；三是加强村民监督委员会的建设，落实监委会主任待遇，使其切实发挥监督作用，认真执行“三四五六”民主治理机制，坚持重大事项集体决策制；四是抓好基层组织党风廉政建设，严肃查处违法违纪干部，今年以来，共查处违纪干部4人，其中给予党纪处分2人，立案调查2人，警示训诫6人。 3、升级晋档工作扎实有序推动。我把“升级晋档、科学发展”活动作为农村工作的总抓手，坚持自己亲自抓，副职领导具体抓，镇村干部齐心抓，全体党员共同抓的工作格局，大力实施“堡垒、素质、强基、增收、阳光、阵地、标兵、升级晋档”八大工程。进一步细化目标任务，做到责任到人，工作到位，指标到户，措施落实。制定下发了骆家坝镇2014年村级党组织“升级晋档、科学发展”活动工作要点和全镇产业发展规划、农民增收计划等，并进行分类建立台帐，及时准确地对增收明白卡进行数据更新。并按照“村有骨干产业、组有发展大户、户有增收项目”的思路，逐村、逐年确定“升级晋档”规划和农民增收规划，明确各村主导产业和农民增收的支撑项目，逐户确定收入增长点和增收措施。有力地推进了全镇村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的开展。主导产业迅猛发展，全镇新发展无性系良种茶园650亩，完成低产茶园改造600亩，全年完成茶叶生产480吨，茶叶产值达5430万元；生猪饲养量达4万头，实现生猪存栏1.58万头，实现产值2386万元；劳务输出4360余人，其中有序输出1860余人，劳务收入达7620余万元，新发展优质核桃园500亩；形成了以茶叶、生猪、林果、劳务输出和特色养殖为主的产业发展模式，拓宽了群众的增收渠道。经统计，2014年全镇农民人均纯收入达7838元，同比去年上涨10%。 4、认真做好非公企业党建工作。按照全县统一要求，完成新建单独非公企业党组织1个（xx县恒兴生态农林有限公司党支部），并为其下派了党建指导员，按照“六有”标准完成镇级非公企业党建示范点1个（陕南绿茶公司骆家坝茶厂党支部），使我镇非公企业党组织和党的工作全覆盖，实现与企业发展互促共进的目标。 二、抓班子带队伍，进一步夯实党建工作基础 （一）加强制度建设，规范镇党委班子运行。 镇党委结合实际，完善了党委议事规则、党委中心学习组制度等制度，重点搞好党委班子自身建设。自觉强化班子成员团结意识，致力打造“五好”和谐班子；自觉带头执行民主集中制，坚持重大事项由班子讨论决定。加强班子成员自身学习，不断提高班子成员的领导力、执行力和驾驭复杂局面的能力。进一步完善了机关干部工作制度、机关干部考勤与请销假制度、财务管理制度等，严格执行挂牌上岗、干部去向公示、民情日记和党建指导员四项制度，规范了机关管理，提高了机关工作效能。 （二）抓村级班子建设。 1、优选配强村“两委”班子，规范村“两委”建设。强化对村“两委”班子成员的教育和管理，加强村级后备干部的选拔和培养，结合即将开展的村级组织换届工作，提前进行谋划，对各村财务进行了清理清查并公示，对各村进行了班子研判，为下一步村级组织换届奠定了坚实基础。 2、建立村干部绩效考核制度，每年拿出一部分资金奖励村组干部，激发了他们工作积极性和主动性；进一步加大村务、政务、财务和重大事项的公开力度，切实规范公开的内容、形式和程序。实行“村财镇管”、“组财村管”，从源头上遏制了村组干部的腐败。 3、全面推行了党务公开、党内监督和“三四五六”民主治理机制，凡是涉及村民切身利益、村级重大决策、村民一事一议和重大民生工作都实行“三四五六”民主治理机制的程序进行了规范决策，截止目前共决策事项60项，群众满意率达98%以上；开展村干部述职和群众评议驻镇站所活动，密切了党群、干群关系，使干部清白，群众明白。 （三）抓党员发展与培训，全面加强党员队伍建设。 1、严把发展党员“入口”关。按照新时期发展党员的要求，严格标准，注重结构。今年，共发展党员6名，其中创业致富能手4名，女党员2名，35周岁以下5名。预备党员转正4名。 2、加强党员教育培训。按照建设学习型党组织的要求，一年来，在镇党委的统一安排部署下，各党组织通过党员远程教育、镇党委集中组织、各支部自行组织和党员自学等不同方式方法深化对党员干部的教育培训。同时，邀请县纪委、县委组织部、宣传部等部门领导来镇对镇村党员干部进行业务知识培训；邀请县委党校来镇对党员干部进行了专题培训；同时，立足于促进农村经济发展，有意识地加强了党员在农村经济知识和农业技术技能方面的培训，有效提高了党员服务经济建设、服务群众、“双带”致富的能力。 3、按照县委的安排部署，扎实开展民主评议党员工作，镇党委及时成立了主评议党员工作领导小组，结合实际制定了实施方案，并下派指导组指导各支部的民主评议党员工作，通过活动的开展，使广大党员，特别是农村党员的在党意识和服务意识进一步增强，畅通了党员的出口关，进一步纯洁了全镇党员队伍。 4、“七一”期间，组织镇机关党员干部及各党支部书记上马儿崖重温了入党誓词，召开了庆祝建党93周年座谈会，对今后我镇党的建设提出了好的意见建议，并结合骆家坝实际，就如何更好地履职、服务党员群众给与会党员上了一堂生动的党课。 （四）狠抓便民服务工作，全力提升党员群众满意度。 1、便民服务工作扎实有效。为方便群众办事，镇上先后投资10万余元，建成“一站式”便民服务中心1个，建成骆镇村、大兴村等2个“一站式”便民服务大厅，其余各村均设立为民服务代理室7个，组设立为民服务代理点37个，严格按照程序，按政策为群众代理事务，及时提供方便快捷的服务，同时接受群众监督，一年来为群众无偿代理事项380余件，其中已办结380件，群众满意率达98%。 2、全面推行为民办实事公开承诺制度。年初，镇党委政府向全镇党员群众公开承诺办好10件实事；各村党支部、村委会也向全村党员群众公开承诺办好3件大事；各村“第一书记”也公开承诺了要办理的实事，同时，干部下基层帮扶部门及驻村人员和全体镇村干部都进行了公开承诺，按照“问诺”、“亮诺”、“践诺”、“评诺”的步骤要求扎实开展。 三、存在的不足和下一步工作打算 今年来，我立足本职，踏实工作，在基层党建工作中做了大量的工作，也取得了较好的成绩，但与上级和新形势下基层党建工作的要求相比还存在着一些不足与差距，主要表现在： （一）在发挥镇党委领导核心作用，推动全镇经济社会发展方面还有问题和差距。 一是党要管党，从严治党的重要性认识不到位，存在重经济轻党建的现象，从党委书记到班子每个成员都把大部分精力投向了旅游特色名镇建设的具体事务上，党委没有从全局角度去考虑问题、把握方向、管好人事，弱化了镇党委和村党组织在旅游特色名镇建设中的绝对领导和核心作用的发挥；二是对全镇396名党员，13个党支部和镇村干部的教育和监督及考核评议不到位，使全镇党员干部的素质能力落后于骆家坝旅游特色名镇建设的需要；三是镇党委11名成员的党性修养、个体素质能力、维护镇党委权威、谋划全局的党性修养参差不齐，与五个好党委的要求有差距，战斗堡垒作用和凝聚力、向心力均有严重不足。 （二）抓班子带队伍流于形式。 履行党建直接责任人职责不到位，重经济轻党建，抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力太少。习惯于将党建工作交给副书记，自己当甩手掌柜，把抓党建等同于传达上级文件精神、表彰奖励先进，对党员教育管理、建设“五心”活动阵地很少主动思考；对镇村干部管理不严格，不愿动真碰硬，遇到问题习惯于搞“下不为例”；履行党风廉政建设职责不到位，没有真正摆在镇党委工作的突出位置，在执行方面失之于软。如大兴村前几年招待费过高，引起群众屡次上访，对此没有做到严肃查处；调动班子成员工作积极性不够，工作中提要求、讲奉献多，批评要求多、关心帮助少，班子的整体合力与活力不足。 （三）部分党员干部综合素质总体还待增强。 农村党员年龄、学历结构相差太远，部分党员思想保守，在党意识不强，党员的先锋模范作用发挥不明显，年龄偏大，党员老化的问题还一定程度存在，部分党员致富能力不强，文化素质偏低，缺乏一技之长。 （四）基层党组织发展不平衡。 村与村之间，单位与单位之间在党组织建设上有差距，有的支部班子战斗力、凝聚力、号召力不强，班子成员老化，思想保守，创新意识不强，缺乏克难攻坚的信心和勇气，存在不求有功但求无过的思想，发展较为缓慢。同时，个别村党组织因为修建村级活动场所、兴办公益事业等，而村级又无积累，负债过大。 （五）对流动党员的教育管理还不够完善，措施不得力。 全镇各村都有流动党员，有的甚至几年没回来参加过组织生活，而有的村级党组织也仅仅是每年在春节前后召开个流动党员座谈会，平时对流动党员的管理不到位，没有能经常性联系，随时掌握流动党员的思想工作情况， 在下步工作中，我们将断续以党的基层组织建设提升年活动为契机，以“双争先”活动为载体，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，提高镇村两级干部的执政能力。以“强组织、增活力、科学发展、创先争优”为主题，重点做好以下几个方面的工作： 一是进一步加强镇党委领导班子自身建设，切实发挥好镇党委的领导核心作用，抓好班子带好队伍。 二是进一步加强村级党组织和干部队伍建设。以村“两委”换届为契机，选优配强村级班子，特别是抓好村党组织书记队伍建设，切实发挥好村级党组织的战斗堡垒作用。 三是进一步抓好党员发展和教育培训工作。按照新形势下党员发展的要求，严格标准、严格程序，择优发展，确保新发展党员的质量。进一步加强对党员的教育培训力度，认真组织学习习近平总书记一系列重要讲话精神，教育引导广大党员进一步坚定理想信念，充分发挥党员的先锋模范作用，做到在党言党、在党爱党、在党为党，努力打造一支高素质的党员干部队伍。 四是进一步加强对党员干部的管理。坚持党要管党、从严治党方针，严格落实好党委的主体责任，强化对下辖党组织和党员干部的监督管理，严格落实中央八项规定及省市县委实施意见，加大对违纪党员的处理力度，做好党员评议工作，及时按程序处置不合格党员，确保党的纯洁性，为骆家坝镇经济社会又好又快发展奠定坚实的组织基础。第9页 共9页