乡镇党委书记、镇长述职报告.docx

乡镇党委书记、镇长述职报告 夏宝忠，1962年11月生，大学文化，20*年调入柏林镇工作，现任柏林镇党委书记、镇长。20*年以来，在区委、区政府的正确领导下，我坚持“抓党建，促发展，保稳定”的工作理念，认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责，深入开展党建“五个基本”、“七个体系”建设，着力推进党建“活力工程”，使全镇形成了上下联动，人心思齐，基层组织建设与经济发展共赢的可喜局面。柏林镇现有12个基层党组织，256名党员。2010年，全镇实现农村经济总收入1.6亿元，农村人均纯收入3985元，各项经济指标超额完成，现将党建工作责任制落实情况汇报如下： 一、狠抓党风廉政建设，增强干部拒腐防变能力 按照区年度农村党风廉政建设责任目标要求，认真落实xx区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划的具体意见，坚持标本兼治、惩防并举的工作方针，突出工作重点，加大工作力度，为全镇经济社会平稳较快发展提供了纪律保证。 1、加强领导干部廉洁自律。为了确保党风廉政建设工作落到实处，年初镇党委按照区委和区纪委的要求，召开了专题会议，制定了2010年度党风廉政建设工作制，同各个支部签订了党风廉政建设责任书，坚持领导包抓联系村工作制度，明确了每个党政班子成员的工作目标责任。同时，镇党委加大了对减轻农民负担、扶贫资金、社会保障资金、支农资金、财政预算资金和退耕还林兑现资金管理情况的监督检查力度，防止干部在重点项目、重点工作资金使用上出问题。 2、加大案件查办力度。采取设立举报箱和聘请党风廉政信息员等方式，认真接待受理群众来信来访。对于群众的来信来访，我们坚持做到有案必查，共调查群众反映突出的信访件3件。对群众反映强烈的违纪问题，镇党委责成镇纪委组织人员进行严肃查处。2010年，针对党员违反计划生育法规问题，对柏林村两名违反计划生育法律法规的党员，给予了开除党籍的处分，维护了党员形象，受到了群众的认可。同时，我们还注重对在重大项目拆迁安置工作中群众党员的教育和管理，对鲍花村一名行为消极的老党员进行了谈话，效果非常显著。 3、认真开展纠风工作。坚持纠建并举的方针，突出重点，狠抓了群众反映的热点、难点问题的整改。在镇属各站所开展了行风评议工作，通过行风评议，真正达到了“以评促纠，以评促建，纠建并举，标本兼治”的目的。同时，加强党务、政务和村务公开工作，全镇6个行政村、1个社区全部设立规范的村务公开栏，每季度进行一次公开，方便群众监督。 4、开展廉政文化活动。充分利用党委中心组学习、春季党员轮训、党员电教活动日等形式，组织党员干部群众学习党风廉政建设与反腐败知识，增强抵御腐朽思想侵蚀的能力。同时，按照区纪委“党风廉政建设宣传教育月”活动要求，把党风廉政宣传工作摆上突出位置，在全镇深入开展以中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为主要内容和农民思想道德教育活动为载体的宣传教育活动，着重开展“乡村文化节”、“敬老人、爱父母、育儿女”实践活动，农民思想道德素质普遍增强。 二、狠抓组织建设工作，增强基层堡垒战斗力 按照党的先进性建设的总体要求，以创建基层党建“活力工程”为主线，以推进“五个基本”、“七个体系”建设为目标，实施“创先争优”活动为抓手，健全基本组织，强化基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障，全面增强基层堡垒战斗力。 1、建网络，打基础，着力健全基本组织。一是升格柏林村党总支，成立村级二级党委。柏林村现有党员87人，2010年村级固定资产达1500万元，村组集体经济收入205万元，2010年投资200万元兴建1100平方米党员群众服务中心，村党组织战斗力、凝聚力大大增强，该村在党总支的基础上升格成柏林村二级党委，并完善组织网络，夯实组织基础。二是完善社区党建联席会议制度，加强社区党的组织建设。经常性与金鼎纺织集团、黄龙林场、柏林中心小学等辖区单位联系，每季度召开一次党建联席会议，邀请驻区单位参与社区党组织活动，积极构建区域化党建格局。三是选派党建指导员，扩展非公经济党组织工作覆盖面。选派党建指导员和联络员到恒利达、隆丰达、花仙子、誉乾工贸等6家规模以上企业，进一步加强非公有经济组织党建指导工作，积极做好各项协调服务工作。 2、抓班子，带队伍，不断健强基本队伍。一是加强“领头雁”队伍建设。经常性开展党组织书记培训，全年组织开展各类培训10场次，先后选派白马山村书记参加农村实用人才全国培训班，柏林村、鲍花村等5个村支部书记参加全市村支部书记培训，掌握了农村实用技术、村级财务管理、法律法规等各方面知识。2010年，白马山村党支部书记张喜忠、陈坡村党支部书记齐敏列入XX省面向村党组织书记招考公务员考察行列。柏林村党总支书记曹厚虎以综合排名第一的好成绩通过xx区公开选拔乡镇副职领导干部考试，走上科级领导岗位。二是加强班子队伍建设。一方面加强党政班子队伍建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率、树立领导干部新形象”主题教育活动，党政领导班子成员带头自觉维护团结，带头遵守机关管理制度，带头深入基层调研、撰写调研报告，树立班子良好形象。2010年两名班子成员参加方滩乡乡长、团区委书记公开竞选，取得好名次。另一方面加强“两委”班子队伍建设。开展“双述双评”活动，对村干部实行双重考评，对前两名单位干部奖励2000元，较好地解决了村干部对工作干好干坏一个样的问题，增强了村班子的战斗力。三是激活党员队伍。重点培养35岁以下优秀青年，特别是致富能手、企业业主、创业标兵加入党组织。太山村“一村一名大学生”李金海刻苦学习，勤劳致富，2010年将其发展为党员。今年新发展党员13名，35岁以下占70%以上，大专以上占80%以上，党员队伍逐步年轻化，高素质化。四是加强后备人才队伍建设。截止2010年，我镇共有12人参加“一村一名大学生”学习培训，并全部列为村党组织后备干部培养队伍。同时镇机关加强年轻干部培养锻炼，2010年我镇4名同志参加xx区乡镇领导干部考试面试，2名同志考取乡镇副科级领导职务。 3、抓载体，促发展，扎实开展基本活动。一是以“三代表一委员”联系服务群众活动为载体，建立党员干部联系服务群众新体系。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、村（居）民代表上联党委、下联党员和群众的桥梁纽带作用，围绕党委、政府中心工作和党员群众普遍关心的热点、难点问题开展“清洁家园美化环境”督导、视察学习活动，重点项目包保督办、结对帮扶等工作，密切了党群干群关系，2010年群众对村干部满意度测评比去年提高了8个百分点。二是以创先争优活动为载体，夯实组织基础，发挥党员先进性。在全镇开展了“创旗争星”活动，党组织以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为目标，争创“五面红旗”党组织，党员围绕中心任务，立足岗位争当“十星级”共产党员。通过活动的开展，党组织和党员在服务重点项目建设、产业发展、和谐稳定方面都营造了争创一流的局面。三是以党员干部便民代办活动为载体，构建服务群众网络体系。第一是构建服务网络。镇机关建立便民服务中心，各村建立便民服务室，其中柏林村、柏林社区、鲍花村还设立代办服务窗口，为村（居）民提供便利服务。第二是明确服务项目。开展党组织关系转接、建房手续申报、医疗保险报销、家电下乡补贴申领等六大类十一项经常性事务的全程代办，全年共为群众代办建房审批60件，为弱势群体办理民政低保62户，合作医疗5396户，家电（汽车）下乡896台，代办农民各种证件1800件。第三是规范服务流程。所有便民服务全部实行阳光操作，办事程序、管理制度、代办员联系方式、值班表全部公开公示。切实增强了服务群众力度，密切了党群干群关系。 4、抓创新，建机制，坚持完善基本制度。一是完善了民主管理制度。全面推行“一会两票”民主管理机制，全面推进基层民主决策、民主管理、民主监督系列制度，如柏林村7组公交公司征地项目、陈坡村兴建党员群众服务中心项目都通过“一会两票”机制圆满解决。二是完善组织生活制度。认真开展党员轮训、庆祝建党“89”周年、创先争优、双述双评、“三会一课”、组织生活会等活动，提升了党组织的凝聚力和向心力。三是完善和谐稳定制度。结合“三代表一委员”联系服务群众活动，加强对社情民意收集研判疏导、矛盾协调化解，全年排查矛盾纠纷84起，调解84起，调解成功80起，有效的维护了社会和谐稳定。 5、抓阵地，建平台，积极落实基本保障。一是落实经济保障。各级党组织确保每年党建工作活动经费不少于两万元，基层组织干部待遇不少于该地人均收入水平，镇党委出台关于调整村干部职务工资和各项补助标准的通知保障干部基本待遇，并积极争取政策为离任村主职干部发放津补贴，为10名村主职干部办理养老保险。二是落实政治保障。积极推荐柏林村党总支书记曹厚虎参加xx区乡镇副职领导干部选拔，并以综合成绩第一成绩考取。积极推荐白马山村党支部书记张喜忠、陈坡村党支部书记齐敏参加XX省乡镇公务员考试，二人均以较好成绩列入考察。三是完善阵地建设。柏林村投资200万元新建1100平方米党员群众活动中心，集办公、便民服务、文体活动等于一体，更加便于党员群众开展各类活动。鲍花村投资10万元安装电子显示屏、改造便民服务室、说事（谈心）室，小堰村投资6万元硬化办公活动场所、修建漫水桥一座，白马山村、陈坡村将对办公活动场所进行改扩建，进一步完善阵地功能，更好的为党员群众服务。 三、狠抓宣传思想工作，增强舆论宣传能力 1、以学习为动力，提高干部理论水平。一是抓好党委中心组的学习。不断完善镇党委理论学习中心组制度，发挥理论学习中心组的龙头示范和表率作用，在抓好学习的同时，领导干部注重深入基层调查研究，不断提高科学决策、民主决策的水平，为全镇创造学习型机关树立良好的榜样。二是提升全体机关干部的政策理论水平。紧紧围绕“政策到会、理论到心、行动到人”的方针，以“周五学习班”为载体，通过听讲座、看事例、议工作、谈体会等形式，做到集中学习和自身学习相结合，理论知识与业务能力相结合，正面宣传和反面教训相结合，以此增强机关干部的思想政治素质和工作能力。机关干部参加“周五学习班”学习45次，参学人数1500人次，人平写学习笔记1.5万字以上。三是抓好基层党员干部的学习教育。以“五讲”活动为契机，通过外出交流学习、村级黑板报、公开栏等宣传阵地，多样化学习载体，多种学习形式提升广大基层党员干部的整体素质。 2、以外宣为支撑，促进重点工作开展。一是注重对全镇范围内涌现的先进事迹和典型人物的宣传报道。通过对带领群众共同致富奔小康中涌现出的“致富能手”田从林等，村干部带头创业的“领头雁”曹厚虎，柏林村、白马山村先进党支部等一批先进典型的宣传，切实提高全镇干部群众创业创新的激情和活力，形成一种“想创业、敢创业、能创业、创成业”的良好氛围，充分发挥好宣传工作的引导和带动作用。二是加大招商引资宣传力度，抓好对经济工作的宣传。筹划招商引资、劳动力转移的氛围宣染，时时关注养殖业、茶叶、纺织工业的发展，及时了解当前产业前景、优良品种推广的动态和工作情况，利用各种渠道宣传推介。现白马山土鸡蛋、茶叶已小有名气。三是宣传舆论工作先行，有力地推进各项工作顺利开展。结合重点项目建设、招商引资、民生饮水工程、合作医疗、集镇建设一系列重点工作，运用各种宣传载体，大造声势，注重墙上标语和过路标语及广播的宣传效果。2010年共发表各类文章75篇，其中在市级以上报纸上发表19篇，秦楚网等网络53篇，各种刊物4篇。在十堰新闻频道、综合频道播发新闻6次，制作专题片3个，同时组织了2次大型采访活动。 3、以活动为载体，增强了学习效果。一是继续开展社会主义道德建设。在柏小学、各村委会宣传栏强化二十字公民道德建设规范，做好党员廉政建设和反腐败斗争宣传以及先进典型宣传，健全“学校、家庭、社会”三结合教育网络，深化留守孩包保责任制和留守妇女一岗双责亲情教育未成年人模式。如加大农村妇女本地就业力度，健全了留守孩档案，留守孩的学习、生活有包保人负总责，形成齐抓共管格局，加大了对初中生后续教育，举办就业前技能培训班。二是深入开展文明创建活动。深入开展文明集镇、文明单位、文明新村创建活动，注重共建、推进、提高、完善，形成全面创建态势。今年，我镇结合上级项目建设，建设了建9个农家书屋，新增有线电视村村通覆盖村鲍花村。三是极大丰富群众的文体生活。全镇重大节日和平时共举办各类群体活动10余次，落实电影放映员轮流放映电影50场，组织舞龙队参加全省农民运动会，组织民间演艺队在武当武术节期间进行了为期2天的展演，参加了武当武术展演比赛。 四、狠抓群团工作，增强党建带群团建设能力 加强武装工作，切实做好征兵工作。2010年圆满完成了区人武部下达我镇的进站体检应征青年指标20人，共为部队输送合格兵员4人。认真落实统战任务，创造性的开展了非公经济领域统战工作、民族宗教工作和党外人才工作。积极开展了“感恩行动”。联系十堰金鼎纺织实业有限公司董事长宋汉宁结对帮扶柏林村老劳模陈瑞辉。组建了市区首个乡镇工商联（总商会）分会，吸纳14名优秀非公经济人士加入分会，为企业的“抱团”发展搭建了平台。加快基层工会组织建设，建立基层工会18家，工会组织覆盖面达到100%；积极做好维权工作，为3名伤亡会员赢得经济补偿30多万元。充分发挥团组织的凝聚力，组织青年积极参加区汽车文化节、清洁家园志愿服务活动，展示了柏林青年的良好形象。继续开展“双学双比”活动，大力推进“巾帼科技致富工程”，表彰先进单位2个，致富女能手6名，开展关爱农村留守儿童行动，评选“留守儿童”10人，履行维权职能，切实维护妇女儿童合法权益，全年受理妇女儿童案件12起，处理12起。充分发挥科技对农村经济的推动作用，在全镇巡回放映科普光碟20场，直接受教育群众达2000人次；引进蔬菜、畜禽、林果茶等新品种、新技术20项，柏林村被xx市科协授予“农村科普示范基地”，柏林镇被xx市科协评为“科普三个一整镇推进示范乡镇”。 一年来，我本人在上级领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但也存在不足。一是理论学习抓得不够紧，二是与村、社区干部交流不够。今后我一定更加扎实履行管党责任制，进一步加大管党责任制落实力度，团结带领全乡各级党组织和广大党干部在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作上不断求新，为建设平安和谐柏林而努力。第11页 共11页