1、镇党委政府领导班子述职报告 自2006年换届以来,我镇党委政府在区委、区府的正确领导下,在全镇广大干部群众的支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,加快发展不动摇,深化改革不停步,自身建设不放松,各项工作协调发展,成绩突出。经济发展大步向前,民主法治建设不断加强,党建工程全面提升,社会各项事业扎实推进。现就五年来的工作简要回顾如下: 一、抓制度,重学习,自身建设切实加强 五年来,镇党委十分重视班子的自身建设,秉承“三坚持、三确保”原则,充分调动和发挥干部主观能动性,全面推动全镇工作。 1、坚持集体领导,确保民主公开。一是
2、贯彻执行民主集中制。完善党委会议事规则、党委民主生活会制度、谈心谈话制度等。坚持集体领导与分工负责相结合,实行民主议事。议事决策严格执行闲林镇领导班子议事规则,形成了班子成员提交会议议题党委或班子会议集体讨论决定班子扩大会议传达通报有关事宜的集体议事格局。班子成员围绕中心工作做到分工不分家,有事能商量,人人以诚相待,增进班子内部团结。二是资金使用公开透明。资金使用审批上严格按预结算制度执行,严格审批权限,业务接待上实行分线包干从严控制经费制度,重大项目建设上严格按区有关文件精神执行,科学决策,透明招投标,监督审计,力求“工程优质,干部优秀。”三是推行镇务公开。充分利用党务、政务公开栏,发挥闲林
3、网、区政务平台等媒介,对镇重大事项和有关审批项目定期公开,增强透明度,接受社会各界监督。我们还结合创先争优活动,推行领导干部公开承诺,接受党员群众的监督。 2、坚持认真学习,确保素养提高。为打造学习型、思考型班子,我们努力做好学习、调研。一是抓好党委理论学习中心组学习。做到时间、内容、人员、效果“四落实,”把党委理学习中心组作为贯彻“三个代表”重要思想和学习科学发展观理论及上级重要会议精神的平台,通过集中学习、主题发言、交流心得等形式,进一步增强班子成员的政策领悟力,提高班子成员的内在涵养和理论素养。二是扎扎实实开展好调研工作。坚持理论联系实际,以“驻村入户进企”和领导班子成员联系基层制度为纽
4、带,每年确定调研专题,深入基层调研,形成报告后互相交流、集思广益,为闲林的发展提供了许多有益的思索和智力支持。 3、坚持虚实结合,确保活动见效。围绕“践行科学发展观”、“三力提升”和“创先争优”活动,充分利用各种载体,不断提高干部的理论素养和工作水平,扎实推进领导班子建设。一是深入学习,融会贯通。充分利用干部学习新干线、周末课堂等载体,不断提高班子成员的理论素养和工作水平。同时并通过撰写读书笔记、调研报告等活动,扎实推进学习型领导班子建设。二是推广实践,以虚促实。在开展学习的同时,结合三力提升内容实践“建设品质闲林埠”课题,结合创先争优内容推动12个村(社区)开展课题实践,以虚促使,指导推动全
5、镇实际工作的开展。 二、抓全局,重协调,领导水平逐年提高 五年来,镇党委政府紧紧围绕“和谐发展创一流、建设品质闲林埠”奋斗目标,解放思想,抢抓机遇,励精图治,圆满完成了各项目标任务。 1、因势利导,正确树立发展思路。一是依托优势开拓思路。充分利用地接杭州城西的区位优势、工业重镇的经济优势、水乡埠头的人文优势,明确以“和谐发展创一流,建设品质闲林埠”为口号,通过狠抓产业发展,着力项目建设,发展经济、提升环境、改善民生,努力打造品质闲林埠。二是面对困境发挥合力。五年来,闲林镇的经济发展并非一帆风顺,也曾遇到难关和困境,如2008年全球金融危机。受其影响,闲林经济自08年下半年出现滑坡。为转危为机,
6、镇领导班子主动适应不断趋紧的宏观环境,深入思考国际金融危机带来的影响,坚持以结构调整为主线,以项目推进为抓手,优化资源配置,创新工作机制,强化服务保障,成功实现了保稳增长。2009年5月全镇工业经济全面止跌回升。 2、统筹兼顾,合理处置征迁纠纷。过去的五年是闲林镇大拆迁、大建设、大发展的关键时期。随着城市化的不断推进,不可避免会遇到各种征拆纠纷。对此,镇领导班子积极应对,发挥核心作用。一是围绕安全稳定,科学有序拆迁。征地拆迁工作已成为矛盾高发区,为确保安全稳定,不让拆迁户成为信访户,镇班子从制度、程序、方法上下功夫,严格按照动迁评估政策, 对评估动迁公司严格管理,确保动迁工作公平、公正、公开。
7、二是围绕科学发展,创新拆迁方法。在拆迁前深入调查论证,综合考虑多方因素,在保证项目顺利推进与拆迁户得到合理补偿之间寻求平衡点,力争以最切合实际的方案实施拆迁补偿,达到依法拆迁、和谐拆迁、文明拆迁的目标。五年来,没有发生一起因征地拆迁造成的重大群体性事件、突发事件。 3、克难攻坚,尽力消弭信访难题。镇领导班子紧紧围绕创建“平安闲林”、构建和谐社会的目标,按照“重点工作项目化、基础工作精细化、日常工作规范化、工作机制常态化、队伍建设正规化”的要求,以预防化解社会矛盾为主线,深化基层基础,健全防控体系,完善社会管理,强化队伍建设。五年来,我们经历了奥运会、新中国成立60周年,“六四”事件20周年、澳
8、门回归10周年,亚运会和世博会等重大纪念活动和重点敏感时期,但镇党委政府严格按照上级部署和要求,坚定目标,落实措施,全力以赴做好稳定工作,确保了辖区社会稳定。如:北京奥运会召开前期,在得知老上访户吴某欲进京上访后,我镇立即成立了以党、政一把手为组长的稳控进京上访人员领导小组,启动了稳控重点人员应急预案,关注其思想动态,帮助其解决一些实际困难,动之以情、晓之以理,感化她上访的念头。通过2个多月的上下共同努力,多次教育,使吴某这位上访了几十年的老上访户终于息访,确保了我镇奥运期间上访零进京的目标。 4、积极协调,妥善处理安全事故。近年来,随着经济的快速发展,安全事故的发生概率不断上升。如何妥善处理
9、安全事故成为了本届党委政府面临的重大课题之一。镇领导班子一是加大宣传,重在预防。采取宣讲会、培训班、安全咨询、安全隐患诊断检查、赠送宣传资料等形式,向企业职工和基层群众宣传安全法律法规和安全知识。同时开展安全检查,帮助企业查隐患、堵漏洞、解难题。二是编制预案,提前演练。编制相关应急处预案,并通过加强演练,提高警惕。同时按照预案定期组织辖区内各企事业单位进行演练,切实提高应急处置能力。三是现场处理,积极应对。当安全事故发生时,第一时间抵达现场,分派部署,积极应对。同时尽快与有关部门进行联系,汇报事故情况,取得援助。例如,2010年12月29日发生的高教路宏程房产溪上玫瑰园工地塌方事件。事故发生后
10、,闲林镇迅速反应,5项措施并举,积极应对。一是全力配合调查,由镇领导带队,第一时间当场与区有关部门、事发业主紧急协调,全力配合开展施救与调查取证工作。二是做好善后事宜,迅速成立3个工作小组,妥善处理死者后事,联系并接待死者家属,确保平稳。三是做好宣传报道,弄清事实,谨慎措辞,按区应急办、区委宣传部统一口径做好宣传。四是抓紧彻底排查,对全镇范围内的建筑工地进行彻底排查,开展安全宣传,做到举一反三。五是确保现场秩序,安排力量保护现场,配合相关部门的踏看与取证工作。 5、同心协力,全面启动闲林水库。闲祝线及闲林水库建设,是省市重点项目,也是闲林镇征地拆迁任务最重、涉及面最广、难度最高的项目。整个安置
11、区块共需征地618.48亩,其中闲祝线(余杭段)270.48亩、闲林水库安置区块348亩。项目需拆迁农户216户,企业及经营场所44家。镇党委在该项目中发挥了应有的作用。一是深入把脉,展开调研。由主要领导带队,驻村蹲点、入组进户,展开调研。得出当地居民安土重迁心理较重、拆迁户对新政策理解不透、对拆迁补偿期望值过高是产生抵触情绪的重要原因。二是对症下药,找出对策。上门入户深入宣传,拆迁政策村民人手一册。对农户则讲清拆迁的利弊、安置的可行性,解除其思想顾虑。同时层层发动,要求党员干部坚决执行拆迁任务,三是依法拆迁,全程透明。规范补偿,依法拆迁,人性化操作,落实政策不打折扣;评估结束后,由镇纪委牵头
12、提取10%的评估报告进行抽查,对房屋面积、实物量等进行核准,发现问题及时调整整改。经多方努力,闲林水库于2010年8月6日正式开工建设。 6、选贤任能,规范操作干部任用 干部是决定事业成败的关键。我们严格执行干部选拨任用条例,坚持公开、民主、透明原则,悉心培养和提拔干部。一是参与全区中层干部竞岗。于2010年通过竞岗,引入劳保民政办副主任、综治信访办副主任及团委副书记各1名,为镇机关干部队伍注入了新鲜血液。二是公开选聘党务村务工作者。我们打破常规,探索创新基层干部选拔培养模式,对9个村(社区)实行公开选聘14人为党务、村务工作者,既增强了村班子的力量,也对少数得过且过的现任村干部产生了触动,促使他们转变工作作风。三是做好村级组织换届选举。通过广泛动员、宣传,规范操作流程,于2011年5月完成8村1社区的党组织、村(居)民委员会、股份经济合作社三副班子,纪委班子以及村(居)民、股东代表,村(居)小组长,工青妇和群团组织等换届选举工作,新产生的班子平均年龄在40岁以下,大专以上学历比例和党员比例都有所上升,总体呈现年轻化、知识化。第7页 共7页