市人民政府办公室重点工作班子述职报告.docx

市人民政府办公室重点工作班子述职报告 2013年，在市委、市政府的坚强领导下，市政府办公室紧紧围绕全市中心工作，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查等职能作用，圆满完成了各项目标任务。现述职如下： 一、紧抓三个环节，切实保障政务工作高效运转 一是抓公文运转。严格精简文件、规范公文，制定了关于进一步明确办文时限和责任的意见、严格控制市政府及市政府办公室发文的意见，全年蚌政、蚌政办文号共减少发文134件，办理各类来文3476件，公文处理效率和质量得到明显提高。 二是抓会务联络。牵头制定了加强会议活动统筹、规XX县区处级正职领导干部离蚌外出请假制度，实行县区和部门正职干部离蚌外出请假情况在中国。蚌埠党政门户网站、值守应急报告上公布，广泛接受社会监督，这一做法在南京晨报刊登宣传。直接承办或参与了国家、省有关领导来蚌调研及重要客商来蚌考察等接待活动100余次，精简各类会议50余次。 三是抓值守应急。制定突发事件信息报告和应急处置简明规程，参与组织全市中小学校地震疏散应急示范演练等活动，启动市级突发事件应急响应10多次，及时协调参与处置一批突发事件。在全省率先开通市级应急广播，进一步加快突发事件信息发布及应急处置信息传播速率，其经验做法获省政府应急办肯定并在全省推广。 二、打造三大平台，着力提升现代化办公水平一是打造一体化电子政务平台。建成XX市一体化电子政务综合应用系统，目前已进入全面推广应用阶段，实现了市政府与各县区政府、市政府各部门、各单位之间公文、信息、会议通知传输电子化。二是打造市长热线服务平台。牵头建成12345市长热线服务中心，已投入试运行。该中心整合全市各类服务热线电话，新增网络问政、短信服务和电子监察系统，实现了“一个电话打进，一个部门受理”，市民诉求通道更加便捷顺畅。全年共受理有效诉求问题9500多件次，比上年增长7%，受理办结率96.2%，回复率98.2%。 三是打造门户网站宣传平台。完善中国。蚌埠党政门户网站内容体系，强化网络问政，办好在线访谈栏目。加快推进网站改版工作，新版中国。蚌埠党政门户网站顺利使用，连续两年荣获中国政务网站优秀奖。2013年度在全国排名第29位、在全省排名第2位，超过马鞍山和XX市。 三、强化三项职能，积极服务经济社会发展大局 一是强化参谋助手职能。提升秘书服务水平，不断提高文字材料质量，完成政府工作报告等600余篇文稿起草任务，撰写的城乡互动文化引领打造城市发展升级版荣获省市长协会论文一等奖。修改完善并严格执行政府工作规则。围绕事关重大决策部署和领导关心、群众关注的热点难点问题开展调研，牵头研究制定了关于促进经济持续健康较快发展的实施意见，为全省第一个出台贯彻省政府意见的城市。认真选题，积极争取，推荐的“国家级硅基新材料产业示范基地落户蚌埠”被列为安徽城市发展十件大事。 二是强化目标管理和政务督查职能。完善党政机关目标管理机制，抓好重点工作责任分解和任务落实，连续三年被省政府授予目标管理考核先进单位称号。共办理市长批示件48件，开展打击非法采砂等30余次专项督查。及时督促相关单位按时办理省、市人大代表议案、建议147件，办理政协重点提案6件、一般提案579件。 三是强化政务信息宣传服务职能。全年被省政府办公厅采用信息120多条，其中获得省领导批示2条；编发蚌埠信息250期，获市委、市政府主要领导批示35条次，批示量明显增加，及时为领导提供全市经济社会发展动态，起到了宣传蚌埠、推动工作、决策咨询等作用。政务信息工作连续三年位居全省前5。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足。主要是：办文、办会、办事效率和质量需要进一步提升；文稿起草、活动组织、政务信息的规范性和实效性还不强；抓管理、抓细节、抓落实、抓创新的力度有待加大。对于这些问题，我们将高度重视，认真整改。按照对标追赶计划，我办把2014年确定为“打基础、强化自身年”，将通过大力开展岗位练兵、业务培训、效能提升，进一步推进思想、工作、作风升级，强化团队的责任意识、效率意识、创新意识和担当意识，全面提升市政府办公室各项工作水平。一是在服务跨越发展上有新作为。充分发挥参谋助手作用，深入基层调查研究，多出精品调研报告，制定事关全局的政策意见，抓好重点工作的督查督办工作，助推全市经济社会持续健康较快发展。二是在便民利民上有新成效。完善12345市长热线服务中心体系建设，规范社情民意的接收、转办、督办流程，切实解决关系群众切身利益的实际问题。三是在改革创新上有新举措。在办文、办会、办事方面不断创新理念、创新方法、创新机制，善于打破常规、突破框架，着力提升各项工作效率和效果。四是在维护稳定上有新担当。以敢于担当、勇于负责的精神，全力做好值守应急工作，主动参与维护好社会大局稳定，为全市重振雄风、再创辉煌，重返全省第一方阵做出积极贡献。 2013年，市公安局在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，进一步深化平安蚌埠建设和警务改革创新，为“重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵”创造了安全稳定的社会环境。 一、主要工作成绩及重点工作完成情况 市公安局承担“社会治安”和“消防工作”两项省政府考核指标，各占1分，目前省公安厅对两项工作已经考核，但结果还没有公布。根据省公安厅通报，我市群众安全感维持在92%的较高水平，比照2012年没有失分的情况，结果应该较好。2013年公安工作成绩主要体现在以下四个方面： （一）社会政治大局持续平稳。（略） （二）及时侦破有影响的重特大案件。具体表现在“一降一升”，即立杀人、绑架等七类严重暴力犯罪案件278起，同比下降8.2%，破案226起，同比上升4.6%。一是现行命案全部破获。按照“命案必破”要求，20起现行命案全破，另破“1996.12.02”强奸杀人案等6起命案积案。二是打黑除恶战果显著。全年共打掉涉恶犯罪团伙31个，总数居全省第二，尤其是成功破获社会影响极其恶劣的“4.17”抢夺国购广场工程施工权案，抓获犯罪嫌疑人44名，打击数创我市查破犯罪团伙之最。三是专项打击整治活动成效明显。开展夏秋社会治安整治等系列专项行动，先后破获“1.09”特大入室盗窃案等各类侵财案件7500余起，破获公安部、省公安厅毒品目标案件5起，禁毒破案创历史最好成绩。 （三）社会治安突出问题得到有力整治。具体表现在“三个到位”，即整治“黄赌毒”力度到位，安全监管措施到位，治安防控建设到位。一是“黄赌毒”违法犯罪活动得到有效遏制。强化社会治安管理，共查处“黄赌毒”违法案件1800余起，尤其对利用游戏机进行赌博做到露头就打，共收缴各类赌博机1035台，有效整治这一危害社会的“毒瘤”。二是安全生产指标没有突破市安委会下达任务。全面开展安全生产大检查，及时消除大量安全隐患，收缴炸药、硝酸铵等各种危爆物品约4.8万公斤、非法枪支24支，破获公安部挂牌督办的“7.6”非法制造爆炸物品案；全市道路交通事故死亡119人，同比下降0.8%。三是立体化治安防控体系趋于完善。坚持不懈开展24小时常态化XX县区大巡防，全面启动社区（驻村）民警专职化，强化实有人口、实有房屋管理，“两抢一盗”案件明显下降。稳步推进“天网工程”建设，二期工程1068个高清探头建成投入使用，公安机关驾驭社会治安局势的能力得到有力提升。 （四）互联网警务打响“蚌埠品牌”。具体表现在“两个领先”，即互联网监管水平领先，公安政务微博建设领先。一是虚拟社会管控有力。完成全国第一批网综平台示范城市建设，电子物证检验鉴定保持国内先进水平，正面引导和安全监管稳步强化，共通报、处置有害信息11万余条，有力维护了虚拟社会稳定。二是互联网警务影响不断扩大。“蚌埠公安在线”政务微博先后被评为全国百大政务微博、全国政法微博百强，被市委市政府授予2012年度“工作创新奖”，今年初又入选“2013年度安徽十大影响力政务微博”。 二、经验和体会 （一）内挖潜力谋创新。坚持向科技要警力，向素质要战斗力，不断完善创新警务管理机制，强化绩效考核，推动警力下沉、警务前移，基层基础、侦察破案等警务效能明显提升，公安绩效考核跻身全省第一方阵，受到省公安厅通报表扬。 （二）主动作为求实效。主动将公安工作置于经济发展的大局中来谋划，将“加强重点企业周边治安环境整治”作为2013年度“党风廉政一把手工程”来抓，创新服务保障举措，营造了良好的发展环境，得到了社会各界的充分肯定。 三、存在的问题 主要表现在。基层基础工作还不够扎实，警力配备、警务保障与省内先进地市还存在一定差距，群众安全感和满意度还需进一步提升。内部管理还没有做到从严规范，违法违纪问题还时有发生。 四、2014年目标和打算2014年，市公安局将紧紧围绕市委市政府和省公安厅中心工作，坚持高标准、严要求，对标追赶全省先进地市，不断提高维护稳定、打击犯罪、服务发展的能力和水平，为我市实现“重返全省第一方阵”创造更加和谐稳定的社会环境。一是全力维护政治大局稳定，严防发生影响稳定的各类案事件。二是着力提升打防工作实效，促进群众安全感和满意度的双提升。三是不断深化执法规范化建设，推进“法治公安”建设。四是大力优化经济社会发展环境，使公安工作更好惠及发展、惠及民生。五是积极打造过硬队伍，塑造新时期公安良好形象。 2013年，市体育局认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照市委提出的“重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵”的要求，汇聚正能量，提振精气神，群众体育提升水平，竞技体育提升绩效，体育产业推进提速，体育事业发展基础性工作进一步加强，全面完成省、市级年度目标任务。市体育局荣获“全国群众体育先进单位”称号。2013年度省辖市体育工作综合考评，获得第五名的好成绩，受到省体育局通报表彰。 一、省政府目标完成情况 2013年，市体育局承担省政府目标绩效考核指标“公共体育设施建设”，权重1分。对照省体育局关于2013年省政府目标管理绩效考核评分办法，我局承担的省政府目标任务全面完成。 二、重点工作 完成情况 （一）深入贯彻全民健身实施计划，群众体育工作全面加强。 1、积极推进市民生工程和省“万千百农村体育行动计划”、“511城市体育行动计划”，体育发展成果惠及城乡百姓。为89个城市社区配备110张乒乓球台，为23个社区建设全民健身苑，为165个行政村各建设标准篮球场1个，以村为单位组织各类体育赛事6000多场（次）；创建1个国家级农民体育健身工程、5个省级乡镇健身广场、5个社区体育俱乐部、52个示范晨晚练点，为1047人进行了体质监测。 2、深入开展“温馨蚌埠、健康珠城”全民健身系列活动，群众体育丰富多彩。“温馨蚌埠、健康珠城”系列活动覆盖各县区，共展演11场，参加健身活动达5万人次以上。承办全国啦啦操联赛蚌埠站比赛、中国门球冠军赛安徽分区赛获得圆满成功。迎元旦长跑比赛、市直机关足球赛、全市羽毛球大赛、老年智力运动会、第八届“美好乡村”篮球赛等赛事活动贯穿全年；组队参加全省第三届风筝大赛、第五届健身秧歌比赛取得较好成绩。金宏棋牌俱乐部邀请国际象棋皇后谢军、国家队总教练叶江川来蚌开展百人国际象棋车轮大战、市乒乓球协会的“皖酒杯”乒乓球赛、市棋协承办的全国中小学国际象棋比赛等赛事带动了各类健身人群的健身活动，营造了浓厚的全民健身氛围。 3、体育社团建设得到进一步加强。召开全市体育社团工作会议，推进体育社团规范化建设。体育总会向乡镇延伸，全市55个乡镇全部成立了体总分会。成立中国跤协会、石锁协会、万里行户外运动俱乐部等体育社团7个，发展二级社会体育指导员150名。 （二）积极备战省运会，竞技体育基础进一步强化。 1、举全局之力扎实开展省运会备战工作。创新备战领导机制和工作机制，组建4个项目管理中心，实行局领导对口负责制，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制；注册运动员1374名；获得省常规赛金牌57.5枚；组建排球、击剑、射箭项目队。加强运动员输送和全运会蚌埠籍运动员服务工作。有5人进入省“奥星工程”，7人入选省队，29人参加省集训。在第十二届全运会上，我市运动员张亮亮不畏强手，顽强拼搏，决赛中顶住巨大压力和干扰，为XX省体育代表团夺得全运会赛场第一块金牌。 2、“体教结合”取得进展。市政府制定出台了关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见和关于进一步深化教体结合加强学校体育工作的意见；市体育运动学校被命名为“2013-2016年新一轮国家高水平体育后备人才基地”；举办全市中小学生运动会，46所中小学校721名运动员参加，12项记录被刷新；启动校园足球活动，完成15所小学、13所中学布点工作；推进中小学体育设施对外开放；创省级青少年俱乐部1个，青少年体育户外营地2个，省级传校、特校2所。 3、严格审批办证管理工作。审批二级运动员121人、二级裁判员54人，完成9名一级运动员、13名一级裁判员的申报工作。 （三）体育产业多元发展，初见成效。 1、公共体育设施进一步改善。高标准完成了XX市体育设施布局专业规划；全民健身活动中心和体育场东看台工程建成投入使用；市游泳馆完成顶棚防水改造、环保锅炉更新，训练条件得到改善。认真组织开展第六次全国体育场地普查工作。 2、成功举办乒超联赛蚌埠赛区比赛。世界级高手马琳、马龙、朱世赫等齐聚珠城，为市民奉献了一场乒球饕餮盛宴，受到社会各界的高度关注和广泛好评。比赛的组织工作得到了主客队赞扬。 3、体彩发行再创历史新高。实现专营店建设超百家，销售量过亿的赶超目标，创历史新高。提供有价值招商信息5条。 三、主要工作体会 （一）围绕中心，服务大局。体育工作要主动融入社会事业发展中，用好成绩、新亮点提升形象、鼓舞斗志、凝神聚气，为蚌埠重返全省第一方阵和经济社会发展提供精神动力。唯此，体育工作才能赢得持久关注和广泛支持。 （二）顺应民意，服务民生。体育民生，是体育层面的人民生计，是体育发展的根本目标所在。加快构建全民健身公共服务体系，提升体育公共服务能力，让群众成为体育活动的实践者、受益者。唯此，体育事业发展才有持久活力。 （三）主动作为，务实创新。实现重点领域和关键环节改革新突破，解放体育生产力，激发机制活力和人的创造力，促进群众体育和竞技体育全面发展，体育事业和体育产业同步推进，做到坚守第一方阵不退位，为蚌埠重返全省第一方阵当先锋。唯此，体育工作才能保持持久动力。 四、主要问题 （一）全民健身体系不够完善，群体工程建设任务繁重。全市924个行政村，目前已完成农民体育健身工程建设任务442个，今明两年任务十分繁重。体育社团发展不平衡，市级多、县区、社区少，还没有实现横向到边，纵向到底。群众体育活动在品牌建设和全民化、制度化、生活化方面还有很大提升空间。 （二）竞技体育核心竞争力不强，优势不再。竞技体育管理体制落后，体校教学训练场地设施简陋，运动员招收困难、出路不畅，优秀苗子严重匮乏，我市竞技体育竞争能力下降。 （三）体育产业发展滞后。我市体育产业目前仍处于起步阶段，既无规模亦无自主品牌。市县（区）两级公共体育设施建设滞后于省内其它市，对标合芜马更是差距太大，压力巨大。 （四）体育人才活力不够。在人才引进、培养上渠道不多，机制不活，优秀体育经营管理人才和年富力强教练员极为缺乏。 五、2014年工作目标和打算 2014年是全面落实全民健身实施计划的关键年，是省运会的决战年，也是公共体育设施建设年。我们将以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以改革为动力，主动作为，务实创新，力争体育工作保持全省第一方阵，党建工作、目标管理、政行风建设等专项工作在全市争先创优，体育整体形象得到全面提升。重点做好三个方面的工作。 （一）唱响全民健身主旋律，打造运动珠城新品牌。 依托“大格局”，办好大体育，建设群众身边的设施、活动、组织，形成新亮点、新品牌。建设200个左右农民体育健身工程、20个全民健身苑、5个社区体育俱乐部、50个示范晨晚练点。培训二级社会体育指导员150人。完成国民体质监测1000人次以上。 （二）吹响进军省运冲锋号，再创蚌埠体育新辉煌。 树立大局意识、责任意识、争先进位意识和夺标育人理念，创新备战机制，科学训练，严格管理，顽强拼搏，奋勇争先，确保我市体育代表团在省运会上实现“金牌位居前列”和精神文明双丰收。 （三）奏响融合发展协奏曲，实现体育产业新发展。 以体为本，多轮驱动，推进体育中心规划建设，对市体育场进行提升改造，争取承办全国竞技性体育赛事，培育具有蚌埠特色、全国影响的体育品牌赛事。优化产品结构，扩大销售规模，提升市场份额，完成体彩销售1.2亿元。 2013年，全市卫生工作认真落实市委、市政府工作部署，努力践行“厚德、善政、拓新、卫民”的卫生精神，“围绕一个目标，抓好四个提升，推进十项工作”，全面完成年度目标工作任务。 一、2013年工作成效 （一）、全面完成承担的省政府工作目标。 食品安全工作。对照省食安办考核细则，从组织实施、重点工作、监管能力建设、宣传和信息管理、举报奖励工作5个方面开展了自查；通过自查，全面完成年度食品安全工作目标任务，监督检查覆盖率100%，投诉举报查处率100%；在全省考核争取前六位（未考核）。 医疗卫生基础设施建设工作。对照省卫生厅考核办法，我市2012年度20个项目全部资金配套并开工（其中投入使用7个）；资金配套100%，开工率100%；在全省处于中上等位次（未考核）。 （二）、医疗卫生体制改革稳步推进。 一是基层医改进一步巩固和完善。政府举办的基层医疗机构全部实行药品零差率销售，奖励性绩效工资占工资总额60%以上，调动了医务人员积极性；对村卫生室每年给予3600元的运行费用补助；村室人员补助和待遇实行打卡发放。 二是县级公立医院改革扎实有效。7所县级公立医院全部实行药品零差率销售，改革后呈现了“三降两升一回归”的可喜局面。“三降”：药品价格下降在35%左右，大型设备检查价格下降20%，门诊费用、次均住院费用分别下降3.2%和4.06%；“两升”：服务量明显提升（门诊人次同比增长17.3%，住院病人同比增长5.6%，）收入同比增长6.2%；“一回归”：公立医院回归到了公益性质。 三是城市公立医院改革措施不断创新。一是修订了市区医疗机构设置规划（2013-2030），调整市区公立医疗机构结构和布局；二是建立了第一和第三人民医院医疗集团；三是全市唯一的事业单位法人治理结构试点在四院开展；四是进一步完善了医疗纠纷调处机制，调处成功率85%以上；五是积极推进与国药集团的合作，探索公立医院改革有效途径；六是科学院院士、著名遗传生物学家贺林院士工作站落户蚌埠；七是市政府与上海长征医院正式签订合作协议；八是复旦大学附属儿科医院与市一院合作协议成功签约。 （三）、卫生民生工程任务圆满完成。 一是新农合保障水平持续提高。全市参合人数265.7万，人均筹资340元，总筹资规模9.03亿元，参合率101.27%，超过省政府95%、市政府98%参合率目标要求；基金支出8.4亿元，受益人次756万；参合农民住院实际补偿比62%。 二是重大传染病防控成效明显。对适龄儿童进行常规免疫接种104万针次，开展艾滋病干预5200人次，免费救治艾滋病64人、结核病403人，全市传染病发病率持续下降。 三是公共卫生服务工作扎实推进。健康档案电子建档248.2万份；高血压规范化管理人数26.6万人，糖尿病规范化管理人数9.3万人；禹会区成功创建“省慢性非传染性疾病综合防控示范区”。 四是妇女儿童健康水平持续提高。全年免费婚检2.3万对，为3万名农村孕产妇发放补助，农村育龄妇女增补叶酸2.8万人份，农村孕产妇住院分娩率达99%。 （四）全面开展医疗卫生服务水平提升工程。 一是全面实施医疗管理和服务水平提升工程。选择市直7家医疗机构，开展医疗卫生服务水平提升和民主评议行风活动，聘请了33名评议行风监督员，不定期明察暗访和集中评议，从而促进医疗环境、医疗质量、医德医风、服务态度明显好转；市三院顺利通过三级甲等医院复审，市一院成功创建三级医院；与市人社局联合规范护工市场，申报政府工作创新奖；与市老干部局联合，为全市离休干部建立了紧急呼救服务；市直7家医院门急诊211万人次，出院病人9.25万人次，同比增长20%。 二是中医药服务能力进一步提升。深化中医药“三进”、“三名”和“治未病”工程，成功创建国家级中医重点专科（培育项目）1个、省级7个、市级8个。 三是学科及人才队伍建设成效明显。承办国家级继教项目1项，省级12项，市级94项；市直医院6个学科被评为省级重点学科，在全省名列第三；对11名“江淮名医”考核认定，在全省各地市中名列第一。四是食品安全与卫生监督执法工作进展有序。接受投诉举报106起，查处率100%，全年无较大食品安全事故发生。实行卫生监督量化分级管理；开展了卫生监督员职位分级管理试点工作；开展2013年“蓝盾行动”综合执法检查；卫生监督全省综合考评第二（合肥第一）；全年查处非法行医126起。 五是卫生基础设施和项目建设稳步推进。争取中央投资项目48个，总投资近4000万元；市中医院新院区正在装修；新建的市疾控中心主体完工；市一院综合楼项目加快推进；上海长征医院蚌埠分院、市三院全科医生培训基地建设项目即将开工；市儿童医院建设项目积极推进。 二、存在的突出问题一是医疗卫生基础设施建设总体滞后；二是高端和基层卫生人才短缺；三是医疗卫生管理和服务水平有待于提高；四是疾病防控任务艰巨。 三、2014年工作思路 2014年，全市卫生工作围绕建设皖北医疗服务中心工作目标，继续推进医疗卫生体制改革，全力构建人民群众健康防护屏障，扎实实施六项重点工作。 一是全面完成承担的省、市政府各项目标任务； 二是积极稳妥地推进医药卫生体制改革和机构改革。巩固基层医改XX县区级公立医院改革成果，扎实推进城市公立医院改革，力争在在创新机制、调动积极性等方面有所突破，推进与国药控股医疗投资集团的合作，探索公立医院改革“蚌埠模式”； 三是继续实施卫生民生工程，完成11项具体工作任务；四是以群众就医需求为导向，继续抓好医学人才培养； 五是以卫生项目建设为支撑，加快基础设施建设步伐，推进市一院病房大楼、市二院新院区、市三院全科医生临床技能培训基地建设项目，争取尽快开工建设；配合建设单位，加快推进市中医院新院区、市疾控中心新建项目，争取尽快投入使用； 六是全面提升医疗卫生管理和服务水平，力争2014年全市卫生事业再上新台阶。 第二篇：市金融工作办公室重点工作班子述职报告市金融工作办公室重点工作班子述职报告 2013年以来，市金融办在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕全市中心工作和年初目标任务，多措并举，积极引导信贷投放，着力推进金融创新，切实改善金融服务，不断拓宽融资渠道，努力提升金融运行效率和服务实体经济能力和水平，为我市经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。 一、加强调度引导，多项指标再创新高，提前4个月完成150亿元新增贷款目标任务 重点围绕市政府全年新增贷款150亿元、贷款余额达到770亿元目标任务，我们强化服务、及时调度、按月通报，已提前四个月完成市里下达的年度目标任务。2013年末，存、贷款增速和省贷款目标任务完成率均居全省第1位。全市金融机构本外币各项存款余额1262.55亿元，同比增长28.89%，比年初增加283亿元；各项贷款余额为818.17亿元，同比增长28.51%，比年初增加181.51亿元，排名全省第5位，增量存贷比为64.14%。全年完成直接融资45.05亿元，创历年新高，目标完成率165.81%，居全省第二位，率先在全省完成全年目标任务。泰复实业增发18.05亿元，方兴科技增发10亿元，安徽水利发行1亿元短融券，城投公司发行16亿元企业债。 二、全力攻坚克难，着力改革创新，努力在重点和关键环节上取得重大突破 （一）在农村合作金融机构改革上取得重大突破，提前一年完成我市农村合作金融改革目标任务。怀远农合行、固镇和五河农信联社改制农商行筹建全部获批，即将相继挂牌。引进股份制商业银行继续取得实质性进展，光大银行在2月份正式开业，华夏银行已在我市开始选址工作，兴业银行在蚌设立分支机构已有规划，马鞍山农商行已确定落户怀远；浦发银行在XX县区设立村镇银行已获银监部门批准。 （二）在小微企业贷款的可获得性上取得重大突破。2013年，我市金融机构创新主动性和力度显著提高，着力在小微企业贷款可获得性上下功夫。建设银行会同人保财险公司在2012年12月在全省率先开展小额贷款保证保险业务，已累计向初创期小微企业发放小额保证保险贷款32笔5650万元，目前试点范围并已扩大到全市银行业和保险业机构。 （三）在抢占先机与国开行谋划合作融资新模式上取得重大突破。我市在全国率先获批国开行新型城镇化项目建设首期50亿元项目贷款，形成国开行新型城镇化贷款“蚌埠模式”，成为全国棚户区改造“蚌埠模式”的重要组成部分。 （四）在新三板首批挂牌上取得重大突破。安徽佳先功能助剂股份有限公司和蚌埠昌盛电子股份有限公司进入新三板向全国开放后第一批挂牌名单，蚌埠昌盛电子股份有限公司已于元月24日正式挂牌，是10年企业上市断层以来我市本土企业首次在资本市场上的新突破。 三、寻找问题差距，总结成败得失，认真做好2014年的金融工作2013年，我市金融业总量快速增长、金融体系逐步健全、金融创新稳步推进、融资方式日益多元、金融生态环境持续优化，金融工作亮点纷呈、成效显著，一定程度上适应和匹配了我市经济社会快速发展的需要。我们成功经验主要在于抓好金融办自身建设，努力把金融办打造成为学习型、服务型组织。一是理思路、抓重点。首先，明确金融办功能定位和工作思路。我们领导班子对金融办职能明确定位为综合服务，将筹建小额贷款公司及担保公司的初审权也作为服务内容。在总结近年来金融工作的基础上，逐步明晰确立了“抓总量、调结构、推改革、促上市、强监管”的总体思路。其次主动做好协调服务。要求全体人员了解企业、熟悉银行、熟悉金融产品、熟悉资本市场规则，切实做到腿勤、脑勤、手勤、眼勤，主动深入企业、联系银行，为拟上市企业服务，为银行金融机构服务，为融资平台服务，为政府领导决策服务。二是抓基础、管长远。进一步规范和完善规则流程。制定例会、季度分析会等规则，完善财务、信息报送和档案制度等。实行“谁分管、谁负责”原则，我作为班长抓总抓要，办事决策讲民主，得到班子成员充分信任和支持。积极倡导建设学习型组织，全员参加各类专题培训，开展多层次学习、多方位合作，全力提升金融办全体干部的能力和水平。 当前我市金融工作还面临不少问题，主要表现在。金融总量仍然偏小，存量存贷比仅为64.8%、低于全省8.09个百分点，新增存贷比仅为64.14%、低于全省13.73个百分点，增量存贷比为近三年首次低于全省平均水平；受合意贷款规模调控，我市农村合作金融机构贷款压降18亿元，部分金融机构由于上级贷款额度，已批贷款不能发放；信贷和融资结构不够合理，多层次资本市场作用尚未充分发挥，中小微企业融资难融资贵问题将长期存在，农村合作金融改革和转型发展较慢，投融资平台建设有待进一步加强等等。这些问题，既有经济社会快速发展带来的，有体制机制因素造成的，也有我们工作努力不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法，不断提高金融支持经济社会发展的能力。 2014年要确保实现贷款余额1000亿元，贷款增幅高于全省平均水平，新增1家股份制商业银行、1-2家融资性担保公司或证券分支机构，引导一批有意愿的优质企业在新三板或省股权托管交易中心挂牌，形成梯次上市格局，着力在扩大金融总量、优化融资结构、加快农村金融改革、建设多层次资本市场、有效防控金融风险等方面取得新突破，努力推进全市金融工作再上新台阶。 第三篇：市委办公室重点工作班子述职报告市委办公室重点工作班子述职报告 2013年，市委办公室紧紧围绕市委提出的“重返全省第一方阵”总目标，以提升党办工作科学化水平为总要求，以进一步推动各项工作规范化、精细化、优质化、高效化为抓手，全面履行“三个服务”职能，圆满完成了年度各项目标任务。据初步统计，信息上报工作居全省第5位，比上年前移1位；综合文稿、办文办会、督查督办、机要保密、统筹协调、应急值守、后勤保障等工作水平有效提升，干部队伍建设和机关党建工作有效加强。荣获省精神文明创建先进单位、市双拥模范单位和市工作创新奖等荣誉。 一、2013年度重点工作完成情况 1.围绕市委工作大局，充分发挥参谋助手作用。 一是坚持精益求精，以文辅政水平全面提升。围绕全市大局和领导意图，精心做好综合文稿和各类文件的起草、审核把关工作，倡导简约、清新、生动的文风，着力增强文稿的政策性、指导性、创新性。全年完成市委十届十次、十二次全体会议讲话等各类综合文稿263篇，制发市委、市政府领导班子关于改进工作作风密切联系群众的若干规定等文件246件；形成XX市加快经济社会发展的启示等调研报告12篇。建立“三核两把关”文稿审核制度（即所有文件在市委领导签发后，起草人、科室负责人、分管主任三次审核；正式印刷前和正式分送前文书科两次把关），做到了无差错。 二是紧贴党委需求，信息工作实现新的突破。认真落实市委、市政府部署，整合市委办、市政府办信息工作力量和刊物，探索出了党政信息资源优化整合新路径。全年共编发蚌埠信息618期，成稿总字数220余万字，远超去年的150万字。上报的信息共被采用180余条，获中央领导批示2条次、省级以上领导批示10条次、市领导批示48条次。其中，棚户区改造安置“蚌埠模式”实现城市低收入群体“安居梦”信息首次被中办信息交流采用，李克强总理、张高丽副总理给予充分肯定，批示在全国推广，并被评为全省优秀决策信息；XX市美好乡村建设坚持“六个严禁”等信息，省委书记张宝顺作出批示，在全省借鉴。同时，进一步规范了全市党政信息工作目标考核制度和紧急突发信息报送处理机制，建立了涉稳信息及时反馈制度。 三是着眼推动落实，督查督办力度明显加大。积极开展决策督查、督查调研活动，推进党委重大决策部署的贯彻落实。全年围绕市委重点工作、重点项目和重要事项，开展实地督查活动44次；围绕推进学习贯彻习近平总书记系列讲话、中央八项规定及省市有关规定、深化“五级书记大走访”活动等，开展督查调研活动26次，并向省报送决策反馈15期。跟踪做好省委、市委交办事项的专项查办工作和省委、市委领导批示件的承办督办工作，全年共办理省委领导批交办件5件、市委领导批交办件472件，均按时办结、反馈，并回访复核164次，编发专项查办报告45期。认真开展人民网网友给省、市委书记留言的办理工作，全年共妥善办结网友留言188条。 2.围绕提升机关效能，充分发挥服务保障作用。一是文电办理安全高效。坚持规范化管理、高效化办理，安全、及时、准确地做好文书和电报处理工作，没有出现一起漏办、误办、延办现象。 二是活动安排规范有序。加强对市委重要会议、重大活动的统筹安排，优化流程、细化责任，严谨细致地做好各项服务保障工作。全年牵头承办市委全委会、全市领导干部大会、重大项目推进会等综合性会议和专题会议、XX省党政代表团来蚌考察等重要接待、市党政代表团外出考察等重要活动28次，均做到了高效、规范、有序。 三是综合协调顺畅有力。积极发挥党委办公室的中枢功能和牵头作用，主动联系上下、协调左右，加强同级班子之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通，保证各方在市委的统一领导下步调一致、形成合力。周密细致做好市委日常值班和节假日值班工作，确保了联系顺畅。认真落实县处级正职领导干部离蚌外出请假网上公示制度，全年共办理请假公示249人次。在协调县区和市直部门工作中，强化“兜底”意识，特别是对急事、要事、难事以及其他部门不便协调的事，主动牵头，协调解决。 四是业务指导及时跟进。围绕学习贯彻党政机关公文处理工作条例保密法和信息、督查、机要等工作，先后2次邀请省委办公厅相关处室来蚌授课，办公室负责同志和科室负责人先后20余次赴县区和市直部门授课。 3.围绕优化工作作风，充分发挥标杆引领作用。一是严格落实中央八项规定。严格执行中央八项规定和省、市委有关规定，切实做到务实节俭、杜绝浪费、简化礼仪。坚持“少发文、发短文、发实用文”的原则，可发可不发的文件一律不发，全年印发的市委、市委办文件分别比上年减少39%和52%。贯彻落实好市委“少开会、开短会、开专题会”的精神，严格控制会议次数、规模，全年市委会议比上年减少32%。 二是坚持用制度管人管事。围绕加强和改进财务管理、会务办理、后勤服务等工作，制定、修改了办公室财务支出、物品采购、公车管理、公务接待管理、公务考察管理、固定资产管理等一系列规章制度，出台机关效能建设“十项制度”，规范了工作流程。 三是全面提升机关服务意识。扎实开展“三结三联三服务”活动，深入联系点和选派村走访慰问困难群众，想方设法帮助解决群众合理诉求；深入组织开展弘扬先进思想文化讨论和实践活动，不断提升进取意识、机遇意识、责任意识；全面加强机关党建工作，扎实推进“学习大家谈”活动，严格执行党风廉政建设责任制，促进党员干部负责任、作奉献、受监督。与此同时，认真做好征迁拆违包保、招商引资等工作。 二、主要体会和存在的问题 回顾一年来的工作，我们感到，提升新形势下党办工作科学化水平，必须进一步强化政治意识，增强政治敏感性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；必须进一步强化责任意识，着眼全市发展大局，围绕市委中心工作，加强文稿起草、信息、督查等工作，当好参谋助手；必须进一步强化创新意识，不断推进理念创新、文化创新、工作创新，更好地适应新形势新任务需要；必须进一步强化自律意识，严格遵守党纪国法，懂规矩、守纪律。同时，对照重返全省第一方阵目标，对照合肥、芜湖、XX市委办等先进标杆，工作中还存在一定差距。主要表现在：协助市委领导谋划全局工作还不够高远；深入基层调研少；服务水平和服务质量仍需进一步提高等等。 三、新的一年目标和打算 新的一年，我们将以党的群众路线教育实践活动为契机，对照全省第一方阵目标，围绕全市工作大局和市委中心工作，着力在工作标准上求高、工作质量上求精、工作方式上求新、工作作风上求实、工作效果上求好。 一是提高办文能力。想大事、谋全局、献良策，提升办文质量和水平，进一步发挥好“智囊团”“参谋部”的作用。 二是提高办会能力。早介入、早准备，加强部门联动，注重细节落实，努力把大型会议活动办出水平、日常会议活动办出效率、对外会议活动办出形象。 三是提高协调能力。站在政治和全局的高度，进一步履行好承上启下、沟通内外、联系左右的重要职责，