镇党委书记抓党建促发展个人述职报告.docx

镇党委书记抓党建促发展个人述职报告
2011年，在区委、区政府的坚强领导下，本人能坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届四中、五、六中全会精神和中央领导来闽考察时的重要讲话精神，以创建“五个好”乡镇党委为目标，认真履行党建工作责任制，切实做好表率、当好“班长”、履好职责、树好形象，团结和带领镇领导班子成员，按照区委、区政府的决策与部署，持续开展“创先争优”活动，集中精力奋战，打好“五大战役”，为加快海峡西岸新兴港口工贸城镇提供坚强的组织保证，基层党建工作取得明显成效。
一、注重思想教育，转变工作作风，切实加强领导班子建设
本人能按照“五个好”创建乡镇党委的工作要求，不断加强自身建设，强化核心领导作用。
1、坚持理论学习。以开展纪念建党九十周年为契机，根据中央和省、市、区委关于继续开展“创先争优”活动的部署和要求，本人从健全和完善各项学习制度入手，形成了党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓的领导机制。镇主要领导带头调研、带头发言、带头宣讲辅导、带头撰写心得体会，有力地推动活动的深入开展。班子成员撰写基层组织建设心得体会和调研文章共96篇。镇两委成员紧密结合各自的工作和思想实际，开展理论研讨，并深入各村、镇属各单位和非公企业宣讲十多场次，取得较好的效果。还邀请党校教师到镇授课，不断提高干部的思想理论素质，增强工作实践能力，促进创先争优活动成为我镇统一思想、凝聚人心、推动工作的有效载体。
2、持续落实党建责任。深入开展“三级联创”活动和创先争优活动，调整充实了由本人任组长、其它两委任成员的创建工作领导小组，结合实际情况，围绕创建工作目标，制定下发了活动实施方案。建立镇两委成员党建工作联系点制度，每个班子成员都挂钩1-2个党支部。镇党委对各支部实行党建目标责任制，由本人与各支部书记签定目标责任书，半年初评、年终总评。积极建立党员责任区、党员先锋岗、党员示范户，充分发挥党员先锋模范作用，带动群众积极参加经济社会事业建设。通过实行目标责任管理，落实责任制，做到领导重视，任务明确，重点突出，责任到位，形成全镇上下相互联动齐抓共管的良好格局。
3、贯彻民主集中制。本人带头执行集体领导和个人分工负责制，建立健全镇党委议事决策机制，严肃党政联席会议纪律，重要事项均经过充分酝酿、集思广益、集体研究作出决定。对于集体作出的决策，班子成员都能坚决执行，抓好落实，同时相互支持，做到分工不分家，形成整体合力。按照区委组织部和区纪委统一部署，镇党委于2011年12月26日召开民主生活会，切实开展批评与自我批评。镇党委通过发放问卷、座谈会和走访调研等的形式，认真查找存在问题，共查找出工作作风、思想创新、项目建设等问题18个。逐条分解到分管班子领导落实整改到位共16条，还有2条正在落实整改之中。
二、抓好阵地建设，增强基层活力，培养高素质党员干部队伍
本人能按照《党员教育培训五年规划》的要求，制定理论学习计划，落实大规模培训干部工作。把学习贯彻十七届四中、五中、六中全会精神和党章作为镇村干部教育培训的重点。
1、加大村级干部、村级后备干部培训力度。本人提出在农村党员中，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为致富能手培养对象；挑选3名以上思想觉悟高、群众基础好的养殖、加工大户作为党员培养对象。同时，把党员中年轻、有能力的党员作为后备村干部进行培养，2011年，我镇农村后备干部达到112名。
2、提高新党员和入党积极分子整体素质。充分依靠和发挥镇党校培训主阵地作用，依托镇党校选择针对性强、实用技术强为内容加强对新党员和入党积极分子队伍的培训，对入党积极分子实行滚动管理，重点放在回乡创业青年、致富带头人、新社会阶层中的优秀青年，每个党组织培养了3—5名入党积极分子，定期对他们进行培训、跟踪、考察，2011年全镇培养入党积极分子110名。
3、规范村级远程教育站点建设。17个村党组织成立远程教育领导小组和办事机构，把远程教育列入组织工作一项重要内容，配备专职人员进行管理，制定了工作计划和制度。并加强队伍建设，镇里每年都对村级远程教育管理员至少进行1次培训，并针对性地组织4次以上开展教学辅导活动，将教育经费纳入财政财务预算。每个村每月至少组织学习2次，组织党员干部收看发家致富、了解政策、学习党员模范及有益身心的节目。镇里每年还组织村级管理员到示范点参观学习和教育实践活动，参观学习、到先进村和相对落实村调研。
4、积极探索创新农村工作机制。选派4名有能力的干部驻村挂职，重点建设好村“两委”领导班子。驻村挂职干部能发挥自身优势，沉入基层，熟悉掌握村情，为所挂职的村争取资金，解决群众关注的热、难点问题。村级班子建设和农村党员队伍建设得到加强，所挂钩村的历史遗留问题逐步得到解决，驻村干部为所驻村兴办公益事业，如修路、架设路灯、修建桥梁，结对帮扶贫困户，得到当地群众的好评。
三、立足创先争优，强化整体推进，夯实党建工作基础
本人能以创建基层党建“168模式”为契机，按照“五个好”的目标要求，切实加强村级组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、切实强化村级组织建设。不断完善各党支部“三会一课”、党员目标管理与民主评议党员、“创先争优”、党员干部培训、流动党员管理、党员活动日等六项制度，进一步增强村级党组织的凝聚力和战斗力。健全共青团、妇联、民兵营等村级配套组织和村级“八大员”，加大培养后备干部的培养力度，促其积极发挥作用。进一步加强干部管理，规范制定科学合理的村干部管理办法和考评办法，对干部在计生、综治工作中因工作作风不实，影响整体工作和干部队伍的镇村干部，实行警示、停职、撤职处理，全年共免职村支部书记1名，要求工作不力的村主干表态发言20多人次。
2、切实加强党员管理工作。规范发展党员工作程序，完善发展党员公示制、组织员预审制和责任追究制。把发展党员工作的重点放在2年以上没有发展新党员的村和非公有制经济组织上，加大发展女党员的工作力度，努力改善党员结构。2011年共发展党员53名，其中35岁以下22人、女党员12名、非公企业党员7名。新兴村成功发展党员2名，解决了3年以上未发展党员的老大难问题。
3、努力推进党建典型和后进村转化工作。按照“抓两头、带中间”党建工作思路，切实稳步推进党建示范点建设和后进村转化工作。一是加大党建示范点的工作指导力度。精心指导洋中村党支部围绕建设“五个好”目标，进一步加强村两委的规范化、制度化建设，强化支部创先争优，加强党员队伍建设，规范总支和村委会工作制度，促进思想和工作作风转变，推动村级班子建设跃上新台阶。二是后进村转化工作成绩显著。成立以党委书记为组长、其它挂钩片领导为成员的后进村整顿转化工作领导小组，切实加强对后进村转化工作的领导。在充分调查的基础上，制定相应的整顿工作计划，做到年初有计划、季度有汇报、年终有总结，为加强转化工作提供坚强的人员、组织和制度保障。2011年新兴村党支部换届取得成功，使全村干部群众有了核心。新兴村投资120多万元，兴建农村综合服务中心，还将投资60多万元，兴建新兴村幼儿园。在总结新兴村党支部换届成功经验的基础上，2011年东盛村委会又取得换届成功的新突破，该村的各项工作又有了新的起色。
4、村务公开工作实现制度化和规范化。深入推进“四议两公开”工作法，提高村干部带头发扬民主，健全民主议事机制的能力，提高村干部发展产业、带领群众致富的本领。以制度化和规范化为目标，进一步加大对党务公开和村务公开的督促、检查和指导力度，重新确定了党务公开和十个村务公开栏目，并将村务公开内容刊登在全区阳光制度网页上，做到了公开内容网络化。全面推行村级财务委托管理制度和村级财务网络管理制度，配备电脑、打印机和扫描仪，并选派3名干部参加区级村级财务委托管理培训班，努力促进我镇村级财务管理电算化。完善民主听证和筹资筹劳“一事一议”等制度，全镇共召开“一事一议”16次，确保做到村务管理民主规范，各项工作运行有序。
5、扎实抓好流动党员和在外乡亲服务工作。依托成立镇村党员服务站点，健全流动党员教育管理制度，着力做好流动党员的统计工作，建立流出党员管理台帐制度，按规定登记并发放《流动党员活动证》，努力做到不错不漏。
6、着力抓好非公党组织组建工作。针对本镇非公有制经济组织实际，本人把非公有制经济组织党建工作作为重点工作之一，通过完善领导机制、加大组建力度、强化队伍素质、充分发挥作用、培育先进典型等重要环节，积极探索非公有制经济组织党建工作新路，不断增强工作活力，取得了较好成效。2011年共组建了19个非公制经济组织党支部、14个企业工会、48家团组织，发展了7名非公企业党员，特别是部分经理级、中层干部顺利发展为党员。采取的主要措施是：一是认真落实责任，实行非公有制经济组织党建工作党委书记责任制，建立党员领导干部挂钩联系工作制度，做到在目标管理上加大力度，在党建经费上给予确保，在党务干部上给予配强。二是加强宣传，使业主充分认识党建工作的目的和意义，了解党组织和党员在企业中的任务和作用，增强了对组建党组织的理解和支持；深入企业，摸清党员情况，帮助部分不愿转来组织关系的党员解决思想认识和其他客观制约问题，并采取分类指导、分步实施、因企制宜、全面推进做法，加快组建步伐。三是建立健全各项制度，帮助非公有制党组织加强自身建设，镇党委统一制作了工作制度和办公牌送至各企业党支部，使其尽快步入工作轨道有效运转。四是积极引导非公有制企业党组织发挥“红领”作用，用“有为”去赢得“有位”，使党组织在企业中站住脚根并不断发展壮大。
四、转化党建成果，推进项目建设，促进经济社会发展
在抓好党建的同时，不放松经济社会各项工作全面协调发展。统筹抓好经济和项目工作，实行班子成员挂钩项目工作责任制和联系制度，深入第一线进行调查研究、检查指导、督促落实，努力完成或超额完成上级下达的各项经济指标。工业总产值68.56亿元，比增30.23%，其中规模以上工业产值62.46亿元，比增31.62%；农业总产值3.97亿元，比增9.50%；全社会固定资产投资总额12.69亿元，比增42.43%；合同利用外资2928万美元，比增6.5倍；实际利用外资3328万美元，比增2.1倍；外贸出口总额3000万美元，比增11.3%；财政总收入1.0399亿元，比增21.60%；新进规模以上工业企业净增5家，超额完成区下达的任务；农民人均纯收入5778.86元，比增9.2%。努力完成全镇所有重点项目工作，镇每周组织一次班子集中汇报会，听取进度汇报，点评问题，商讨对策，促进落实。经过努力，涉及本镇的20大项目，都能按区定序时进度努力推进。港达玻璃扩建工程、名星仓储二期项目、古峰工贸有限公司、佳加食品米生产线建设工程已顺利投产；荣兴机械的大型铝合金压铸生产线项目，金景餐具生产项目已完成竣工；景田食品饮料生产项目顺利交地并进行开工建设；天下农庄粮油深加工项目已完成部分供地；临港装备机械制造基地、涵三路改造、南环城路建设工程等已完成前期工作；其他项目完成区下达的年度任务。精心组织实施，常驻现场，破除拆迁、安置、征地等各种难题，大力推进福泉高速公路拓宽工程涉及的高美、杨芳的西林和东坊、鲸山、鳌山5个拆迁安置区建设，高美统建区于2011年底封顶，其他四个自建安置区完成签约和“三通一平”，其中东坊安置区全面开工。
社会各项事业全面发展。实施科教兴镇战略，抓好教育“两项督导”，着力实施校安工程，促进素质教育不断提升，教育“两项督导”工作顺利通过市级验收。坚持以人为，注重公民的全面发展，“文明户”、“文明村”、“文明镇”、“文明单位”、“文明路”等群众性的精神文明创建活动深入开展，本年度共获市级文明路红旗3次。在新浦、东清、后郭3个村建起骨灰堂基础上，加快推进14个村骨灰堂或公墓区建设步伐，殡改工作走在全市前列。民生民惠工程着力实施，新型农村合作医疗保险工作完成参合率99%，农村养老保险工作全面铺开。切实做好农村扶贫帮困工作，全年共发放低保金及民政定补等共计1983192元，办理第二代残疾人证866人，落实白内障患者免费治疗18例，扶助贫困残疾“安居工程”1户、精神病患者康复治疗42人，同时向市政府争取到全国红十字总会、全国体育彩票基金提供捐助大米90000斤，覆盖全镇全部发放到位。稳定低生育水平取得成效，年出生水平为11.10‰，政策符合率为96.06％，顺利通过市人口与计划生育领导小组年度考评。加强土地管理，“两违”整治力度进一步加大，有效遏制辖区抢建。环境保护得到有效控制。“平安三江”创建工作顺利推进，社会治安综合治理责任制得到落实，建成鳌山、后郭、前明3个村居警务室，在案件多发易发区域增设4个简易岗亭，治安防控体系不断完善，实现辖区内无重特大治安刑事案件和安全生产事故的发生。完善“大调解”工作体系，按照依法办理信访事项“路线图”，有效化解新兴、新浦两村和信访老户的历史遗留问题和突发事件问题的矛盾纠纷，消除了辖区不安定因素，实现了省第九次党代会期间“零”上访的目标。2011年征兵工作抓早抓实取得了近年来突破性成效，较好地完成了上级下达的本年度任务。工会、共青团、妇女、双拥共建、民兵预备役、老龄人等工作都取得了长足进步。
五、抓实群众工作，密切联系群众，促进干部服务群众
密切联系群众是我党的一大政治优势，抓实群众工作，必须镇村干部身处群众之中，才能更好地服务群众。本人能按照“四下基层”工作的要求，坚持领导挂钩困难户和驻村、包片、挂项目制度，深入开展“服务发展、温暖人心”住村入户活动，全镇共有507户群众受赠慰问金、物品1.5万多元。组织党员“结对帮扶”，分别与17个村贫困户和“五保户”结成帮扶对子，共慰问了困难党员、五老人员、计生光荣户、五保户、困难户等共85人，送去慰问金3万多元，确保广大人民群众有饭吃、有衣穿，进一步密切了党群干群关系。在抓实群众工作中，班子成员分成4个工作组，对全镇所有的支部和每位党员进行点评，年底，结合年度考核，开展了群众评议活动，不但让群众评议村支部和党员，也评议了挂职干部。通过抓实群众工作，我镇形成了党员干部真正为民办实事、办好事的良好氛围。
虽然我镇党建工作取得一定的成效，但离上级组织要求仍有很大差距，主要存在问题有：
一是思想认识还需提高。自己作为党建第一责任人，平时对党建的相关知识学习不够，思想还存在着一些认识上的误区，导致工作推进不力。自己需进一步加强学习，对党的基本理论、基本知识和党建业务做到全面掌握，用于指导工作的开展。
二是薄弱环节亟待加强。如党建工作发展不平衡，村党支部领导经济发展的能力不够强，党员干部党风廉政建设意识需要加强，对村干部的有效管理和监督要进一步加大，全镇党员的教育、培训、管理和先进性作用的发挥，流动党员的服务和管理，农村党员发展等工作还比较薄弱。需下大力取得突破和进展，夯实全镇党建工作的基础。
本人要以这次全区党委书记抓党建促发展专项述职评议会议为契机，继续坚持围绕中心，服务大局，致力于党建工作思路和机制的创新，进一步完善党建工作方案和各项工作制度，使党建工作有章可循，形成全镇党建工作一盘棋。进一步加大党建工作宣传力度，加强组织领导，形成全民促党建的浓厚氛围。进一步开创党的建设工作新局面，推动我镇经济建设和社会事业不断取得新进展。
第12页 共12页