市区民政局局长述职报告.docx

市区民政局局长述职报告 人大常委会：本人按组织的安排，从20*年1月担任区民政局局长职务。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市民政局和区分管领导的精心指导下，自觉接受区人大的监督，认真贯彻落实省、市民政工作会议精神，围绕区委、区政府“建设经济强区，打造西部新城，构建和谐金湾”的总体思路，全面落实科学发展观，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的工作理念，内强素质，外树形象，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提高服务质量和整体业务水平，较好地完成民政的各项工作任务。现将本人一年来的情况汇报如下： 一、加强自身建设，努力提高依法行政整体水平1、加强学习，提高自身的素质。一年来，本人在各级领导的正确指导和亲切的关怀下，政治坚定、思想上进。能不断追求思想进步，对党忠诚老实，时刻与党中央保持高度一致，服从各级组织的领导和安排。认真学习邓小平理论、三个代表重要思想及保持共产党员先进性教育活动各项理论、政策，学习民政业务知识，积极开展理想、责任、能力、形象教育，树立科学发展观和全心全意为人民服务思想，增强责任心，积极提高自身的政治素质和业务水平，提高自身的组织能力、协调能力和决策能力。 2、明确分工，落实工作职责。根据民政局工作职能的要求，结合本局的实际，及时调整人员的工作分工，克服人员变动和人手少的情况，落实责任，并从加强机关作风入手，内强素质，外树形象，切实提高民政系统的办事效率。 3、健全制度，规范从政行为。结合政务服务质量管理体系iso9001工作，及时制定和完善了xx区民政局政务服务质量管理手册、xx区民政局政务服务工作作业指导书，健全了岗位职责、廉政建设、学习会议、财务管理、考勤请假、环境卫生等12项制度。经常组织业务交流活动，规范工作人员依法行政行为，确保全区民政工作有序的开展，力求把工作做到最好。 4、加强民政系统自身建设，提高服务水平。今年民政系统自身建设工作重点是加强全区民政系统干部的理论和业务的学习，充分认识新形势下做好民政工作的极端重要性，团结一致，提高素质，树立良好形象，做到民政为民。一是提高为民本领。二是增强为民情感。三是锤炼为民作风。坚持求真务实的作风，深入实际，深入基层，深入群众，倾听人民呼声，了解人民疾苦，反映人民意愿，千方百计把与群众切身利益紧密相连的民政工作做深、做细、做实。 二、真抓实干，脚踏实地做好民政的各项工作民政工作重点是扶贫解困，抓好帮助民政对象，解决困难。能经常与局、镇社会事务办的同志一起深入到农村社区、困难户、烈军属家中调查走访慰问，认真听取群众的意见，了解和帮助民政对象解决各种实际问题。 （一）不断规范完善社会救助和社会保障制度。 1、继续规范落实最低生活保障制度。严格执行“低保金”的发放程序，积极开展排查工作，对符合“低保”条件的群众做到“应保尽保”，并能及时把低保金拨付到低保对象的银行帐户中，3月份，组织了全区民政专项资金的检查，没有发现“低保金”滞留、挪用等不良情况。今年11月份，我区纳入城乡最低生活保障对象有433户（871人）。预计全年将有5684户次（12167人次）领取最低生活保障金，共发放最低生活保障金112.2万元。 2、全面启动医疗救助工作，解决特困群众“就医难”问题。区政府印发了关于构建城乡医疗救助制度的实施意见，成立了城乡医疗救助工作领导小组，我局及时建立和制定了审批制度。一年来全区申请低保医疗救助89人次，解决低保医疗救助金9.52万元；审批符合申请城乡医疗救助条件的45人次，解决低保医疗救助金19万元。 3、做好福利设施的规划，逐步改善敬老院环境。根据珠府函20076号关于xx市社会福利设施布局规划（20062020）的批复，三灶福利中心根据镇的实际，搬迁到金海岸同济医院附属楼，装修中标价87.73万元，设施配套费用80万元，已装修好并于11月初进行了搬迁;红旗镇福利中心扩建方案已实施，今年争取了市民政局的扶持192万元资金建设红旗福利中心，目前工程正在兴建，工程中标价194.5万元，设施配套费用83万元，预计明年上半年建好;平沙镇福利中心扩建计划正在实施规划。市财政下拨我区的庇护中心建设经费47万元，已完成厨房建设配套工程。通过规划建设，使我区社会福利设施环境不断得到改进和完善。全区现有社会福利中心三间，区救灾庇护中心一所。目前，入住老人有52位，其中统筹供养的五保户15人，确保五保老人老有所养。、做好救灾和社会捐助工作。今年我们积极做好防灾的准备，组织检查防灾物资、庇护场所，并按市的要求积极组织发动做好支援广西贺州贫困地区和“送温暖、献爱心”的社会捐助活动，全区共收到捐赠衣被4.5万件，捐款54万元（含红十字会捐款），接收红十字会发放的物资佳洁士牙膏150箱，及时下发给各镇低保对象等手中。 （二）落实优抚安置政策，把双拥工作落到实处。 1、做好节日慰问工作。在“元旦”、“春节”“八一”等重大节日期间，我区成立了由区委书记、区长为团长，区五套领导班子成员参与的拥军优属慰问团，慰问了珠海警备区、市武警支队、三灶边防大队、平沙空军后勤服务基地、xx区人民武装部和金湾消防大队等单位的全体官兵，重点优抚对象、军休干部、困难对象。一年来共送上节日慰问金和慰问品价值55万元；同时各镇也组织了春节拥军优属慰问团对辖区内的驻军和武警部队、优抚对象等进行了慰问。 2、完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保优抚对象的生活水平略高于当地群众平均生活水平。及时落实优抚经费，规范发放程序，每月通过银行把抚恤补助款发放到优抚对象手中。全年全区共发放“定恤定补”和医疗补助费等45.1万元，其中“定恤定补”27.7万元。同时，配合做好今年冬季征兵工作，全区46名新兵，对10名进藏新兵由区政府一次性发放每人5000元优待金；对今年在大学应征的大学生复读奖励金，区政府负担的由原来8000元提高到10000元。 3、积极稳妥做好退伍兵安置和职业技能培训工作。我区2006年冬季退役士兵有29名（其中复员士官2人，复学大学生3名）。针对我区退伍兵安置工作的新情况，广泛吸取先进地区的经验，采取各种措施。一是组织到企业现场参观、参加招聘会等形式教育退伍兵及其家属，认清我区发展的新形势，转变就业观念，鼓励退伍兵选择自谋职业的安置方式。二是抓好自谋职业的退役士兵的技能培训。对符合安置的退役士兵实行二年免费职业技能培训。目前我区已报名就读技工学校中专的有12名，报名就读大专的有2名。三是对退役后复学的在校大学生，按照义务兵期间每年5000元人民币的标准给予复学奖励金。经过多方面的努力，去年退伍义务兵、复员士官共29人，全部选择自谋职业，自谋职业率达100%。全区支付退役士兵自谋职业补偿金共504238元，生活补助31200元，复学奖励金30000元，落实区负担的职业技能培训资金126750元。 4、开展国防教育，加强双拥共建活动。7月20日，在三灶镇伟民广场举行了由区委、区政府主办，区双拥办和宣传部承办的“庆祝建军80周年暨双拥共建文艺晚会”，市委副秘书长黄文科、市民政局副局长刘光兴等领导以及区、镇各双拥工作有关单位、驻地官兵及周围群众两千多人观看了演出，上演的十多个节目博得阵阵掌声，演出获得极大成功。在7月31日区委召开了双拥共建表彰大会，表彰了17个双拥先进单位和39个先进个人。在11月下旬，我区结合冬季征兵工作举办了国防知识竞赛活动，深入开展国防的宣传教育，在全区形成“军爱民、民拥军”的良好氛围，不断增强我区军民双拥意识和国防观念。为做好我区双拥共建工作，制定了今年我区双拥共建工作要点，督促双拥共建成员单位落实职责，推动我区的双拥共建工作，全区双拥共建对子20对，积极开展了各种共建活动。 5、悬挂光荣门牌，做好参战人员的核定工作。为营造尊重优抚对象的社会氛围，激发爱国拥军热情，7月30号，区领导陈杰、邓潘任、陈志忠、陈静等与区民政部门负责人，上门为红旗、三灶、平沙镇的部分军人家属悬挂光荣军属门牌，进行了走访慰问活动，并送上慰问金和慰问品。“一人当兵全家光荣”，三灶镇青年吴剑锋现在海南武警支队服役，红旗镇三板社区的黄秀丽也是现役军人家属，区委书记陈杰专程为这两家挂上了“光荣军属”门牌，并勉励他们，要珍惜荣誉，发扬光荣传统。此次悬挂的光荣门牌分“光荣军属”和“光荣之家”两种，是优抚对象身份的标志，使烈军属真切感受党和政府的温暖，感受到社会的关爱。我区符合条件张挂光荣门牌的优抚对象有95户，其中“光荣军属”91户人，“光荣之家”4户，在“八一”前全区光荣门牌张挂工作全部完成。同时，按照上级的精神，认真做好参战及涉核人员的核定工作，至目前为止，已核定符合条件的有62人，仍有50多人需进一步核对档案资料。 （三）落实社区会议精神，积极开展“六好”平安和谐社区创建工作。我区根据省、市社区建设工作部署的精神，在6月25日召开了全区社区建设工作会议，传达了省、市社区建设工作部署的精神，总结交流近年来我区社区建设工作的经验和做法，交流了社区工作，研究和部署进一步推进“六好”平安和谐社区创建活动的具体工作。按照市委、市政府关于推进平安和谐社区建设的实施意见，提出“到2010年，全市80%的社区达到六好平安和谐社区”的要求，结合我区实际，我区计划到2010年全区22个社区创建18个平安和谐社区，在2007年计划创建4个“六好”平安和谐社区。经过近几年的努力，我区已基本上实现了社区“有址办公、有人办事、有钱办事”的工作目标。特别是三灶镇三灶社区创建“六好”平安和谐社区，争取了市扶持40万元，建设了办事大厅、文化休闲广场等，无论是社区设施，还是社区的管理都达到较好水平，今年三灶社区获得了省首批“六好”平安和谐社区的光荣称号。目前，区、镇加大帮扶力度，做好创建“六好”平安和谐社区示范带动工作。区财政也按市的要求拨付了每户10元共23.2万元社区工作经费给社区，拨付12万元创建经费给社区。 （四）积极组织，开展村务公开和民主管理示范村创建活动。根据XX省村务公开民主管理示范单位创建活动方案的精神，在年初和10月中旬分别召开村务公开工作领导小组会议及镇、村干部会议，总结交流近几年来全区村务公开民主管理工作的经验做法，研究和部署进一步深化全区村务公开民主管理工作规范化建设工作，以推动村务公开民主管理示范单位创建活动的深入开展。按省、市的“示范创建方案”要求，结合我区的具体情况，确定2007年度在全区9个村民委员会中创建4个村务公开民主管理示范村，其中，三灶镇、红旗镇各创建2个。各镇已积极开展村务公开和民主管理示范创建工作。区、镇村务公开工作领导小组进一步健全落实挂钩联系点制度，每个村（居）都安排区班子成员及部门领导挂点，履行指导职责，按照村务公开民主管理规范化建设的要求，严格标准，加大村务公开栏规范化建设的力度，在内容和形式上，参照省统一模板，结合当地实际，积极做好村务公开栏的规范建设。同时，健全和完善村民会议、村民代表会议议事规则和会议制度，加强对村务、财务的监督，进一步规范民主监督制度的落实。区财政也参照社区的要求拨付了每户10元共4.6万元村务公开工作经费给各村委。 （五）开展有益活动，做好老年及孤儿工作。结合我区老龄工作实际，通过财政拨款、社会参与等多方筹集资金，开展了一系列有益老人身心健康的活动，丰富了全区老年人的精神文化生活。加强老年人权益保障条例的宣传，配合市老龄办和区司法等部门联合开展老年维权示范岗的创建工作，开展88名“空巢老人”的普查活动。经区政府同意从今年7月份开始，对95岁以上老人每月生活配套补贴100元、百岁老人每月生活配套补贴300元，创全市之最。同时在重大节日组织慰问百岁老人、老年重点优抚对象、孤寡老人和部分特困老人。全年共发放397人次老人长寿金10600元；办理“老年人优待证”490个，其中当地405个。协助区政协成立孤儿救助基金，对困难孤儿在升学、生活上给予救助；组织全区孤儿开展“六一”慰问系列活动，先后组织我区孤儿到海泉湾神秘岛和武林源进行活动。配合市红十字会开展“救心行动”的活动，对11名困难儿童进行心脏手术。 （六）加强宣传，完善殡葬管理工作。殡葬管理工作，我区坚持以落实科学发展观，反对封建迷信，倡导文明、简朴、节俭办丧事的新风尚，以构建法制社会、和谐社会、资源节约型社会、绿色金湾为原则，与各镇政府签订xx市xx区“十一五”殡葬管理工作责任书，明确工作责任，落实工作任务。加强宣传，加大殡葬管理工作专项经费投入。在清明、重阳期间，悬挂宣传横幅76条，印发了殡葬管理宣传倡议书8000份，下发到各村（居）宣传。积极协助市殡葬管理处对平沙骨灰楼的改造、管理的基础上，加强对三灶镇骨灰堂的规划建设，积极稳妥地推进殡葬改革，促进人与自然和谐，推动经济社会协调发展。全年我区火化率达到100%，没有发现骨灰二次土葬的现象。 （七）认真做好婚姻登记、社会团体登记、民办非企业单位登记等工作。严格按法定程序，依法有序地开展婚姻登记、收养登记、社会团体登记、民办非企业单位登记、年检等工作。编印社会团体登记办事须知、民办非企业单位登记办事须知、婚姻登记工作暂行规范等资料，在区政府网上公布了婚姻登记办事指南、流程，增加工作的透明度，方便群众办事。加强婚姻登记员培训工作，使业务员熟练掌握办理登记手续。在5月中旬组织全区婚姻登记员对下属各镇婚姻登记处进行了交叉检查。检查结果表明：全区无违规行为发生；全区婚姻登记档案数据齐全、完整，符合档案管理规定并及时进行了归档；全区婚姻登记印章、证书都安全使用；婚姻证书无丢失，污损，作废的婚姻证书基本都能妥善保管。一年来，全区办理婚姻登记1526件，其中结婚1127对，离婚209对，补发婚姻证书166人，出具婚姻状况证明24件，办理收养登记4宗。目前，全区社会团体登记8家，民办非企业单位登记10家。同时，积极配合市民政局和市海洋渔业局开展陆地和海域勘界工作，对本区的镇界进行自查，详细核实我区行政区域界线走向问题，认真修改xx区和xx区行政区域界线分歧报告（征求意见函），经区政府审定后报市民政局。加强与相关部门沟通，认真审核地名的命名、更名、销名申请材料，规范我区的地名和路名的使用。同时，认真做好群众来信来访的接待工作，园满完成本局计划生育综合治理综治、安全、信访、调解等各项工作。 三、遵纪守法，廉洁奉公，自觉接受监督本人在任职以来，能够认真学习中央、省、市、区有关廉洁自律的各项规章制度。自觉遵守国家的宪法、法律、法规和党的纪律。注意加强自身的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观的修养，认真学习郑培民同志做官先做人、万事民为先的原则，增强廉洁自律、干净干事的责任感和自觉性，在工作中始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、勤勤恳恳的工作作风，牢记共产党人的历史使命，保持良好的精神状态和艰苦奋斗的优良传统，不铺张浪费、不贪图享受，清正廉洁。没有以权谋私及为身边工作人员、子女、亲属谋取私利。一直以来，能牢记全心全意为人民服务的宗旨，脚踏实地，积极做好人大、政协的建议、提案办理工作，自觉接受人大等方面的监督。 四、存在的主要问题一年来，自己虽然做了不少工作，也取得一定成绩，但距离党和人民群众的要求还有很大的差距，还存在不少问题，还要认真克服。主要问题和不足是：自己负责民政工作还停留在完成工作任务上，创新意识不够；民政队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应；民政干部比较少，基层工作力量相对薄弱，对基层民政工作的指导有待加强；深入基层还不够，调查了解情况还不够多，不够细致。对这些问题，自己要在今后工作中认真对待，切实予以解决。 五、今后努力方向1、增强学习的自觉性，力戒骄满。今后不管工作多忙、任务多重，自己都要挤出时间来加强学习，特别是要学习党的十七大，加强民政业务的学习，进一步提高自身素质。 2、牢固树立全心全意为人民服务思想意识，力戒浮躁。要多深入基层、多调查研究、多听取意见、多想办法、多办实事。 3、要求真务实，做好表率作用。要坚持民主集中，团结同志，要勤政为民，在工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用和以身作则的作用。 4、要勇于开拓创新，永葆工作中的生机和活力。要不断总结自己的工作，提出新思想，制定新方案，拿出新举措，积极为民解困，推动民政事业的发展和社会和谐稳定。第12页 共12页