县委副书记帮扶工作队队长述职报告.docx

县委副书记帮扶工作队队长述职报告 组织安排我担任省委驻xx县帮扶工作队长兼任xx县委副书记，主持帮扶工作队工作，参与县班子分工协管扶贫开发、策应扶持，协助县长分管财政。这两年，与泗洪干部群众朝夕相处，与工作队员xx县班子成员同甘共苦，对贫困农民生活的艰辛、对基层领导工作的压力、对泗洪日新月异的发展，感受深切，是个人受教育、受锻炼、受鼓舞最直接、最实在的两年。两年来，我带领全队成员在县委、县政府直接领导和省市扶贫办指导下，充分依靠后方单位支持，深入贯彻落实中央和省、市各项扶贫开发决策部署，紧紧围绕xx县如期建成全面小康社会战略目标，牢牢抓住低收入农户增收和经济薄弱村两大关键环节，勤奋工作，积极探索，努力开拓，取得了丰硕成果。 一是增强“五方挂钩”帮扶机制。积极主动协调21家后方帮扶单位，两年筹集2000多万元帮扶资金，组织实施了80个后方单位资助的帮扶项目。资金量比上届增长50%以上。全部帮扶项目坚持实施招投标、政府采购、工程监理、质保金和项目责任人等制度，保障了扶贫资金的使用绩效。 全力组织项目实施。2012年，组织在上塘镇马巷村实施西南岗食用菌种植加工项目，抢时引种灵芝并加工孢子粉，当年成功并获得效益，1000大棚半年收益突破10万元。多次主持协调，筹资1000多万元，把项目从最初种植毛木耳的几个大棚，扩展成一个拥有人工气候车间、从育种供种开始直到外贸出口加工能力全产业链、能为农户提供产前、产后全程服务的现代科技型规模有限责任公司，2013年又进一步扩种了姬松茸等高附加值珍稀菌菇，经营规模和效益大幅提升，吸纳了100多名留守劳力常年就业；帮扶的魏营草莓标准化种植基地扩至近万亩、西甜瓜种植基地突破10000亩，有效带动了农民增收，成为全省产业化帮扶的示范项目，国务院扶贫办郑文凯副主任考察后，题词赞誉“扶贫先锋”。 及时扩展重点帮扶片区。根据省委把成子湖地区列为集中连片帮扶区的新部署，及时调整工作队力量安排，在县委支持下，对成子湖4乡镇派员重点帮扶，使工作队重点帮扶的面从西南岗5个乡镇扩展到西南岗和成子湖两个片区的12个乡镇，重点帮扶面超过全县23个乡镇的一半。 充分发挥后方单位优势。调动队员积极性，协调后方单位为泗洪与省属国企配套合作、金融服务支持、农业科技服务、知识产权培育、法制教育培训、人才引进等多方面给与了支持。两年来，还协调配合各后方单位30多次来县开展了多种形式送温暖、献爱心活动，动议筹备了xx县扶贫20周年纪念活动，接待安排了大批往届扶贫队员回县考察，同时，积极推动我县12个贫困村与xx市和xx区12个先进村结对帮扶，为强化五方挂钩帮扶营造好氛围。 二是强化“十二五”帮扶规划引领。2012年，积极协调筹备了省人大常委会柏苏宁副主任和省政府徐鸣副省长带领18个省级厅局负责人到泗洪开展了推进西南岗十二五帮扶规划实施代表建议督办活动，全面推进规划项目实施，通过多方努力和支持，西南岗地表水厂，万顷良田改造、大柳巷船闸、溧河洼大桥、跨境121、245、330省道提级改造、宁宿徐高速泗洪南出口及连接线、西南岗新能源基地等一大批上规模、有影响的项目相继实施。今年10月积极筹备省人大张卫国常务副主任带队来县调研和推进帮扶工作，落实和推进了西南岗地区亟需实施的六个重大帮扶项目，推动了西南岗“十二五”帮扶规划中期评估工作，全面提升了规划帮扶力度。在加快西南岗帮扶规划实施的同时，带队深入成子湖地区调研，积极落实省委、省政府新部署，快速推进了成子湖地区4个乡镇“十二五”帮扶规划编制和实施，为我县成子湖片区帮扶赢得了先机。 三是提高财政奖补资金使用绩效。省级预算每年下达我县近6000万元财政奖补资金，是扶贫资金的大头。2012年在上一轮奖补资金审计结束后，认真分析项目安排和资金使用情况，提出“可形成优质资产、能获得长期效益、集中资金办大事”的原则，及时调整结余资金的使用方案：用2500万元为25个村在工业园区建标准化厂房，租金到村给户；用800万元为西南岗8乡镇各建一农机合作社；帮扶双沟在双淮村兴建渔业码头和水产交易市场；帮扶上塘在马巷村扩建食用菌种植加工基地，提高了资金使用效益。围绕强化资金使用绩效，通过深入调研，针对性提出：建立滚动项目库，修改储备项目；推行项目资金使用绩效评价，奖优罚劣；突出重点，向西南岗、成子湖两大片区倾斜；集中力量办大事、形成优质资产和长期效益；结合助推“三个集中”安排使用资金；帮扶有基础、看得准的项目扩规模、调结构、提档次、增效益，成就想干事、能干事的能人创业并带动农民增收；提供千家万户得益受惠的公共产品等扶贫资金安排使用原则，有效改善了资金使用结构。 与此同时，积极推进全县扶贫小额贷款发放由2011年1.5亿元扩大到2012年3.5亿元，2013年突破4亿元。推进了新一轮帮扶全县贫困人口建档立卡、79个经济薄弱村普查登记、“帮扶三落实”等各项基础工作。 四是助推县委县政府决策部署落实。始终坚持扶贫开发政策与县域经济发展战略的紧密结合，自觉服务和助推县域经济发展xx县委中心工作。根据县委确定的“一二三四五”战略，2012年，用2500万元脱贫奖补资金投向开发区建设标准化厂房，产权归25个经济薄弱村，确保年租金收益不低于8%，实现了促进扶贫增收与助推开发区二次创业、加快工业突破强县战略的有效结合；针对秸秆焚烧矛盾，决策在西南岗建立8个农机合作社，用800万奖补资金购置秸秆综合利用农机具，既有效支持了秸秆禁烧工作，又充分发挥了农户增收、保护环境、扶助本县农机工业、用足农机财政补贴和提高农业机械化水平的多重效应。围绕湿地旅游度假产业提升xx县工业园区提档升级两件大事，主动配合谋划策应，获得了明显成效。xx县诞生了第一部服务业企业标准-洪泽湖湿地公园服务标准，湿地旅游度假区首获“XX省服务名牌”质量奖、创建省级旅游度假区获批，省级膜科技特色产业园成功挂牌，县开发园区迅速提档进位21名次。带领工作队始终与县委决策同频共振，积极参与绿化造林年活动，两年组织义务植树；自觉投身泗洪社会建设和管理创新实践，除夕和中秋节下乡到敬老院共餐、并慰问孤儿和特困家庭，积极参与“520大病救助日”、“61留守儿童关爱日”等县民生系列套餐和螃蟹节、生态旅游节等重大活动，自觉践行激情文化建设，虚心向广大干部和人民群众学习，讲泗洪话、办泗洪事、做泗洪人。 五是创新扶贫开发机制模式。2012年，在省人大领导关心和国土厅支持，通过积极争取，促成我县在全省率先设立了省市县合作共建的西南岗城乡统筹发展路径创新实验区，两年来，泗洪建设用地指标在全省各县（市区）名列榜首，遥遥领先，对有效缓解要素制约，加快西南岗和xx县城乡一体化统筹发展进程开辟了新路径。2013年，协调省社科院支持，以委托课题研究的方式，由我担任课题领导小组组长，组织8名专家成立课题组，并邀请顾介康、刘志彪等知名专家担任课题顾问，历时半年完成了xx县产业定位及发展路径课题研究，在此基础上正在推进全县产业规划编制。在两年工作余暇之际，经过实地调研，反复思考，我撰写了开创新时期江苏扶贫开发新局面之认识论和实践论两篇理论文章。 六是加强队伍管理与作风建设。讲党性、讲原则、顾全大局、维护团结。加强工作队组织建设和制度建设，组织制订了学习、会议、财务、接待、值班等各项制度，按制度管人管事。坚持实行工作队临时党委集体领导下的分工负责制，健全党委会、全体队员会、队长办公会制度，充分发扬民主，集体议决重要事项。强化能力建设和作风建设。加强学习，建立了工作队季度读书班制度，积极参加县委中心组和泗洪高端论坛系列学习活动，及时组织了工作队贯彻十八大精神和新党章、贯彻习近平总书记、省委、省政府领导关于扶贫开发工作的重要讲话、贯彻省委苏北发展暨扶贫工作会议、xx市和xx县委重要会议精神的集中学习和多次业务培训。每年组织工作队义务植树、凭吊烈士祭扫陵墓、全体队员带家属走进泗洪、迎新年联欢等集体活动，努力提升队伍凝聚力和战斗力。 积极参加群众路线教育实践活动，从实际出发，把省里开展群众路线教育实践活动的部署和要求与市、县委关于县领导挂钩帮扶经济薄弱村、挂钩帮扶救助特困户、驻村开展“三解三促”等工作安排相结合，突出了参与活动的实践性主题；此间，较深入地调研了8个村，按照县委对一个村贫困户“户户到”的要求，先后走访了200多户贫困户，考察了20多个扶贫项目，召集了8场座谈会，为挂钩的欧岗村协调实施了购置门面房增收的帮扶项目，撰写了多篇民情日记和调研报告，按要求完成了教育实践活动各阶段的要求，增强了党性意识和群众观念。 廉政建设方面，自觉带头遵守中央、省和市、县各级党委、纪委关于反腐倡廉与党风建设和转变作风的各项制度和纪律规定；严格落实中央八项规定、省委十项规定和xx市委、xx县委关于转变作风的各项规定。第7页 共7页