市区人事局局长述职报告.docx

市区人事局局长述职报告 区人大常委会。我是于20*年1月由区二届人大常委会第一次会议任命为区人事局局长，现将本人任职以来的工作情况报告如下，请予评议。任职以来，我在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督和指导下，在全局同志的密切配合和共同努力下，在上级有关部门和区镇各相关部门的大力支持下，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“建设经济强区、打造西部新城、构建和谐金湾”的目标，认真履行职责，积极开展工作，较好地完成了区委、区政府交给的各项任务。根据区委的决定，2006年底，区人事局由与区委组织部合署办公调整为单独设置的区政府工作部门，同时区编办与区人事局合署办公，区编办下辖区事业单位登记管理局，区人事局下属事业单位有区人力资源服务中心，我担任区委组织部副部长、区人事局党组书记、区人事局局长、编办主任、兼人才资源中心主任等职务。人事局正式分设以来，在前几任局长聚精会神、洒下心血汗水打下的良好工作基础上，继续高度重视夯实工作基础，使人事编制工作又有了新的发展。 一、与时俱进抓学习，不断提高履职能力工作中，我坚持把学习作为提高自身素质，做好各项工作的前提和途径，做到“二个坚持”：即一是坚持理论学习。认认真真学习政治理论，任职以来，我带头参加学习，较为系统地学习了党的十七大报告和邓小平理论、三个代表、科学发展观等科学理论。特别是十七大召开以后，通过学习，进一步坚定了理想信念，做到政治上与党中央保持高度一致，完成中心任务与与区委、区政府保持高度一致；同时认真学习时事政策，特别是加强对上级出台的一系列方针政策的学习，指导人事、编制工作的开展。同时在带领全局同志认真学习业务，培养大家都能独挡一面的能力，组织全局干部每两周召开一次例会。通过学习，丰富了自己的理论素养，为创造性地开展工作提供了支撑，也克服了人员少，任务重的矛盾。二是坚持向实践学习。“实践是检验真理的唯一标准”，无论是政府机构改革、事业单位人事制度改革以及在机构改革中遗留的历史问题或是事业单位参公改革等新发现的问题，我都深入基层开展调查研究，拿出具体的较符合区情的工作方案，确保改革工作顺利进行。 二、正确行使职权，自觉接受人大常委会的监督任职以来，能够正确认识自己的职权，充分认识到担任人事局长的职位是区委、区人大常委会、区政府对自己的信任和支持，区人事局是全区公务员的主管部门，担任人事局长，肩上的担子不轻，责任重大，必须正确行使人民赋予的权力，真正在工作中落实执政为民的理念，真正提高为民执政的能力。在工作中能自觉接受人大常委会的监督，对区人民代表大会及常委会所作出的决议、决定，坚决贯彻执行，今年虽然未收到人大议案和代表建议、批评和意见，但能够做到教育本局班子成员和全体干部在履行职责中注重养成主动接受人大常委会监督的自觉性。在日常工作中，经常与区人大常委会的领导汇报有关情况，听取人大常委会领导的意见。在人事任免等工作中，自觉接受人大常委会的指导和监督。今后将继续做到自觉接受人大常委会的监督指导，定期或不定期地主动向区人大常委会汇报人事人才工作，积极争取人大常委会对人事人才工作的指导、支持、帮助。 三、聚精会神干事业，不断创新工作局面我坚持“有为才有位”的理念，怀着不辜负区委、区人大、区政府对自己的殷切期望，认真行使人民赋予的权力的愿望，努力做到勤奋敬业，扎实工作，力争以最好的工作成绩向党组织和人民交一份满意的答卷。 （一）把贯彻实施公务员法作为今年人事人才工作的重中之重，以做好公务员登记工作作为实施公务员法的重要基础。2006年底全面铺开了公务员登记工作，充分认识到贯彻实施公务员法是2007年人事人才工作的重中之重，在实施的头一年，必须把基础工作做牢做实，必须高度重视公务员登记工作，做好此项工作既是实施公务员法的基础性工作，也是关系到维护机关干部切身利益的大事。一是严格依照公务员法，开展公务员登记工作。一方面，公务员登记工作政策性强，关系到机关干部的切身利益。我们坚持依法办事，严格按照公务员法和实施方案的要求，不折不扣地执行各项规定，认真做好公务员范围确定、人员资格审查、资料审核备案等工作，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严肃纪律不松懈，完成了全区机关的公务员登记工作；另一方面在登记工作中注意解决历史遗留问题，尽力为机关干部解决实际问题。对属于平沙、红旗两镇改革时未入编的十几名机关干部进行了认真、深入细致的调查审核，经报请区委同意后，在区主管领导的带领下，积极争取到上级的支持，使他们也办理了公务员登记。同时组织了暂缓登记的同志参加全省统一考试，经考试合格也进行了公务员登记，并到省有关部门履行了备案手续。此外，及时完成了新录用公务员的信息采集工作。二是积极稳妥地开展事业单位的参公管理工作。我局按照有关事业单位参照公务员法管理的要求，认真组织全区事业单位进行审核，严格把握资格条件，向市推荐申报我区档案局等单位作为参公的事业单位。目前，我区档案局等5个事业单位作为第一批获得省人事厅批准为参照公务员法管理的单位，并及时完成了登记等工作。通过组织公务员登记工作，以及组织事业单位参公管理的工作，在公务员法的培训基础上，在全区机关事业单位中进一步宣传了公务员法，提高了依据公务员法做好公务员队伍管理工作的自觉性。 （二）围绕实现区委、区政府提出的又好又快发展经济的目标，继续实施人才兴区战略，加大人才开发引进管理力度。区委、区政府提出的建设经济强区、构建和谐金湾，实现经济发展又好又快的目标，为人事人才工作提出了更高的要求，我们注意围绕区委、区政府提出的中心任务，开展人才兴区的多项工作，积极营造和优化人才环境，培育和发展人才市场，大力引进急需人才，加快现有人才的培养和使用，加大了服务人才力度，努力提供经济社会发展的人才保障。 1、认真做好干部调配和聘用管理工作。一是围绕中心工作，抓保障，做好调配工作。在干部调配工作中，坚持严肃认真地贯彻实施公务员法，同时注重结合我区实际，以保证经济工作一线需要为重点，重点保障经贸、招商工作骨干力量，采取了招聘、转任、调整三结合的形式，加强对一些急需人才的引进工作，全年办理干部调动77人次；完成拟新招录公务员的前期准备工作。二是做好机关事业单位聘用改革工作，为机关事业单位组织招聘办理工作人员共70人。三是做好整理干部人事档案等基础性工作。完成了处级干部档案整理、接收人事档案材料，为调资或其他工作需要，提供档案查询等服务。 2、积极为企业引进人才，努力做好毕业生就业工作。一是我局人力资源服务中心，依托市人力资源管理开发服务中心金湾分中心作为人才引进的主要平台。今年共举办各类招聘会53场，提供招聘岗位24911个。为企业引进了各类人才，较好地满足企业的人才需求。二是加强人才交流服务。今年共办理市外干部调入，接收大中专应届毕业生，办理大中专应届毕业生报到手续等共850人次。积极服务xx区域内高校，促进高校学生就业实习，举办了“吉林大学珠海学院08应届毕业生就业实习供需见面会”、08届毕业生校园招聘会等。 3、加强培训教育，切实提高干部素质。一是根据省、市的要求，我局在10月份组织开展了全区公务员公共应急管理知识培训，共举办2期，培训了440人；二是为促进区、镇机关公务员知识更新，提升综合素质，广泛联系，利用多种资源，配合有关部门，在区开设了十七大专题、经济形势专题、劳动合同法和就业促进法专题、物权法专题等讲座，对区、镇机关事业单位工作人员进行了一系列培训，在干部队伍中营造了一个良好的学习氛围。 （三）积极推进机关事业单位工资制度改革和职称制度改革，认真落实各项工资福利政策。 1、严把政策关，积极稳妥地推进机关事业单位工资制度改革。市机关事业单位工资制度改革工作会议后，区委、区政府高度重视，成立了由区委分管领导为组长的工资制度改革领导小组，我局及时研究拟定了工作方案，召开了全区机关事业单位工资制度改革工作会议，并进行了培训，同时对全区机关事业单位人员工资管理数据库做了进一步的规范，完善了机关、事业单位人员信息入库采集工作。已完成第一批近2000人的工资改革。通过信息化、网络化使全区工资审批工作更加高效便捷；同时通过这次工资改革，进一步解决了一些历史遗留问题，理顺了工资关系。 2、认真落实各项福利政策。办理因职务和职称变动、工作调动变更工资、批准干部退休并核算退休待遇、办理工伤、核算死亡人员的一次性抚恤金、丧葬费和遗属生活困难补助等一批；办理企业军转干部退休、申请困难补助等一批；审核了区直机关事业单位人员2006年年度考核奖、双薪等奖金项目。 3、积极稳妥地推进专业技术人员职称制度改革。一是会同教育局制定了xx区教职工职称聘任管理办法，着重在教育系统抓好职称聘任的改革工作，经过教育主管部门的大力推动，细心组织实施，整个改革工作比较平稳地进行，初步显现了激励效果；二是组织召开了2007年xx区小学教师初级职称评审评委会，对符合条件的小学老师给予评定职称；三是办理初次专业技术资格认定发证61人次，同时着重开展了专业技术人员的任职聘任管理工作。 （四）切实把军转干部的安置作为一项政治任务来完成，积极稳妥地做好军转干部的安置。以高度的政治责任感，切实做好军转干部接收安置工作。一是按上级要求接收安置了10名军转干部到我区相关单位工作，今年初接收的军转干部是金湾历史上最多的一次，既有团级干部，也有几个较老的营级干部，为了做好这批军转干部的安置工作，我们对全区机关事业单位做了一次摸底调查，根据军转干部的各自特点、专长以及用人单位的主要需求，认真制定安置方案，几经筛选，报请区委同意后，依据军转安置的有关政策，妥善地安置了这批军转干部；二是同时安置随军家属，完成上级下达的政治任务；三是根据有关文件精神，切实做好自主择业军转干部的管理工作，为三名自主择业军转干部按月发放补充退役金，并及时按规定调整补充退役金及社保缴费标准，使他们的生活得到了保障；四是认真落实人发200282号文和中办发200329号文，对在我区的企业退休军转干部、企业失业军转干部按政策发放了生活困难补助；“八一”建军节，慰问了下岗失业和企业退休军转干部，同时，在区委、区政府的关怀下，区委主管领导亲自过问，抓协调，想方设法安置失业企业军转干部就业，并通过相关部门优先推荐其子女就业。通过一系列耐心细致的工作，完成了军转安置和解决企业转业干部困难的政治任务，消除了社会不稳定因素，维护了社会稳定。 （五）树立维护社会稳定的大局意识，正确处理改革、稳定、发展的关系，加强信访工作，努力解决历史遗留问题。今年以来，在区委主管领导的领导下，对历史遗留问题进行了梳理，共梳理出涉及军转、干部待遇、机构改革和农场体制改革等方面的历史遗留问题一批，一个一个摸底排查，一方面做好调查研究，认真研究法律和政策，找到解决问题的政策法规依据，努力维护干部的切实利益和通过法律和政策的宣传解释，解决一些历史遗留问题；另一方面通过多方沟通，做耐心细致的解释工作，努力维护社会安定，避免大规模上访，通过向区委积极提出意见，努力寻求解决问题的方法和途径，秉着事实求是、依法、依理、依情的态度，解决了一些历史遗留问题，收到明显的效果。 （六）以贯彻机构编制管理条例为抓手，加强机构编制管理工作，为我区的经济社会发展提供了组织和人才保障。机构编制管理工作坚持建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”政府的要求，在做好各项基础工作的同时，准确把握政策方向、紧密地把贯彻地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（下称条例）与我区的经济社会发展实际结合起来，在机构编制管理中，坚持从严把关、适度增长、保证一线、优化结构的原则。在区委、区政府的高度重视下，我区建区以来，机构编制一直处于严格控制增长的态势，有效地控制了人员编制的过快增长。一是认真贯彻落实国务院颁布的条例及省、市有关文件规定，制定出台了xx市xx区机构编制管理暂行办法，进一步规范我区机构编制管理工作。二是坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律。今年共召开了七次区编委会议，讨论、研究了86个议题，及时解决了机构编制管理中的有关问题，保证了有关工作的顺利开展。三是实行人员编制实名制管理。从严核定区、镇各机关事业单位机构和人员编制，建立了全区机构编制动态台帐、全区机关事业单位人员编制实名动态台帐，加强了机构编制统计工作，提高了编制管理的科学化、规范化水平。四是加强机构编制工作的监督检查。在做好日常机构编制管理工作基础上，认真贯彻中央编办、监察部联合印发机构编制监督检查工作暂行规定，加强监督检查，同时还按照中央编办的要求开展了我区镇级机构编制和实有人员情况自查工作。从自查的情况看，各镇党委和政府始终能根据现有的机构编制限额，从严控制乡镇机关事业单位人员的入口关。此外，认真办理区政协二届二次会议的两个提案。 （七）认真做好事业单位登记管理工作。我区事业单位登记管理工作在去年的基础上，我们制定了事业单位登记业务网上作业流程，加强了对各事业单位的培训，并采取传统的行政手段与在全国统一作业平台进行网上受理、审核、核准相结合的登记管理模式，保证了我区事业单位登记管理业务的全面铺开。全年核发事业单位法人证书约42份，已完成登记公告的单位42个，办理年检单位40个，下发事业单位法人专用光盘80余个，事业单位登记的档案管理也按要求做实做好，取得了一定成效，得到上级的肯定，我区的事业单位登记管理工作，已成为全省范围内登记管理工作规范、高效的单位之一。 四、内强素质，加强自身建设，带好人事编制干部队伍内强素质，外塑形象，是新形势对人事编制部门的要求，也是做好人事编制工作的重要保证。 1、抓好机构队伍建设。加强内部机构和队伍建设，及时成立了党支部，为开展人事编制工作提供了组织保障，同时，发挥党支部在思想政治工作方面的优势和战斗堡垒作用。狠抓学习教育，一方面，先后开展了纪律教育学习月活动、“十七大”专题学习活动，认真开展了党员民主评议和民主生活会，密切联系挂钩联系点，为民服务的服务意识增强；另一方面，加强了人事编制业务知识学习，使大家工作责任感明显增强，工作作风明显改善，工作效率和业务能力明显提高。 2、抓内部规范化建设。一是建章立制，先后制定完善了十八项规章制度，涉及行政效能和党风廉政建设、保密制度、档案管理制度、接待制度等，并建立了局办公会议制度，规范了内部管理。二是进一步完善和规范业务流程，iso9000政务质量管理服务体系顺利开展，并严格按作业书操作，今年顺利通过了内审和外审，设立了政务公开栏，公布了监督电话。三是拟于近期出台事业单位人员招聘办法，机关事业单位合同制职员管理办法，加强规范化业务管理，使相关工作有章可循，增加了透明度。 五、干净干事讲廉洁，努力树立良好形象在廉政建设上，我恪守“清清白白做官，兢兢业业做事，老老实实做人”的信条，并始终坚持从自身抓起，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己和亲属首先不做。一是管好自己。坚持以身作则，严以律己，守紧防线，管好亲属，抵制歪风，自觉遵纪守法，遵守各项规章制度，做到不吃拿卡要。二是管好班子。我始终牢记“两个务必”，带头认真落实党风廉政建设责任制，加强对班子及全局干部的教育管理。三是坚持民主集中制原则，做到重大事项一律经班子讨论决定，不搞个人代替集体，不搞“一言堂”。四是坚持按规范办事，不滥用职权。过去的一年，我在区委、区政府的正确领导以及区人大的监督和支持下，积极做好本职工作，取得了一定的成绩，但与区委、区人大、区政府的要求和群众的期望还有一定差距。在具体工作中仍然存在着不足，主要有：一是理论、政策学习不够，解决棘手问题的方法还不多；二是公务员培训工作力度还不够，课程设置内容较单一；三是大中专毕业生服务和帮扶力度有待进一步加强；四是部分历史遗留问题还没有得到全面解决，以及深入基层还不够。在今后的工作中，我将重点从以下四个方面继续努力：一是抓好理论学习。继续狠抓学习十七大精神、政治理论、业务知识和公务员法，在求广求深上下功夫，不断充实自己，丰富自己，提高自己，增强执政为民的能力。二是加强公务员队伍建设。加强公务员能力建设，按照我区跨越式发展的战略目标和公务员法对公务员能力的要求，会同有关部门开展专项培训、举办大型系列讲座，在全区公务员队伍中努力营造良好学习氛围；三是在“三个服务”上下功夫。结合人事编制工作的特点，认真做好服务群众，服务基层，服务人才的工作，继续在局机关推行首问责任制、工作失误责任追究制、限时办结制，不断提高办事效率，更好地为经济建设服务。四是加强四个建设。主要是加强人才队伍建设，加强公务员能力建设，加强人事部门自身建设，加强廉政建设。特别是要进一步严肃人事工作纪律，健全完善内部管理制度，主动接受人大、政协、纪检监察和社会各界的监督，树立人事部门“公道正派、勤政为民”的良好形象。各位人大代表，同志们，我虚心接受区人大常委会对我的工作进行全面的监督检查，虚心接受大家的批评意见，并将在工作中努力改正。恳请区人大常委会和各位人大代表继续关心、支持、帮助、监督我的工作，继续关心支持人事人才工作，我将尽心尽职尽责地为金湾经济繁荣和社会发展作出自己的贡献。第13页 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